전진선 양평군수의 행보가 왜 세간의 이목을 집중시키는가?

서울 근교에 위치한 경기도 양평군은 역사와 문화, 생태자원이 어우러진 아름다운 지역이긴 하지만 각종 규제에 묶여 발전이 더딘 지역이다. 민선 8기 지자체장 임기가 반환점을 돌아 후반기로 접어든 요즘 양평군의 전진선 군수 행보가 심상치 않다. 전 군수의 정책과 혁신 행정이 단연 세간의 이목을 집중시키고 있기 때문이다. 전 군수는 지난 10월 매년 국내외 정치·경제·자치행정·문화예술·스포츠 등 각 분야에서 대한민국의 위상과 국격을 높인 인물을 선정해 수여하고 있는 '2024년 제7회 대한민국을 빛낸 13인 대상'에서 '목민관 부문' 대상을 수상했다.

2022년 7월 민선 8기 양평군수로 취임한 전진선 군수는 취임 이래 지난 2년여 동안 국가기관 등에서 수여하는 각종 상을 휩쓸다시피 하고있는 가운데, 남한강과 북한강이 감싸고 돌아 흐르는 산세 수려하고 물 맑은 양평 땅을 '사람과 자연, 행복한 매력 양평'으로 만들겠다는 비전 아래 그동안 다양한 혁신 행정을 펼쳐왔다.

민선 8기 군수 임기가 반환점을 돌아 후반기로 접어든 현재 양평군은 지난 2년 동안 각종 분야의 성과에 대한 국가기관 평가 결과 무려 44개 부문에서 우수한 성과가 인정되어 수상의 영예를 안았으며, 지난해 한 해 동안에만도 국무총리상과 장관상 4개를 비롯해 보건복지, 농림·축산, 환경, 데이터·정보, 자치행정 등 거의 전 분야에서 괄목할 만한 성과를 거두고 대상·최우수상 등을 휩쓸었다. 특히, 복지분야에서는 보건복지부의 '지자체 고독사 예방사업 우수사례 평가'에서 최우수상, 한국보건복지인재원의 '드림스타트 전문화·특성화 과정 현장 적용 실천사례 공모전'에서 대상을 수상하는 등 복지분야 총 11개 부문에서 수상을 한 성과를 기록했다.

산고수려(山高水麗)의 고장으로만 알려질 뿐 상수원보호구역이라는 지역적 특성상 양평군 전역이 자연보전권역으로 묶여 규제받고 있는 양평이 전진선 군수 취임 이후 불과 1~2년 만에 기지개를 펴고 꿈틀거리기 시작한 셈이다. 메트로신문이 전진선 양평군수를 만나 그의 정책 비젼과 우수한 성과의 비결을 들어본다.

◇ 민선8기 후반기로 접어든 최근에도 '2024년 깨끗한 경기 만들기 최우수상 수상', '지자체 정보통신 우수사례 대통령상 수상' 등 돋보이는 성과를 내고 있는데?

민선8기가 반환점을 돌아 후반기로 접어들었습니다. 2년이라는 시간 동안 초심을 잃지 않고 군민과 소통하며, 군민만을 바라보며 열심히 달려왔습니다. 남은 후반기에도 주민을 위한 실효성 있는 정책이 무엇인지 깊이 고민하여 양평군민에게 실질적으로 도움이 되는 행정을 펼치기 위해 최선을 다하겠습니다.

민선8기 취임과 동시에 군민들의 생활불편 해소를 위해 구석구석 미치는 생활행정을 최우선 과제로 삼고 깨끗하고 청결한 양평을 만들기 위해 시가지 가로청소반 운영 및 클린 양평 캠페인을 펼쳐 주민이 자발적으로 하는 청소 문화를 조성하였습니다. 또한 양평은 환경교육도시로서 사람과 자연이 공존하는 지속 가능 도시를 만들기 위해 양평자원순환센터의 현장체감형 자원순환교육을 실시하여 자원의 소중함 및 군민들의 환경 의식을 높여 탄소중립을 실현하는 양평을 만들어가고 있습니다.

아울러, 양평은 '제29회 지방자치단체 정보통신 우수사례 대통령상'을 수상하는 쾌거를 이룩했습니다. 민선8기 출범하면서 공약사업 중 하나로 소통하는 민원 플롯폼을 제시했습니다. '주민 일상을 편리하게!'라는 모토로 전국 최초로 AI 데이터 기반의 지자체형 스마트 민원행정 서비스 플랫폼 '스마트 양평톡톡'이 탄생했습니다.

지난 2022년 행정업무 간소화와 주민 편의 극대화를 목적으로 기획하고 2023년부터 카카오 IT 설루션 개발 자회사인 ㈜디케이테크인과 공동으로 개발 완료해 현재 대형폐기물 배출신고 서비스와 각종 공공서비스 통합예약, 군정 홍보콘텐츠 알림, AI민원챗봇 상담 서비스 및 정보를 제공하고 있습니다. 양평군민 약25%에 달하는 가입자를 확보하며 점차 주민과의 접점을 확대하고 있으며, 특히 청소행정은 신청·접수 운영비를 대폭 절감해 연간 8억3천만원의 사회적 편익을 창출한 것으로 집계됐으며 양평파크골프장 통합예약은 시설 예약률 100%를 달성하며 운영 효율을 높이고 있습니다.

◇ 지금까지 공약은 몇 프로 정도 이행됐는지?

민선8기 출범이후 양평군 5대 군정 방향으로 추진하는 29개 공약, 117개의 공약세부사업이 2024년 11월 현재 65.8%의 완료율과 83.4%의 높은 이행률을 달성하며 군민과의 약속 이행에 최선을 다하고 있습니다. 민선8기 양평군수로 취임하면서 "사람과 자연, 행복한 양평"이라는 비전으로 다섯가지 공약사업을 제시했습니다.

첫 번째 구석구석 미치는 생활행정 12개 사업으로 과거 행정 편의주의나 탁상행정에서 벗어나 주민 생활 속 현장의 불편을 해소하고 실질적 주민 편의와 복지를 도모하는 새로운 행정 목표입니다. 두 번째 균형과 채움의 지역균형발전은 24개 사업으로 양평 동부와 서부의 균형발전을 위해 대규모 사업과 소규모 생활불편 사업이 균형을 이루고 이미 완료된 SOC사업의 채움과 보완으로 군민의 행복을 추구하는 것입니다. 세 번째 활기찬 일자리와 관광은 34개 사업으로 소상공인 창업 활기를 북돋우며, 중소기업 지속성장 시스템을 구축하여 기업이 잘 자라는 경제 환경 조성과 양평의 자랑인 생태환경의 가치를 활용하는 관광 산업을 개발 추진하는 것이며, 네 번째 돌봄과 배려의 보건복지는 38개 사업으로 공동체가 함께 보살피는 사회안전망과 출산을 위한 보건복지 서비스 기능을 개선하고자 하는 것입니다. 다섯 번째 소통하는 민원 플랫폼은 9개의 사업으로 나누어 소통을 통한 정확한 행정정보 전달로 행정의 신뢰성을 확보하도록 추진하고 있습니다.

◇ 일반산업단지 조성 위한 도시공사와 업무협약을 했는데 추진 배경과 그 의미는?

양평군은 자연보전권역, 특별대책지역, 수변구역, 상수원보호구역 등 각종 규제로 개발사업 추진에 어려움이 많고 이에 따른 경기 동부권 불균형이 초래되고 있습니다. 이 같은 문제를 해결하기 위해 양평군은 생활인프라 및 일자리 창출 등 지역경제발전을 위한 산업단지 조성사업을 적극 추진하고자 지난 10월 17일 경기주택도시공사와 양평 일반산업단지 조성을 위한 상호협력 업무 협약을 체결하고 양동면 일원에 양평군 최초 산업단지 조성을 위한 협업체계를 공고히 하게 되었습니다.

산업단지가 성공적으로 조성되도록 경기주택도시공사는 개발 후보지 발굴과 산업용지 공급을 지원하고 양평군은 행정지원 및 기업유치에 적극 협력하기로 하였으며 타당성 용역 및 중앙투자 심사 등 행정 절차를 거쳐 2030년까지 추진될 예정입니다. 양동산업단지의 추진은 각종 중첩규제로 고통받는 양평군의 오랜 염원이자 숙원사업으로 산업단지가 성공적으로 조성되어 양평의 새로운 동력이 되어 기업유치를 통한 인구증가 및 일자리창출로 이어질것으로 기대하고 있습니다.

◇ 하천 폐천부지를 활용한 도민 체감형 RE100 공원 조성은 무엇인지?

경기도의 하천변 주변 폐천부지를 활용한 도민체감형 RE100(공공용지 활용 햇빛발전소 확대 지원 사업) 공원 조성 제안 공모에서 양평군 단월면 부안천이 공원 조성지로 선정되었습니다. RE100은 기후위기 대응과 탄소중립을 위해 기업부문에 도입된 제도로서 최근에는 공공부문에도 필요성이 대두되어 경기도를 비롯한 일부 지자체에서 공공부문 RE100 실행계획을 선도적으로 수립하고 있는 추세입니다. 양평군도 환경교육도시로서 태양에너지를 활용한 기후대응과 탄소중립을 위해 노력하고 있으며, 공공부문 RE100을 2040년까지 100% 달성하는것을 목표로 실행계획을 수립하여 용역을 추진 중에 있습니다.

이번 경기도 도민체감형 RE100 공원 조성 사업에 선정된 양평 단월면 '부안천 건강체육시설 조성사업'은 단월면 향소리 폐천 부지를 활용하여 파크 골프장 및 풋살장이 조성될 예정으로 현재 하루 이용객 600여명이 찾는 양평군 내 유일한 파크골프장인 양평파크골프장과 더불어 양평 동부권 파크골프장 조성으로 더 많은 이용객 유치로 생활 체육 활성화에 기여할 수 있고 풋살장 조성으로 대회 유치 등 지역경제활성화에 기여하며 공원 조성으로 가족단위 여가 선용 및 생활 체육 인프라 확충에 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.

◇ 수도권 대표 여행지 양평군의 관광정책은?

양평군은 수도권 대표 관광지로 관광 산업을 100년 미래 먹거리로 삼아 '양평is관광' 이라는 슬로건으로 관광정책에 집중하고 있습니다. 우선, 서부권역은 두물머리와 세미원을 중심으로 경기도 지방 정원인 세미원을 수도권 최초의 국가 정원으로 만들고 교통시설 개선을 통한 교통정체 해소 등 교통 인프라를 개선할 예정입니다.

지난 5월 세미원 배다리를 재개통과 함께 세미원과 두물머리 일원을 정원구역으로 확대하여 국가 정원을 추진 하고 있습니다. 현재 국가 정원은 국토의 남쪽인 순천만과 태화강 두곳뿐인데 양평의 세미원이 국가 정원으로 지정 된다면 수도권 관광객들의 큰 호응속에 관광산업을 더욱 활성화 할것으로 기대 하고 있습니다. 또한, 팔당댐이 생긴 이래 50여년간 잘 보전된 거북섬을 양수리와 있는 생태탐방로 조성을 준비중에 있으며 신원역과 수변공원을 거쳐 거북섬을 연결하는 1코스, 양서초와 국수생활체육공원 거북섬에 이르는 2코스, 거북섬내 생태탐방로를 조성하는 3코스를 조성하고자 환경부등 중앙부처와 다각도로 협의 중에 있습니다.

중부권역은 체류형 관광 추진으로 밤에도 아름다운 풍경을 위해 양강섬-갈산공원을 거점으로 야간경관 조명사업을 추진하며 양근천 양안에 걷기 좋은 도보길과 친수공간을 만들어 "양근천을 청계천화"하고, 양근강변길 특화가로 조성사업, 물안개공원 출렁다리 조성, 수풀로 생태벨트 조성사업을 묶어 관광 인프라를 조성할 계획입니다. 동부권역은 용문산관광지를 관광트렌드에 맞게 새롭게 변화시키고자 합니다.

◇ 양평군민에게 한마디?

사랑하고 존경하는 양평군민 여러분. 사람과 자연이 함께하는 매력 양평을 만들고 있는 양평군수 전진선입니다. 지난 2022년 7월, 12만 4,000여 군민들의 염원을 담아 양평군 지방정부가 출발한 지 2년이 지나 어느덧 후반기로 접어들었습니다. 그동안 지지해 주시고 성원을 아끼지 않으신 모든 분께 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 민선 8기가 출범하고 반환점을 돌고 있는 지금 지혜롭고 현명한 군민들의 참여와 협조 그리고 공직자 여러분들의 노고 덕분에 많은 성과를 거두고 행복과 기대를 채워가는 양평을 만들어 나갈 수 있었습니다.

군은 주민을 위한 실효성 있는 정책이 무엇인지 깊이 고민하여 양평군민에게 실질적으로 도움이 되는 행정을 펼치기 위해 최선을 다하고 있습니다. 또한, 항상 여러분을 찾아뵙고 여러분들의 의견을 존중해서 정책에 반영하는 일들을 게을리하지 않겠습니다. 민선8기 출범 2년은 군민과의 소통에 집중하며 군민의 행복과 기대를 채우는 매력 양평의 기틀을 마련했습니다. 후반기에도 12만9천여 군민의 지혜를 모아 사람과 자연이 함께 행복한 매력양평을 향해 힘차게 전진하겠습니다. 감사합니다