초반 탐색전을 마친 여야 간 '예산 전쟁'이 본격적으로 시작됐다.

국회는 16일 오후 예산결산특별위원회 산하 예산안 조정소위 첫 회의를 갖고 본격적인 증감액 심사를 벌였다.

휴일에 예산안 조정소위를 개최하는 것은 이례적인 일로 이달 말일까지인 예결위 심사 기한을 반드시 지키겠다는 여야의 의지로 보인다.

올해부터 예산안이 11월말까지 예결위를 통과하지 못하면 12월1일 정부 원안이 본회의에 자동 부의되기 때문이다.

그러나 30일까지 예결위 심사가 완료돼 여야 합의안을 만들 지는 미지수다.

여야는 경제 활성화 예산·창조경제 예산 등의 항목에서 대립하고 있으며 누리과정 무상 보육 예산을 놓고도 치열한 공방을 벌이고 있다.

특히 야당은 이른바 '박근혜표 예산'으로 규정한 예산 5조 원을 삭감해 복지 예산으로 전환한다는 방침이어서 여야 간에 큰 충돌이 생길 수도 있다.

새누리당은 국회 선진화법에 따라 법정시한인 12월2일 내에 예산안을 처리하겠다는 방침인 반면 새정치민주연합은 낭비성 예산을 전액 삭감하겠다고 맞서고 있다.

이처럼 예산안을 둘러싸고 갈등이 고조되는 가운데 '쪽지예산' 관행이 사라질 수 있을지도 주목된다.

올해 여야는 쪽지 예산과 카톡 예산을 근절하겠다는 의지를 표했다. 다만 상임위에서도 지역구 챙기기를 위한 '선심성 예산'이 대거 증액된 점을 고려하면 쪽지 예산이 실제 사라질 지는 두고봐야 한다.

예산안 조정소위와 함께 17일부터 본격적으로 세법 등을 심사한는 조세소위에도 관심이 높다. 여야의 치열한 쟁점안인 담뱃세와 법인세 인상 여부를 다뤄 심사 과정에서 험로가 예상되기 때문이다.