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조현정
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통합진보당 해산…이석기 등 5명 의원직도 박탈(종합)

헌법재판소가 19일 법무부의 청구를 받아들여 통합진보당을 해산했다. 통진당 소속 지역구 의원과 비례대표 의원 5명의 의원직도 모두 박탈했다. 우리나라 헌정사상 헌재 결정으로 정당이 해산된 첫 사례다. 박한철 헌재소장은 이날 오전 10시 서울 종로구 재동 헌재 대심판정에서 열린 통진당 정당해산심판 마지막 재판에서 "피청구인 통합진보당을 해산한다"고 주문을 낭독했다. 김이수 재판관만 해산에 반대했다. 나머지 재판관 8명은 모두 해산에 찬성했다. 이번 심판의 심판 대상은 통진당의 목적이나 활동이 민주적 기본 질서에 위배되는지 여부, 해산 결정을 선고할 것인지 여부, 소속 국회의원에 대한 의원직 상실을 선고할 것인지 여부 등이었다. 헌재는 통진당 목적에 대해 "폭력을 행사해 자유민주주의 체제를 전복하고 헌법 제정에 의한 새로운 진보적 민주주의 체제를 구축해 집권한다는 입장을 가졌다"며 "민주적 기본 질서에 위배된다"고 판시했다. 통진당 활동과 관련, 이석기 의원의 'RO 회합'을 언급하며 "북한 주체사상을 추종하고 당시 정세를 전쟁국면으로 인식한 채 전쟁 발발시 북한에 동조해 폭력 수단을 실행하고자 했다"고 지적했다. 헌재는 "정당해산 결정으로 민주적 기본 질서를 수호함으로써 얻을 수 있는 법익은 통진당 정당활동 자유의 근본적 제약이나 민주주의의 일부 제한이라는 불이익에 비해 월등히 크다"고 밝혔다. 헌재는 통진당을 해산하면서 김미애, 오병윤, 이상규, 김재연, 이석기 등 소속 국회의원의 의원직 상실도 선고했다. 헌재는 "통진당 의원들이 의원직을 유지한다면 실질적으로는 통진당이 계속 존속하는 것과 마찬가지의 결과를 가져온다"며 "정당해산의 실효성을 확보하기 위해 의원직 상실을 선고했다"고 설명했다. 법무부는 지난해 11월 5일 통진당의 목적과 활동이 헌법에 반한다며 정당활동금지 가처분과 함께 정당해산심판을 청구했다. 법무부와 통진당은 지난달 25일까지 18차례에 걸친 공개변론을 거치며 치열한 법리공방을 벌여왔다. 그동안 법무부는 2907건, 통진당은 908건의 서면 증거를 각각 제출했다. 이 사건의 각종 기록은 A4 용지로 17만5000여 쪽에 달했다.

2014-12-19 11:22:59 조현정 기자
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통합진보당, 헌법재판소 해산결정으로 창당 3년만에 '역사 속으로'

통합진보당이 창당 3년만에 역사 속으로 사라지게 됐다. 비례대표 부정경선 논란부터 내란음모 혐의 사건까지 파란만장한 사건의 중심에 섰던 통합진보당은 19일 헌법재판소가 정부의 정당 해산심판 청구를 인용해 해산을 결정하면서 정당으로서의 생명력을 다했다. 통합진보당은 19대 총선을 앞둔 2011년 12월 5일 민주노동당과 국민참여당, 통합연대가 뭉쳐서 탄생한 당이다. 이정희·유시민·심상정 공동대표 체제로 출발하면서 초기에는 진보진영의 돌풍을 일으킬 것이라는 기대를 모았다. 실제로 창당 후 치러진 19대 총선에서 야권연대를 성사시켰고, 진보정당 역사상 최다 의석인 13석을 얻으며 원내 제3당으로 발돋움하며 돌풍을 일으켰다. 그러나 채 한달도 계속되지 못했다. 총선 직후 비례대표로 이석기·김재연 의원이 당선된 것을 둘러싸고 당내에서 부정경선 의혹이 불거지며 위기가 시작됐다. 당 진상조사위가 비례대표 경선을 '총체적 부정선거'로 결론짓자 당권파는 납득할 수 없다고 반발했고, 비당권파는 당권파의 책임을 물으며 갈등이 폭발했다. 특히 이석기 의원이 검찰 수사 과정에서 민족해방(NL) 계열 경기동부연합의 핵심 인물임이 알려지고 "애국가는 국가가 아니다"라는 발언까지 더해지면서 종북 논란이 거세게 휘몰아쳤다. 이석기 의원의 제명을 논의하기 위한 의원총회까지 열렸지만 부결되는 등 극심한 내홍까지 겪었고 결국 당이 쪼개지는 상황까지 이어졌다. 결정적으로 공안당국이 지난해 8월 이석기 의원 등을 내란음모 혐의로 체포하면서 통합진보당은 회생하기 힘든 나락으로 떨어졌다. 이른바 'RO(혁명조직)'의 비밀 회합이 있었고 참석자들이 '총기' 등을 언급했다는 내용 등이 언론에 보도되면서 '종북'이라는 비난이 거세게 쏟아졌고 통합진보당을 바라보는 여론은 급격히 싸늘해졌다. 새정치민주연합을 비롯한 다른 야당들도 헌법을 부정하는 당과는 함께할 수 없다면서 선 긋기에 나서면서 통합진보당은 점차 사면초가에 내몰렸다. 이 사건은 정부의 해산심판 청구에도 결정적 영향을 미쳤다. 정부는 지난해 11월 5일 국무회의에서 통합진보당의 활동과 설립 목적 등이 헌법에 위배된다며 해산심판 청구안을 통과시켰다. 올해 이석기 의원 내란음모혐의 사건 재판과 해산심판 심리가 계속되면서 통합진보당은 법정 싸움과 장외집회 등 모든 방법을 동원해 힘겨운 저항을 이어갔지만, 결국 당의 해산을 막아내지는 못했다.

2014-12-19 11:13:53 조현정 기자
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통합진보당 해산심판 청구부터 해산까지…숨가쁘게 달려온 409일

헌법재판소가 19일 통합진보당 정당해산심판 사건의 결정을 선고한 것은 법무부가 심판을 청구한지 409일 만이다. 헌재는 이틀 전인 지난 17일 선고기일을 통보했다. 정부는 지난해 11월 5일 정홍원 국무총리 주재로 국무회의를 열고 법무부가 긴급 안건으로 상정한 '위헌정당해산심판 청구의 건'을 심의·의결한 뒤 유럽 방문 중이던 박근혜 대통령의 전자 결재를 받아 심판을 청구했다. 법무부는 통진당 소속 국회의원의 의원직 상실, 정당활동 정지 가처분 등을 함께 청구하기도 했다. 법무부는 청구서에서 "이석기 의원이 주도하는 '혁명적 급진 민족해방(NL) 세력'이 과거 민족민주혁명당(민혁당) 시절의 종북 이념을 진보당에서 유지하고 있고, 그 목적이 북한의 대남 혁명전략과 같다"고 주장했다. 통진당은 "정부가 국가정보원 대선개입 사건 국면을 전환하기 위해 이석기 내란음모 사건을 터뜨린 후 반(反) 통진당 여론에 편승해 무리하게 심판을 청구한 것"이라며 반발했다. 헌재는 지난해 12월 24일 첫 준비기일 이후 매달 두 차례씩 공개변론을 진행하면서 김영환 전 민혁당 총책 등 12명의 증인과 송기춘 전북대 교수 등 6명의 참고인을 신문했다. 1988년 창립 후 유례없는 강행군이었다. '이석기 내란음모 사건' 제보자 이모씨, 노회찬 전 의원, 권영길 전 민노당 대표 등도 헌재 대심판정에 나와 증언했다. 그동안 법무부는 2907건, 통진당은 908건의 서면 증거를 냈다. A4 용지 16만7000쪽에 해당하는 기록은 종이 무게만 888㎏, 쌓으면 높이 18m에 달한다. 복사비만 수억원이 든 것으로 전해졌다.

2014-12-19 11:02:48 조현정 기자
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[날씨] 전국 대체로 맑아…저녁부터 눈·비

19일 전국은 대체로 맑다가 낮에 차차 흐려지겠다. 저녁에 서해안과 제주도부터 눈 또는 비(제주도 비, 강수 확률 60~70%)가 시작되겠고 밤에 강원 동해안을 제외한 그 밖의 지방으로 점차 확대되겠다. 서울, 경기와 강원 영서 지방은 낮 동안에 산발적으로 눈이 날리는 곳이 있겠으며 경기 서해안에는 밤에 천둥·번개와 함께 돌풍이 부는 곳이 있겠다. 밤부터 20일 아침 사이에 기온이 낮은 중부 내륙과 경기 북부 내륙에는 많은 눈이 쌓이는 곳이 있겠다. 예상 적설량은 경기 북부·강원 내륙과 산간·제주도 산간 5~10㎝(많은 곳 강원 내륙과 산간 15㎝ 이상), 서울·경기 남부·충북 북부 2~7㎝, 충북 남부·충청남도·전북 북동 내륙·경북 남부 내륙·경남 내륙 1~5㎝다. 중부지방, 경상북도와 전라북도 일부 지역에 한파 특보가 발효 중인 가운데 이날 아침 기온은 전날보다 4~6도 가량 높겠으나 평년보다 낮겠다. 낮부터는 점차 기온이 오르면서 일시적으로 평년과 비슷할 전망이다. 낮 최고 기온은 영하 4도~영상 8도로 전날보다 높겠다. 20일부터 눈 또는 비가 그친 뒤에 다시 북서쪽으로부터 찬 공기가 유입됨에 따라 기온은 다시 큰 폭으로 떨어지겠다. 바다의 물결은 동해 전 해상에서 1.5~5.0m로 매우 높게 일겠고, 그 밖의 해상에서는 0.5~2.5m로 일겠다.

2014-12-19 08:51:51 조현정 기자
[오늘의 띠별 운세] 12월 19일 금요일(음력 10월 28일)

쥐 48년생 자손들이 한자리 모인다. 60년생 이성의 유혹 조심할 것. 72년생 섣부른 당근은 약발이 일찍 빠진다. 84년생 중요한 결정은 일단 연기하고 관망하라. 소 49년생 좋은 일엔 동참하라. 61년생 반짝했던 인기는 주춤한다. 73년생 천 리 길도 한 걸음부터 명심~. 85년생 먼저 양보하면 명분과 실리 얻는다. 호랑이 50년생 지갑 열 기쁜 일 생긴다. 62년생 마음 내키는 대로 움직여라. 74년생 미봉책은 또 다른 화근 부른다. 86년생 큰일에 반대하는 사람을 막아라. 토끼 51년생 투자계획은 유보하라. 63년생 운기가 열려 거침없이 진군한다. 75년생 서류는 꼼꼼히 챙겨보자. 87년생 순수한 사랑은 어디서든 통한다. 용 52년생 옛 부하가 은혜 보답한다. 64년생 눈치 없는 배우자 때문에 부글부글~. 76년생 가뭄에 단비가 내린 격이다. 88년생 사랑표현은 적극적으로 하라. 뱀 53년생 원칙 따라 일처리 할 것. 65년생 불청객은 떠난다. 77년생 메시지 전달은 정확히 할 것. 89년생 부르고 싶은 이름 원없이 부른다. 말 42년생 꼼수 부리면 손해 본다. 54년생 돈 문제 결단은 빠를수록 이익~. 66년생 작은 개미굴이 뚝 무너뜨린다. 78년생 바라는 대로 일이 풀려서 야호~. 양 43년생 야심찬 계획은 물거품~. 55년생 가정문제 해법은 우연히 찾는다. 67년생 문서일은 일단 관망만 하라. 79년생 과잉관심은 역효과 부른다. 원숭이 44년생 공허한 주장은 거두는 게 좋다. 56년생 자녀에 면죄부 함부로 주지 말라. 68년생 우월의식은 화를 부른다. 80년생 싱글은 소개팅 기대하라. 닭 45년생 음식으로 인한 탈 조심~. 57년생 속내 드러내면 일만 꼬인다. 69년생 평소 존경하는 사람이 나타나 야호~. 81년생 우울한 마음은 정리가 된다. 개 46년생 목마른 사람이 샘 판다. 58년생 키 플레이어 역할에 충실할 것. 70년생 엉뚱한 것을 쫓아 시간 낭비한다. 82년생 삶의 분명한 목표가 생겨 즐겁구나. 돼지 47년생 실리 잃어도 명예는 지켜라. 59년생 도전할 일이 생겨 힘이 쏟는다. 71년생 오늘 굶어도 내일에 투자하라. 83년생 기다리던 소식 듣는다.

2014-12-19 07:00:00 메트로신문 기자
[김상회의 사주] 일이 안 풀립니다.

일이 안 풀립니다. 송어 남자 76년 8월 17일 23시 29분 Q:최근에 비교적 오래 다니던 직장에서 대우나 근무조건이 너무 좋지 않아 그만두고 새 직장을 찾아보는 중입니다. 퇴사한 이후부터 다른 회사들과의 면접이나 최종면접이 막판에는 늘 일이 틀어졌습니다. 계속 6개월째 쉬고 있습니다. 다행히 아내가 제 수입만큼 벌고 있고 다니는 회사가 매우 좋은 터라 생활에는 걱정은 없습니다. 아내도 이번 기회에 제대로 자기계발을 하라고 응원하지만, 아내를 책임지는 입장에서 마음이 편하지 않고, 제 일이 풀리지 않아 매우 속이 탑니다. 앞으로 제 일이 풀리는 시점이 언제쯤인지 궁금합니다. A:사주부호를 60갑자라고 하는데 그중에 병진년(丙辰年)에 태어났습니다. 특성은 만물이 얼어붙어 안으로 움츠려 있다가 사회활동을 유지하기에 대인관계가 부드럽고 우유부단할 수 있습니다. 매사에 정확하여 활동적인 역할보다는 수동적인 역할로서 재물 활동을 이루고 직업 활동도 하게 되는데 천성이 조용히 모든 일을 소리 소문 없이 해나가는 능력은 있습니다. 그런데 직장 내에서 일은 묵묵히 열심히 하는데도 불구하고 좀 더 적극적이고 능동적인 분들에게 승진에서 밀릴 수 있습니다. 분명 내가 열심히 일한 것은 맞지만 일한 것에 비해 대가는 미약합니다. 그리하여 불평불만도 생기고 이직 현상도 일어나고 그렇지 않으면 쭈뼛거리다가 승진에서 밀리는 거지요. 그렇다고 자기 일을 한다고 현재의 생활이 변화되지는 않습니다. 진정으로 변화를 원하시고 행복을 꿈꾸신다면 먼저 나를 돌아보세요. 귀하의 사주구성을 보면 본인 스스로도 사람은 좋은데 마무리가 조금 부족할 수 있습니다. 운세가 미약 할 때 나타나는 현상이기도 하는데 남이 충고를 하면 수긍을 하기는 하되 개선하기보다는 부정적인 심리가 포함이 되어 발전을 더디게 합니다. 즉 스타트는 좋은데 마무리를 잘 못하고 일을 안 할 수는 없으니 일을 하는데 불평불만을 많이 하는 경향으로 흐르게 되지는 않나 인식해볼 필요가 있습니다. 칭찬을 하고 환한 웃는 얼굴을 하다보면 일은 저절로 풀립니다. '일이 잘 풀려야 웃지'라고 하는 분들은 실패자입니다. 성공하는 사람들은 어려움 속에서도 웃으려고 노력하고 실제로 '웃으면 복이 온다. 라는 것을 체험한 경험자들입니다. 2015년 2월 지나면서 작은 곳이라도 들어가 자리를 잡기를 기약하십시오. 김상회역학연구원 (02)533-8877

2014-12-19 07:00:00 메트로신문 기자
국회 일정 사실상 스톱…운영위 소집 놓고 대치

'비선실세 국정개입' 의혹을 둘러싼 여야 대치 격화로 18일 국회 의사일정이 사실상 스톱됐다. 여야는 전날에 이어 이날도 국회 운영위 소집과 청문회 개최 문제를 놓고 한치의 양보 없는 대치를 이어간 끝에 국회 농림축산심풍해양수산위의 입법공청회 일정 하나만 소화하고, 일반적인 의사일정은 전혀 진행하지 못했다. 새정치민주연합은 진상 규명을 위해서는 김기춘 청와대 비서실장과 이른바 '문고리 3인방'으로 불리는 청와대 이재만·정호성·안봉근 비서관에 대한 추궁이 불가피하다며 새누리당에 운영위 소집과 청문회 개최를 압박했다. 김 비서실장과 이들 비서관 3명의 즉각적인 해임도 주장했다. 새누리당은 검찰 수사도 끝나기 전에 국회에서 이들을 불러 추궁하는 것은 새정치연합의 정쟁 의도를 보여주는 것이라면서 현 단계에서는 운영위 소집에 응할 생각이 없음을 분명히 밝혔다. 다만 검찰 수사 이후에는 운영위 개최 여부를 검토해볼 수 있다는 여지를 남겼다. 당초 이날 전체회의를 열어 계류 중인 200여 건의 법안을 처리하려고 했던 법사위 개최도 불발됐다. 오후에 예정됐던 교육문화체육관광위 전체회의는 여당의 거부로 열리지 못했다. 새누리당은 "새정치연합이 부동산 3법을 비롯해 모든 민생법을 붙잡는 상황에서 자신들에게 유리한 법안만을 통과시키려 하고 있다"며 교문위 거부 이유를 밝혔다. 새정치연합은 전날부터 운영위 소집과 청문회 개최에 새누리당이 동의하지 않으면 의사일정을 선택적으로 거부하기로 가닥을 잡았다. 여야는 원내수석부대표 간 채널을 통해 운영위 소집 여부와 지난 10일 '2+2' 회동에서 합의한 ▲공무원연금 개혁을 위한 특위 설치 ▲해외자원외교 국정조사 등의 이행을 위한 협상을 계속한 것으로 전해졌지만 이견을 좁히지 못하고 있다.

2014-12-18 18:10:51 조현정 기자
'군 가산점' 부활되나…복무 기간 대학 학점 인정 권고

민관군 병영혁신위원회가 현역 복무를 이행한 병사가 취업할 때 '복무보상점'을 부여하고 복무 기간을 대학 학점으로 인정할 것을 권고했다고 국방부가 18일 밝혔다. 또 '이병-일병-상병-병장' 등 4단계인 병사 계급 체계를 2~3단계로 단순화하고 개인의 희망과 특성을 고려해 병사 특기를 부여할 것을 권고했다. 국방부는 이같은 내용을 골자로 병영문화혁신위가 권고한 22개 혁신 과제를 이날 발표했다. 22사단 총기 사건과 28사단 폭행 사망 사건을 계기로 지난 8월 출범한 병영문화혁신위는 4개월 동안 복무 제도 혁신, 병영 생활 및 환경 개선, 군 인권 개선 등 분야에서 병영 혁신 과제를 검토해왔다. 사실상 가산점인 복무보상점 부여 기회는 개인별 5회로 제한하고, 가산점 혜택으로 인한 합격자 수는 전체의 10% 내로 제한하도록 했다. 복무 기간 중징계를 받은 병사는 복무보상점 부여 대상에서 제외하도록 했다. 병영혁신위는 각종 봉사활동을 학점으로 인정하는 사회적 추세를 고려해 군 복무 기간을 대학 학점으로 인정하는 제도도 도입할 것을 권고했다. 군 복무자 전체에게 9학점을 부여하고 복무 기간 원격강좌 수강으로 6~9학점을 이수할 수 있게 하며 군 교육 기관 이수에 대해 2~3학점을 인정하면 군 복무를 하면서 대학 한 학기 이수 학점(약 18학점) 취득이 가능하다는 것이다. 사단급 부대에 설치된 군사법원을 폐지하고 군단급 이상 부대에서 군사법원을 통합 운용하는 방안도 권고했다. 법무장교가 아닌 일반장교를 군사법원 재판관으로 임명하는 심판관 제도는 원칙적으로 폐지하되, 군사 기밀을 다루거나 높은 수준의 군사 지식이 요구되는 사건의 경우 고위급 장교를 심판관으로 지정할 수 있도록 했다. 병영혁신위는 병사 계급체계를 2~3단계로 단순화할 것도 권고했다. 병사 특기를 부여할 때 개인의 희망과 특성을 고려하는 제도를 시행하고 이 제도를 육군 5개 사단에 시범 적용하라는 권고도 있었다. 병영혁신위의 다른 관계자는 "지금은 학력, 학과, 자격증, 신체 조건 등 자력으로만 특기를 부여하지만 앞으로 자력 40%, 개인희망 40%, 신병교육대 성적 20%를 반영해 특기를 부여하라는 권고"라고 설명했다. 이 밖에 ▲현역복무 부적격자 입대 적극 차단 ▲복무 부적응 병사·간부 퇴출기준 보강 ▲격오지 원격진료 및 응급 의료시스템 보완 ▲영내 폭행죄 신설 등 반인권행위자 처벌 강화 ▲군사법원 양형위원회 설치 ▲국방재능기부 은행 설립 ▲병사 휴가 자율선택제 적용 등도 병영혁신위의 권고 과제에 포함됐다.

2014-12-18 14:03:36 조현정 기자