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한용수
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세방·동방, 화물운송 특수장비 임차 입찰서 담합… 공정위, 과징금 3억4000만원 부과

정부세종청사 공정거래위원회 /사진=메트로신문DB 종합 물류기업인 세방과 동방이 화물운송 특수장비 임차 입찰에서 낙찰자와 들러리사를 정해 담합한 것으로 적발됐다. 공정거래위원회는 대우조선해양이 실시한 '선박블록 운송을 위한 특수장비 임대 등 입찰'에서 담합한 (주)동방과 세방(주)에 대해 시정명령과 함께 과징금 총 3억4000만원을 부과하기로 결정했다고 25일 밝혔다. 공정위에 따르면, 두 회사는 대우조선해양이 실시한 '중국 옌타이 공장 제작 선박블록 운송을 위한 특수장비 임대 사업자 선정 입찰'(2014년12월23일), '국내 공장 제작 선박브록 운송을 위한 특수장비 임대 및 자체보유 장비 위탁운영 사업자 선정 입찰'(2016년1월26일, 2017년12월19일) 등 3건의 입찰에 참여하면서 미리 낙찰예정사와 들러리사를 정하고, 이를 위해 투찰가격을 함께 결정했다. 2014년 중국 입찰의 경우, 동방과 세방은 모두 낙찰받을 경우 단독으로 업무를 수행할 수 있는 가용 장비가 부족한 상황이었고, 이런 장비 운영 스케줄의 어려움을 해소하면서 물량을 확보하고자 했다. 이에 두 회사는 세방을 낙찰예정사로, 동방은 들러리사로 정하고 장비를 1대 1 비율로 투입해 물량을 나누기로 합의하고 실제 세방이 낙찰받은 이후 이를 실행했다. 2016년과 2017년 국내 입찰에서 대우조선해양이 기존 사업자 선정방식을 수의계약에서 경쟁입찰 방식으로 변경하자, 기존에 업무를 수행해오던 세방이 물량을 유지하고자 했고, 세방과 동방은 세방을 낙찰예정사로, 동방은 들러리사로 정하고 낙찰받은 물량 중 장비를 1대 1 비율로 나누기로 합의하고 이를 실행했다. 공정위 관계자는 "이번 조치는 운송 사업자들이 안정적인 물량과 매출을 확보할 목적으로 실행한 담합행위를 적발했다는데 의의가 있다"며 "앞으로도 운송 입찰 시장에서의 담합행위를 면밀히 감시하고 적발될 경우 법에 따라 엄중 제재할 계획"이라고 밝혔다.

2021-11-25 12:00:07 한용수 기자
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중국산 '제크노바'·'젠코' 타이어 주행중 파손 위험… 국표원, 리콜 명령

제크노바 타이어 주행시험 이후 파손이 확인된 모습 /사진=국표원 산업통상자원부 국가기술표준원은 자동차 타이어 77개 제품에 대해 안전성조사를 실시해 안전기준 부적합 2개 제품에 대해 수거등의 명령(리콜명령)을 내렸다고 24일 밝혔다. 리콜명령을 받은 제품은 제크노바(Zeknova) 브랜드의 'RS606 R4'모델과 젠코(GENCO)의 'GENCO G7' 모델 두 개 제품으로 모두 중국산 수입 타이어다. 두 타이어는 고속성능 기준에서 부적합 판정을 받았다. 제크노바 타이어는 고속 주행 시험 중 숄더부가 파손돼 주행시 자체 파손으로 인한 상해 위험이 확인됐다. 젠코 타이어 역시 고속 주행시험 이후 사이드월 파손이 확인됐고, 수입자명과 주소, 전화번호 등이 표시되지 않아 표시사항 미비도 지적됐다. 국표원은 "두 타이어는 순차적으로 속도를 높여가면서 내구성을 확인하는 시험 이후 손상이 발생한게 확인됐다"며 "해당 제품을 보유하고 있는 소비자는 즉시 사용을 중지하라"고 당부했다. 이들 리콜 제품은 전국 유통매장과 온라인 쇼핑몰과 연계된 위해상품 판매차단시스템에 등록돼 시중유통이 차단됐다. 해당 제품 사용자는 제품안전정보센터에서 리콜정보를 확인하고, 수입·판매업자를 통해 교환이나 환불 등의 조치를 받을 수 있다.

2021-11-24 16:29:11 한용수 기자
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르가든, 하도급 계약 일방 취소 등 '갑질'… 공정위, 과징금 3억6000만원 부과

정부세종청사 공정거래위원회 /메트로신문DB 건설업체 르가든이 하청업체와 맺은 공사위탁을 일방 취소하는 등 갑질을 일삼은 것으로 적발됐다. 공정거래위원회는 (주)르가든이 수급사업자에게 기계설비 공사 등을 건설위탁한 후 일방적으로 위탁을 취소한 행위, 추가공사가 있었음에도 이에 대한 계약서를 발급해 주지 않은 행위에 대해 시정명령과 과징금 3억6000만원을 부과하기로 결정했다고 24일 밝혔다. 공정위에 따르면, 르가든은 2018년 6월경 수급사업자에게 서울시 용산구 한남동 르가든8차 신축공사 중 기계설비 공사 등을 건설위탁했으나, 2019년 3월경 로가든에 공사 현장에서 철수할 것을 일방적으로 지시했다. 이에 수급사업자는 특별한 잘못을 하지 않았음에도 자신의 의사에 반해 공사현장에서 철수했고, 이후 르가든으로부터 위탁 취소와 관련한 정당한 보상도 받지 못했다. 르가든의 이런 행위는 수급사업자에게 책임을 돌릴 사유가 없음에도 충분한 협의 없이 임의로 위탁을 취소한 행위로서, 하도급법 제8조 제1항에서 금지하는 부당한 위탁 취소 행위에 해당한다. 르가든은 또 2019년 3월경 주방 배기구 각도 변경 공사 등 원래의 공사 내용을 추가·변경하는 공사가 있었음에도 이를 반영한 서면을 수급사업자에게 발급하지 않았다. 하도급법은 원사업자로 하여금 수급사업자가 추가·변경공사에 착공하기 전 수급사업자에게 추가·변경 공사 관련 서면을 발급토록 하고 있다. 거래당사자간 계약내용을 명백히 하고, 향후 분쟁 발생시 사실확인을 위한 기초자료로 활용해 수급사업자의 불이익을 방지하고 당사자간 사후분쟁을 미리 막기 위해서다. 공정위는 "이번 조치는 수급사업자의 귀책사유가 없음에도 하도급 계약을 일방적으로 취소하거나 추가공사에 대한 서면을 미교부하는 건설업계 잘못된 관행을 개선하는데 기여할 것으로 기대된다"고 밝혔다.

2021-11-24 15:37:17 한용수 기자
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한국-독일, 배터리·미래차·스마트제조 분야 표준협력 힘 합친다

국가기술표준원 한국과 독일이 배터리·미래차·스마트제조 분야 표준협력을 강화한다. 산업통상자원부 국가기술표준원은 24일 그랜드 하얏트 서울 호텔에서 독일 국가표준화 대표기관인 독일표준원(DIN), 독일전기전자기술위원회(DKE)와 '제2차 한-독 표준협력대화'를 개최하고, 양국 기술표준 전문가들은 '2021 한-독 표준 컨퍼런스'를 통해 배터리·미래차·스마트제조 분야 기술 개발과 표준화 추진 상황 등을 공유했다고 밝혔다. 이번 표준협력대화부터 양국의 표준협력 범위에 배터리를 추가, 우리나라 차세대 배터리와 고용량 에너지저장장치 등 배터리 분야 국제표준화에 있어 독일과의 협력이 기대된다. 이날 표준협력대화에 앞서 열린 '2021 한-독 표준 컨퍼런스'에서는 '인더스트리 4.0' 창시자인 헤닝 카커만 박사(전 공학한림원장)는 '디지털 경제와 순환 경제의 공동 창조' 주제 기조 강연에서 디지털 경제에서의 신뢰를 기반으로 한 협업을 강조하며 순환 경제에서 자원을 적게 소비하며 경제 성장하는 방법을 제안했다. 한국과학기술원(KAIST) 한순흥 교수는 '한국의 산업자동화 및 스마트 제조 표준화 협력'을 주제로 한 기조 강연에서 우리나라 스마트제조 표준화 현황을 소개하고 디지털 트윈 등 양국이 협력할 수 있는 분야를 제시했다. 기조 강연에 이어 진행된 기술 발표에서 양국 전문가들은 배터리 안전과 표준화, 소재·부품·장비 분야 한-독 기술협력, 스마트 기술의 사이버보안 표준화 적합성 평가 등을 발표하고 기술 개발과 표준화 추진 상황을 공유했다. 이상훈 국가기술표준원장은 "가속화되는 디지털 전환 및 탄소중립 시대에 독일과의 표준협력을 바탕으로 기술 표준을 공동 개발하고, 적극적인 국제표준화 활동을 펼쳐 나가겠다"고 밝혔다.

2021-11-24 15:15:39 한용수 기자
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2025 고교학점제 도입… 2028 대입은 '안갯속'

유은혜 부총리 겸 교육부 장관이 24일 오전 세종시 해밀초등학교에서 2022 개정 교육과정 총론 주요사항을 발표하고 있다. /사진=뉴시스 고교학점제 도입을 목표로 하는 2022 개정 교육과정의 뿌리인 총론 주요 사항이 공개됐다. 학생들의 주요 과목 학습 부담은 줄이는 반면, 선택과목을 확대해 학생들의 자기주도학습을 강화하는게 뼈대다. 경제 등 일부 과목은 일반선택과목에서 빠지는 등 초중등 교육의 큰 변화가 예상되지만, 개정 교육과정의 적용을 받는 학생들이 치를 2028학년도 대입은 큰 틀 조차 나오지 않고 있어, 혼란이 예상된다. 교육부는 24일 세종 해밀초등학교에서 '2022 개정 교육과정 총론 주요사항'을 발표했다. 초등학교부터 선택과목을 도입하고, 고등학교에선 필수이수학점은 줄이는 대신 자율이수학점은 확대하는 등 학생들의 자기주도 학습을 강화하는 방향에 방점이 찍혔다. 시대 변화에 따른 디지털· AI 교육, 생태전환교육 강화와 민주시민교육을 전 교과에 반영하는 내용 등이 포함됐다. 상급학교로 진학하기 직전인 초6, 중3, 고3 2학기 중 일부 기간을 활용해 학교급별 연계 및 정서 지원, 진로 교육 등을 강화하기 위해 진로연계학기를 새로 도입한다. 진로연계학기엔 다음 학년 학습에 필요한 교과별 학습 경로, 학습법, 진로 및 이수 경로 등으로 교과 내 단원을 구성하고, 진로 탐색·설계활동으로 운영한다. 초등학교 1학년은 입학초기 적응활동과 창의적 체험활동의 중복을 개선하고, 국어시간을 화용해 한글 해득 교육을 강화한다. 초 1,2학년 '즐거운 생활'을 현행 80시간에서 128시간으로 대폭 확대하고, 안전한 생활 시수 중 16시간을 활용해 총 144시간을 학생들의 발달단계에 맞는 실외 놀이나 신체활동 내용을 강화한다. 이를 통해 주 2회 이상 실외놀이나 신체활동을 할 수 있을 전망이다. 중학교는 1학년때 자유학기를 3학년 2학기는 진로연계학기로 운영한다. 학교스포츠클럽 활동의 의무 편성 시간을 적정화해 학교 교육과정 편성·운영의 어려움을 해소하고 근본 취지를 되살리기로 했다. 학생들의 자기 주도성과 선택을 확대하고 학생의 자발적 참여와 실천을 위해 창의적 체험활동 영역을 현행 '자율활동', '동아리 활동', '봉사활동', '진로활동' 4개 영역에서 '자율·자치 활동', '동아리 활동', '진로활동' 3개 영역으로 재구조화하고 자치활동을 강화한다. 고등학교는 고교학점제 도입을 위해 교과목 체계가 기존 '공통과목+일반·진로선택과목'에서 '공통과목+일반·진로·융합선택과목'으로 바뀐다. 사회 일반선택과목이 현재 9개에서 4개로 줄어들면서 경제, 정치, 법과 사회 과목은 현행 일반선택과목에서 진로선택과목으로 바뀐다. 현재 대학수학능력시험 체제가 유지된다는 전제로 이들 과목은 수능에서 빠지게 된다. 교육부는 이날 발표한 총론 주요사항을 토대로 구체적인 총론과 교과 교육과정 시안 개발을 추진한다. 2022년 하반기 새 교육과정을 최종 확정·고시할 예정이며, 2024년부터 초등학교 1~2학년, 2025년부터 중·고등학교에 연차적으로 적용된다. 이처럼 초중고교 교육과정이 바뀌지만, 그에 따른 대입제도의 틀은 아직 안갯속이다. 이날 유은혜 부총리 겸 교육부장관은 교육과정 개편에 따른 대입제도 개편을 묻는 질문에 "교육과정이 바뀌면 평가도 바뀌어야 하는건 당연한 얘기다. 이미 정책연구에 들어가 있다"면서 "지금과 같은 수능 방식을 반영해서 한 번의 수능으로 하기에는 어려움이 있다"고 말했다. 그러면서 "내년에 국가교육위원회가 출범하면 사회적 합의과정을 거쳐서 2024년 2월에 대입제도 구체적인 개편안을 발표하는 것을 목표로 하고 있다"고 덧붙였다. 현재 수능 체제의 변화는 기정사실화하고 있으나, 변화의 폭은 아직 가늠하기 힘들다. 한국교총은 이날 교육부의 발표에 대한 입장문을 내 "기승전 고교학점제, 기승전 민주시민교육, 기승전 분권화에 매몰된 총론"이라며 "준비도, 합의도 실종된 교육과정 대못 박기를 중단하라"고 촉구했다. 그러면서 "1학년 한 학기는 자유학기, 3학년 2학기는 전환교육 시기가 된다면 학교 교과교육이 위축되고 학부모 부담도 커질 수 있다"며 "차라리 입시가 끝난 후 진로교육을 보다 심화하고 프로그램을 내실화하는 방향이 나을 수 있다"고 지적했다. 이어 "교원 확충, 대입 개편, 교육격차 해소 등 고교학점제 도입의 전제 조건은 전혀 준비되지 않아 현장에서는 제도 도입 자체를 회의적으로 보면서 반대하고 있다"며 "그런데도 모든 것을 다음 정권에 떠넘기고 교육과정만 먼저 개정하겠다는 것"이라고 비판했다.

2021-11-24 14:46:57 한용수 기자
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대학 원격교육위원회, 학생위원 30% 위촉해야

정부세종청사 교육부 /메틀로신문DB 국가나 지방자치단체가 원격교육 참여를 지원해야 하는 취약계층 학생의 범위를 명확히 하고 맞춤형 원격교육이 가능하도록 하는 근거가 마련됐다. 교육부는 23일 이 같은 내용의 '디지털 기반의 원격교육 활성화 기본법 시행령(시행령)' 제정안을 11월25일부터 내년 1월4일까지 40일간 입법 예고한다고 밝혔다. 이번 시행령 제정안은 '디지털 기반의 원격교육 활성화 기본법'이 내년 3월25일 시행됨에 따라 법률에서 위임한 세부 내용과 법률 시행에 필요한 사항을 규정하기 위해 마련됐다. 우선 국가와 지자체가 원격교육 참여를 지원해야 하는 취약계층 학생 범위를 장애학생, 국민기초생활 수급자, 한부모가족 보호대상자, 농어촌학교 학생, 다문화학생 등으로 규정했다. 또 교육부장관과 교육감이 원격교육 운영기준을 정할 때, 원격교육 관련 편성·운영사항, 인정기준 등을 포함하고, 학교급 등 학생의 발달단계 등에 따라 이를 구분해 정할 수 있도록 해 맞춤형 원격교육이 가능하도록 근거를 마련했다. 대학 등의 원격교육관리위원회에는 학생 위원을 전체 위원 정수의 10분의 3 이상이 되도록 하고, 원격교육 계획과 질 관리 등에 필요한 사항을 심의하도록 했다. 이번 제정안에 대한 의견은 2022년 1월4일까지 국민참여입법센터 누리집이나 우편, 팩스, 전자우편으로 제출할 수 있다.

2021-11-23 16:06:37 한용수 기자
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셋째부터 대학등록금 전액 국가장학금으로 받는다

한국장학재단 지역센터 /교육부 내년부터 셋째 자녀부터 대학 등록금 전액을 국가장학금으로 지원받을 수 있게 된다. 교육부와 한국장학재단은 11월24일 9시부터 12월30일 18시까지 2022학년도 1학기 1차 국가장학금 신청을 받는다고 23일 밝혔다. 국가장학금은 대학생의 등록금 부담 완화를 위해 소득과 재산이 일정 수준 이하인 대학생 중 성적 기준 등을 충족한 학생에게 국가가 지원하는 소득연계형 장학금이다. 4인가구 기준중위소득(2022년 기준 월 512만1080원) 200% 이하인 경우 지원 받을 수 있다. 다만, 직전 학기 성적이 B학점 이상 되어야 하고, 기초·차상위 계층은 C학점 이상이면 신청 가능하다. 신·편입생과 재입학생의 첫 학기, 장애학생은 성적기준을 적용하지 않는다. 아울러 1~3구간 학생은 C학점을 받더라도 재학기간 중 2회까지 신청 가능하다. 신청 대상은 재학생, 신입생(고3, 재수생 등 입학예정자), 편입생, 재입학생, 복학생으로 재단 누리집(www.kosaf.go.kr)과 모바일 앱 한국장학재단에서 24시간 신청 가능하다. 신청 마감일인 12월30일은 18시까지만 신청할 수 있다. 국가장학금을 통해 등록금을 우선 감면받기 위해서는 오는 12월10일 18시 이전에 장학금 신청, 가구원 정보제공 동의 및 서류 제출이 완료되야 한다. 신청 마감일엔 신청자가 몰려 접속이 원활하지 않을 수 있으므로 미리 신청하는 것을 권장한다. 국가장학금은 2022년도부터는 시민과 중산층까지 지급 대상자를 획기적으로 확대된다. 학자금지원 5~6구간은 연 390만 원, 7~8구간은 연 350만 원으로 지원 단가를 높이고, 기초·차상위 가구는 첫째 연 700만 원, 둘째 이상은 등록금 전액을, 8구간 이하인 다자녀 가구의 셋째 이상 자녀에게는 등록금 전액을 지원한다. 또 형제·자매가 본인을 포함해 셋 이상인 미혼 신청자에는 소득·재산 조사 시에 인적 공제를 도입한 소득인정액이 적용되도록 학자금지원구간 산정방식을 개선한다. 정부는 학자금지원구간이 9구간 이상으로 지원을 받지 못하는 대학생에게는 국가장학금 Ⅱ유형을 개선하고 교내외 장학금을 지원해 등록금 부담이 완화될 수 있도록 할 예정이다. 국가장학금 관련 상세 내용은 한국장학재단 누리집에서 확인할 수 있다. 세부 상담이 필요하면 전화 상담(☎1599-2000) 또는 재단의 각 지역센터에 방문해 일대일 맞춤형 상담을 받을 수 있다.

2021-11-23 15:21:41 한용수 기자
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유한양행 계열 엠지, 카드깡으로 75개 병·의원에 리베이트… 공정위 과징금 7800만원

영양수액제 /유토이미지 유한양행의 계열사인 엠지가 병·의원에 리베이트를 제공한 혐의로 경쟁당국의 제재를 받는다. 공정거래위원회는 영양수액제 제조·판매 전문 제약사인 엠지가 약 5년4개월간 자신이 제조·판매하는 영양수액제 처방 증대 목적으로 전국 75개 병·의원에 부당한 사례금을 제공한 행위에 대해 시정명령과 과징금 7800만원을 부과하기로 결정했다고 23일 밝혔다. 엠지는 2018년 말 기준 매출액 약 203억원 규모 회사로, 이 사건으로 검찰에 기소돼 벌금형과 대표자가 구속되는 처분을 받았고, 이후 영양수액제 제조 부문만 남기고, 판매는 유한양행으로 이전됐다. 영양수액제는 입으로 영양 섭취가 어려운 경우 체내에 포도당 등 영양소 보급을 위해 사용하는 수액을 말한다. 고령 인구가 빠르게 늘면서 영양수액제 시장규모는 2017년 1133억원에서 2018년 1210억원, 2019년 1340억원으로 꾸준히 증가하는 추세다. 공정위 조사 결과, 엠지는 2012년9월~2017년12월까지 자신이 제조·판매하는 3종의 영양수액제 처방 증대를 목적으로 전국 75개 병·의원에 약 8억6000만원 상당의 리베이트를 제공했다. 영업사원들이 법인카드로 신용구매를 한 것처럼 하고 실제로는 현금을 돌려받는 행위 이른바 '카드깡' 등의 방법으로 마련한 현금을 전달하거나, 회식비 등 행사에 법인카드를 선결제하는 방법으로 병·의원에 직접 경제적 이익을 제공했다. 영업대행사를 통한 우회 지급방식을 활용하기도 했다. 엠지는 특히 이러한 리베이트 제공행위를 숨기기 위해 광고선전비, 판매촉진비, 회의비, 복리후생비 등 여러 계정으로 분산해 회계장부를 허위로 기재하기도 했다. 공정위 관계자는 "전문의약품 처방 증대를 위한 리베이트 제공행위는 환자인 소비자의 의약품 선택권을 침해할 뿐만 아니라 건강보험 재정의 건전성에 악영향을 주는 대표적인 위법행위"라고 지적하고 "이번 조치로 전문의약품인 영양수액제 시장에서 경쟁 질서를 바로잡고 소비자 이익을 보호하는 데 기여할 것"이라고 기대했다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2021-11-23 12:00:24 한용수 기자
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입학사정관 퇴직 후 3년 이내 개인과외도 금지… 1년 이하 징역형·학원은 등록말소

정부세종청사 교육부 /메트로신문DB 대학 입학사정관이 퇴직 후 3년 이내에 사교육에 진입하면 1년 이하 징역형이나 벌금 1000만원을 감수해야 한다. 퇴직 후 3년 이내 입학사정관을 취업시킨 학원도 등록말소 등의 행정처분을 받는다. 교육부는 23일 국무회의에서 이런 내용을 담은 '고등교육법' 및 '학원의 설립·운영 및 과외교습에 관한 법률(학원법)' 일부개정법률안을 심의·의결했다고 밝혔다. 현행 고등교육법은 입학사정관의 사교육시장 진출로 인해 대입 공정성이 저해되는 것을 방지하고자 입학사정관이 퇴직 후 3년 이내 학원 등을 설립하거나 취업하는 것을 제한하고 있다. 하지만 제재 규정을 두고 있지 않아, 여전히 퇴직 입학사정관이 학원 등 사교육으로 유입되고 있는 상태다. 고등교육법 개정에 따라 앞으로는 퇴직 후 3년 이내 입학사정관이 학원을 설립하거나 취업하는 경우 1년 이하 징역 또는 1000만원 이하 벌금이 부과된다. 아울러, 입학사정관 취업 제한 범위에 개인과외교습 행위도 포함시켰다. 학원법 개정에 따라, 퇴직 후 3년 이내 입학사정관을 강사나 학원법인의 임원으로 취업시킨 학원에 대해서 1년 이내 교습정지 또는 학원등록을 말소하는 행정처분을 신설했다. 유은혜 부총리 겸 교육부장관은 "입학사정관의 사회적 책임이 강조되는 만큼 이들이 현장에서 자긍심을 갖고 업무에 임할 수 있도록 처우 보장과 근무환경 개선을 위해서도 지속 노력하겠다"고 말했다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2021-11-23 10:39:50 한용수 기자
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[한용수의 돌직구] 두 대선 후보의 엇갈린 교육계 행보

내년 대통령선거에 출마한 유력한 두 후보자의 엇갈린 교육계 행보에 관심이 모아진다. 윤석열 국민의힘 대선 후보는 한국교원단체총연합회(교총)을 이미 두 차례 공식 방문했지만, 이재명 더불어민주당 후보는 아직 한 번도 교총에 가지 않았다. 윤 후보는 지난 9월 대선에 나서겠다는 후보자 중 가장 처음으로 교총을 방문했다. 하윤수 교총 회장은 윤 후보에게 교육정책 현안 10대 과제를 전했고, 윤 후보는 대통령 후보자로서의 소신을 밝혔다. 윤 후보는 이 자리에서 "교육은 공공성과 책임을 강조하는 것과 함께 다양성과 자율성, 창의성이 함께 기반이 돼야 한다"는 메시지를 보냈다. 이달 19일엔 하윤수 교총 회장이 윤 후보를 방문했다. 지난 9월 방문에 대한 답방 의미도 담겼다. 하 회장은 이날 "최근 교총은 청와대 앞에서 정권 말기, 교육 대못 박기 중단 촉구 기자회견을 열었다"면서 현 정부의 일방통행식 교육정책을 성토했고, 윤 후보는 "교육 대못 박기를 되돌리고 바로잡아 나가겠다"면서 "언제든지 교육현장의 의견을 전달해주시면 적극 검토해서 바른 정책을 만들고 펴나가도록 하겠다"고 호응했다. 교총은 국내 최대 규모 교원 단체로, 집권한다면 교육계 주요 현안에 대한 의견을 주고받는 교육당국의 파트너가 된다. 교총은 정치적으로는 중립적인 위치에 있는만큼, 어느 한쪽을 공식적으로 지지하지는 못하지만, 교육계 표심의 바로미터라고 할 수 있다. 대통령 후보자가 만나지 않을 이유가 없다. 일각에서는 이재명 후보는 이번 선거가 끝나기 전에 교총에 가지 못할 것이란 예상도 나온다. 현 정부가 추진해 온 주요 교육정책마다 교육계가 반발해 온 탓이다. 교총은 문재인 정부의 주요 교육정책에 대해 '정권 말기, 교육 대못 박기'라고 규정하고 있는 상태다. 몇개월 남지 않은 정권이 교육계가 반대하는 2025년 고교학점제 전면 도입, 2022년 국가교육위원회 출범 등에 몰두하면서 대못질을 하고 있다고 보고 있다. 이 후보가 현 정부의 이러한 주요 교육정책을 거둬들이지 않는 이상 교총에 가기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 사실 대선 후보는 누굴 만나 어떤 얘길 했는지보다는 누군가를 만났다는데 더 큰 의미가 있다. 특히, 소통이 중요한 교육분야에선 더욱 그렇다. 그런 면에서 현 정부의 교육정책 실패가 여당 후보에게 불리하게 작용할 것이란 예상도 나온다. 고교학점제의 경우 현장 교원조차도 72%는 '졸속'이라면서 추진을 반대하고 있다. 입시를 투명하게 하겠다면서 대학수학능력시험(수능) 점수로 뽑는 정시모집을 늘렸다가 학생들 과목 선택권을 확대해주겠다는 취지의 고교학점제를 하겠다는 오락가락 행보에 학부모와 학생들의 신뢰도 바닥에 떨어진 상태다. 2022 교육과정 개정과 관련해서는 최근 한 여당 의원이 교육이념에서 '홍익인간'을 빼고 '민주시민'을 강조하는 법 개정을 추진하려다 국민 반발에 부딪혀 철회한 적도 있다. 정권을 초월하고 초당파적으로 일관된 교육정책을 추진하겠다며 만들 국가교육위원회는 대통령 지명과 정부 여당 추천 위원만으로 친정부 거수기 역할이 가능하다. 이 후보가 내놓을 교육공약에 무엇이 담기지 주목된다.

2021-11-22 15:13:03 한용수 기자
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한-미 통상장관, 공급망·백신 등 신통상 아젠다 공조 강화키로

여한구 통상교섭본부장과 캐서린 타이 미국 무역대표부(USTR) 대표가 지난 19일 오후 서울 중구 신라호텔 영빈관에서 열린 '제6차 한미 자유무역협정(FTA) 공동위원회'에서 기념촬영을 하고 있다. /사진=뉴시스 한국과 미국 통상당국이 공급망과 첨단기술, 백신 등에 대한 공조를 한층 강화하기로 했다. 여한구 통상교섭본부장은 22일 정부세종청사에서 한미 FTA 공동위윈회 개최 결과 브리핑에서 "향후 글로벌 통상의 패러다임 변화에 대비해 앞으로 중요성이 더욱 커질 것으로 예상되는 공급망, 첨단기술, 디지털, 기후변화, 백신 등 신통상 아젠다에 대해 한미 통상당국간 공조를 강화하기로 했다"고 밝혔다. 여 본부장은 앞서 지난 19일 오후 서울에서 캐서린 타이 미국 USTR 대표를 만나 한미 통상장관 회담을 개최했다. 바이든 정부 출범 이후 경제통상 분야 각료가 한국을 방문한 건 이번이 처음이며, USTR 대표 방문도 2010년 11월 이후 11년 만이다. 여 본부장은 "최근 세계경제 회복의 복병이 되고 있는 공급망의 복원력과 안정성 회복, 디지털 경제·탄소감축 및 기후변화 대응 등을 위해 한미 통상협력을 강화해 글로벌 도전에 함께 대응해 나갈 것"이라고 강조했다. 양국은 신통상의제 논의를 위해 한국의 통상교섭본부와 미국의 USTR간 강화된 협의채널을 통해 새롭게 논의를 시작하기로 합의했다. 여 본부장은 아울러 미국의 철강 232조 해결을 위해 조속한 협상개시를 요구하는 등 양국 주요 통상현안 해결에 미국의 적극적인 노력을 촉구했다. 여 본부장은 "최근 미국이 EU 및 일본과 협상을 타결하거나 개시한 만큼 우방국인 우리나라에 대해서도 다시 협상을 개시해야 한다는 점을 강력히 전달했다"며 "미국 내 한국산 고급 철강제품에 대한 수요가 높고 한국 제조업 기업들의 대미 투자가 급증하는 만큼 철강 232조 해결을 위한 조속한 협상개시를 지속 요청했다"고 밝혔다. 여 본부장은 이와 함께 미국 의회의 전기차 인센티브 지원법안이 외국 기업에 대한 차별소지가 있다는 점을 지적하고 최근 이뤄진 반도체 자료요구에 대해서도 한국 정부의 우려를 재차 절달했다. 또 추후 이런 조치가 없기를 바란다는 점을 재차 강조했다고 전했다. 여 본부장은 이밖에도 우리기업의 미국 주재원 체류기간을 현재 3년에서 5년으로 연장해 비자 비자 유효기간과 일치시키는 한편, 항공기 부품 관련 원산지 증명서 발급 과정에서도 미국이 협조해 달라고 요청했다.

2021-11-22 13:42:35 한용수 기자
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아스콘 입찰에서 담합한 4개 지역 협동조합 적발… 과징금 42억원·검찰 고발

정부세종청사 공정거래위원회 /메트로신문DB 정부기관의 아스콘(아스팔트 콘크리트) 구매입찰에서 담합한 4개 협동조합이 적발돼, 거액의 과징금과 함께 검찰 고발 처분을 받는다. 공정거래위원회는 대전지방조달청이 실시한 2017년도·2018년도 대전·세종·충남지역 아스콘 연간단가계약 입찰에서 담합한 4개 조합에 대해 시정명령과 함께 과징금 총 42억 7400만원을 부과하고 4개 조합 모두를 검찰에 고발하기로 결정했다고 22일 밝혔다. 공정위 조사결과, 대전세종충남아스콘공업협동조합(이하 본조합)과 3개 조합은 대전지방조달청이 실시한 2017년과 2018년 아스콘 연간단가계약 입찰에서 사전에 낙찰예정자, 투찰수량, 투찰가격을 합의하고 이를 실행했다. 아스콘은 아스파트 콘크리트를 줄인 명칭으로, 아스팔트와 굵은골재, 잔골재 또는 아스파트 포장용 채움재를 150~180℃로 가열하거나 상온으로 혼합하는 제조공정을 거쳐 생산된다. 주로 도로 포장 등에 사용되고 적정한 온도 유지를 위해 보통 운반시간이 1시간 정도 소요되는 거리 이내에서 공급이 이뤄지는 특징이 있다. 조합들은 저가 투찰 경쟁에 따른 수익성 악화를 방지하고 구성원들에게 안정적으로 물량을 배분해주기 위해 담합에 참여한 것으로 조사됐다. 입찰 공고상 1개 조합이 낙찰받을 수 있는 수량은 전체 공고수량의 50%를 넘지 못하고 2개 이상 조합이 낙찰 받을 수 있는 수량 합계는 전체 공고수량의 80%를 넘지 못하도록 규정되, 이들 조합은 각각이 전체 공고수량의 절반 이상의 생산능력을 갖추고 있음에도 불구하고 3개 조합 모두가 낙찰받을 수 있도록 투찰 수량을 조정했다. 본조합의 경우는 입찰 자체에는 참여하지 않았지만, 3개 조합과의 합의 장소를 제공하고 합의 과정에서 투찰수량과 가격을 정하는데 주도적인 역할을 했다. 실제 입찰에서 이들이 합의한 투찰수량과 가격대로 3개 조합이 낙찰을 받았다. 공정위는 "이번 조치는 구성원 대신 입찰에 참여할 수 있는 아스콘 조합이 행한 담합을 적발·제재함으로써 지역 아스콘 구매 입찰 시장에서의 담합을 근절하는데 기여할 것으로 기대한다"며 "입찰에 직접 참여하지 않았음에도 불구하고 합의 장소를 제공하고 담합 과정에서 주도적 역할을 한 조합도 제재했다는 점에서도 의의가 있다"고 밝혔다.

2021-11-22 13:14:50 한용수 기자
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꼬마김치 개발한 한울 백창기 대표 등 4명 김치산업 발전 정부포상

농림축산식품부 /메트로신문DB 농림축산식품부는 22일 '제2회 김치의 날'을 맞아 '한국인의 힘, 세계인의 맛!'을 슬로건으로 농협중앙회 본관 대강당에서 기념식을 개최한다. 이날 김치산업 발전 유공자 4명에게 정부포상이 수여된다. 산업포장은 국내 최초로 소포장김치(꼬마김치)를 개발해 대중화하고 수출 활성화에 공로가 있는 농업회사법인 한울 백창기 대표이사가 수상한다. 한울은 2020년 기준 약 10개국 160만달러 수출 등 30년간 김치 대중화와 세계화에 기여해왔다. 이외에도 농업회사법인 (주)예소담(단체), 팔공산김치 김태종 대표, (주)뜨래찬 윤경미 대표이사가 수상의 영예를 안는다. '제19회 김치품평회' 수상작과 '우수 로컬김치 선발대회' 시상식도 이어진다. 올해 김치품평회는 지자체 심사를 통과한 25개 제품을 대상으로 본선이 진행돼 9개 제품이 수상한다. 올해 김치품평회 대상은 예소담이 수상하고, 농업회사법인 다솜식품(주), 화원농협 김치가공공장 등 8개 제품이 농식품부 장관상과 한국농수산식품유통공사 사장상을 받는다. 우수 로컬김치 선발대회에서는 도미솔식품, (주)올마루, 영농조합법인 약선원식품 등 5점이 선발돼 농식품부 장관상을 받는다. 아울러 '2021 김치 마스터 셰프 선발대회'에 총 10개 팀이 본선에 올라 22일 열띤 경쟁을 펼치고, 미국과 러시아 독일 등 3개국에서 '2021 코리아 김치 페스티벌'이 진행되며 김치 버무림 행사, 김치 쿠킹쇼 등이 개최된다. 김현수 농식품부 장관은 이날 기념사를 통해 코로나19 등으로 어려운 여건 속에서도 12년 만에 김치부문 무역 흑자 달성이 유력한 상황을 밝히고 김치업계 관계자들에게 감사의 말씀을 전할 계획이다.

2021-11-21 13:33:18 한용수 기자
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정수기·비데 등 렌탈 서비스 설치·철거비 없어진다… 쿠쿠홈시스 등 7개사 불공정약관 시정

앞으로는 정수기나 비데 등 렌탈 기기의 설치비와 철거비를 특별한 이유가 없는 한 소비자가 아닌 사업자가 부담하게 된다. 또 최고 연이율 96%에 달했던 렌탈료 지연손해금이 6%로 크게 낮아진다. 공정거래위원회는 7개 렌탈 서비스 사업자들의 약관에 대해 직권조사한 결과 이 같은 내용을 포함한 13개 불공정 조항을 시정토록했다고 21일 밝혔다. 이번 직권 조사 대상 사업자는 (주)교원프라퍼티, 에스케이매직(주), 엘지전자(주), 청호나이스(주), 코웨이(주), 쿠쿠홈시스(주), (주)현대렌탈케어다. 쿠쿠홈시스는 내달 중순, 코웨이는 내년 1월 초까지 약관 시정을 완료할 예정이며, 나머지 사업자들은 이미 관련 약관 시정을 완료했다. 공정위가 이들 렌탈 서비스 사업자들의 약관을 들여다 본 이유는 최근 인구구조 변화 등으로 인해 소비행태가 '소유'에서 '사용' 중심으로 전환되면서 렌탈 사업이 큰 폭으로 성장했고, 그에 따른 소비자 불만과 민원이 크게 증가해왔기 때문이다. KT경제경영연구소에 따르면, 국내 렌탈시장 전체 규모는 2020년 기준 40조원에 달하고, 이 가운데 개인 및 가정용품 렌탈의 시장 규모는 10조7000억원으로 추산된다. 과거 정수기, 공기청정기, 안마의자 같은 고가 제품이 렌탈 주요 대상이었으나, 이제는 렌탈 영역이 가전제품, 가구, 의류 등에 이르기까지 광범위하게 확장되고 있다. 1372소비자상담센터, 국민권익위원회에 따르면 렌탈서비스에 대한 소비자불만, 민원신청은 2018년 1만3383건, 2019년 1만5317건, 2020년 1만7524건으로 증가 추세다. 우선 소비자들의 청약 철회나 해지를 제한한다고 지적돼 왔던 설치비나 철거비 부담 주체가 사업자 측으로 바뀐다. 기존에는 렌탈 물품을 설치할 때 드는 비용은 대부분 고객이 부담했고, 고객 사정으로 중도 해지할 경우 설치비용을 고객이 부담하는게 관행이었다. 이에 대해 공정위는 "렌탈 물품을 고객에게 인도하는 것은 사업자 의무이고 사업자가 고객이 지정한 장소에 물품을 인도해 설치하는데 드는 비용은 영업행위를 위해 지불해야 하는 비용으로서 사업자가 부담해야 한다"며 "설치비용을 고객이 부담하게 하는 조항은 사업자가 부담해야 할 비용을 고객에게 전가시키는 고객에게 부당하게 불리한 조항, 고객의 해지권 행사를 제한하는 조항으로 약관법을 위반한 것"이라고 밝혔다. 이에 앞으로는 초기 설치비 뿐만 아니라, 고객 사정으로 중도 해지할 경우에도 설치비용은 사업자가 부담하는 것으로 약관이 바뀐다. 공정위는 렌탈 물품을 고객에게 인도할 때 처처럼 기간 만료시 물품을 반환해 가는 것도 사업자 의무로 보고 부담사업자가 부담하는게 합당하다고 봤다. 이에 앞으로는 계약이 만료하거나 사업자의 귀책사유로 계약이 중도 해지될 경우 물품의 철거비용을 사업자가 부담하는 것으로 약관이 바뀐다. 렌탈료를 연체하는 경우 부과되는 과도한 지연손해금도 연 6%로 낮아진다. 공정위 조사 결과 고객이 월 렌탈료를 연체할 경우 지연손해금은 연 15%~96%에 달했다. 쿠쿠홈시스의 경우 연체기간에 따라 최소 월 2%에서 최대 8%까지의 가산금을 차등 부과해왔다. 공정위는 "상법 제54조를 보면, 상행위로 인해 채무의 법정 이율은 연 6%, 민법에서는 이자있는 채권의 이율은 다른 법률의 규정이나 당사자 약정이 없으면 연 5%로 정하고 있다"면서 렌탈 서비스 약관조항이 고객에게 부당하게 과중한 지연손해금 의무를 부과하고 있다고 지적했다. 렌탈계약서 개인신용정보 제공 등과 관련해 렌탈서비스와 상관없는 제3자에게 정보를 제공하거나 이벤트 안내 등을 목적으로 정보를 이용하는 것을 기존 필수 항목에서 선택 항목으로 수정된다. 또, 그간 고객의 동의 체크 한 번으로 서비스 이용약관과 개인정보 정책 등을 동시에 동의한 것으로 간주했으나 앞으로는 각각 동의할 수 있도록 했다. 아울러, '전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한 법률(전상법)' 등 다른 법률에 따른 청약철회가 가능하게 했고, '방문판매 등에 관한 법률(방판법)'에 적용되는 거래의 청약철회 시 철거비용을 고객이 부담하게 한 조항을 삭제했다. 이밖에 '등록비 조항', '고객 신용카드 사용 조항', '재판관할 조항', '폐기비 조항', '물품관리 및 유지 책임 조항', '렌탈료 청구 조항', '계약 자동갱신조항', '환불 조항' 등 총 13개 불공정 약관이 시정됐다. 공정위 관계자는 "빠르게 성장하는 렌탈 서비스 분야 불공정 약관을 시정해 이용자 권익을 보호하고, 시장이 건전하게 성장·발전할 수 있는 계기가 될 것"이라며 "특히 고객의 청약철회권, 해지권 행사를 제한하는 조항 등을 시정해 고객의 권익이 제도적으로 보장되도록 했다"고 밝혔다.

2021-11-21 12:40:56 한용수 기자