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유통>유통일반

개성공단 단전·단수 준비중…"사실상 완전 폐쇄"

[메트로신문 김성현기자] 정부가 북한 개성공단 전면 중단을 선포한 가운데 개성공단 인력이 모두 철수한 후 단전·단수를 통해 개성공단의 완전 폐쇄가 진행될 예정이다.

11일 통일부에 따르면 개성공단의 단전, 단수는 개성공단 전면 중단의 가장 마지막 단계로 사실상 개성공단의 완전 폐쇄를 의미한다. 지난 2013년에도 전기와 수도 공급을 잠시 중단했을 뿐 완전히 끊지는 않았다. 현재 한국전력공사(이하 한전)와 한국수자원공사는 이례없는 공단 단전, 단수를 두고 비상이 걸린 상태다.

◆전력·물 공급 중단

한전과 수자원공사는 정부의 위탁으로 전력공급과 정수장 운영을 하고 있다. 수자원공사에 따르면 2013년 개성공단 가동 중단 때 정수장 중단과 재공급에만 2개월이 소요됐다. 완전 단수는 수자원공사도 처음 겪는 일로 소요되는 시간과 비용도 예측이 불가능한 상황이다.

수자원 공사 관계자는 "우리도 처음 겪는 일에 비용과 시간이 산출되지 않고 있다"며 "다만 2013년 2개월의 시간이 소요된점을 감안할 때 완전 단수에는 더 긴 시간과 많은 비용이 들 것으로 보인다"고 말했다.

수자원 공사에 따르면 기존 7명이었던 개성공단 상주인원을 3명으로 줄인 상태다.

한전도 통일부의 결정이 내려지면 단전을 진행할 예정이다. 한전은 평소 3만~4만kw 정도를 보내고 있다. 지난 2013년 북측이 개성공단 가동을 중단했을 때는 평소의 10분의 1수준인 3000kw 안팎의 전력만 공급했었다.

한전측에 따르면 단전 과정은 복잡한 과정이 아니기 때문에 통일부의 결정만 있으면 즉시 단전이 가능하다. 현재 6명의 상주인력이 통일부의 결정을 기다리고 있는 상황이다.

통일부 관계자는 "단전·단수는 개성공단의 완전 폐쇄를 의미하기 때문에 신중히 검토 중"이라며 "우리측 인원이 전부 철수한 후 구체적인 단전·단수 계획을 발표할 것"이라고 말했다.

한편 개성공단에서 편의시설을 제공하고 있는 BGF리테일은 이달 12일 개성공단 인원을 전원 철수 시킬 예정이다.

BGF리테일 관계자에 따르면 "폐쇄조치는 아니지만 인원이 전원 철수하고 단전·단수까지 진행되면 사실상 폐쇄조치를 한 것과 같다"고 말했다.

현재까지 개성공단에 투자된 현금은 약 6160억원으로 지난해에만 1320억원이 투자됐다. 정부와 민간의 투자금을 합하면 1조190억원에 이른다.

◆개성공단 앞으로 어떻게 되나

입주기업들은 폐쇄 가능성이 높지만 기업들의 피해를 최소화하기 위해 연착륙을 진행할 가능성에 무게를 두고 있다. 3년 전인 2013년 북측이 개성공단의 가동중단을 결정했을 때 160일동안 입주기업이 입은 피해액은 1조566억원에 달한다. 산업은행의 경협보험을 가입한 기업들은 이번 가동 중단에서 피해를 최소화할 수 있지만 영세 기업들은 비용 부담으로 상당수 보험에 가입하지 못했다.

한 입주기업 관계자는 "우리가 먼저 가동중단을 선언한만큼 정부에서 입주기업들에 대한 충분한 보상이 이뤄져야 할 것"이라며 "중단 후 곧바로 폐쇄조치가 이뤄진다면 추가 시설 투자를 한 기업이나 영세기업은 당장 문을 닫아야한다. 중단 후 북측과의 협상이 급물살을 탈 수도 있고 설사 폐쇄된다해도 공장을 정리할 수 있는 어느 정도의 시간적인 여유는 정부가 배려할 것으로 기대한다"고 말했다.

그러나 정부의 입장은 강경하다. 정부측은 개성공단 재가동은 북한에 달려있다는 입장을 강조했다. 사실상 핵실험 포기 선언이 이뤄져야 개성공단 재가동이 가능하다는 이야기다.

입주기업들은 50년간 공단 가동을 협의한데 따른 추가협상에 기대를 걸고 있는 상황이다. 앞으로 남은 39년에 대해 북한이 위약금을 요구하거나 약속 이행을 촉구할 경우 정부의 대응책에 촉각을 곤두세우고 있는 것. 개성공단이 재가동되는 것이 입주기업들에게는 현재로썬 최상의 시나리오지만 국내에 대체 산업부지 입점 등을 통한 보상이 이뤄진다면 폐쇄에 대한 기업들의 반발을 최소화할 수 있을 전망이다.

대체부지에 대한 계획은 2013년 폐쇄시에는 검토되지 않았던 조치인만큼 정부가 먼저 대체부지를 물색하겠다는 입장을 보인 것은 긍정적이다. 그러나 입주기업들은 대체부지 마련이 아파트형 공장에 입점해있는 재임대기업까지 대상이 돼야한다는 입장이다.
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