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이통사 주파수 경매, 복잡한 셈법에 막판까지 눈치 작전 예상



[메트로신문 김나인 기자] 내달 말 치러질 이동통신 주파수 경매의 경매 방식이 확정된 가운데 다양한 경우의 수로 막판까지 이통사들의 '눈치작전'이 치열해질 것으로 보인다.

미래창조과학부는 1단계 동시오름입찰(50라운드)과 2단계 밀봉입찰을 혼합한 방식으로 경매를 진행한다고 29일 밝혔다.

이번 주파수 할당신청(경매) 접수는 4월 18일 마감한다. 미래부는 신청 법인을 대상으로 4월 말 주파수 경매를 실시하기로 했다. 세부 시행 계획은 내달 중 공개할 예정이다.

이날 공개된 경매방식을 보면, 동시오름은 동시에 가격을 적어 라운드가 진행될수록 입찰가가 높아지는 방식이며 밀봉입찰은 한 번에 가격을 적어 내는 방식이다. 1단계에서 경매가 종료되지 않을 경우 2단계 밀봉입찰을 통해 낙찰자를 최종 결정하는 식이다.

미래부는 1단계 입찰 결과가 2단계 입찰에도 반영되도록 연결 장치를 마련했다. 입찰자들이 1단계 경매 결과를 반영해 2단계에서 입찰할 수 있는 입찰가격에 상한(최대입찰가격)을 두도록 한 것.

이렇게 하면 1단계에서 다른 주파수 블록을 노리는 척하며 입찰해 가격을 올려놓다가 다른 것으로 갈아타는 가격 왜곡을 막을 수 있다는 설명이다.

경쟁사들을 견제하기 위한 입찰자들이 일부러 필요 없는 대역에도 입찰이 가능하도록 설계한 경매방식으로 빈축을 샀던 2013년 주파수 경매방식을 개선하기 위한 장치로 해석된다.

이번 주파수 경매에서는 입찰자마다 가져갈 수 있는 광대역 주파수를 1개로 설정하고 최대 주파수 할당 폭을 60㎒로 제한해 '최고가 블록 조합'을 산출, 최종 낙찰자와 낙찰블록이 결정된다.

한 블록에서 A 입찰자가 가장 높은 값을 불러도 전체적으로 볼 때 가장 높은 낙찰자 합계가 아니면 다른 블록을 할당받을 수 있는 것. 이에 다양한 경우의 수가 생겨 이통사들은 원하는 블록을 얻기 위한 치열한 수 싸움이 불가피하다.

정부의 '입찰증분' 비율도 주파수 경매의 중요한 포인트가 될 것으로 전망된다.

이날 미래부는 이번 주파수 경매에서 라운드별 입찰증분 상한 비율은 최대 3% 이내서 결정될 가능성이 높다고 밝혔다. 입찰증분은 주파수 블록마다 설정된 최소경쟁가격으로 이전 경매 라운드 입찰가격에 추가하는 액수를 말한다.

지난 2011년 주파수 경매 시 입찰증분은 1%였으며 2013년에는 0.75%였다. 3%에서 결정나면 50라운드까지 진행되는 경매의 특성 상 낙찰가가 급격히 상승할 수 있다. 과거에 비해 최저가격이 높은 상태에서 입찰증분마저 상향될 경우 입찰자의 부담이 클 수밖에 없다.

이번에 할당할 총 140㎒폭의 5개 블록 경매 시작가격(경매최저가격)은 ▲ A블록 7620억원 ▲ B블록 4513억원 ▲C블록 3816억원 ▲ D블록 6553억원 ▲ E블록 3277억원으로 총 2조5000억원이다. 최종 할당대가는 가격경쟁을 통해 확정된다.
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