나주시, “건강이 복지입니다” 맞춤형 건강복지정책 조명
나주시가 생애주기 맞춤형 건강복지를 강화한다. 100세 시대 건강한 노후를 위한 지역사회의 역할이 그 어느 때보다 중요해졌다. 나주시는 이러한 흐름에 발맞춰 '모든 세대가 골고루 행복한 나주'를 목표로 건강 복지 정책들을 추진하고 있다. 출생부터 노년기까지 각 시기별 건강 리스크를 선제적으로 관리하고 의료 사각지대를 해소하기 위해 중장년층과 고령층, 만성질환자, 농촌 주민 등 맞춤형 보건, 복지 서비스를 한층 더 촘촘하게 마련했다. ■ 치매안심도시 나주 '건강한 100세 시대' 실현 나주시가 주민의 선제적 치매 예방을 위한 조기 검진 서비스 강화와 다양한 정책 추진으로 치매 친화적 환경조성에 힘을 쏟고 있다. 치매 고위험군과 지역 노인을 위한 통합돌봄 서비스도 대폭 확대, 강화했다. 4월부터 6개월간 운영하는 100세 안심경로당은 나주시가 역점적으로 추진하는 치매 통합돌봄 프로그램으로 180개소의 지정 경로당과 치매 환자 가정을 대상으로 한다. 전문 돌봄 인력을 마을에 파견해 주 1회 인지강화 프로그램을 운영하고 치매환자 가정에는 월 1회 환자 가정을 직접 방문해 맞춤형 케어를 제공한다. 나주시는 올해 관내 60세 이상 전 주민을 대상으로 인지선별검사를 확대하고 독거노인과 경도인지장애자 등 고위험군을 집중적으로 관리하고 있다. 시에서 운영하는 치매안심학교는 치매 환자의 사회적 고립 방지와 치매 예방 및 증상 완화를 위한 시 보건소 치매안심센터 특화 사업으로 지난 2월 국립나주숲체원, 동신대 산림조경학과, 작업치료학과와 업무협약을 계기로 3월부터 운영하고 있다. 치매안심학교는 일반 학교처럼 입학식, 졸업식, 소풍 등 다양한 프로그램을 운영하면서 공동체 활동을 통한 심리적 고립감을 해소하고 가족과 함께 유대를 쌓는 기회를 제공하고 있다. 치매는 조기 발견이 관건으로 치매 고위험군을 대상으로는 출장 조기 검진을 병행해 조기 진단과 치료 연계로 지역 내 '돌봄 사각지대'를 최소화한다는 계획이다. ■ 무더위쉼터…폭염 속 생명 지킴터 역할 '톡톡' 여름철 폭염으로 인한 온열질환 등 건강피해 예방을 위한 무더위쉼터 운영도 강화하고 있다. 나주시는 9월까지 무더위쉼터 운영기간으로 정하고 지역 내 경로당, 마을회관 등 620개소를 지정해 시민 휴식공간으로 개방하고 있다. 특히 본격적인 폭염이 시작되고 쉼터 냉방기 작동 상태와 실내온도 유지, 노후 시설 안전관리 등 전반에 걸쳐 재점검을 실시해 안전 관리 수준을 한층 강화했다. 시는 지난 4월부터 무더위쉼터 점검을 통해 노후화되거나 고장 난 냉방기를 교체하고 하절기 특별 냉방비와 전남도 재해구호기금을 포함한 총 23억 6천만 원의 냉방비를 6월 중으로 경로당에 지원한 바 있다. 세부적으로는 경로당 주부식비를 기존 10만 원에서 최대 20만 원으로 증액하여 회원 수에 따라 차등 지급하고 있으며 냉방비 33만 원에 재해구호기금 5만 원을 더한 총 38만 원씩 각 경로당에 지원한다. 폭염특보 발령 시 운영시간을 탄력적으로 연장하고 냉방 취약 시설에 대한 추가 모니터링도 병행하며 폭염 피해 예방에 총력을 기울이고 있다. ■ "50세부터 지원" 대상포진 예방접종비 확대 대표적인 중장년층 지원 정책으로는 대상포진 예방접종비 지원 확대가 꼽힌다. 대상포진은 면역력이 떨어지는 50세 이상의 연령에서 발병률이 높아 예방접종을 권장하고 있지만 일반 병의원에서 10만 원~15만 원의 비용이 들어 경제적인 부담으로 인해 접종이 어려웠다. 이에 나주시가 고가의 대상포진 예방접종비 지원을 통해 지역주민은 본인부담금 3만 8천 원에 백신 접종이 가능해지면서 의료비 부담 경감에 기여하고 있다. 60세 이상부터 예방접종비를 지원했던 지난해보다 문턱을 낮추고 올해부터는 관내 주민등록을 1년 이상 둔 50세 이상 시민을 대상으로 지원을 확대하면서 예방접종 실적도 빠르게 증가하는 추세다. 60세 이상으로 지원을 한정했던 지난해 2398명이 접종했는데 50세 이상으로 확대한 올해는 5월 기준 1807명이 접종을 완료했다. ■ 여성농업인을 위한 맞춤형 복지 확대…"80세까지 더 넓게" 나주시는 농촌 여성의 문화복지 향상을 위해 행복바우처 지원사업을 진행중인데 농촌에 거주하는 여성농업인을 위한 특수건강검진과 행복바우처 지원 연령을 기존 75세에서 80세까지 확대하면서 지원폭을 대폭 늘렸다. 문화적 여건이 열악한 여성농업인을 위해 연 20만 원 상당의 바우처 포인트 지급을 통해 영화, 공연, 도서, 체육시설 등 다양한 문화 활동에 활용할 수 있도록 돕는다. 동시에 농촌들녘 화장실 설치 지원사업을 통해 여성농업인의 생활기본권 보장과 건강복지 증진에 기여하고 있다. 들녘 화장실은 화장실 접근이 어려운 농작업 현장에 이동식 화장실 구입비를 지원하는 사업으로 올해 개소당 3백만 원의 설치비용을 지원하고 10개소를 설치할 예정이다. 농촌 생활 여건 개선 사업을 병행 추진해 복지 및 문화생활 사각지대를 해소하기 위한 현실적인 농촌 생활 환경에 맞춘 인프라 개선이 눈에 띈다. ■ 합병증 검사비 지원으로 최대 95% 검사 비용 절감 나주시는 30세 이상 고혈압 및 당뇨병 환자에게 연 1회 5만 원 이하 합병증 검사 비용을 지원한다. 아이안과, 한가람내과 등 협약 병의원 5곳에서 신장 및 눈 관련 질환, 심혈관계 질환 예방을 위한 검사를 진행한다. 고혈압 환자는 심전도, 당뇨병 환자는 말초신경 검사가 추가 제공된다. 이 같은 지원은 질환의 '조용한 진행'을 차단하기 위한 선제적 대응으로 신청은 보건소 또는 빛가람건강생활지원센터에서 가능하다. ■ 정신건강 회복을 위한 '전국민 마음투자 바우처' 나주시는 '전국민 마음투자 지원사업'을 통해 정서적 어려움을 겪는 시민들을 위한 정신건강에 대한 지원 강화, 전문 심리상담 서비스를 바우처 형식으로 지원하고 유효기간은 발급일로부터 120일이다. 연령과 소득에 관계없이 누구나 최대 8회 회당 50분 이상 전문 상담을 받을 수 있는 '마음투자 지원사업'은 의사 진단서, 건강검진 결과표 등 증빙 서류만 갖추면 읍면동 행정복지센터 또는 복지로에서 신청 가능하다. 나주시 건강복지 정책의 핵심은 '모든 세대가 골고루 행복한 나주'에 방점을 찍고 있다. 윤병태 시장은 "어르신들이 나고 자란 마을에서 100세까지 건강한 노후를 보낼 수 있도록 정책을 설계했다"며 "예방부터 치료, 돌봄까지 생애주기별 건강관리를 촘촘히 지원해 누구나 안심하고 건강한 노후를 준비할 수 있는 나주를 만들겠다"고 말했다.
