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성범죄자 알림e, '조두순 정보'는 언제쯤? 고영욱 사례 재조명

조두순이 3년 뒤 출소를 앞두고 있는 가운데 성범죄자 알림e가 관심을 받고 있다. 지난 6일 청와대는 소셜미디어 라이브를 통해 조두순과 관련된 청원에 답변을 했다. 이날 청와대 측은 무기징역 등 처벌 강화를 위한 재심 청구는 불가능하다며 조두순은 계획대로 2020년에 출소할 것이라고 전했다. 대신 철저한 관리가 이루어질 것이며, 출소 뒤 5년간 신상정보를 공개할 것이라고 설명했다. 청외대에 따르면 조두순은 2020년 출소한 뒤 '성범죄자 알림e'를 통해 신상 정보가 공개된다. '성범죄자 알림e'는 국민 누구나 이용할 수 있는 성범죄자 신상정보 열람 서비스다. '성범죄자 알림e'를 통해 공개되는 조두순의 신상 정보는 성명, 나이, 주소 및 실제 거주지, 신체 정보, 사진, 성폭력범죄전과사실 등이다. 다만 현행법상 개인 확인 용도로 얼굴 등 정보를 확인하는 것 이외에 이를 유포하거나 언론에 보도할 수 없다. 한편 앞서 성범죄자 알림을 통해 신상정보를 밝힌 사례로는 고영욱이 있다. 고영욱은 2010년 7월부터 2014년 12월까지 미성년자 3명을 총 5차례에 걸쳐 성폭행·강제추행한 혐의로 구속기소됐다. 지난 2013년 12월 대법원 3부(이인복 재판장)는 "항소심에서 징역 2년 6개월을 선고 받은 고영욱에 대한 상고를 기각하고 원심을 확정했다"고 밝혔다. 신상정보 5년 공개·고지와 3년간 위치추적 전자장치(전자발찌) 부착 명령도 받은 것으로 알려졌다. 현재 고영욱이 출소된 지 2년 5개월이 지난 가운데, 앞으로 성범죄자 알림e에는 2년 7개월 간 신상정보가 공개된다. 전자발찌의 경우 7개월 뒤 떼어낸다.

2017-12-07 15:17:55 신정원 기자
공무원 공채일정 최대 95일 단축…내년도 국가직 공무원 공채일정 확정

공무원 공채일정 최대 95일 단축…내년도 국가직 공무원 공채일정 확정 2018년도 국가공무원 공채 전형기간을 대폭 줄여 사회적 낭비를 없앤다. 최종합격자 발표도 평균 두 달 이상 앞당긴다. 인사혁신처는 7일 수험생들의 불편과 부담을 고려해 선발 소요 기간을 올해 대비 최대 95일 단축한 2018년 국가공무원 공채 시험 일정을 공고했다. 먼저 원서 접수부터 최종 합격자 발표까지 소요기간이 전년 대비 60일에서 최대 95일 단축됐다. 이는 공무원 선발 소요기간 장기화에 따른 수험생의 불편과 부담, 이로 인한 사회적 비용을 줄이기 위해서다. 5급 공채와 외교관후보자 시험의 원서접수는 2월 7일부터 9일까지이다. 1차 시험은 3월 10일이며 2차·3차 시험을 거쳐 최종발표일은 5급 공채의 경우 9월 30일, 외교관후보자는 9월 14일이다. 7급 공채는 7월 14∼17일 원서접수, 8월 18일 필기시험, 10월 19∼23일 면접을 거쳐 11월 2일에 최종합격자를 발표한다. 9급 공채는 2월 20∼23일 원서접수, 4월 7일 필기시험, 5월 26일∼6월 1일 면접을 거쳐 6월 15일에 최종합격자를 발표한다. 내년 2월7일 원서접수를 시작하는 5급 공채(기술)의 최종합격자 발표가 9월30일로 예정돼 올해 대비 시험일정이 95일 당겨진다. 5급 공채(기술)의 경우 올해 원서접수부터 최종 합격까지 모두 331일 걸렸던 반면 내년에는 236일이면 결과를 알 수 있다. 시험일정이 같은 5급 공채(행정)는 시험일정이 60일 단축된다. 각 시험일정은 수험생의 예측 가능성, 합숙출제 가능 기간, 시험위원 위촉 및 시험장 확보여건, 다른 시험일정 등을 종합적으로 고려해 결정됐다. 인사처 관계자는 "지금까지는 시험관리 인력의 부족으로 9급 시험을 준비하다가 5급 시험을 집행하고, 다시 7급 시험을 진행하는 등 특정시험 종류별로 전담해 업무를 수행하기 어려운 형편이었다"고 말했다. 시험별·직렬별 선발예정 인원, 응시자격, 시험과목 등 구체적인 시험정보는 내년 1월 초 인사혁신처 홈페이지, 사이버국가고시센터 등에 게재되는 '2018년도 국가공무원 공개경쟁채용시험 등 계획공고'를 통해 자세히 공개된다.

2017-12-07 15:16:01 이범종 기자
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박상기 법무부 장관 "평창 올림픽 꼼꼼히 챙기라"

박상기 법무부 장관이 내실 있는 이민정책 발굴과 세밀한 평창 동계올림픽 준비를 출입국기관장들에게 지시했다. 박 장관은 7일 오전 정부과천청사 법무부 대회의실에서 열린 '2017년도 출입국기관장 및 해외주재관 회의'에서 "개막 60여일을 앞둔 평창 동계올림픽이 평화롭고 안전하게 치러질 수 있도록 남은 기간 동안 세밀하고 꼼꼼하게 챙기라"고 지시했다. 또한 "외국인정책의 총괄부서로서 내실 있고 실효성 있는 이민정책을 적극 발굴해 국가발전에 기여해 달라"고 당부했다. 8일까지 열리는 이번 회의에는 전국 22개 출입국기관장과 15개 공관 주재관이 참석해 현안 보고와 주제발표, 토론 등을 이어갔다. 주재관들은 해외이민정책 관련 사례를 발표하고, 건설현장에서의 외국인 불법고용을 실효적으로 억제하기 위해 하도급업체뿐만 아니라 원도급업체에게도 불이익을 줄 수 있는 방안을 중점적으로 논의했다. 이 자리에서 법무부는 현장 중심 정책으로 국민의 눈높이에 맞는 정책을 적극 발굴하겠다고 밝혔다. 취약계층 외국인 인권을 보호하고 법 집행의 적정성을 보장하는 인권 존중 정책을 추진하기로 했다. 8일에는 우리나라 난민정책의 주요 현안과 향후 추진방향, 이민자 맞춤형 사회통합정책 방안 등에 대한 주제발표가 이어진다. 이날 법무부는 도올 김용옥 교수를 초청해 '중국 현대사와 남북한 현대사, 그리고 이민정책에 관한 견해' 특강을 들을 예정이다. 법무부는 이번 회의에서 논의된 현안이나 정책과제는 추가 의견 수렴과 검토를 거쳐 내년도 출입국·외국인정책본부의 역점추진 사업으로 선정해 시행할 예정이다. 법무부 관계자는 "우선 다음달 18일 개장 예정인 인천공항 제2여객터미널에서의 원활한 출입국심사를 위해 최선을 다할 것"이라며 "올림픽 기간 중 관광 등을 가장해 불법입국하려는 외국인을 사전에 차단하여 평화롭고 안전한 평창 동계올림픽이 될 수 있도록 남은 기간 동안 역량을 집중하겠다"고 말했다.

2017-12-07 14:53:50 이범종 기자
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트럼프 "예루살렘, 이스라엘 수도 인정" 외신 반응은?

도널드 트럼프 미국 대통령의 '예루살렘, 이스라엘 수도 인정' 선언에 외신이 위험하다는 평가를 내렸다. 지난 6일(현지시각) 미 일간 워싱턴포스트(WP)는 이날 사설에서 "매우 위험한 결정"이라고 비판했다. 이날 워싱턴포스트는 "트럼프 대통령의 입장은 이스라엘 국민과 자신의 국내 정치 기반을 다지는 데 도움이 될 수는 있지만, 정치적으로 매우 위험하다"고 지적했다. 이번 결정으로 이란을 겨냥한 이스라엘과 아랍의 수니파 국가간의 암묵적인 협력관계를 발전시키기 어렵게 됐다며 또 팔레스타인 지도자들이 미국이 중재하는 이스라엘과의 협상에 부정적인 입장을 취하게 될 것이고, 예루살렘이나 중동에서 폭력사태가 벌어지면 트럼프 대통령이 비난받을 수밖에 없다고 WP는 내다봤다. 외신 영국 파이낸셜타임스(FT) 이와 같은 평가다. FT는 "트럼프 대통령의 결정은 외교적 파괴행위"라면서 "누구에게도, 심지어 트럼프 대통령 자신에게도 도움이 되지 않는 것"이라는 내용의 사설을 실었다. FT는 특히 "예루살렘의 지위문제는 항상 시한폭탄과도 같았다"면서 "미국 대통령이 그 뇌관에 불을 붙였다는 우려가 나온다"고 꼬집었다. 뉴욕타임스(NYT)는 '트럼프 대통령이 중동에서의 평화를 원하는가?'라는 제목의 사설에서 "트럼프 대통령의 결정은 미국의 진정성과 공정성에 의문을 낳아 예루살렘 지위협상을 더 어렵게 하고 지역의 긴장을 고조시킬 것"이라고 비판했다. 한편 도널드 트럼프 미국 대통령은 이날 이스라엘과 팔레스타인 간 분쟁지역인 예루살렘을 이스라엘의 수도로 공식 인정했다.

2017-12-07 14:03:09 신정원 기자
"검찰은 변호인 없는 피의자 면담 말라" 법무검찰개혁委 권고

법무·검찰개혁위원회는 검찰이 변호인 없는 피의자 면담을 하지 말라는 '인권보호수사준칙'이 포함된 제5차 권고안을 7일 내놨다. 개혁위는 권고안에서 검찰이 피의자 출석에 시간적 여유를 줘야하고, 변호인 참석을 불허하는 피의자 면담을 허용할 수 없다는 내용을 담았다. 개혁위에 따르면, 현재 검찰은 '피의자 신문'과 '피의자 면담'을 구별하고 피의자 면담에 변호인의 참여를 사실상 허용하지 않고 있다. 피의자를 조사하는 것이 아니라, 단지 피의자와 가볍게 면담하는 경우에는 피의자 신문시에 적용되는 변호인 참여가 필요 없다는 취지다. 이에 대해 개혁위는 "이같은 피의자 면담이 현행 형사소송법에 없는 검찰 관행에 불과하다"며 "피의자 면담은 실질적으로 피의자 신문과 차별할 근거가 없고, 변호인의 참여권을 회피하는 탈법적인 수단으로 악용될 우려가 현실적으로 존재한다"고 제동을 걸었다. 또한 피의자 등이 수사기관에 출석하면, 관련 사항을 빠짐없이 기재해 수사기록에 편철하도록 하고, 피의자 등 사건관계인에 대한 심야 조사를 금지해야 한다고 강조했다. 피의자의 휴식권을 실질적으로 보장하고, 피의자가 조사과정에서 메모할 수 있는 권리도 보장해야 한다고 권고했다. 권고안에는 검찰이 피의자 등에게 인권보호수사준칙의 주요 내용을 사전에 고지하도록 하고, 전혀 별개의 사건 또는 타인의 사건을 통하여 피의자를 심리적으로 과도하게 압박하는 수사를 하지 않도록 해야 한다고 적혀있다. 체포와 압수수색에 대한 절차도 인권을 고려해야 한다는 내용도 담겼다. 개혁위는 피의자를 체포·구속하거나 주거지를 압수·수색하는 과정에서 ▲가족의 충격 등 피의자의 인권과 명예를 불필요하게 훼손하지 않도록 유의하고 ▲검사와 수사업무 종사자에 대한 인권교육을 강화해야 하며 ▲이같은 인권보장 내용을 '인권보호수사준칙' 개정안에 반영해야 한다고 권고했다. 같은날 개혁위는 '고문·조작 등 반인권적 범죄 피해자를 위한 국가배상 및 소멸시효'와 관련해 제6차 권고안도 발표했다. 개혁위는 "불법구금, 고문, 증거조작 등 공권력을 이용한 국가의 반인권적 범죄는 민주국가에서 용납될 수 없는 중대범죄"라며 "반인권적 범죄로 인한 국가의 배상책임을 세월이 지났다고 하여 면하려는 것은 인권보장을 근본으로 하는 민주국가의 기본가치에 위반되는 것"이라며 공권력을 이용한 반인권적 범죄에 대한 국가배상청구 소송에서 정부가 소멸시효 항변을 하지 않는 정책을 채택해야 한다고 권고했다. 개혁위는 정부가 반인권적 범죄에 대한 국가배상에는 소멸시효를 배제함을 명시한 법률안을 국회에 제출하는 등 관련 입법을 위해 노력해야 한다고 밝혔다. 또한 지금까지 반인권적 범죄에 대한 국가배상 사건에서 소멸시효 적용의 근거가 되어온 현행 법률조항의 위헌 여부를 심리하는 헌법재판에서, 해당 법률조항을 반인권적 범죄에 대하여 적용하는 한에 있어서는 위헌이라는 견해를 갖고 임해야 한다고 했다. 관련 피해자들 중 국가의 소멸시효 주장과 대법원의 소멸시효 단축 판결 등으로 배상 받지 못하거나 반환할 처지에 놓인 피해자를 위해 국가 배상 법률안을 국회에 제출하고, 이들에게 배상금 반환을 요구하지도 말아야 한다고 권고했다.

2017-12-07 12:44:01 이범종 기자
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서울시 대규모 "허리급 승진"…박원순 3선 동력 가동

서울시가 대규모 승진인사를 단행한다. 박원순 시장의 3선 동력을 다지고 7급 공무원 자살로 동요하던 조직 분위기를 다잡는 차원이라는 평가다. 서울시는 1·2부시장을 교체해 고위급 인사 적체를 해소하고, 6∼7급은 대거 승진시켜 분위기를 쇄신할 계획이다. 7일 서울시에 따르면 이번 연말 인사의 핵심은 대규모 5∼6급 승진이다. 6급에서 5급 사무관으로 승진하는 인원은 올해 1·7월 각각 100명 수준이었다. 이번에는 137명을 승진시켜 승진 폭을 예년보다 40% 가까이 올린다. 이를 두고 과로와 스트레스를 호소해 온 허리급 직원들을 다독이는 성격이 강하다는 분석이 나온다. 국장과 과장급인 3~4급 승진자도 지난 7월 인사 때보다 30%(9명) 늘어난다. 4급에서 5급으로는 30명, 4급에서 국장급인 3급으로는 9명을 승진시킬 예정으로 전해졌다. 지난해 기준 서울시 공무원의 1인당 월평균 초과근무시간은 40.9시간으로 같은 기간 22개 중앙부처 일반 공무원 평균인 22.1시간의 2배 이상이었다. 서울시는 지난 9월 20대 공무원의 자살 이후 업무 부담을 줄이고 복지·인사 제도를 개선하는 것을 골자로 한 조직 문화 개선에 나섰다. 또한 실무급 인력 확충에도 나선다. 시는 5급 이하 실무 인력 373명을 우선 늘린 뒤 내년 말까지 500명 이상을 추가 채용할 계획이다. 차관급인 류경기 행정1부시장과 이제원 행정2부시장은 교체가 결정됐다. 2년 6개월간 박원순 시장과 손발을 맞춰온 두 사람은 최근 후진을 위해 물러나겠다는 뜻을 밝혔고, 박 시장도 이를 수용했다고 알려졌다. 차기 1·2부시장으로 각각 거론되는 윤준병 기획조정실장과 김준기 안전총괄본부장 등 1급들이 자리를 옮기면 고위급 승진인사도 줄줄이 이어질 것으로 보인다. 장혁재 전 기획조정실장(1급)이 공무원 자살 사건에 책임을 지겠다며 사퇴한 데다 상수도사업본부장, 재무국장 자리도 비어 있어 '연쇄 인사'가 예상된다. 이날 3·4·5급으로 각각 몇 명을 승진시킬 것인지 정한 계획을 밝힌 서울시는 본격적인 승진 심사에 들어간다. 오는 11일에는 6급 이하 승진 계획을 발표하고 내년 1월 중순까지 승진·전보 인사를 마무리할 계획이다. 두 달 가까이 비어 있는 정무수석 자리도 채워 정무 라인을 다잡기로 했다. 더불어민주당 춘천시 지역위원장에 임명된 허영 전 정무수석의 후임은 더불어민주당 기동민 의원실의 추경민 보좌관으로 결정됐다. 추 보좌관은 서울시에서 정무보좌관·기획보좌관으로 일한 경험이 있다.

2017-12-07 12:20:02 이범종 기자
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한국장학재단,'2017 대한민국 커뮤니케이션 대상' 수상

한국장학재단(이사장 안양옥, 이하 '재단')은 지난 6일 한국프레스센터 국제회의장에서 열린 '2017 대한민국 커뮤니케이션 대상' 시상식 '웹사이트 부문'에서 '기획대상'(국회 스마트컨버전스연구회 대표의원상)을 수상했다고 7일 밝혔다. 올해로 27회를 맞는 대한민국 커뮤니케이션 대상은 한국사보협회가 주관하고 문화체육관광부, 국회 교육문화체육관광위원회, 보건복지부, 고용노동부, 한국방송광고진흥공사 등의 기관과 단체가 후원하는 상이다. 재단은 2012년엔 '광고 및 공익캠페인 부문'에서 '최우수 광고 및 공익캠페인상'을 수상했고, 2013년과 2015년엔 '전자사보 부문'에서 '기획대상'을 수상한 바 있다. 웹사이트 부문에서는 최초 수상이다. 재단 홈페이지는 2016년 전면 개편을 통해 지원OS 확대, 검색 기능 강화, 반응형 웹 적용으로 홈페이지 이용자들의 편의성을 크게 제고했다. 홈페이지 전면 개편 후 진행한 '2017년 홈페이지 만족도 조사'에서도 이용자들의 종합만족도가 2016년 10월 대비 4.1점이 상승했다. 특히, 콘텐츠 충실성, 정보 유용성, 이용편리성, 시각적 심미성 등 분야별 만족도가 모두 상승해 지속적인 개선노력을 인정받았다. 안양옥 한국장학재단 이사장은 "재단 홈페이지 개편 이후 수상해 더욱 의미가 크가"며 "앞으로도 홈페이지 이용자들의 불편에 귀 기울이고 건의사항을 신속히 반영하겠다"고 소감을 밝혔다.

2017-12-07 11:56:02 한용수 기자
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"이공계 기초연구 지원 확대"… 내년 4525억원 투입

내년 이공학 기초연구에 대한 지원이 큰 폭으로 확대된다. 반면 연구부정행위 적발시 제재는 강화된다. 교육부(부총리 겸 교육부장관 김상곤)는 이 같은 내용을 담은 '2018년 이공분야 기초연구 지원사업 기본계획'을 확정하고, 2018년에 총 9686개 과제에 4525억원을 지원한다고 7일 발표했다. 이는 전년 대비 650억(16.8%) 증액된 규모로, 신규과제도 3415개를 추가 선정해 지원하게 된다. 이번 계획은 새 정부 국정과제인 '순수기초연구 및 창의도전 연구 지원 확대'를 반영한 것으로, 정부는 앞서 순수 기초연구비 예산을 2배로 증액하고, 창의·도전연구와 보호·소외연구 지원을 확대하는 등의 국정과제 세부이행 계획을 발표한 바 있다. 이에 따라, 교육부는 '대학 기초연구 진흥을 위한 중장기(5개년) 방안'을 마련해 2022년까지 이공계 기초연구 지원액을 6천억원 규모까지 끌어올린다는 방침이다. 2018년 이공계 기초연구 사업별 규모는 개인기초연구가 3485억원으로 가장 많고, 학문후속세대 지원 659억원, 대학중점연구소 381억원이다. 교육부는 특히 2018년 현재 개인기초연구 지원 단가 5천만원, 대학중점연구소 5억원 이내를 2019년에는 각각 1억원, 7억원 이내로 상향해 실질 연구비 감소 문제를 해소하기로 했다. 이와 함께 연구부정에 대한 제재는 강화하기 위해 학술진흥법 개정도 추진한다. 현행 연구부정 적발시 사업참여제한 기간이 5년으로 제재 강화가 필요하다는 요구를 받아들여, 연구부정시 참여제한 기간을 10년으로 상향하기로 했다. 학문후속세대인 박사후연구자의 고용불안정 해소를 위해 2018년에는 459개의 관련 신규과제를 지원한다. 올해는 350과제였다. 또 박사후 국내연수 지원액을 4천만원에서 4500만원으로 상향하고, 박사후 연구자의 미취업 기간 장기화를 감안 지원 대상도 현재 박사학위 취득 후 5년에서 7년으로, 지원기간은 1년에서 2년으로 연장한다. 이밖에, 실패 가능성이 있는 창의·도전연구 지원을 내년 300과제로 확대, 2022년까지 500과제 이상 선정해 지원하고 평가도 연 2회 절대평가를 도입해 합격/불합격만 하도록 완화하는 한편, 국가차원의 육성이 필요한 보호·소외연구를 내년 36과제, 2022년까지 100과제 이상 발굴해 지원한다. 김상곤 부총리 겸 교육부장관은 "기초연구는 대표적으로 시장실패가 발생하는 영역이므로, 앞으로는 대학 중심의 기초연구 지원이 강화될 필요가 있다"며 "4차 산업혁명으로 이공, 인문분야 간 융합이 중요해지고 있어, 연구와 교육의 연계를 통해 미래사회에 필요한 새 지식과 학문이 창출되도록 지원하겠다"고 밝혔다. 2018년도 이공분야 기초연구사업 신규과제 공모내용과 상세 추진 일정은 교육부와 한국연구재단 누리집에서 확인할 수 있다. [!{IMG::20171207000042.png::C::480::2018년 이공분야 기초연구사업별 신규과제 접수일정 /교육부}!]

2017-12-07 11:45:00 한용수 기자
서울 한양대 기숙사 '7생활관' 신축…학생 거주난 해갈

서울 성동구 한양대학교 기숙사 '제7생활관' 신축 결정으로 학생들의 주거난에 숨통이 트이게 됐다. 서울시는 6일 제22차 도시계획위원회를 열고 성동구 행당동 17 일대 한양대에 대한 '도시계획시설(학교) 세부시설조성계획 변경 결정안'을 수정가결했다고 7일 밝혔다. 이번 결정으로 한양대는 기숙사인 '제7생활관'을 비롯해 대운동장 지하주차장과 연구센터를 새로 지을 수 있게 됐다. 제7생활관은 지하 2층·지상 7층, 연면적 2만405㎡·지상층 연면적 1만3333㎡ 규모로 2022년까지 건설이 추진된다. 한양대는 또한 캠퍼스를 건축이 가능한 '일반관리구역' 8개소, 대학의 정체성과 상징이 드러나는 '상징경관구역' 1개소, 지역 주민과 함께 공유하고 학생 축제의 장이 되는 '외부활동구역' 4개소, 푸른 녹지가 돋보이는 '녹지보존구역' 4개소로 나눠 관리하기로 했다. 시는 "이번 결정으로 학생의 교육환경이 개선될 것으로 기대한다"고 밝혔다. 한양대 학생들은 인근 자취방 보증금과 월세가 높다며 학생 주거권을 위해 기숙사 신축이 필요하다고 요구해왔다. 이들은 기숙사 신축 심의 통과를 위한 탄원서를 받아 관할 구청에 제출하기도 했다. 반면, 한양대 인근에서 원룸을 운영하는 주민들은 임대 수요가 사라진다며 기숙사 신축을 반대해왔다.

2017-12-07 11:42:10 이범종 기자