울산시가 장기화된 건설 경기 침체 속에서도 지역 건설업체 지원에 나선 결과 지난해 하도급률 35% 목표를 달성했다.
시는 2025년 지역 건설 공사 하도급 금액이 전년 대비 7019억원 증가한 2조 2158억원을 기록했다고 9일 밝혔다. 역대 최대 규모다.
시는 지난해 1월 '지역 건설 산업 하도급률 확대를 통한 일자리 창출'을 정책 비전으로 설정했다. 지역 민간 공사 참여 확대, 지역 건설업 활성화 참여 제도 시행, 공정한 건설 시장 질서 확립, 건설 산업 활력 기반 조성 등 4개 분야 20개 실천 과제를 추진해왔다.
우선 지역 건설사의 민간 공사 참여 확대에 행정 역량을 집중했다. 한국석유공사 등 9개 공공기관, 삼성물산 등 14개 대형 건설사와 업무 협약을 맺었다. 현대건설 등 13개 대형 건설사 본사를 직접 방문하는 현장 중심 영업도 펼쳤다.
민·관 협력으로 90개 건설 현장을 찾아 지역 업체의 하도급 입찰 참여 기회를 넓혔으며 대형 건설사에 협력업체 등록 확대와 등록 기준 완화를 지속 요청했다.
지난해 10월 개최한 '대형 건설사와 지역 업체 만남의 날' 행사에서는 297건의 매칭 상담이 이뤄졌다. 26개 지역 건설업체가 대형 건설사 협력업체로 선정되는 성과도 거뒀다. 하도급대금 지급보증서 발급 수수료 지원 사업을 통해 공동주택 7개 현장, 하도급 계약금액 476억원에 대해 2000여만원을 지원했다.
공정한 건설시장 질서 확립에도 힘썼다. 공동주택 등 민간 건설 공사 44개 현장을 대상으로 하도급 실태 조사를 실시했고, 법령 위반 사항은 등록 기관에 행정 처분을 의뢰했다.
지역 건설업체의 안전 진단과 기업 신용 평가 지원을 강화했다. 대형 건설사 협력업체 등록을 돕기 위해 대한전문건설협회에 보조금 1000만원을 교부, 27개 업체를 대상으로 맞춤형 컨설팅을 진행했다. 건설업 관계자 120여 명이 참석한 직무 역량 강화 교육도 열어 건설산업기본법 해설과 건설산업종합정보망 활용 방안을 안내했다.
시는 2026년 정부 SOC 예산 축소, 금리·환율 변동성 확대, 원자재 가격 상승, 대형 프로젝트 종료 등으로 지역 건설 경기가 위축될 것으로 전망하고 있다.
이에 2026년 지역 하도급률 37% 목표 달성을 위해 기존 분야별 실천 과제를 전면 재정비하고 신규 과제 2개를 도입했다. 총 22개 세부 실천 과제로 확대·개편해 지역 하도급률 제고에 나선다는 계획이다.
시 관계자는 "앞으로도 지역 건설업체의 경쟁력 강화와 참여 확대를 위해 꾸준히 노력하겠다"며 "지역 경제 활성화와 안정적인 건설 산업 환경 조성에 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
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