고양시는 수도권 규제에도 불구하고 첨단산업과 벤처기업을 적극 육성하기 위해 지식산업센터를 전략적으로 활용하고 있다. 이를 통해 벤처기업육성촉진지구를 포함한 지식산업센터의 입주업종 확대와 기업 맞춤형 환경 조성으로 첨단산업 일자리 창출을 극대화한다는 계획이다.

이동환 고양시장은 "지식산업센터의 입주업종을 일산테크노밸리와 방송영상밸리 등 시 역점산업단지와 연계해 시너지가 큰 업종으로 확대하겠다"며, "기업들이 안정적으로 정착할 수 있도록 기업들의 의견을 반영한 맞춤형 환경을 조성하겠다"고 말했다.

◆지식산업센터, 중첩 규제 속 기업 유치 핵심시설로 주목

고양시는 수도권정비계획법 상 과밀억제권역에 속해 기업 유치에 어려움을 겪고 있다. 과밀억제권역은 인구집중을 억제하기 위해 공장과 학교 등의 신증설을 제한하고 법인 설립 시 취득세와 등록면허세를 3배 중과하는 규제가 적용된다.

이런 상황에서 지식산업센터는 기업 유치의 핵심 대안으로 주목받고 있다. 지식산업센터는 공장총량제의 적용을 받지 않아 건축이 가능하고, 입주기업에는 취득세·재산세 35% 감면 등의 혜택이 제공된다.

현재 고양시에는 연면적 179만㎡ 규모의 25개 지식산업센터가 운영 중이며, 약 1만 개의 산업시설이 입주해 있다. 지난해에는 입주가 시작된 7개 지식산업센터가 입주율 26%를 기록했으며, 내년까지 47만㎡ 규모의 6개 신규 센터가 추가로 조성될 예정이다.

◆벤처기업육성촉진지구 지정으로 입주 기업 혜택 확대

지난해 고양시는 경기북부 최초로 벤처기업육성촉진지구로 지정돼 백석동, 동산동, 원흥동 지식산업센터 10개를 포함했다. 해당 지구에 입주한 벤처기업은 취득세·재산세 50% 감면과 부담금 면제 혜택을 받을 수 있어 우수한 기업들의 입주가 기대된다.

◆입주업종 확대… 첨단산업 유치로 지역경제 활성화

고양시는 지식산업센터의 입주업종 규제를 완화하며 기업 유치 기반을 넓히고 있다. 지난해 5월, 전국 최초로 입주업종을 97개에서 114개로 확대했으며, 이는 방송·영상·스마트팜·OEM 제조업 등 첨단산업 분야를 포함한 결과다. 올해 상반기에는 추가로 12개 업종을 확대해 총 126개 업종까지 허용할 예정이다.

이러한 변화로 지식산업센터의 입주율도 개선되고 있다. 향동지구는 입주업종 확대 이후 입주율이 18%에서 43%로 증가했으며, 덕은지구 역시 78%에서 88%로 상승했다.

고양시는 지식산업센터 설립 단계에서부터 기업의 의견을 반영해 편의시설과 부대시설을 개선하고 있다. 기업들의 요청에 따라 제조형 호실의 층고를 높이고, 화물용 엘리베이터와 드라이브인 시스템을 도입해 물류 이동을 효율화했다. 또한, 공용 휴게공간과 회의실을 마련하고, 최소 호실에도 1대 이상의 주차 공간을 확보했다.

시는 기존에 운영 중인 지식산업센터의 기업 의견을 수렴해 이를 새로 설립되는 센터에 반영하고 있으며, 향후 조성될 일산테크노밸리와 고양창릉 공공주택지구 등에도 이러한 개선 사항을 적용할 계획이다.

고양시는 지식산업센터를 통해 규제 속에서도 기업 유치와 산업 생태계 조성을 성공적으로 이루어가고 있다. 입주업종 확대와 기업 친화적인 환경 조성으로 지역경제 활성화와 첨단산업 육성의 기반을 강화하며, 수도권 첨단산업 중심 도시로 도약하기 위한 노력을 지속할 계획이다.