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안성기
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이동환 고양시장, 새해 주요시설 방문 관계자 격려

고양시 이동환 시장이 새해를 맞아 시민들의 생활과 밀접한 주요 시설들을 방문하여 관계자를 격려하고 시설점검에 나섰다. 지난 5일 이 시장은 도시 생활에 없어서는 안 될 필수시설인 고양바이오매스 에너지시설 및 삼송 수질복원센터를 방문했다. 고양바이오매스 에너지시설은 2014년 5월부터 운영 중인 고양시 공공 음식물류폐기물 처리시설로 1일 음식물류폐기물 250톤과 가축분뇨 10톤을 처리하고 있다. 음식물류폐기물 처리과정에서 발생되는 메탄가스를 재생에너지로 활용하고 친환경 퇴비를 생산하여 농업인에게 무상지원하고 있는 시설이다. 이동환 시장은 "고양바이오매스에너지시설이 신재생·친환경시설로 평가받는 만큼 음식물쓰레기 처리 중에 발생하는 악취로 인근 지역주민들이 불편을 겪지 않도록 시설 관리에 최선을 다해 달라."고 당부했다. 삼송 수질복원센터는 삼송 택지개발지구 일원의 하수처리를 위해 2014년 7월부터 가동 중인 시설로 하루 약 8,000톤의 하수를 처리하고 있는 시설이다. 이 시장은 "수질복원센터는 우리의 생활과 환경에 없어서는 안될 필수시설이다. 철저한 예방점검을 통해 시민불편이 없도록 관리해 달라."고 당부했다. 마지막으로 고양시민의 일자리를 책임지고 있는 고양시 통합일자리센터를 방문해 직원들을 격려했다. 고양시 통합일자리센터는 고양시민의 체계적인 취업지원 서비스 제공을 위해 2010년 2월 개소한 시설로 지난해 약 3만 7천건의 취업 알선을 했다. 이동환 시장은 2023년 일자리 발굴계획을 보고 받고 직원들과 현재 국내외 경제 상황과 환경의 변화에 따라 바뀌는 취업 분위기, 선호하는 직종의 변화에 대해 의견을 나누었다. 이 시장은 "경제자족도시가 되기 위해 고양시는 양질의 일자리가 필요하다. 일하기 좋고 일하고 싶은 글로벌 도시를 만드는데 직원 여러분이취업률 향상에 노력해 주시기 바란다"고 당부했다. 고양시 관계자는 "민선8기 주요 핵심 정책사업과 민생 현안을 챙기기 위해 현장방문을 지속 추진할 계획"이라고 밝혔다.

2023-01-07 06:20:32 안성기 기자
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고양시 공무원 노조, “2023년 예산안과 조직개편안 해결 촉구안” 전달

고양시와 고양시 의회 첨예한 대립각으로 인해 2023년도 본예산이 아직 편성되지 않아 고양시민과 공무원들의 불편과 고통으로 인해 반발이 거세지고 있는 가운데 고양 특례시 공무원 노조( 이하 고공노/ 위원장 장혜진)가 고양시 의회 의장단(의장 김영식)과 고양시장에게 민생을 위한 협치에 전념하라고 촉구에 나섰다. 사건 발단은 고양시회가 시 비서실장의 민주당 의원에 대한 발언을 문제 삼아 비서실장의 본 회의장에서 공개 사과할 것을 요구하며 이에 응하지 않자 민생예산인 3차 추경예산과 본예산 심의를 하지 않고 시의회가 파행으로 치우쳤다. 이에 대해 고양시민과 고양시 공무원 노조가 강력히 항의에 나섰고, 결국 임시의회를 통해 3차 추경예산만 의결해 현재 2023년 본예산은 준예산으로 집행되고 있는 초유의 사태다. 이로 인해 고양시는 지방의회법 제35조의 근거로 임시의회 소집을 요구한 상황이다. 더불어, 야당인 민주당 고양시 의원들의 실제 불만은 이동환 고양시장이 전임 시장 당시 집행됐던 주민자치회 운영지원 예산 등을 삭감해 예산을 편성하자 이에 대한 반발로 본예산에 대한 18개 항목에 달하는 수정안을 반영해 달라며 맞서고 있는 상태로 알려졌다. 이에 고 공노는 "민생을 위한 협치에 전념하라. 애꿎은 시민과 공무원들만 죽어난다."라며 현수막을 내걸고 각 고양시 의회 의장과 고양시장과의 면담 요청과 함께 '2023년 예산안과 조직개편안 해결 촉구 안'을 전달했다. 먼저 지난 2일 고양시 의회를 찾은 고 공노는 의장과 면담에서 "시의회의 파행에 대한 책임은 의장에게 있다. 양당의 어떠한 명분이 있는지 모르겠지만 108만 고양시의 본예산을 처리하지 않은 것은 이에 따른 시민 불편과 행정공무원의 업무 부담에 대해 무겁게 인식하지 않았다는 것이다."라며 "이유야 어떠하든 의장으로서의 책임 있는 모습과 해결책을 내놓을 것."을 주문했다. 이에 김영식 의회 의장은 "의장으로서 책임을 다 못해 죄송스럽다"고 말하고 "15일 이내인 (1월 11일) 전까지 임시의회를 개최하여 안건을 상정하겠다."라며"이미 의장단 회의를 통해 일정을 조율했다."라고 밝혔다. 또한 고 공노는 지난 3일에도 이동환 고양시장과 면담을 통해 "집행부와 의회와의 협업을 통해 해결책을 내놓을 것과 의회에 제시한 수정안도 충분히 검토하여 필요한 예산을 추경예산으로 반영해 달라"라고 노조의 의견을 내놨다. 이날 이 시장은 "본예산이 조속히 해결되지 않은 것은 본인 책임이 크다."라며 "이미 지난해 11월경 2023년도 예산안을 의회에 제출했고, 예산이 확정되지 못해 재난재해나 구호 등을 위해 선결 처분권 발동을 통한 준예산 체제로 82%을 편성해 주민들의 불편을 최소화했다."라고 설명했다. 또 "의회의 18개 항목을 충분히 검토하여 시민을 위한 합리성과 효율성을 고려해 추경에 반영하도록 하겠다."라고 덧붙였다. 민주당 의원들이 제시한 수정안 18개 항목에 대해 이 시장은 "지금까지 단체 지원금은 정치적 포퓰리즘을 통해 다수가 혜택을 받지 못하고 특정인과 소수에게만 시민의 혈세가 쓰여 왔던 게 사실이다. 예를 들자면 야구 동호회에 지원금은 야구장을 사용하는 특정 단체인 동호회 혜택만을 누릴 수 있지 않냐?, 복지 지원이란 약자가 자립할 수 있도록 지원하는 게 목적이지 전부를 지원한다면 자립도가 약한 고양시 재정이 더욱 악화될 수밖에 없다."라고 해명했다. 한편 이로 인해 한 시민이 힘든 마음을 드러냈다. 원당시장 소상공인 A 씨는 "코로나로 인해 어려웠지만 지역화폐 활성화로 매출에 도움이 됐는데, 화폐 충전이 안돼 이용자가 줄어 매출이 많이 떨어진 것같다"라며 "하루라도 빨리 시와 의회가 원만히 합의됐으면 좋겠다."라고 어려움을 토로했다.

2023-01-05 13:53:47 안성기 기자
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고양시 일산동구,영아수당을 부모급여로 확대 지급

고양시 일산동구는 올해 1월부터, 작년 도입된 영아수당을 부모급여로 확대 지급한다고 밝혔다. 지급대상은 2022년 출생아부터 만0~1세(0~23개월) 아동이며, 기존 영아수당 수급아동은 별도 신청 없이 부모급여를 지급받을 수 있다. 또한, 30만원으로 지급되고 있던 영아수당이 부모급여로 개편되면서 지급금액이 인상되어 만0세(0~11개월)는 월 70만원, 만1세(12~23개월)는 월 35만원의 부모급여 받게 된다. 다만, 부모급여와 어린이집 보육료는 중복 지원되지 않기 때문에 어린이집 재원 시, 만0세 아동은 부모급여 70만원에서 보육료 지원 금액 51만4천원을 제외한 차액 18만 6천원을 현금으로 받게 된다. 만1세 아동의 경우, 보육료 지원 금액이 부모급여 금액보다 크기 때문에 차액 지급 없이 보육료로 지원받게 된다. 부모급여의 신청방법은 ▲아동의 주민등록상 주소지 동 행정복지센터에 방문▲복지로 ▲정부24 누리집(홈페이지)을 통해 신청할 수 있다. 한편 생후 60일 이내 부모급여를 신청하는 경우, 출생일이 속한 달부터 소급하여 지원되지만 생후 60일이 지나 신청하는 경우에는 신청일이 속한 달부터 지원받게 되므로 주의가 필요하다. 방경돈 일산동구청장은 "새로 도입된 부모급여 사업으로 양육자로서 부모의 경제적 부담이 조금이나마 경감되고, 아동들에게 좀 더 행복한 양육 환경이 조성될 수 있기를 바란다"고 기대감을 표했다.

2023-01-05 13:51:08 안성기 기자
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고양시, 지속가능 교통도시평가 '대상·발전상'...교통문화 선진도시

지난달 19일 고양시가 국토교통부에서 주관하는'지속가능 교통도시 평가'에서 대상을 수상했다. 이번 수상은 창의적인 신재생에너지 보급 정책, 교통안전 개선 노력 등 시 차원의 다양한 정책과 횡단보도 정지선 준수, 신호 준수 등 고양특례시민의 성숙한 운전·보행문화가 함께 이룬 쾌거였다. 이동환 고양시장은 "탄소중립 자족도시로의 전환은 시와 시민이 같이 고민하고 실천하려는 노력이 있어야 가능하다"며, "시민과 함께 할 수 있는 더욱 다양한 정책을 고민하고 개발해 '지속가능하고 안전한 교통도시'로의 전환을 위해 노력하겠다"고 말했다. ◆지속가능 교통도시평가 '대상·발전상' 동시 수상…탄소중립 노력의 결실 고양시가 국토교통부에서 주관하는 '2022년도 지속가능 교통도시평가'에서 '대상'과 '발전상'을 동시 수상했다. 국토교통부는 「지속가능 교통물류 발전법」 제15조에 따라 매년 인구 10만 명 이상 75개 도시를 대상으로 '지속가능 교통도시 평가'를 수행해 발표하고 있다. 평가는 인구 및 도시특성을 고려, 대상도시를 4개 그룹으로 구분하고, 환경ㆍ사회ㆍ경제 3개 부분에 대해 온실가스 배출량 감축, 안전한 교통체계구축 등 현황평가 20개 항목과 온실가스 저감 노력, 교통안전 개선 노력 등 정책평가 12개 항목을 기준으로 한다. 이번 평가에서 시는 △교통문화지수 지표 우수('21년도 우수지자체상 수상) △안전한 교통체계 구축 등 현황평가 △창의적인 신재생에너지 보급 추진 정책 △ 교통안전 개선 노력 등 시에서 추진한 다양한 정책이 높은 평가 점수를 받아'나그룹(인구 30만 이상 10개 도시) 대상'을 수상했으며, 전년 대비 개선율이 가장 높은 지자체에 주는'발전상'도 함께 수상했다. 시는 최근 탄소중립에 대한 중요성이 대두되면서 탄소중립 사회로 전환해야 한다는 사회적 분위기와 함께 '지속가능한 교통체계'가 주목받고 있는 만큼, 이번 대상 수상이 고양특례시의 정책 방향성을 제시해준다는 점에서 의미가 크다고 보고 있다. ◆성숙한 시민의식으로 빛나는 '교통문화 선진화 도시, 고양' 고양시는 국토교통부가 주관하는 2021년 교통문화지수 실태조사 평가에서 최고 등급인 'A등급'을 받으며 교통문화지수 우수지자체로 선정됐다. 교통문화지수는 지역 간 교통문화지수를 비교·평가해 교통문화 향상을 위한 자율적 경쟁을 촉진하기 위한 지수로, 인구수를 고려해 229개의 대상도시를 4개 그룹으로 구분하고 운전행태·보행행태·교통안전 3개영역, 18개의 평가지표를 조사해 매년 한국교통안전공단에서 발표하고 있다. 시는 운전행태에 해당하는 횡단보도 정지선 준수율, 신호 준수율, 안전띠 착용률과 보행행태에 해당하는 횡단보도 준수율, 횡단보도 횡단 중 스마트기기 사용률 등 현장조사 항목에서 우수한 평가를 받았다. 특히 이번 평가 결과는 교통안전에 대한 고양시민들의 우수한 시민의식을 보여주는 결과라는 점에서 의미가 크다. 시는 민(民)-관(官)-경(警)이 함께 참여하는 고양시 교통안전 협의체도 운영, 이를 통해 무장애 친화도시 조성사업, 차 없는 거리 조성사업, 교통 혼잡 개선사업, 도로 및 교통안전시설물 확충사업은 물론, 보행자 우선 출발신호와 같은 국내·외에서 추진되는 새로운 교통안전 기법을 도입하는데 힘쓰고 있다. 이동환 고양시장은 "이번 '22년 지속가능 교통도시 평가 대상' 및 '교통문화지수 우수 지자체상'수상은 작년에 수상한 '지속가능 교통도시평가 우수사례 경진대회 최우수정책상'에 이은 두 번째 쾌거다"라며, "특히 우리 시 교통정책에 적극 협조해 준 시민들과 함께 이뤄낸 값진 성과이기에 더욱 의미가 깊다"고 말했다. ◆교통사고 사망자 '0(제로)' …교통안전기본계획 비전 및 개선방안 수립 현재 고양시는「교통안전법」에 따른 제4차 고양시 교통안전기본계획을 수립하고 있다. 향후 5년간 우리 시 교통안전 정책 목표 및 '교통사고 사망자 제로화 사회' 도약을 위해 3개 비전, 14개 개선방안을 수립할 계획이다. 도로교통공단 교통사고분석시스템 자료를 통한 교통사고 발생 추이 분석에 따르면, 발생건수 및 중상자수는 감소추세에 있으나 사망자수 감소는 정체기이며, 특히 사업용 차량·고령자·이륜차 사망자수가 증가하고 있다. 시는 분석내용을 반영, 이번 기본계획에 사망자수 감소를 위한 고양시만의 다양한 시책을 담을 계획이다. 이륜차 교통사고 감소를 위해서는 '고양형 교통안전 시민제보단'을 운영, 이륜차의 주요 법규 위반 행위를 신고하면 인센티브를 지급해 이륜차 운전자의 신호위반, 보도주행, 난폭운전 등을 집중 관리할 예정이다. 고령자 및 어린이 교통사고 감소를 위한 방안으로는 노인보호구역 추가 지정과 함께 고령운전자 면허반납 지원 사업을 계속 추진하고, 고양형 어린이보호구역내 안전시설물 표준모델과 고양형 어린이 승하차구역(Drop-Zone) 표준모델을 제시해 다수의 개발계획에 선 반영할 예정으로, 향후 5년 간 총 76억 원, 연간 15억 수준의 연차별 추진계획을 수립했다. 이동환 고양시장은 "앞으로도 온실가스 배출량 감축, 교통안전도 향상, 교통혼잡비용 절감 등 탄소중립 사회로의 전환을 위해 지속가능한 교통정책을 적극적으로 실시하겠다"라며, "고양특례시가 교통안전 일류 도시, 교통사고로 인한 사망자 제로 도시가 될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

2023-01-05 10:10:14 안성기 기자
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고양시, “원당지역(성사1ㆍ2동,주교동) 시청사 이전 공동화 없다”

고양시(시장 이동환)는 시청사의 백석동 이전계획에 따라 현 청사를 중심으로 한 원당지역 활성화를 위해 (가칭)'원당 재창조 프로젝트'를 추진한다. 시는 5일 "시청사 이전으로 원당지역을 중심으로 공동화 우려가 제기되고 있으나, 원당지역 활성화를 위한 원당 재창조 프로젝트가 가동될 계획"이라며 "프로젝트가 완성되면 원당지역의 미래가치는 상승될 것"이라고 밝혔다. 시에 따르면 원당 재창조 프로젝트는 원당지역의 도시공간을 재구조화해 원당의 미래비전을 진행하는 계획이다. 우선 현 청사부지 및 주변지구를 보면, 현 청사는 존치하고 고양시 산하기관 등을 집적해 문화예술회관ㆍ체육관 등 복합문화청사로서 제2청사 기능을 할 수 있도록 한다는 계획이다. 중장기적으로 청사복합개발을 통해 지역발전을 선도하고 특히 청사 주변지역을 도심복합개발 가능구역으로 정비해 활성화하겠다는 방침이다. 주교 공영주차장 및 신청사 예정부지는 '창조 R&D 캠퍼스'로 통합 조성해 일자리 거점 복합개발을 추진한다는 구상이다. 원당역세권은 '창조혁신캠퍼스'지구로 조성한다. 현재 진행 중인 원당역세권 성사혁신지구 도시재생사업지구를 공영주차장 및 업무공간으로 용도변경해 청년창업을 위한 벤처허브로 조성하고자, 국토부와 협의를 진행 중이다. 이와 함께 원당역세권 인접지역(그린벨트 등)은 고양시의 창업과 벤처 혁신의 거점지구로 정비한다. 이를 위해 성사혁신지구를 '일자리 창출 거점 지역'으로 설정해 창조혁신캠퍼스지구의 파일럿 프로젝트(시범사업)로 제안한다는 계획이다. 이는 성사혁신지구의 획지1과 획지2를 용도 결합하여 10만㎡ 이하의 업무시설과 공영주차장 중심으로 계획을 변경하는 안이다. 원당 재정비촉진지구의 조속한 재개발도 추진한다. 원당4구역은 건설 중에 있지만 나머지 재개발을 원하는 구역의 신속한 재개발을 위한 협의체를 구성하고, 현재 진행 중인 도시재정비 활성화 구역은 블록별 도시재개발 사업을 추진한다는 방안이다. 시는 특히 원당역 '창조혁신캠퍼스'와 '창조R&D캠퍼스'를 잇는 약 1km 거리를 고양대로 상징가로로 정비한다. 원당 지역주민이 걷고 싶고 즐길 수 있는 활성화 보행가로와 오픈카페 거리 등을 조성하고, 터널 도로 상부 공영주차장 부지를 복합문화공간으로 활용하며, 인접한 완충녹지공간과 연계해 시민활용 공간으로 만들겠다는 구상이다. 시는 이 같은 '원당 재창조 프로젝트'가 마무리되면, 원당지역은 시청사 이전에 따른 공동화 현상은 거의 발생되지 않으면서 오히려 미래가치가 상승될 것으로 내다보고 있다.

2023-01-05 10:09:43 안성기 기자
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고양시를 ‘지속가능한 글로벌 자족도시’로 이끌 유일한 길, '경제자유구역'

고양시가 미래를 바꿀 경제자유구역을 기반으로 지속가능한 글로벌 자족도시로 성공시키겠다는 비전을 내놓았다. 이동환 시장은 4일 시청 문예회관에서 신년기자회견을 열고 고양시의 2030 비전 및 민선8기 정책 로드맵을 발표했다. 이 시장은 이날 "시민들이 꿈꾸는 고양의 미래 모습은 '지속가능한 글로벌 자족도시'"라면서 "이를 실현하는 유일한 길이 경제자유구역"이라고 밝혔다. 이에 '고양의 미래를 바꾸는 힘! 경제자유구역'을 2030 고양특례시의 비전으로 내세웠고, 시민들이 꿈꾸는 고양의 미래 모습을 담겠다는 계획이다. 경제자유구역 지정으로 과밀억제구역 등 수도권 3중 규제를 혁파하고, K-스마트 모빌리티와 바이오, 컬처, 마이스, 반도체 5대 목표를 선정해 미래 혁신기술도시를 조성하겠다는 목표다. 이 시장은 "경제자유구역이 지정되면 지역의 일자리가 풍부해지고, 소비 활성화 및 세수 증가 등 선순환 성장의 기반이 마련된다"면서 "이로 인해 생겨날 경제, 교통, 인프라 등 혜택이 시민께 돌아갈 수 있도록 하겠다"고 약속했다. 이 시장은 이어 5대 시정목표, 70개 공약을 확정한 민선8기 정책 로드맵도 발표했다. 발표에 따르면 주요 공약으로 먼저 고양시의 우수한 의료 인프라를 활용해 병원ㆍ대학ㆍ연구소 등 협의체를 구성하고 고양 메디컬 협력지원센터 건립을 시작으로 바이오 정밀의료클러스터를 조성한다는 방침이다. 또한 제5차 국가철도망 구축계획에 고양시 철도망을 최대한 반영시키기 위해 올해부터 고양시 광역철도 확충방안 수립 용역을 시작하고, 정부ㆍ국토교통부 장관과 적극적으로 협의해 신분당선과 고양은평선 일산 연장, 3호선 급행, 9호선 고양 연장 등을 이끌어내겠다는 계획이다. 이밖에도 자유로-강변북로 지하고속도로 건설 마스터플랜 수립, 신속한 주민맞춤형 재개발ㆍ재건축을 추진, 시민복지재단 설립 등 주요 정책을 내놓았다. 시는 오늘 발표된 70개 공약의 세부 내용은 이번달 중 고양시청 홈페이지에 공개될 예정으로 이행과정과 추진율을 분기별로 공표할 예정이다. 이 시장은 이와 함께 고양시의 현안인 신청사와 성사혁신지구 계획 변경에 대한 입장도 발표했다. 먼저 신청사는 백석동 요진 업무빌딩으로 이전할 계획이다. 지난 11월 약 2만평의 요진 업무빌딩의 기부채납이 확정되어 신청사 문제 해결을 위한 새로운 선택지가 생겼다는 것이 시의 설명이다. 성사혁신지구는 원당지역 도시 공간 재구조화를 위해 공영주차장과 업무시설(창조혁신캠퍼스) 중심으로 계획을 변경한다. 원당역세권 재개발과 원당 재정비촉진지구 재개발, 현 청사부지 복합개발 등 가칭 '원당 재창조 프로젝트'에 발맞춰 원당지역의 미래가치 상승을 위한 기능 조정이라는 것이 시의 입장이다. 이 시장은 "고양시가 더 멀리 더 높이 도약하기 위해서는 과거의 일들에 대한 정리도 필요했다"면서 "시청사 이전은 오직 시민들을 위한 정책 결정이었고, 앞으로도 경제자유구역 지정 등을 통해 경기북부와 대한민국의 성장까지 이끌 진정한 고양특례시를 만들어 나가겠다"고 피력했다. 한편, 이 시장은 준예산 체제와 관련해 "올해 예산안이 시의회에서 심의조차 되지 못한 채, 새해를 시작하게 되었지만, 전보다 더 절실한 마음으로 고양시 미래 비전을 더욱 탄탄하게 다져 나가겠다"고 다짐했다.

2023-01-04 14:43:28 안성기 기자
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고양시, 신청사 백석동 이전 시 2,900억 절감효과

고양시는 신청사를 백석동 요진 업무빌딩으로 이전하고, 이로 인한 막대한 사업비를 절감해 미래 성장적인 분야에 투입한다는 방침이다. 시는 4일 시청 문예회관에서 열린 신년기자회견을 통해 "신청사를 백석동 요진 업무빌딩으로 이전하고자 한다"면서 "이는 오직 시민들을 위한 정책 결정"이라고 밝혔다. 시는 지난 6개월 간 전문가를 중심으로 신청사TF를 구성해 단계적 방안 등 다각적인 검토를 진행했고, 지난해 11월 기부채납이 확정된 약 2만평에 달하는 백석동 요진 업무빌딩이라는 새로운 선택지가 생겼다. 이에 변화된 상황을 고려해 보다 경제적이고 합리적인 방안으로 변경하는 것이 미래를 위한 선택이라고 판단한 것. 시는 신청사 이전의 주요 이유로 첫째, 사업비 2,900억원의 예산 점감 및 1,700여억원에 이르는 기금 재원 활용 여력 확대를 꼽았다. 세계적인 경제 불황 속에 고양시 재정여건은 갈수록 악화되고 있고 성장을 위한 투자 재원 마련도 어려운 현실인 상황을 감했다는 것이다. 따라서 막대한 예산을 수반하는 공공시설 투자 비용을 절감해 고양시 미래 인재양성을 위한 발전적이고 성장적인 분야에 확보한 재원을 투입하겠다는 계획이다. 둘째, 업무의 효율성 제고와 사용자인 직원 편익을 고려했다. 현재 시청은 본청 사무공간보다 임대 사무공간이 더 큰 기형적인 형태를 십년 넘게 지속해 오고 있고, 이로 인한 경제적ㆍ행정적 비효율과 시민과 직원들의 불편이 많은 것이 현실이다. 이에 백석동 업무빌딩을 신청사로 사용할 경우, 쾌적한 환경에서 효율적인 업무 수행이 가능하고 시민ㆍ직원 만족도 또한 크게 높아질 것으로 시는 예상하고 있다. 셋째, 신청사 부지 결정 당시와 상황이 변경됐다는 점이다. 지난해 11월 법원의 업무빌딩 기부채납 이행 판결에 고양시와 요진 양측이 합의해 백석동 업무빌딩이라는 새로운 여건이 마련됐다. 넷째, 경제자유구역 최종 선정에 대비한 근접 지원의 시급성 때문이다. 경제자유구역 대상지는 JDS 인근 지역으로, 최종 후보지 선정과 이후의 시너지 효과를 위해 근접 지원 필요성이 매우 높은 상황이다. 한편, 시는 시청사를 백석동으로 이전함에 따라 구도심 원당지역 활성화를 위한 (가칭)'원당 재창조 프로젝트' 대책도 마련했다. 현 청사부지는 복합문화청사로 개발하고 청사주변지역은 도심복합개발지구로 지정해 원당2구역 도심재개발과 연계한다는 계획이다. 주교 공영주차장 및 신청사 예정부지는 은평고양선 신설 역세권 복합개발로 '창조 R&D 캠퍼스'로 조성한다는 전략이다. 또 성사혁신지구는 공영주자장과 업무시설(창조혁신캠퍼스) 중심으로 계획을 변경하고, 원당역을 중심으로는 일자리 창출을 위한 역세권 재개발, 원당 재정비촉진지구는 재개발 조기 실행으로 원당4ㆍ6ㆍ7구역 재개발과 연계, 원당역과 주교공영주차장에 이르는 고양대로는 원당 상징가로 계획한다는 구상이다. 이처럼 시는 신청사를 백석동으로 이전해도 '원당 재창조 프로젝트' 추진으로 원당지역의 미래가치는 상승할 것으로 내다보고 있다.

2023-01-04 14:42:53 안성기 기자
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고양시, 올해 시정 키워드 ‘경제’, ‘도약’, ‘혁신’

고양시는 올해 시정 방향을 '경제', '도약', '혁신'으로 삼아 '경제특례시' 구현에 행정역량을 집중시킨다는 목표다. 이동환 시장은 4일 시청 대회의실에서 새해 첫 간부회의를 열고 "대통령께서 경제위기 극복과 대한민국 재도약을 기치로 집권 2년차 국정 운영 방향을 목표로 삼았다"면서 "고양시의 시정 방향은 경제, 도약에 이어 혁신이라는 가치를 더하고자 한다"고 밝혔다. 이 시장은 우선 "곳간에서 인심 난다는 말이 있듯이 무엇보다 민생경제가 살아나야 하고, 계속되는 코로나19 상황과 고금리 고물가 고환율이라는 어려운 여건 속에 지역내 소상공인과 영세업체, 취약계층을 돌보는데 주력하겠다"고 강조했다. 이어 "올해는 자족도시를 위해 초석을 다지는 한해가 될 것"이라며 "경제자유구역 지정과 기업유치 등 아직 넘어야 할 산들이 많으며, 제5차 국가철도망계획 반영, 도로망 확보 등 도시 인프라 구축을 위한 숙제들도 산적해 있다"고 말했다. 이 시장은 따라서 "올해는 경제특례시 구현이라는 더 높은 도약을 위해 행정 역량을 집중시킬 필요가 있다"면서 "급변하는 행정환경에 발맞춰 시민들을 위한 변화와 혁신으로 시정 전반에 걸쳐 고강도 혁신을 위해 노력해 달라"고 주문했다. 이와 함께 "공직자들의 혁신의 강도에 따라 민선8기 시정 만족도가 달라질 것"이라며 "고양시의 미래를 위해 공직자들의 단합된 힘과 지혜로 도약하는 고양시를 만들어 달라"고 당부했다. 이 시장은 이에 앞서 간부공무원을 비롯해 직원들에게 새해 개인의 건강과 가정의 행복을 기원했다. 특히 "시민들은 새로운 시대에 새로운 행정을 원했고, 우린 민선8기 출범 후 짧은 기간이었지만 경제자유구역 후보지, 통합하천공모사업 선정 등 곳곳에 많은 성과를 거두웠다"면서 "2023년을 민선8기 실질적 원년으로 삼아 기회를 놓치지 말고 가시적인 성과를 낼 수 있도록 박차를 가해달라"고 독려했다. 이 시장은 준예산 체제와 관련해서 "유례없는 준예산 체제로 인해 직원들의 불안과 걱정을 다양한 경로를 통해 듣고 있다"며 "시장으로 책임을 통감하며 시민들은 물론 직원들에게 미안하고 안타까운 심정"이라고 소회를 밝혔다. 나아가 "예산 심의는 의회의 권한이자 의무임에도 심의 전부터 전제 조건을 내걸고 심의조차 안하는 것에 대해서 되새겨 볼 필요가 있다"고 말한 뒤 "직원들의 걱정하는 마음과 고충을 헤아려 아낌없는 격려와 배려를 많이 해주고, 직원들도 동요되지 말고 맡은 업무에 최선을 다해 달라"고 피력했다. 한편, 시는 만 나이 시행과 유통기한 대신 소비기한 표기, 0~1세 양육가정 부모급여 지급 등 새해 달라지는 시책들에 대해 적극적으로 홍보하고, 시민생활과 동떨어져 있다는 판단되는 법ㆍ제도는 적극 건의한다는 계획이다.

2023-01-04 11:35:02 안성기 기자
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이동환 고양시장, 새해맞이 민생파악 나서

이동환 고양특례시장이 지난 3일 새해를 맞아 지식산업센터 입주기업, 벽제화장장, 서울시립묘지 등 현장에 방문, 애로사항을 파악하고 대책마련을 논의하는 등 새해맞이 민생파악에 나섰다고 밝혔다. 이동환 시장은 이날 오후 2시 고양아크비즈 지식산업센터에 입주해있는 오스템카디오텍(주)을 방문, 기업 관계자와 함께 운영관련 애로사항을 청취하고 고양시와의 상생발전 방향에 대해 논의했다. 오스템카디오텍(주)은 지난해 9월 원흥동 고양아크비즈 지식산업센터 내 13층 전부와 12층 반부분에 입주해 관상동맥용 심혈관 스텐트를 주력 생산하는 기업으로, 국내 최초 3세대 약물스텐트 임상시험등록을 완료하는 등 국내 신기술을 선도하고 있는 첨단의료기기 제조 기업이다. 이동환 시장은 "국내 최대 규모의 심혈관 스텐트 생산시설을 갖춘 오스템카디오텍이 심혈관 스텐트 분야에서 세계적인 기업으로 발전하기를 응원한다"며, "고양시는 '글로벌 자족도시'를 목표로 일산테크노밸리 입주기업 및 경제자유구역 지정에 필요한 의료기기 첨단기업 유치에 힘쓰고 있는 만큼 모기업인 오스템임플란트 그룹 차원에서도 고양시 투자에 관심을 가져주시길 바란다"고 말했다. 이후 이 시장은 관내에 있는 서울시 기피시설의 현황을 파악하고 대책을 강구하기 위해 벽제화장장과 서울시립승화원을 차례로 방문했다. 현재 고양시 관내에는 서울시립승화원, 벽제리묘지, 난지물재생센터, 서대문구 음식물류 재활용시설 등 다수의 서울시 기피시설이 자리하고 있어 주민들이 불편을 겪고 있다. 이중 특히 서울시립승화원과 벽제묘지 등 장사시설은 관내 대표적인 기피시설로, 주민들의 피해가 심각한 만큼 대책마련이 반드시 필요한 상황이다. 기피시설 현장을 둘러본 이동환 시장은 "벽제화장장 같은 경우 도로가 좁아 교통체증을 유발하고 있는데 묘지를 찾는 서울시민들이 주로 많이 이용하는 만큼 서울시에서 책임지고 차선확장을 해야 할 것"이라고 지적했다. 이어 "현재 고양시는 서울시의 기피시설들을 다수 떠안고 있는데, 이 시설들은 면적을 많이 차지할 뿐 아니라 인근 주민들의 불편도 이만저만이 아니다"라며, "서울시는 고양시가 부담하고 있는 불편만큼의 혜택을 제공하거나, 기피시설을 이전하는 등 대책을 강구해야할 것이며, 고양시에서도 문제해결을 위해 지속적으로 촉구할 것"이라고 강조했다.

2023-01-04 11:25:51 안성기 기자
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이동환 시장, ‘모더나 창립 이사’ 로버트 랭거 박사 면담

이동환 고양시장이 바이오 정밀의료클러스터 조성을 모색하기 위해 '바이오 창업의 신'이라 불리는 MIT 로버트 랭거 교수를 면담하고 조언을 구한다. 고양특례시는 이동환 시장이 오는 8일부터 12일까지 3박5일 일정으로 미국 마이애미를 방문해 MIT(메사추세츠 공대) 화공과 교수인 로버트 랭거 박사와 면담할 예정이라고 3일 밝혔다. 로버트 랭거 교수는 40개 넘는 바이오 스타트업 창업에 참여했고, 대표적으로 코로나19(COVID-19) 백신을 개발한 미국 바이오기업 모더나 창업 멤버이자 이사로 활동 중이다. 그는 1974년부터 약물전달기술(DDS) 연구에 집중해 왔으며, '분자 전달 나노입자' 연구는 mRNA(메신저 리보핵산) 백신을 통해 수십억명이 쓸 수 있게 됐다. 이러한 모더나 성공으로 그의 자산 가치는 2조4,000억원까지 늘었다. 특히 1,500편 넘는 과학 논문에 저자로 참여하고 특허만 1,400개 출원한 랭거 교수는 창업 초장기부터 VC(벤처캐퍼털)와 협업을 통해 진행하고 전문경영인을 초빙하는 VC주도 창업 모델을 구현하는데 탁월한 능력을 갖고 있다. 모더나 역시 '플래그십벤처스(Flagship Ventures, 현 Flagship Pioneering)'라는 VC가 주도적으로 기획 창업한 회사다. 또한 랭거 교수는 한국 기업들과의 인연이 깊다. 혁신 신약 발굴기업 지뉴브와 멥스젠, 엔투텍의 고문역을 맡았으며, 현재 에이비프로바이오의 사내이사를 역임하고 있다. 에이비프로바이오는 차세대 항체 치료제 회사인 미국 자회사 에이비 코퍼레이션을 통해 셀트리온과 최대 2조4,300억원 규모의 이중항체 공동개발 계약도 체결했다. 따라서 현재 국내에서도 대학 기초연구 결과물을 실용화까지 연결하는 미국식 'VC 주도 창업 모델'을 국내 현실에 맞게 개량ㆍ도입해야 한다는 주장이 제기되고 있다. 이동환 시장은 이에 공약사항인 경제자유구역 등지에 조성하는 바이오 정밀의료클러스터를 모색하기 위해 랭거 교수를 면담하는 해외 출장에 나섰다. 이 시장은 당초 오는 5일~11일 공식출장으로 미국 네바다주 라스베이거스 컨벤션센터 등지에서 열리는 세계 최대의 가전ㆍIT 박람회인 미국 CES(Consumer Electronics Show)와 세계 최대 첨단기술 연구단지인 실리콘밸리의 기업들을 방문할 예정이었다. 그러나 고양시의회에서 새해 예산안이 심의되지 못해 준예산 체제로 새해를 맞게 되자 공식 일정을 취소했다. 대신 일정을 최소한으로 축소하고 경비도 이 시장 자비로 부담해 수행비서 없는 미국 단독 출장 일정을 진행하기로 했다. 이동환 시장은 "경제자유구역 최종 선정을 위한 당위성을 확보하기 위해 고양시가 주력하는 바이오, 마이스, 반도체, IP(지식재산), 문화 등이 핵심 전략산업이 필요하다"면서 "'바이오 창업의 신'이라는 불리는 로버트 랭거 교수와의 면담이 경제자유구역 후보지 등지에 추진하고 있는 바이어 정밀의료클러스터 조성에 큰 도움이 될 것"이라고 밝혔다. 한편, 고양시는 자족도시 기반을 마련하고자 바이오 정밀의료분야의 다양한 기업들이 입주하여 기초연구와 연구개발, 교육, 임상시험, 마케팅, 사업화까지 이뤄질 수 있는 바이오 정밀의료클러스터 조성을 추진하고 있고, 이는 이동환 시장의 민선8기 주요 공약사항이다. 시는 이를 위해 '고양 바이오 정밀의료 협력지원센터' 건립을 비롯해 국내ㆍ외 의료기관(기업) 유치, 병원ㆍ대학교ㆍ연구소 협의체 구축, 바이오 메디컬 전문 VC 유치, 전문인력 양성시스템 구축 등을 추진할 계획이다.

2023-01-03 16:03:10 안성기 기자
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김경일 파주시장, "2023년은 성과 위해 앞만 보고 달리겠다"

마부정제(馬不停蹄). 달리는 말은 말굽을 멈추지 않는다. 파주시 신년사 사자성어로 김경일 시장은 시민만 바라보며 최선의 행정을 실현하겠다고 약속했다. 앞서 인구 50만 명을 돌파한 파주시는 조직개편을 단행하며 '시민중심 더 큰 파주'를 준비하고 있다. 오늘보다 기대되는 내일을 위해 시장이 직접 팔을 걷어붙이며 구체적으로 교통과 평화, 문화와 여성 카드를 꺼내 들었다. 시간이 멈춘 듯 가슴 아픈 역사가 살아 숨 쉬는 DMZ. 이곳 파주시만의 평화 가치를 세상에 알리고, 국립민속박물관 파주관을 유치하며, 용주골 성매매 집결지를 하루빨리 철거해 파주에 덧씌워진 부정적인 이미지를 탈피하는 것이 주요 내용이다. 사람과 사람을 잇고 덧셈과 상생의 공동체를 구상하고 있다. 지난 임인년은 파주시가 100만 도시 발전을 위해 초석을 다졌다면, 올해 계묘년은 시정 성과를 달성하기 위한 각오를 다지고 있다. ◆정전 70주년…평화경제특구 조성하며 변화 이끈다 올해는 6.25전쟁 정전협정 70주년이다. 총성이 멈춘 이곳에서 최근 변화의 바람이 불고 있다. 김경일 시장은 파주시만의 평화경제특구를 구상 중인데 산업단지와 연구개발단지, 관광단지를 한곳에 담았다. 문화와 R&D 생태계를 조성하는 것이 주요 골자다. 갈라진 철조망 사이로 문화와 평화 꽃봉오리가 피어나고 있다. 경기연구원 자료에 따르면 330만 제곱미터에 평화경제특구가 꾸려지면 9조 원의 생산유발효과와 7만 명 고용유발효과가 있는 것으로 조사됐다. 파주시는 ▲첨단산업클러스터 ▲국제평화 클러스터 ▲친환경생태클러스터에 대한 로드맵을 제시하며, 공감대를 확대하는데 박차를 가하고 있다. 파주시는 앞서 경기도 공청회를 열고 시민들의 의견을 듣고 평화경제특구 당위성을 알렸다. 윤후덕·박정 등 평화경제특구법 대표 발의 국회의원과 함께 토론회도 실시하며 관련 법 제정을 촉구했다. 앞으로도 사람과 사람을 이으며 평화경제특구에 대한 공통분모를 넓힐 계획이다. ◆ 국내 최대 박물관 클러스터 조성하며 문화도시 '성큼' 김경일 시장은 신년사에서 문화도시에 대한 포부도 밝혔다. 첫 단추가 박물관 클러스터로 파주시만의 '문화유산 답사기'를 펼치겠다는 구상이다. 파주시는 경기 북부 최초로 국립민속박물관 수장고를 유치했으며, 이곳 주변으로 전통건축부재 보존센터와 더불어 무대공연종합아트센터, 국립한글박물관 사업도 계획대로 진행 중이다. 김경일 시장은 여기에 그치지 않고 국립민속박물관 파주관 유치에 두 팔을 걷어붙였다. 국회에서 지역구 의원과 예산결산 특위 위원장, 문화체육관광 위원회 위원장을 잇따라 만나며 국립민속박물관 파주관 유치 필요성을 거듭 강조했다. 국립민속박물과 파주관 유치로 박물관 클러스터가 조성되면 관람장과 전시장 등을 포함해 21만 제곱미터 규모로 꾸려질 전망이다. 국내 최대규모다. 파주시 안팎으로 관심도 뜨겁다. 지금까지 8만 명이 넘는 시민들이 개방형 수장고를 찾았는데, 박물관 클러스터에 이목이 쏠리면서 서울을 비롯한 외부 관광객도 꾸준히 늘고 있다. 파주시는 박물관 클러스터 조성으로 일자리 창출과 인구유입, 문화유산 확보 등 세 마리 토끼를 잡을 것으로 평가하고 있다. ◆'용주골' 철퇴…파주시, 부정적 이미지 탈피한다 인권 사각지대에서 소외받는 여성들에게도 귀 기울였다. 김경일 시장이 새해를 맞아 '성매매 집결지 정비계획'을 1호 공식문서로 결재한 만큼 상징성도 컸다. 파주시는 용주골 성매매 집결지를 폐쇄해 성매매 여성들을 보듬고, 시민들이 안전하게 생활할 수 있는 보금자리를 만들겠다고 밝혔다. 성매매 집결지 폐쇄를 위한 전담 TF팀도 꾸려졌다. '용주골'이 과거 기지촌이라는 부정적인 이미지를 벗고 여성중심 도시, 인권중심 지자체로 거듭나기 위한 행동으로 평가받는다. 뿐만 아니라 지난 2020년 여성친화도시로 지정된 파주시는 여성정책 자문그룹도 운영하고 있다. 성평등 현안을 직접 챙기고 이를 정책적으로 담고 있다. 파주시는 앞으로도 ▲지역주민과 함께하는 성평등 영화제 ▲주민자치위원과 마을활동가들의 성평등 교육 ▲성매매 없애기 홍보 등의 활동을 이어가겠다고 밝혔다. 시민이 없으면 권한도 없다. '시민중심 더 큰 파주'를 향한 김경일 시장의 시정철학이다. 오직 시민들만 바라보고 시민중심의 적극행정을 펼치겠다는 김경일 시장은 시정 성과를 보기 위해 뒤돌아 보지 않고 뛰겠다고 강조했다. 시민의, 시민에 의한, 시민을 위한 파주시만의 비전이 계묘년 새해 파주시 곳곳에 뿌리내려 100만 대도시로 뻗어가는 마중물이 되길 기대해 본다.

2023-01-03 14:02:12 안성기 기자