지난해 농가소득 평균 4118만2000원… 전년 대비 2.1%↓

농식품부 "일부 농축산물 가격 하락, 쌀 변동직불금 지급 지연 등 영향"

지난해 주요 과실과 채소류 등 수급 불안정에 따른 가격 하락과 쌀 변동직불금 지급 지연 등의 영향으로 농가소득이 전년 대비 소폭 감소한 것으로 나타났다.

29일 농림축산식품부에 따르면, 2019년 농가소득은 평균 4118만2000원으로 전년 대비 2.1%(88만4000원) 줄었다. 일부 농축산물 가격하락과 쌀 변동직불금 지급 지연에 따른 농업수입 감소 영향으로 농업소득은 20.6% 크게 감소했다. 반면 6차산업화 등 농업외소득이 2.2% 증가하고 직접직불금 확대, 국민연금 급여 확대 등 소득안정망 확충으로 이전소득은 13.5% 증가했다.

경영주 연령별로는 40대 이하(7.1%증), 50대(0.2%증), 60대(2.2%증) 주력농가 그룹의 소득 증가에도 불구하고, 70대 이상 농가 소득(△3.3%) 감소로 평균 농가소득이 감소한 것으로 추정된다.

양파 가격은 2018년 kg당 평균 785원에서 2019년 594원으로 전년대비 24.3% 내렸고, 사과는 같은 기간 10kg 당 3만2429원에서 2만6299원으로 18.9% 낮은 가격에 판매됐다.

축산물의 경우는 돼지를 제외하고 지난해 전반적으로 가격이 상승했고 농가 생산 증가 등으로 수입이 증가했다. 지난해 돼지 생산량은 전년 대비 2.7% 증가했고 ASF 발생에 따른 소비자 기피 심리 등으로 판매가격이 12.0% 하락했다.

농촌융복합산업과 농촌관광 활성화 등 지속적인 농가소득 다각화 추진에 따라 겸업소득은 증가했다. 농촌융복합산업 인증경영체 수는 2018년 1524개소에서 2019년 1624개소로 증가했고, 농촌 관광객 수도 같은 기간 1237만명에서 1307만명으로 늘었다.

농업소득이 전반적으로 하락했으나 직불금 단가 인상과 국민연금 지원 확대 등 공적보조 지원 강화가 농가소득 안전망으로 작용한 것으로 보인다.

밭고정직불금은 ha 당 50만원에서 55만원으로, 조건불리직불금도 ha 당 농지는 60만원에서 65만원으로 초지는 35만원에서 40만원으로 인상됐고, 농업인 국민연금 월평균급여액도 월 27만2000원에서 28만9000원으로, 기초연금 지급 소득기준액(단독가구 기준)도 월 131만원에서 137만원으로 각각 확대됐다.

농가 평균 부채는 증가(245만원)했으나 자산도 증가(3377만원)해 자산 대비 부채비율은 6.7%로 동일 수준을 유지했다. 농가 부채는 40대 이하 축산 농가 중심으로 고정자산 투자로 인해 증가했다.

정부는 주요 농산물 수급 안정을 도모하고 공익형직불제, 재해보험 등 소득안전망을 강화해나갈 계획이다. 특히 주요 채소류 가격 불안이 되풀이되지 않도록 관측체계를 확충하고, 채소가격 안정제를 확대하며 주요 품목 의무자조금을 도입할 계획이다.

또 농가소득 안정과 농업의 공익적 기능 강화를 위해 공익형 직불제를 5월1일부터 본격 시행하고 재해보험을 확대해나갈 예정이다.

FTA 등 시장 개방화 등에 따라 가격이 하락한 것으로 보이는 돼지 등의 품목에 대해서는 FTA피해보전 직불금 요건 충족 여부 등을 분석해 검토 중이다.