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경제>경제정책

우리은행 민영화 일문일답

정부가 22일 다섯 번째 우리은행 매각(민영화) 방안을 내놨다. 과점주주 매각방식을 통해 예금보험공사가 보유한 우리은행 지분 30%를 한 곳에 최대 8%씩 쪼개 팔 예정이다. 입찰 공고 뒤 투자자에게 희망가격과 희망수량을 제출토록 하고 높은 가격을 쓴 입찰자부터 지분 매입 기회를 제공한다. 다음은 일문일답.

―'민영화 3대 원칙'으로 이번 매각방안을 평가하자면.

▲장기간 정부소유에 따른 경영상의 한계와 그동안 네 차례의 매각시도 무산 사례를 통해 '신속한 민영화가 곧 공적자금 회수극대화와 금융산업 발전에도 기여할 것'이란 공감대가 형성됐다. 이번 과점주주 매각방안은 현 시점에서 민영화 3대 원칙을 충족시키는 유일한 대안이다. 먼저 조기민영화를 위해 현 시점에서 성사가능성이 가장 높은 현실적 방안이다. 경영에 참여하려는 다양한 과점주주들의 참여를 유도하고 경영권 매수 수요의 부재와 막대한 자금 부담 등을 감안할 때 과점주주 매각방식이 현실적이란 판단이다. 금융산업 발전 측면에서도 금융산업의 자율성을 높이고 경쟁체제를 갖추며 새로운 지배구조의 모형을 제시하는 방안이란 평가다. 과점주주 중심으로 이사회를 구성하고 이들이 중심이 되어 행장을 선임하는 등 금융회사 지배구조의 새로운 모델이 기대된다.

―이번 과점주주 매각의 주요 특징은.

▲이번 매각을 통해 형성되는 과점주주들이 보유하는 물량이 예보 잔여지분보다 많도록 총 매각물량을 30% 수준으로 하고 1인당 매입가능물량을 4~8% 수준으로 설정해 다양한 과점주주들이 형성될 수 있도록 했다. 이번에 낙찰 받은 과점주주들은 이사 선임을 통해 우리은행 경영에 참여하게 된다. 국내외 유수의 은행들의 경우 최대주주 지분율이 10% 수준인 과점주주 지배구조란 점을 감안, 이번 매각을 통해 사외이사 1석을 추천하는 과점주주들에겐 적극적인 경영참여 기회가 될 것으로 보인다.

이번 매각이 성공할 경우 향후 우리은행 경영은 과점주주들을 중심으로 하는 민간주주들이 주도적으로 이끌어 가게 된다.

―예정가격 수준은.

▲예정가격과 관련된 부분은 아직 결정되지 않았고 공개하기 어렵다. 다만 일부 언론에 보도되고 있는 원금회수 기준주가는 중요한 참고지표가 될 수는 있으나 매각 실행 여부를 결정하는 절대적인 지표는 아니다. 통상적인 입찰 절차를 준용하여 입찰 마감 직전에 공자위를 개최, 예정가격을 설정할 예정이다.

―매각 이후 우리은행의 지배구조는 어떻게.

▲이번 매각이후 임시 주주총회를 열어 과점주주가 추천하는 사외이사들이 선임되어 이사회에 참여할 수 있도록 한다. 현재 이사회 구성을 사내이사 축소 등으로 과점주주 추천 사외이사 중심으로 재편한다. (현재 우리은행 이사회는 총 11명으로 구성됐다. 은행장·부행장 2명·감사 1명 등 사내이사 4명, 내년 3월 임기만료 4명·내후년 3월 임기만료 2명 등 사외이사 6명, 예보 추천의 비상무이사 1명 등이다.) 과점주주 추천으로 새로 선임된 사외이사는 이사회 활동을 통해 우리은행 경영 전반에 즉시 참여한다. 차기 행장 선임도 과점주주 매각 성공 이후 새롭게 선임되는 사외이사들을 중심으로 이뤄질 예정이다.
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