상의, '2014년 세제개선과제' 108건 정부·국회 제출

경제계가 경제회복 지원을 위한 세제개선을 건의하고 나섰다. 대한상공회의소(회장 박용만)은 18일 '경제회복 지원을 위한 2014년 세제개선과제 건의문'을 정부, 국회, 주요 정당 등에 제출했다.

대한상의 관계자는 "경기회복의 불씨를 살리기 위해 투자와 일자리를 늘릴 수 있는 세제구축이 필요하고, 무엇보다 납세주체인 기업과 소통을 통해 세제를 합리적으로 개선해야 한다"고 밝혔다.

대한상의는 지난 1980년대부터 매년 정부의 세제개편안 발표에 앞서 기업 의견을 수렴해 건의해오고 있다. 올해는 △성장동력 확충 △기업과세 합리화 △납세편의 제고 등 3개 분야, 108개 과제를 모았다.

대한상의는 건의문에서 법인 지방소득세 공제·감면 전면 폐지에 대한 재검토를 요구했다. 지난해말 국회를 통과한 지방세특례제한법에 따르면 올해부터 법인은 투자, R&D, 고용 등에 대한 지방소득세 공제·감면이 전면 폐지된다. 이에 따라 법인의 지방소득세 부담증가액은 연간 9500억원에 이를 것으로 추산된다. 또 지방소득세 공제·감면 폐지는 지방이전이나 기투자금액 등에 대한 경과규정 조차 없어 기업에 부담이 되고 있다.

실제 7~10년간 50~100% 감면혜택을 고려해 지방으로 이전한 기업도 2014년부터 지방소득세를 부담해야 한다. 투자 집행 과세연도에 손해가 발생해 세액공제 혜택이 이월된 기업도 이월세액공제액이 일시에 모두 소멸된다. 이 경우 세액공제 절감액까지 고려해 투자계획을 설립하고, 집행한 기업은 경영에 악영향을 받을 수 밖에 없다.

대한상의는 올해 말 종료되는 안전설비투자에 대한 세액공제 제도에 대해서도 건의문에 포함시켰다. 현행 세법은 산업재해예방시설, 가스안전관리시설, 기술유출방지설비 등 안전설비 투자시 투자금의 3%를 법인세에서 공제하고 있지만, 일몰시한이 올해까지로 내년부터 지원이 사라진다.

대한상의는 기업현실에 맞지 않는 규제성 조세에 대해서도 개편을 요구했다. 현행 상속세 및 증여세법에서는 일감 몰아주기 증여세 과세대상이 되는 특수관계법인과의 거래비율을 대통령령으로 정하도록 위임하고 있다. 하지만 시행령에서는 기업 규모만 고려해 30~50%로 규정하고 있다. 이에 따라 보안서비스업과 같은 업종 특성상 특수관계법인과 거래비율이 높을 수 밖에 없는 업종도 타업종과 동일한 요건으로 일감 몰아주기 과세가 적용되고 있다.

세금계산서 수취와 관련, 기업에 요구되는 과도한 납세협력부담을 완화해 납세편의를 제고해 달라는 의견도 제기됐다. 현행법상 공급자가 세금계산서를 과세기간 이후에 발급하면 매입자는 부가가치세 매입세액 전체를 공제받을 수 없다.

이동근 부회장은 "경제성장률 둔화로 세수 확보가 쉽지않은 상황에서 복지수요는 늘고 있어 조세정책 운영이 어려울 것"이라며 "장기적으로 안정적인 세수확보를 위해서는 경제활성화가 중요한 만큼, 기업이 과감한 투자와 양질의 일자리 창출에 나설 수 있는 조세환경이 조성되길 바란다"고 말했다.