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조현정
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홍준표 "무상 급식 감사 거부시 지원 예산 재검토"…경남교육청 "월권 행위" 대립

일선 학교 무상 급식 보조금 집행 실태를 직접 감사하겠다는 경남도 방침에 대해 교육청이 반발하자 홍준표 경남도지사가 감사 거부시 내년도 무상 급식 보조금 예산을 아예 편성하지 않을 수도 있다고 밝혔다. 24일 연합뉴스에 따르면 홍 지사는 "경남교육청이 감사를 거부하면 내년도 무상 급식 보조금 예산 편성을 재검토하겠다"고 말했다. 홍 지사는 "경남도와 일선 시·군이 전체 무상 급식비 3분의 2 가량을 교육청에 지원하고 있다"며 "학사 업무를 감사하겠다는 것도 아니고 도민 혈세가 허투루 사용되지 않도록 감사하겠다는데, 이 것을 거부한다는 것은 언어도단"이라고 비판했다. 이어 "경남교육청이 감사를 거부한다면 앞으로 교육청이 지방자치단체로부터 무상 급식 보조금을 지원받지 않겠다는 것으로 보고 일선 시·군에도 보조금을 지원하지 말라고 지시하겠다"고 설명했다. 그러면서 "적은 금액의 각종 보조금을 지원하는 민간 단체에 대해서도 감사를 하는데, 하물며 1년에 822억원의 많은 보조금을 학교에 지원하고도 그 돈이 적정하게 사용되는지, 또는 부정하게 사용되는지 감사하지 못한다는 게 말이 되느냐"고 반문했다. 도와 일선 시·군이 지원한 무상 급식 보조금은 2011년부터 2014년까지 전체 무상 급식비 4540억원 가운데 67.6%인 3067억원(경남도 1268억원, 18개 시·군 1799억원)에 이른다. 올해는 도가 시·군과 합쳐 822억원을 지원했다. 도의 학교 무상 급식 보조금 감사 계획을 교육청이 '월권 행위'라고 지적한 것에 대해 홍 지사는 "월권 행위가 아니다"고 강조했다. 그는 경남도 학교 급식 지원 조례에 '도지사는 지원된 급식 경비가 목적대로 사용되고 있는지를 확인하고 지도 감독해야 한다'고 명시돼 있는 것을 근거로 들었다. 홍 지사는 "지도 감독이란 말은 상부 기관이 하부 기관을 대상으로 한 것이며, 감사보다 더 엄중하고 포괄적인 용어"라며 "월권 행위라니 어처구니가 없어 용납하지 못하겠다"고 질타했다. 또 "월권 행위의 근거를 대지 못하는 등 합당한 설명이 없으면 경남교육청 감사관은 책임져야 한다"며 "교육감에게 문책을 요구하겠다"고 말했다. 앞서 도는 지난 21일 다음달 3일부터 28일까지 3개 감사반 12명을 투입해 도내 9개 시·군의 초등학교(40개), 중학교(30개), 고교(20개) 등 90개 학교를 대상으로 무상 급식비가 제대로 사용됐는지 특정 감사를 벌일 계획이라고 밝혔다. 이에 대해 교육청은 "도가 교육감 소속 일선 학교에 대해 감사를 하겠다는 것은 지방행정조직 체계로 볼 때 상식을 벗어난 일로 월권 행위"라고 반발, 감사 철회를 요구했다. 도는 이번 감사에서 ▲식재료 계약의 적정성 및 우수 식재료 사용 여부 ▲특정 업체 '몰아주기식'특혜 행위 ▲식재료 납품에 따른 금품수수 등 비리 행위 ▲급식비 목적 외 사용 여부 등에 대해 중점 조사할 방침이다.

2014-10-24 14:40:05 조현정 기자
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한민구 "전작권 전환 의지 확실…2020년대 중반 가능"

한민구 국방부 장관은 23일(현지시간) "우리의 전작권 전환 의지는 확실하고 의지를 뒷받침할 이행체제도 내년까지 만들 것"이라고 말했다. 한 장관은 이날 워싱턴에서 열린 제46차 한미 안보협의회(SCM) 직후 현지 호텔에서 열린 기자간담회에서 "2020년대 중반이면 조건이 충족되고 전작권 전환이 가능할 것으로 보는 것이 국방부의 입장"이라며 이같이 밝혔다. 그는 한미가 이번 SCM에서 전작권 전환을 재연기하면서 전환 시점을 명시하지 않아 '사실상 무기한 연기'라는 해석이 제기된 것에 대해 "그 것은 상당히 비약적인 해석이 아닌가 생각한다"며 "조건에 기초한 전작권 전환을 얘기했고 조건을 달성하기 위한 한국군의 능력 향상에 관한 계획들이 있고 발전시킬 것"이라고 설명했다. 한 장관은 "전작권을 전환한다는 기본 방침에는 변화가 없다"며 "전작권 전환 문제를 시기에서 조건으로 바꾼 것이 북한의 핵·미사일 위협이라는 안보 환경 때문"이라며 "그래서 안보 환경을 3번째 조건으로 한 것이다. 통일이 되거나 북한의 비핵화가 되면 (한국군의 능력이라는) 조건에 관계없이 전작권 전환 협의를 할 수 있다는 입장도 가지고 있다"고 말했다. 류제승 국방부 정책실장은 한미가 합의한 전작권 전환의 3가지 조건에 대해 "두 가지(한국군의 능력)는 주된 조건이고 안보 환경은 부수적인 조건"이라고 밝혔다. 한 장관은 한미가 합의한 '조건에 기초한 전작권 전환'의 의미에 대해 "(SCM) 공동 성명에서 밝힌 대로 한미 연합 방위 체제의 중장기적 미래를 설계하는 의미를 가진다고 본다"며 "안정적인 전작권 전환을 할 수 있는 조건을 설정하고 조건들이 매년 달성되는지를 평가하는 이행체제를 만들고 거기에 따라서 정리된 의제들이 여러 가지 현안들이 있기 때문에 그런 과정을 거쳐서 중장기적인 차원에서 한미 동맹의 미래, 연합 방위 태세의 미래가 다시 구축되는 것"이라고 설명했다. 한미는 내년 10월까지 '전략 동맹(SA) 2015'를 대체하는 새로운 전략 문서를 완성하고 전작권 전환의 주된 조건인 한국군의 능력을 가늠하는 주요 사업의 완성 시점을 명시할 예정이다. 류 실장은 "전작권 전환의 기준이 되는 사업은 '킬 체인'과 한국형 미사일방어체계(KAMD)다. 그 사업의 완성 시한은 2020년대 초"라며 "개발 과정에서 지연 및 마찰 요소가 있을 수 있어 2020년대 중반으로 표현한 것"이라고 말했다.

2014-10-24 09:19:43 조현정 기자