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경제>경제정책
산업부, '기술금융 활성화 방안' 발표

산업통상자원부는 15일 기술센터에서 개최된 산업기술금융 포럼을 통해 '산업엔진 창출을 위한 기술금융 활성화 방안'을 발표했다. 국가 신산업의 창출과 지속적인 성장을 위해서는 R&D지원뿐만 아니라, 이를 뒷받침 할 수 있는 든든한 기술금융 지원체계가 절실하나 민간금융을 통한 자금조달은 역부족이었다. 특히, 우수한 기술력이 있는 기술 집약형 기업들은 R&D 성공 후 제품화, 시장 확대 등을 위해 추가적인 자금 수요가 급증하는 추세이지만, 기존 정책자금은 'R&D 단계', 민간자금은 사업화 검증 이후인 '성숙기'에 집중되어, '초기사업화·성장기 단계'에서의 투자는 부족한 실정이었다. 이에 따라, 산업부는 신산업의 육성과 기술집약형 기업의 사업화 지원을 위해 ▲ 펀드 조성, ▲ 기술기반 융자 확대, ▲ 기술 투·융자 촉진을 위한 기반 확충 등을 주요 골자로 하는 지원책을 밝혔다. 우선, 투자에 필요한 재원은 신성장동력펀드 회수금, 민간자금 출자 등을 통해 오는 2021년까지 총 1조5000억원을 확보할 예정이다. 투자 기업은 '산업육성형'과 '성장지원형'으로 구분하고, 펀드 유형에 따라 자금수요, 리스크 등을 고려하여 정부재원 배분규모와 정부지분비율을 결정한다. '산업육성형'은 20대 '산업엔진'(산업부)과 '미래 성장동력'(미래부)분야 및 '핵심 두뇌' 분야 기업군의 육성을 위한 자금을 체계적으로 지원한다. '성장지원형'은 기술 집약형 중소기업들의 자금 공백기가 발생하는 '초기 사업화'와 '성장기 단계'를 극복하기 위한 자금으로 집중 지원한다. 특히 성장지원형 펀드는 기존 벤처캐피탈 출자방식에서 탈피하여 공동 투자매칭형이라는 새로운 출자방식을 도입하여 정부재원 주목적에 부합하는 기업에 최대한 투자할 수 있도록 추진한다. 2013년도부터 운영 중인 산업부의 'R&D 사업화 전담은행'과 'RCMS 금고은행'을 2014년부터 여타부처(전담은행 : 2014년부터, RCMS : 2015년부터)로 확대하여 2021년까지 기술 중소기업에게 약 31조1000억원(1년 약 4조5천억원)의 저리 융자를 유도한다. 이와 함께, 산업부는 올 하반기 기업의 기술가치를 평가한 후 보험가입을 통해 신용대출을 받을 수 있는 '기술대출보험제' 도입도 검토할 예정이다. 중소기업진흥공사도 성장엔진 기업군을 포함한 R&D 우수 중소기업에게 기술융자 자금의 50%를 배정하고, 기업당 지원규모도 확대할 예정이다. 특허청도 2014년부터 5년간 기업은행을 통해 기업이 보유한 IP를 담보로 약 2500억원 규모로 대출을 지원하고, 부실시 위험을 완화할 수 있는 'IP 전문회수펀드'를 약 300억원 규모로 조성할 예정이다. 산업부는 올 하반기 내에 정부 R&D 성공기업의 자금 수요를 온라인으로 상시 접수하여 투·융자를 연계·지원하는 플랫폼도 구축할 계획이다. 또한, '산업부 기술혁신 평가관리지침'을 올해 중 개정해, 기업이 대출형 투자를 유치하는 경우에 일반 부채와 동일하게 처리되어 정부 R&D 지원에서 제외되는 불합리한 제도를 개선할 방침이다.

2014-05-15 18:41:03 유주영 기자
ISO 사무총장 방한…내년 서울 총회 논의

국가기술표준원(원장 성시헌)은 14일부터 16일까지 방한 중인 롭 스틸 ISO 사무총장(뉴질랜드)과 함께 국제표준화 활동의 주역으로 등장하고 있는 한국의 역할과 내년 ISO 서울 총회의 성공적 개최를 논의했다고 15일 밝혔다. 우리나라는 세계 3대 표준화 기구로 통하는 국제전기통신연합(ITU 2014, 부산), 국제표준화기구(ISO 2015, 서울), 국제전기기술위원회 (IEC 2018, 부산) 총회를 모두 유치해 표준강국으로 국제표준화 무대에서 재조명되고 있다. 특히 스틸 ISO 사무총장은 올해 8월 세계 최초로 개최되는 한국의 국제청소년 표준올림피아드에 깊은 관심을 보였고, 대회를 통한 국제 협력 증진과 교류 강화에 큰 기대를 밝혔다. 우리나라는 2006년부터 매년 청소년 표준올림피아드를 국내 대회로 개최해, 세계적인 표준인재 양성의 기반을 다져왔다. 또한 스틸 총장은 몽골, 베트남, 사우디아라비아, 페루 등 개도국에 표준·계량과 같은 표준체계 보급을 지원하기 위한 우리나라 국제표준인프라협력사업(ISCP: International Standards infrastructure Cooperation Program)을 높이 평가했다. 한편 ISO 사무총장은 15일 70여 명의 국내 최고경영자와 함께 신라호텔에서 조찬 모임을 가졌다. 이날 모임에서 산업계 대표들은 최근 급속한 기술진보와 기술 간 융합 기조에 따라 기술개발 초기부터 전략적인 표준화 계획이 동반되어야 한다는 것에 의견을 같이했다. 또한 롭 스틸 사무총장은 지난 14일 국제표준화기구에서 의장과 간사로 활동하고 있는 국내 전문가들과 자리를 함께하고, 우리나라 전문가의 적극적인 국제표준화 활동에 감사의 마음을 전했다. 또한 오는 2015년 9월 160개국 600여 명 이상이 참가하는 ISO 서울총회를 성공적으로 개최하기 위한 협의를 마치고, 개최 예정지를 둘러본 뒤 성시헌 국가기술표준원장과의 면담에서 총회 개최 조건에 대한 사무국 입장을 전달했다. 이에 성 원장은 ISO 총회 개최와 관련하여 ISO측이 제시하는 요건 등을 모두 고려해 최종 장소를 선정할 예정이며, 차질 없이 내년 총회를 준비하고 있다고 답했다.한편 우리나라는 1963년 국제표준화기구에 가입한지 50년만에 처음으로 ISO 총회를 개최한다. 기표원은 올해 9월 브라질에서 개최되는 총회에서 우리나라를 소개하는 동영상을 준비 중이며 관련 책자를 배포할 예정이다.

2014-05-15 18:28:35 유주영 기자
무보, 수출초보기업에 5천만원내 무역금융 제공

한국무역보험공사는 창업 5년 이내 수출초보기업이 손쉽게 수출계약 이행 소요자금을 조달할 수 있도록 '수출희망보증' 지원을 시작한다고 15일 밝혔다. 수출희망보증은 창업 5년 이내의 수출초보기업이 수출실적이 50만 달러 이하이거나, 수출실적이 없어도 수출계약을 체결한 경우 무역보험공사가 최대 5000만원까지 저리의 무역금융을 이용할 수 있는 제도다. 이번 수출희망보증은 무역보험공사가 지난해 5월부터 창업초기 기업 지원을 위해 운영해 온 '창업희망보증'의 지원대상을 확대해 도입했다. 세부적으로 수출희망 보증은 보증 금액 산정기준을 단순화해 수출실적이 있는 기업은 최근 1년간 수출실적에 해당하는 금액, 수출을 준비중인 기업은 수출계약서 상의 소요금액 전액에 대해 5000만원을 한도로 보증서를 발급한다. 또 은행에 대한 책임비율을 100%로 상향해 대출 전액에 대해 무역보험공사가 책임지기 때문에 일반보증과 비교해 은행 대출금리 측면에서 우대받을 수 있다. 이밖에 보증료도 50% 할인하고, 수출유관기관이나 지자체가 운영 중인 다양한 보증료 지원 프로그램을 활용할 경우 이용 기업은 보증료 부담 없이 저리의 무역금융을 이용할 수 있다. 김영학 사장은 "수출 초보단계에 있는 기업은 신용도가 낮고 수출실적도 부족해 수출에 필요한 자금을 저리로 조달하기가 어려운게 현실"이라며 "이번 수출희망보증은 창업 5년 이내 중소기업이 적은 비용부담으로 수출이행자금을 용이하게 마련할 수 있도록 돕고, 적극적으로 수출을 추진할 수 있도록 해 내수기업의 조기 수출기업화에 기여할 것"이라고 말했다.

2014-05-15 17:56:41 유주영 기자
청해진해운 관계사 70곳 확인 "특혜대출 혐의 등 일부 확인"

금융당국이 세월호 침몰사고 이후 청해진해운에 대한 금융부문 검사를 진행한 결과, 이 회사의 관계사는 최소 70곳으로 파악됐다. 청해진해운 관계사들이 금융회사로부터 특혜 대출을 받고 대출금 유용과 외화밀반출, 회계분식, 리베이트 제공 등의 부당 행위를 한 혐의 등도 일부 확인됐다. 15일 금융감독원에 따르면 지난달 18일부터 4개 분야(여신검사·외환조사·회계감리·보험검사)와 금융회사 및 기업 87곳에 156명을 투입해 조사한 결과,14일 현재 파악된 청해진해운의 관계사는 총 70개사로 집계됐다. 청해진해운은 자사 지분 39.4%를 보유한 천해지와 지주사 아이원아이홀딩스 등의 지배를 받는다. 아이원아이홀딩스의 천해지 보유지분은 42.8%이다. 금융회사 여신이 있는 관계사는 46곳였다. 14일 현재 청해진해운 관계인은 유병언 일가와 측근 등을 중심으로 총 186명으로 조사됐다. 금융회사 여신이 있는 관계인은 총 90명이다. 청해진해운 관계사와 관계인에 대한 금융회사 42곳의 총 여신액은 3747억원으로 파악됐다. 금융사 42곳은 은행 13곳, 상호금융 11곳, 여전사 8곳, 보험 3곳, 저축은행 1곳, 기타 6곳 등이다. 이 가운데 청해진해운의 금융회사 여신이 있는 관계사 46곳에 대한 여신액은 3365억원으로 총 여신액의 대부분을 차지했다. 금감원은 여신 검사결과, 대출취급 시 미래 수익성을 과대평가하고 트라이곤코리아, CC플러스 등 은행대출을 받기 어려운 자금용도의 관계사에 대해 자금용도 심사를 생략한 사실을 확인했다. 천해지의 경우 운전자금한도 산정 예외대상에 들어가는지 검토하지도 않고 계속해서 한도를 초과해 운전자금을 취급했다. 노른자쇼핑은 신규점포 개설에 필요한 세부 자금명세를 확인하지 않거나 심지어 점포 개설여부도 점검하지 않고 7억원에 달하는 기업운전자금을 대출받았다. 기독교복음침례회는 교회신축 지연과 이자연체 등에도 불구, 별도 조치 없이 기한이 연장됐다. 천해지와 온지구 등은 운전자금으로 대출받은 자금을 다른 관계사나 관계인 지원에 썼다. 금감원은 또 16건의 외국환거래법규 위반사항을 적발했다. 천해지 등 관계사가 유병언이 해외에 설립한 현지법인에 유 전 회장의 사진작품 매입과 저작권료 지급 등의 명목으로 2570만달러를 송금하는 과정에서 외화밀반출 의혹이 불거졌다. 또 해외현지법인의 투자지분을 제3자에게 무상양도하거나 헐값 처분하는 과정에서도 불법 외화유출 혐의가 제기됐다. 잔여재산 미회수 등까지 합치면 총 760만달러의 투자자금 회수 여부가 불투명한 것으로 조사됐다. 유병언 등 특수관계자에 대한 급여와 컨설팅비용 등 자산가격 부풀리기 관련해 회계분식 혐의도 나타났다. 천해지는 아해프레스에 지급한 선급금 164억원과 전시작품 등 재고자산 매입거래 4억원을 감사보고서 주석에 기재하지 않는 등 특수관계자와의 거래내역을 은폐했다. 다수의 관계사 역시 관계사간 지급보증과 유형자산 매매, 매출 및 매입거래 등을 재무제표 주석에서 누락했다. 세월호 관련 수사 중 손해사정법인인 한국해운조합본부장에 리베이트를 제공한 혐의도 제기됐다. 일부 신협은 유병언 일가 4명에게 특별한 이유 없이 2006~2012년에 66억원을 송금해 부당 자금지원 의혹도 불거졌다. 청해진해운 관계사들은 신협 대출 등을 통해 2007년 10월부터 올해 5월까지 727억원에 달하는 자금을 마련해 이 중 514억원을 다른 관계사에 부당 지원한 사실도 드러났다. 금감원 관계자는 "검찰과 공조가 필요한 사항에 대해서는 신속하게 통보하는 등 관계기관과 긴밀히 협조하겠다"며 "금융회사와 임직원의 위법·부당행위에 대해서는 제재심의절차 등을 거쳐 강력하게 제재하고 금융권 건정성에 미치는 영향이 최소화될 수 있도록 대책을 마련하겠다"고 전했다.

2014-05-15 16:41:18 김현정 기자
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금융위 "통합산은 합병 본격화…내년 1월 출범"

정책금융공사와 산은지주, 산업은행 등을 통합하는 '통합산은' 합병 작업이 본격화될 전망이다. 금융위원회는 15일 '정책 금융 역할 재정립 방안' 등을 담은 정례 브리핑을 열고 통합 산은 추진 계획을 발표했다. 이에 따라 금융위는 내년 1월 '통합 산은' 출범을 목표로 다음주 중 정찬우 부위원장을 위원장으로 하는 7인 이내의 합병위원회를 구성키로 했다. 합병위원회는 기관 간 이견 조정과 합병계약서 및 정관 작성, 등기 완료 등 합병에 관한 주요 사무를 담당하게 된다. 산은과 산은지주, 정금공에도 통합 실무작업과 합병위원회 지원을 위한 각각의 통합추진단이 설치된다. 또 추진단간 이견조정 등을 위해 운영협의회도 운영될 예정이다. 이어 오는 11월까지 정금공의 대외 정책금융업무를 수은으로 이관할 계획이다. 다만 구체적인 이관 범위나 시기는 합병위원회가 수은과 협의해 결정하게 된다. 금융위는 또 '통합 산은'이 중소·중견기업 지원 기능을 강화하기 위해 정금공의 온렌딩·간접투자 등 주요 기능을 통합 산은의 별도 독립본부로 하고 담당 임원을 별도로 배정키로 했다. 금융위 관계자는 "통합 진행상황 및 부대의견 이행내용 등은 국회에 수시보고할 것"이라며 "합병 과정 중 불필요한 갈등을 최소화하고, 각 기관의 고유 기능에 지장을 주지 않도록 하면서 합병 절차를 차질없이 진행할 계획"이라고 말했다. 한편 선박·해양플랜트 금융지원을 강화하기 위한 해양금융종합센터와 해운보증기구 설립도 본격적으로 추진된다. 금융위는 오는 9월 부산국제금융센터(BIFC)에 수은과 무역보험공사, 산은의 선박 금융 관련 조직이 통합된 해양금융종합센터가 입주할 수 있도록 기관별 정관·내규 개정 등을 통해 운영 방안을 확립하기로 했다. 또 올해 말 설립 예정인 해운보증기구를 위해서는 이달 중 산은과 수출입은행이 '설립준비협의회'를 발족해 7월까지 업무 범위와 조직·인력 구성, 운영 방안을 확정하기로 했다. 이와함께 금융위는 통일금융 TF도 구성해 운영할 방침이다. 금융위 관계자는 "금융 부문에서 체계적이고 건설적인 통일의 방향을 준비해 나갈 필요가 있다"며 "오는 5월 중 첫 회의를 개최해 약 3개월 동안 심도 있는 논의를 진행할 것"이라며 "향후 바람직한 방안을 지속 검토해 나갈 예정"이라고 말했다.

2014-05-15 16:05:27 백아란 기자