[메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령이 16일 국회 연설을 통해 국론 결집 호소에 나선다. 박 대통령은 이 자리에서 북한의 핵·미사일 도발에 따른 안보 위기 상황에서 국회의 협력과 국민적 단합이 절실함을 강조하는 한편 이를 고리로 국회에 계류된 법안 처리를 위해 정치권을 향한 협조를 촉구할 예정이다.

15일 청와대 등에 따르면 박 대통령은 국회 연설을 위해 이날 일정을 비운 채 국회 연설 준비에 몰두하고 있다.

당초 박 대통령은 담화의 형식을 빌려 국민에게 직접 메시지를 알릴 계획이었으나 안보와 경제의 복합적 위기 극복을 위한 정치권의 국정 협조를 당부하는 차원에서 연설이라는 형식으로 방향을 튼 것으로 알려졌다.

국회에서 열리는 연설이지만 생방송을 통해 시청이 가능하다는 점에서 사실상 대국민 담화라는 게 정치권 중론이다. 박 대통령의 특별 국회 연설은 임기 중 이번이 처음이며, 1987년 개헌 이후로는 이번이 여섯 번째다.

◆北도발, 개성공단 중단 사태 '협력 당부'

박 대통령은 개성공단 가동 전면중단 조치와 관련, 배경을 설명하는 한편 입주 기업과 국민의 이해를 당부하는 데 초점을 맞출 것으로 보인다. 박 대통령은 북한의 핵실험 도발 이후 가진 지난달 13일 대국민 담화에서 "위기 상황의 돌파구를 찾게 할 수 있는 유일한 대안은 바로 국민 여러분"이라고 역설한 바 있다. 이 같은 측면에서 연설은 대북 대응 등 새로운 국정 계획 제시가 아닌 국민의 이해와 협조를 구하는 방식으로 진행될 전망이다.

박 대통령은 아울러 국제 공조를 통한 북핵 포기에 대해서도 천명할 것으로 관측된다. 이 과정에서 새로운 대북 정책이나 북핵 및 동북아 외교 방향을 구체적으로 제시할 가능성도 점쳐진다.

지난 4일 박 대통령은 북한의 핵·미사일 도발이 "체제를 지속하기 위한 수단이자 고육책"이라고 규정, "핵을 포기하지 않으면 생존할 수 없다는 것을 깨닫게 만들어야 한다"고 경고한 바 있다.

◆안보 위기 속 '법안 처리' 촉구

이 같은 북한의 도발이 후방 테러나 국제 테러단체와의 연계로 이어질 수 있다는 게 청와대의 인식인 만큼 박 대통령은 이를 고리로 국회에 테러방지법과 북한인권법 등의 조속한 처리를 촉구할 것으로 예상된다.

박 대통령은 지난 7일 북한의 장거리 미사일 발사와 관련해 NSC를 주재한 자리에서 "국회와 정치권이 국민과 국가 안위를 위해 모든 정쟁을 내려놓고 테러방지법을 긴급의제로 국회를 개회해서 통과시켜야 할 것"이라고 밝힌 바 있다.

법안 촉구 발언 수위에도 이목이 쏠린다. 20대 총선이 두 달 여 앞으로 다가오면서 박 대통령의 법안 촉구는 사실상 이번이 마지막이기 때문이다.박 대통령은 구체적으로 법안 폐기 목전에 다다른 노동개혁 4법과 관련해선 양질의 일자리 창출을 서비스산업발전 법 등 경제활성화 법안에 대해선 경제 재도약을 위한 구조 개혁을 피력할 것으로 전망된다.

한편 박 대통령은 국회 연설 직전 정의화 국회의장, 여야 지도부 등과 회동을 가질 계획이다. 이번 회동은 지난해 10월 22일 이후 박 대통령과 야당 지도부 간 만남 이후 4개월 만의 첫 대면이다.

지난달 4일 청와대 신년행사에도 더불어민주당 문재인 전 당대표와 이종걸 원내대표는 위안부 협상 결과에 대해 반발하며 불참한 바 있다.

아울러 김종인 대표와 박 대통령 간 만남도 관심이다. 김 대표는 지난 대선 당시 새누리당 국민행복추진위원장 겸 경제민주화추진단장을 맡았다. 면담은 양당 비서실장과 대변인이 모두 제외된 채 진행될 예정이다.