서울시가 가상 공간에 서울을 똑같이 재현하는 '디지털 트윈(Digital Twin)' 서비스를 구현한다. 새로운 건물을 지을 때 가시권이 어디까지인지, 주변 건물의 일조권과 조망권을 침해할 여지가 있는지 등을 시뮬레이션할 수 있어 관련 법적 분쟁이 줄어들 전망이다. 사람들이 쓰레기를 몰래 버리는 장소에는 강한 조도의 가로등을 설치해 밝은 빛을 내리쬐는 방식으로 시민 행동을 조절, 쓰레기 무단 투기를 근절한다.

박원순 시장은 13일 서울시청에서 '스마트시티 좌담회'를 열고 이 같은 내용을 담은 '스마트시티 추진계획'을 발표했다.

이날 박 시장은 "서울 전역에 5만개의 IoT 복합 센서를 설치해 시민 행동 패턴 등을 파악해 올빼미버스 같은 혁신적인 정책을 펼칠 것"이라며 "빅데이터는 21세기 원유다. 체계적으로 데이터를 수집하고 제대로 분류해 활용도를 높이겠다"고 말했다.

그동안 범죄 예방에 효과가 부족하다는 지적을 받아온 방범용 CCTV는 '지능형 CCTV'로 교체한다. 지능형 CCTV에는 빅데이터와 AI 기술을 기반으로 영상을 분석해 싸움, 방화, 배회 등 특정 상황을 자동으로 탐지, 위험이 감지되면 경찰과 소방서에 실시간으로 알리는 기능이 탑재된다.

대중의 일거수일투족을 감시하는 '빅브라더'로 개인의 사생활이 침해될 수 있다는 우려도 나온다. 이와 관련해 박 시장은 "프라이버시는 우리가 지켜야 할 헌법적 가치"라며 "사생활과 관련된 여러 정보를 익명화해 활용할 수 있도록 하는 법안이 나오고 있다. 의료정보를 익명 처리해 프라이버시를 침해하지 않도록 하면 바이오 메디컬 산업에 혁명을 가져올 수 있다. 해결책은 있다"고 말했다.

시는 오는 2022년까지 총 1조4000억원을 투입해 서울을 '빅데이터 수도'로 만든다. 이를 위해 서울 시내에 5만개의 '사물인터넷 센서'를 설치, 도시 현상(미세먼지, 소음, 바람, 야간 빛 세기)과 시민행동(유동인구, 차량이동 등) 데이터를 수집한다.

시는 센서로 모은 도시 데이터를 이용해 '스마트 행정'을 선보인다. 조도 센서로 확보한 야간 빛 데이터를 분석해 밤길 안전 대책을 만들고, 지역별 한파 데이터를 연구해 빙판길 열선 설치 위치를 조정하는 등의 방식이다.

도시 데이터와 시에서 보유한 행정 데이터를 한 곳에 저장·분석·활용하는 '공공 빅데이터 통합 저장소'는 연내 구축한다.

도시 계획 수립은 3D 기반 가상현실 기술을 활용한다. 지형과 건물, 시설물 등 서울 전역의 물리적인 도시환경을 가상공간에 3D로 옮겨 도시 변화를 시뮬레이션하는 용도로 사용한다.

노인과 장애인 등 사회적 약자에 대한 지원망도 스마트 기술로 촘촘해진다. 시는 1인 노인가구의 전력 사용량을 측정해 위험 상황을 감지한다. 또 블록체인 기술로 시립병원-보건소-찾동 간 건강·의료기록을 공유하는 시스템(본인동의 전제)을 개발한다.

아울러 시는 AI 기술을 활용해 질문에 자동으로 답변하는 '챗봇' 기능을 다산콜 상담업무에 시범 적용한다. 시민의 주요 관심사를 데이터베이스로 구축, 딥러닝 기술로 답변의 정확도를 높여 공공서비스 예약, 평생학습 추천 등으로 확대 적용한다.

시는 '생활현장 스마트시티 특구'로 지정된 양천구와 성동구에 첨단 ICT 기술을 적용한 다양한 사업을 추진한다. 양천구는 사물인터넷 기술을 이용해 장애인 구역에 불법 주정차된 차량을 관리한다. 성동구는 자동차 도장업체의 대기오염방지시설 가동여부를 IoT 기술을 통해 실시간으로 파악하는 '스마트 플러그'를 설치한다. 이제 자동으로 전력 사용량을 감지해 현장 단속 없이 정화시설 가동 여부를 확인할 수 있게 된다.

정원오 성동구청장은 "스마트 쓰레기통은 기술은 옳았으나 타이밍이 틀렸다"며 "기술은 생태계와 조화를 이룰 때 꽃 필 수 있다. '기술은 봄과 같아야 한다'는 표현이 있다. 생태계에서 꽃 필 수 있는, 당장 적용 가능한 최첨단 기술을 모아 스마트시티를 만들겠다"고 말했다.

김수영 양천구청장은 "환경과 복지 분야에 스마트 기술을 적용해 행정력의 낭비를 줄이고 한정된 자원을 효율적으로 쓸 수 있도록 하겠다"며 "양천구가 여러 학교와 실증작업을 하는 업무협약을 체결했는데 개인정보 보호법 때문에 할 수 있는 게 없다. 법안처리가 시급하다"고 강조했다.

박 시장은 "도시행정, 교통, 안전, 환경, 복지, 경제를 중심으로 한 '스마트시티 서울 추진계획'을 통해 세계 전자정부 1위 위상을 넘어 가장 앞서나가는 빅데이터 기반의 스마트시티로 도약하겠다"고 말했다.