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정치>국회/정당

'4+1 협의체' 가동…與 "선거제 개편안, 통과보다 합의 우선"



더불어민주당이 25일 정치·사법제도 개편안의 국회 통과를 위해 '4+1(민주당·바른미래당·정의당·민주평화당+대안신당)' 공조를 본격 가동했다.

준연동형 비례대표제와 지역구 의석 축소를 골자로 한 공직선거법 개정안의 본회의 부의가 이틀 앞으로 다가온 가운데 자유한국당을 제외한 다른 야당과 법안 조율에 나선다는 방침이다.

민주당은 먼저 '신속처리안건(패스트 트랙)'으로 지정한 선거법 개정안에 대한 실무협상에 집중할 것으로 보인다. 민주당 전 원내대표 홍영표 의원은 이날 오후 바른미래 전 원내대표 김관영 의원과 대안신당 창당준비위원장 유성엽 의원을 만나 '4+1 협의체' 가동 논의에 나선다.

현재 민주당(129석)과 정의당(6석), 평화당(5석), 대안신당(10석)을 합치면 총 150석으로 의석 과반수인 148석을 넘긴다. 여기에 바른미래 일부 의원과 여당 당적을 가졌던 무소속 문희상 국회의장, 손혜원 무소속 의원, 중립 무소속 김경진·이용호 의원, 민중당 김종훈 의원 등까지 가세하면 한국당 협조가 없어도 선거제 개혁안은 쉽게 가결할 수 있다.

다만 정의당·평화당·대안신당 등 다른 야당도 선거제 개혁안의 세부 사항을 두고 이견이 있어 조율은 필요한 상태다.

정의당은 지역구 225석에 비례대표 75석, 준연동형 비례대표제를 적용한 선거제 개혁안 원안 통과를 요구하고 있다.

반면 호남을 기반으로 하는 평화당·대안신당은 지역구 숫자를 정의당 안건보다 늘려야 한다는 입장이다. 민주당 내부에서도 지역구 축소의 부담에 대한 '이탈표'를 우려하고 있다.

절충점은 지역구를 늘리고, 비례대표는 줄이되 연동형 비례대표제 적용 비율을 높이는 방안이 유력한 '대안'으로 꼽힌다.

현재 거론되는 방안은 지역구(240석)·비례대표(60석) 또는 지역구(250석)·비례대표(50석)이다. 다만 연동형 비례대표제를 도입한다는 조건을 전제로 한다.



다른 야당과 접촉면을 늘리고 있는 민주당은 표결 처리 강행보다는 여야 합의를 우선하는 것이 바람직하다는 입장을 강조하고 있다. 이런 전략은 반대 투쟁에 나선 한국당에 대한 압박이기도 하다.

이인영 원내대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 "황교안 대표의 단식농성으로 한국당 입장이 강경해지고 경직돼 향후 협상 과정의 난관을 조성할 것으로 보인다"며 "단식을 풀고 집중적인 협상과 합의 도출에 나설 것을 요청한다"고 전했다.

같은 날 황 대표가 단식 중인 청와대 사랑채 인근 천막을 방문한 이해찬 민주당 대표도 "단식을 중단하고 협상을 하자"고 요구한 것으로 알려졌다.

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