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개혁 드라이버 거는 박대통령, 경제혁신 3개년 계획 완수 강조

[메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령이 '안보·경제 이중 위기' 극복을 목표로 집권 4년차 국정 운영에 고삐를 죄고 있다. 경제부처를 시작으로 돌입한 부처별 새해 업무보고를 토대로 경제혁신 3개년 계획 완수에 박차를 가하는 한편, 노동개혁·경제활성화 법안의 국회 처리에도 사활을 걸 전망이다. 아울러 안보 위기를 조성한 북한을 향한 강력한 제재 조치를 이끌어내기 위해 국제사회의 동참을 촉구하는 등 외교력에 심혈을 기울이고 있다. ◆"국민체감도 커야"…경제혁신 완수 목표 17일 정부 부처에 따르면 박 대통령은 ▲창조경제와 문화융성을 통한 성장동력 확충(18일) ▲청년 일자리 창출 및 맞춤형 복지(20일) ▲평화통일기반 구축(22일) ▲국가혁신(26일) 등을 주제로 각각 부처별 업무보고를 받을 예정이다. 이에 앞서 지난 14일에는 기획재정부 등 7개 경제관련 부처로부터 신년 보고를 받았다. 박 대통령은 업무보고를 통해 4대 개혁(공공·금융·교육·노동)과 경제혁신 3개년 계획의 연내 완수를 강하게 당부할 예정이다. 기초가 튼튼한 경제, 역동적인 혁신 경제, 내수·수출 균형경제, 통일시대 준비 등을 기조로 지난 2014년 마련한 59개 경제혁신 3개년의 세부 실행과제를 끝내겠다는 것이다. 박 대통령은 이 같은 성과를 내려면 국회에 계류된 경제활성화법과 노동개혁 5대 법안 통과가 절실함을 피력하고 국회에 법안 처리에 힘을 실어달라고 요청할 계획이다. 특히 성과를 국민이 체감할 수 있도록 하는데 방점을 두고 각 부처가 적극 나서야 한다는 점을 요청할 전망이다. 19일 예정된 국무회의에선 노동개혁 완수를 위한 법안 처리를 촉구할 것으로 관측된다. 박 대통령은 앞선 담화에서 논란이 되는 '기간제법'을 제외한 노동4법의 처리를 제시한 바 있다. 현재 노동계와 야당의 반대로 논의의 진전은 없는 상태다. 1월 임시국회에서 이들 법안이 통과되지 않을 경우 19대 국회 임기만료로 사실상 법안 폐기 가능성이 큰 만큼 당정청의 막판 촉구가 거셀 것으로 보인다. ◆강력·포괄 '대북 제재'…中역할 촉구 안보 위기를 부른 북한에 대해선 강력하고 포괄적인 대북 제재에 나설 예정이다. 박 대통령이 담화에서 "북한이 뼈아프게 느낄 수 있는 실효적인 제재 조치"를 추진하겠다고 언급한 만큼 대북 확성기 방송 재개와 B-52 전략 폭격기 외에 미국의 전략을 추가로 투입하는 방안이 검토될 것이란 전망이 나온다. 대북 제재를 통해 핵 문제에 대한 북한의 태도 변화 견인이 목표다. 정부는 미국과 함께 다양한 외교 채널을 가동해 중국의 행동을 강력 촉구하고 있는 것으로 전해졌다. 결의안 수위는 안보리 상임이사국으로 거부권을 가진 중국이 사실상 결정권을 가지고 있기 때문이다. 미국은 우리나라를 비롯한 주요 우방국과 협의 내용을 토대로 한 대북 결의안 초안을 중국에 제시했지만 아직까지 이렇다 할 입장을 표명하지 않고 있다. 정부는 추가 대북 조치 복안 마련에도 고심 중인 것으로 알려졌다. 박 대통령은 대국민 담화 및 기자회견에서 "단독으로 하는 대북 조치는 확성기 대북방송을 했고 그 외에 일일이 다 말씀드릴 수는 없지만 할 수 있는 게 있다"고 말한 바 있다. 아울러 정부는 북한이 추가 도발에 나설 가능성이 있을 것으로 보고 도발을 억지하기 위한 대비 태세를 유지하고 있다.

2016-01-18 17:09:56 연미란 기자
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창조경제에 80조 투입, 일자리 5만개 만든다

[메트로신문 연미란 기자]정보기술(IT)·문화 관련 정부 부처가 올해 업무 계획의 핵심을 '경제혁신 3개년 계획의 본격 이행기'로 잡았다. 창조경제 기반 구축을 위한 공감대를 형성하는 것이 목표다. 일단 정부는 경제 성장엔진의 기폭제 역할을 하는 창조경제와 문화융성에 80조원을 투입해 고부가 유망서비스 등 핵심 성장분야를 키워 일자리 창출에 나선다. 특히 정부출연 연구기관은 자체사업비의 3분의 1 이상을 중소기업 지원에 투입한다. 아울러 2030년까지 온실가스 1700만톤 감축을 위한 '10대 플래그십 프로젝트'를 가동하는 한편, 대한민국 최초 우주탐사 프로젝트인 달 탐사를 본격화하고 올해 200억원을 투자하기로 했다. 미래창조과학부 등 6개 경제·문화관련 부처는 18일 경기도 성남시 판교테크노밸리에서 박근혜 대통령에게 이 같은 내용을 골자로 한 2016년도 업무계획을 보고했다. '창조경제와 문화융성을 통한 성장 동력 확충'이란 주제의 이날 업무보고에는 미래부를 비롯해 문화체육관광부, 산업통상자원부, 보건복지부, 금융위원회, 방송통신위원회가 함께 참석해 합동 보고 형식으로 진행됐다. 박 대통령은 보고 청취에 앞서 "창조경제와 문화융성은 우리의 경제 재도약을 이끄는 성장엔진이자 두 날개"라며 "이제는 그동안 만들어온 창조경제의 틀과 기반 위에서 본격적으로 새로운 시장, 새로운 산업, 새로운 일자리를 창출할 성장동력을 창출하는 데 모두가 힘을 모아야 한다"고 밝혔다. 이번 업무보고를 통해 정부는 오는 3월까지 전국 17개 창조경제혁신센터에 '고용존'을 구축, 지역 산업계·대학·고용서비스기관을 연결하는 허브 역할을 수행할 예정이다. 기업의 일자리 정보를 청년에 연계해주는 게 핵심 기능이다. 혁신센터를 중심으로 지역전략산업 육성도 추진된다. 신기술·서비스의 시장 출시 전 안전성 검증 등이 필요한 경우, 규제프리존 내 일정기간 시범사업을 허용하는 방안도 추진된다. 정부출연 연구기관을 통한 중소기업 지원도 확대할 방침이다. 정부는 한국전자통신연구원(ETRI) 등 산업기술연구중심기관의 경우 기관 고유임무사업의 3분의 1 이상을 중소기업 협력에 투입해 실질적인 지원을 강화하기로 했다. 또 온실가스 감축 프로젝트도 본격화된다. 우리 정부 최초로 우주탐사 프로젝트도 가동된다. 시험용 달 궤도선과 심우주 지상국 개발을 위해 기초 설계 및 달 과학임무를 수행할 탑재체 선정을 시작으로 개발에 돌입한다. 이밖에 올해 5G 서비스 실증을 위해 이동통신사와 함께 평창·강릉·정선·광화문 등 올림픽 주요지역에 시범망을 구축, 공과대학 교육·연구 전반의 변화·혁신을 통해 체질 개선을 유도할 수 있는 '2016 공대혁신방안'을 수립·추진한다. 아울러 금융의 경쟁과 혁신을 통한 금융 혈맥기능도 강화하기로 했다.

2016-01-18 17:09:22 연미란 기자
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정부, 사전 협의없는 '사회보장제도' 신설시 재정상 불이익 방침

[메트로신문 연미란 기자]올해부터 사전 협의를 거치지 않은 사회보장제도 신설시 지방자치단체에 재정상 불이익을 주는 방안이 추진된다. 최근 중앙정부와 갈등을 빚은 서울시의 '청년수당'이나 성남시의 '청년배당' 등이 그 대상이다. 18일 기획재정부는 이 같은 내용을 담은 '2016년도 예산 및 기금운용계획 집행지침'을 각 정부 부처에 통보했다고 밝혔다. 이번 지침에 따르면 각 중앙부처는 보조사업 대상 지자체를 선정할 때 법령 준수와 정책 협조 정도를 고려할 수 있다. 지자체가 법령에서 정한 협의 절차를 이행하지 않을 경우 공모사업 선정 대상에서 제외할 수 있는 권한도 포함됐다. 정부의 이 같은 지침 마련은 서울시의 청년수당을 둘러싼 최근의 갈등과 무관치 않다는 게 대체적인 관측이다. 서울시의 청년수당은 미취업자나 졸업예정자 가운데 중위소득의 60% 이하인 만 19∼39세 청년 3000명에게 최장 6개월간 월 50만원의 활동비를 지원하는 사업이다. 정부는 이 정책이 정부와 협의를 거쳐 시행해야 할 사회보장사업이라고 주장하는 반면, 서울시는 청년수당은 공모를 통해 대상자를 선정하는 지자체 고유의 청년 일자리 사업이라 협의 대상이 아니라며 맞서고 있다. 갈등이 악화일로로 치닫으며 청년수당 문제는 현재 법정싸움으로 비화된 상태다. 정부는 서울시가 이 사업을 강행할 경우 지방교부세를 삭감한다는 방침이다. 정부는 지난해 12월 1일 국무회의에서 지자체가 사회보장제도를 신설·변경할 때 정부와의 협의·조정 절차를 거치지 않는 등의 반발시 지방교부세를 삭감할 수 있도록 한 지방교부세법 시행령 개정안을 의결한 바 있다. 여기에 기재부가 이날 중앙정부와 협의 절차를 거치지 않는 지자체에는 재량지출 사업비 배정이나 공모사업 선정 때 불이익을 줄 수 있다는 예산 집행지침까지 내리면서 서울시가 받게 될 불이익은 더 커질 전망이다.

2016-01-18 17:08:09 연미란 기자
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安신당, 당내 민주주의 강화…'협동조합형' 정당 유력 검토

[메트로신문 연미란 기자]창당을 추진 중인 안철수 의원이 당내 민주주의 강화 차원에서 협동조합형 정당 구조를 유력하게 추진 중인 것으로 알려졌다. 기성정당과의 차별화를 기반으로 민주주의를 강화하고 이를 못박기 위한 당헌·당규 제정 작업에 박차를 가하고 있다. 17일 정치권에 따르면 국민의당은 당내 상호 견제 시스템 강화와 국민 참여 확대 등 당내 민주주의를 실질화하기 위한 제도를 당헌·당규에 반영, 그 구체적 형태로 국민이 직접 참여하는 협동조합형 모델을 검토 중인 것으로 전해졌다. 안 의원측 '원년멤버'로서 국민의당 합류가 유력한 김성식 전 의원은 최근 한 토론회에서 "피라미드형 개인 정당으로는 국민적 지지를 널리 담아낼 수 없다"며 "다양한 지지기반을 갖는 정치가들이 서로 시너지 효과를 내는 협동조합형 정당으로 출발해야 한다"고 말하기도 했다. 윤여준 공동 창당준비위원장은 2013년 이 같은 취지에 따라 정치소비자협동조합 '울림'을 만든 적이 있다. 이 같은 내용을 중심으로 당헌당규의 골격을 세우고 민생 중심의 정치 실천을 위한 실질적 방안과 교육개혁, 통일문제에 대한 비전도 담을 전망이다. 당헌·당규 제정작업을 맡을 당헌기초위원회는 이날 중 학자와 현장 전문가 중심으로 구성된 7∼8명의 위원에 대한 인선을 확정할 것으로 알려졌다. 18일 첫 회의를 시작으로 이르면 이번주 당헌·당규 초안이 마련될 것으로 예상된다. 한편 창준위는 이날 기획조정회의에서 대변인을 포함해 홍보위원장, 정책위원장 등 공석인 직책에 대한 2차 인선을 단행할 것으로 알려졌다.

2016-01-17 10:00:22 연미란 기자
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한미일, 강력하고 포괄적인 대북제재 합의

한국과 미국, 일본은 16일 오후 도쿄에서 제2회 3국 외교차관 협의회를 개최, 북한 핵실험에 맞선 공조 방안을 논의했다. 16일 연합뉴스에 따르면 임성남 외교부 제1차관, 토니 블링큰 미국 국무부 부장관, 사이키 아키타카(齊木昭隆) 일본 외무성 사무차관 등은 이날 오후 3시부터 도쿄 일본 외무성 이이쿠라(飯倉) 공관에서 협의를 하고 대북 제재와 북한의 추가도발 억지를 위한 '단일대오'를 확인했다. 세 차관은 또 북한의 태도 변화를 유도할 '강력하고 포괄적인' 대북 제재가 필요하다는데 뜻을 같이하고, 그 방안에 대해 의견을 교환한 것으로 알려졌다. 더불어 북한의 추가 도발을 예방하기 위한 세 나라 사이의 안보협력 강화 방안도 논의했다. 지난해 말 군위안부 문제 타결로 한일관계가 정상궤도에 올라설 계기가 마련된 만큼 세 사람은 한미일 3각 공조 체제를 복원하는 방안에 대해서도 집중적으로 의견을 교환했을 것으로 추정된다. 특히 협의에 6자회담 미국 측 수석대표인 성 김 국무부 대북정책특별대표와 캐롤라인 케네디 주일 미국대사가 배석한 것은 미국이 이날 협의에 상당한 의미를 부여하고 있음을 보여준 것으로 풀이된다. 임성남 차관은 이에 앞서 이날 오전 블링큰 부장관과 양자 회담을 개최, 과거와는 차별화한 대북 압박외교를 여러 차원에서 전개해 나가는 한편, 한미 연합방위태세를 강화해 나가기로 했다. 임 차관은 이어 사이키 사무차관과 비공개 면담을 갖고 군위안부 합의의 원활한 이행방안 등 한일관계 현안을 논의하고, 북한 정세에 대해 의견을 교환했다.

2016-01-16 16:30:39 정은미 기자
與 "노동개혁 입법도 절실" vs 野 "경제적 약자에 부담 떠넘겨"

새누리당은 16일 더불어민주당(이하 더민주)이 진정한 '유능한 경제정당'으로 거듭나려면 경제활성화법과 노동개혁법안을 우선 처리해야 한다고 비판했다. 이에 대해 더불어민주당은 경제적 약자에 부담을 떠넘기는 내용인 만큼 수용할 수 없다는 입장을 밝혔다 이날 연합뉴스에 따르면 김용남 원내대변인은 구두논평에서 "더민주는 휘청거리는 제조업의 신속하고 효율적인 구조조정을 위한 기업활력제고특별법과 제조업의 부진을 보완할 수 있는 서비스산업 육성을 위한 서비스산업발전기본법의 발목을 묶고 있으면서 경제를 논할 자격이 없다"고 지적했다. 김 원내대변인은 "그동안 경제발전을 저해하는 정당 이미지를 갖고 있던 더민주가 외부 인사를 영입해 경제에 관심이 많고 유능한 정당으로 탈바꿈하려는 의도로 보인다"며 "경제활성화법안 처리를 방해하고 있으면서 말로만 표방하는 것은 표리부동하다"고 꼬집었다. 김 원내대변인은 노동개혁법안과 관련, "세계 경제가 혼란스럽고 어려운 만큼 노동개혁 입법도 절실하다"며 "정부와 여당이 기간제법 제외하고 4개 법안만이라도 1월 임시국회에서 처리하자고 양보했으니 이젠 민주노총 세력의 눈치를 보지 말고 전향적인 태도를 보여달라"고 촉구했다. 더불어민주당은 16일 새누리당이 국회에 계류 중인 쟁점 법안 처리를 요구하는 데 대해 경제적 약자에 부담을 떠넘기는 내용인 만큼 수용할 수 없다는 입장을 밝혔다. 이에 대해 더불어민주당 이언주 원내 대변인은 이날 구두논평을 통해 "노동악법, 원샷법, 서비스발전기본법 등 쟁점 법안들은 재벌대기업의 입장만 대변하고 비정규직 노동자, 자영업자 등 경제적 약자에 모든 부담을 떠넘기는 내용"이라며 "경제활력이 상실된 현재 한국경제의 상황을 해결하는 해법이 될 없다"고 지적했다. 이 원내대변인은 또 "서민 경제 파탄과 양극화의 심화의 해법은 경제민주화"라며 "박근혜 대통령은 경제민주화 공약을 내걸고 이행도 제대로 하지 않더니, 이제는 그것에 역행하는 쟁점 법안을 강요하고 있다"고 지적했다. 그는 또 "새누리당이 자신들의 법안을 통과시켜야한다고 우기면서 문제점을 지적하는 야당의 의견이나 절충안은 전혀 받고 있지 않다"며 "여당이 타협하는 자세를 보여야 한다. 법안 처리가 지연되는 것은 여당의 책임"이라고 지적했다.

2016-01-16 12:31:24 정은미 기자