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APEC 정상 "테러 근절 국제사회 협력·연대 절실"

아시아태평양 경제협력체, APEC 정상이 18일부터 19일까지 필리핀 마닐라에서 열린 제23차 정상회의에서 포용적 경제 성장 방안과 테러 대응책을 논의한 뒤 "테러와 싸우기 위한 국제사회의 협력과 연대가 절실하다"고 밝혔다. 경제협력체인 APEC이 테러와 관련해 공식 입장을 내놓은 것은 이례적이다. 프랑스 파리 테러로 대(對)테러 대응이 국제사회의 최우선 과제가 되면서 터키 안탈리아에서 열린 지난 주요 20개국(G20) 정상회의에서 테러리즘 대응에 관한 별도의 성명을 처음 채택한 것과 같은 맥락이다. APEC 정상은 "파리와 베이루트, 시나이 반도 상공에서의 러시아 항공기 그리고 여타 지역에서의 테러공격으로 드리워진 암운 아래 우리는 테러리즘이 어떤 형태와 발현양상으로 나타나든지 간에 테러리즘의 모든 행위, 방식, 관행을 강력히 규탄한다"고 말했다. 이어 "우리는 테러리즘이 우리의 자유롭고 개방된 경제의 근저에 있는 기본가치를 위협하는 것을 허용치 아니할 것"이라며 "경제성장, 번영 그리고 기회는 테러리즘과 급진주의화의 근본원인을 다루는 가장 강력한 수단"이라고 강조했다. 또 "우리는 테러리즘과 싸워나가는 데 있어 국제협력, 연대를 강화할 긴급한 필요성을 강조하고자 한다"며 테러 대응을 위한 국제공조 체제 구축을 촉구했다.

2015-11-19 20:54:03 박상길 기자
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천주교 "한국사 교과서 국정화 추진 반대"

한국천주교 주교회의가 19일 한국사 교과서 국정화 추진 공식 반대 입장을 내놨다. 주교회의 정의평화위원회는 이날 성명을 통해 "현시점에서 정부가 한국사 교과서의 국정화 추진을 통해서 교과서를 독점하겠다는 것은 가톨릭 사회 교리가 근간으로 제시하는 민주주의의 원칙을 심각하게 훼손하는 일"이라며 "한국사 교과서는 열린 사고를 바탕으로 다양한 해석이 가능할 수 있도록 역사가가 학자적 양심에 따라 독립적으로 서술해야 한다"고 강조했다. 또 "한국사 교과서를 정부가 발행하고 보급하겠다는 사고 자체가 한국사의 흐름 속에 이미 사라져간 권위주의 시절의 사고와 맞닿아있음을 분명히 기억해야 할 것"이라고 덧붙였다. 다음은 보도자료 전문이다. 1. 정부가 한국사 교과서를 만드는 일은 없어야 합니다. 가톨릭교회는 정당한 방법과 절차에 의해 선출된 정부와 지도자를 존중합니다. 그렇다고 해서 국가권력의 모든 행위가 정당화되는 것은 아닙니다. 민주주의 국가에서 국가권력의 행사는 인간 존엄성, 공동선과 보조성의 원리를 확고히 하는 것에서 시작됩니다('간추린 사회교리', 417항 참조). 보조성의 원리는 민주주의의 올바른 발전을 위해서 국가권력의 범위와 한계를 마땅히 설정해야 한다는 것입니다. 이는 정치 공동체가 근본적으로 시민 단체에 봉사하며, 결과적으로는 시민 단체의 구성원인 개인과 집단에 봉사한다는 '시민 사회의 우선성'('간추린 사회교리', 418항 참조)의 원칙에서 재확인됩니다. 그러므로 진리 추구를 위해서 독립된 권위를 유지해야 할 학문 영역과 개인으로서 자유롭게 사고할 권리를 지닌 시민 사회를 향해서 국가는 보조하는 방식으로만 개입해야 합니다. 현시점에서 정부가 한국사 교과서의 국정화 추진을 통해서 교과서를 독점하겠다는 것은 가톨릭 사회교리가 근간으로 제시하는 보조성의 원리 및 민주주의의 원칙을 심각하게 훼손하는 일입니다. 한국사 교과서를 정부가 발행하고 보급하겠다는 사고 자체가 한국사의 흐름 속에 이미 사라져 간 권위주의 시절의 사고와 맞닿아있음을 분명히 기억해야 할 것입니다. 글로벌 시대를 주도하며 중요한 역할을 담당하고 있는 현대 한국사회의 문화적·학문적 수준이 한국사 교과서를 자율적으로 제작할 수 없을 만큼 낮지 않다는 사실도 명심해야 합니다. 따라서 정부가 한국사 교과서를 앞장서서 만드는 일은 없어야 할 것입니다. 2. 한국사 교과서는 역사가들이 학자적 양심에 따라 독립적으로 서술해야 합니다. 정부와 여당은 한국사 교과서의 국정화가 필요한 이유로, 기존 교과서들의 이념적 편향성과 자학적이고 패배적인 역사관 때문이라고 설명해 왔습니다. 이는 역사학계와 국민 대다수가 동의하지 않는 주장일뿐더러, 정부와 여당이 그러한 견해를 고수한다 하더라도 기존의 검인정 제도의 보완을 통해 충분히 해결할 수 있는 일이었습니다. 그러나 정부와 여당은 이러한 노력을 전혀 기울이지 않은 채 오히려 그간 여러 차례에 걸쳐 특정 역사관을 지지하고 전파해 왔습니다. 그렇다면 국정으로 발행되는 한국사 교과서에 담길 내용이 정부와 여당의 그와 같은 정치적 목적과 관련되는 것들이 아닐까 염려됩니다. 현재 정부에서 주도하고 있는 한국사 교과서 국정화 작업은 한국사를 전공한 대다수 학자의 집필 거부 선언의 목소리를 무시한 채 집필자를 비공개로 하여 진행하려 하고 있습니다. 이는 국정 한국사 교과서의 내용을 국민조차 신뢰할 수 없도록 만들 뿐만 아니라, 한국사를 제대로 전공하지 않는 사람들에 의해서 특정한 역사관이 서술될 수 있다는 우려를 낳게 합니다. 무엇보다 앞으로 미래의 한국사회를 이끌어나갈 젊은 학생들의 자유로운 사고와 이해에 부정적인 영향을 미칠 수 있음을 심각하게 인식해야 할 것입니다. 가톨릭교회는 '현세 사물의 정당한 자율성'(사목 헌장 36항)을 존중합니다. 이는 종교를 포함하여 정치 등 그 어떤 외적인 요인도 인간이나 사회, 학문의 자율성을 침해해서는 안 된다는 뜻입니다. 자율성은 학문 발전의 전제이며, 학문의 발전은 사회 발전의 토대입니다. 그렇다면 역사의 서술 역시 역사학이란 학문의 정당한 자율성(사목 헌장 59항 참조)을 기반으로 학문적 진실을 추구하고자 하는 학자들의 양심에 의해서 독립적으로 기술되어야 합니다. 따라서 한국사 교과서는 정부가 아니라, 열린 사고를 바탕으로 다양한 해석이 가능할 수 있도록 역사학계와 역사학자들에게 전적으로 맡겨두어야 할 것입니다. 3. 시민의 정당한 참여를 장려하고 민주주의의 절차를 지켜야 합니다. 우리는 시민 단체와 여론의 제언을 존중하며, 국정화를 둘러싼 사회적 논의와 그 절차에 대해서도 우려를 표합니다. 정부는 한국사 교과서 국정화 확정 고시 이전부터 이 문제에 대한 사회적 논의를 거치는 과정을 충실히 하지 않은 채 밀어붙이듯이 강행하였습니다. 이 과정에서 한국사 교과서의 국정화를 비판하고 반대하는 시민 단체와 국민의 여론은 전혀 존중받지 못하였습니다. 게다가 정부와 여당은 국정 교과서를 반대하는 국민을 향하여 '종북' 또는 '좌파'라는 이념적인 공격을 서슴지 않습니다. 이는 국민 통합을 이끌어야 할 정부가 오히려 국론 및 국민의 분열을 초래하고 있는 것입니다. 또한 한국사회가 지향해야 할 목표인 사회 다원주의를 기초로 하는 민주주의('간추린 사회교리', 417항 참조)를 크게 훼손하는 것이기도 합니다. 한 국가의 참된 발전과 국민의 진정한 화합은 시민들의 합리적이고 자유로운 의사 개진을 통하여 비로소 가능합니다. 정부와 여당은 지금이라도 국민 여론과, 역사학계 그리고 시민 단체의 의견을 진지하게 경청하고 국민 통합을 이끌어야 할 것입니다. 가톨릭교회는 사회의 모든 분야에서 "동등한 책임과 결정의 참여가 가능하고 더욱 증대"(바오로 6세, '팔십주년', 47항)되기를 바랍니다. 현재 정부가 무리하게 추진하고 있는 한국사 교과서의 국정화는 역사학이라는 학문의 자율성을 무너지게 하고, 시민 사회의 건강한 여론을 차단하며, 더 나아가 민주주의를 근본적으로 흔들리게 할 수 있는 매우 중대한 사안입니다. 따라서 정부와 여당은 한국사 교과서의 국정화가 일으키는 문제의 심각성을 다시 한 번 깨닫기를 바라면서, 현재 추진하고 있는 한국사 교과서의 국정화 정책을 거두고 원점에서부터 새롭게 논의하기를 거듭 촉구합니다.

2015-11-19 20:38:04 박상길 기자
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테러와의 전쟁 '제1의 적' 아바우드·모하메드 K, 어디로?

테러와의 전쟁 '제1의 적' 아바우드·모하메드 K, 어디로? 테러의 핵심, 못 잡으면 추가테러 못 막아 [메트로신문 송병형기자] 파리 테러의 파이프라인은 제거됐는가. 생드니 테러범 검거작전 이후 주요 국가의 치안·정보당국은 이 물음의 해답을 찾기 위해 촉각을 곤두세우고 있다. 파이프라인이 제거되지 않는다면 제2, 제3의 파리 테러는 세계 어디에서든 일어날 수 있기 때문이다. 그러나 파리 테러 파이프라인의 근간인 '총책' 압델하마드 아바우드와 '폭탄제조 전문가' 모하메드 K는 19일 현재까지 생사조차 확인되지 않고 있다. 아바우드는 전날 생드니 작전에서 죽었는지 아니면 도주했는지 확인되지 않고 있다. 프랑스 당국은 작전 결과를 발표하면서 체포된 용의자들 중 아바우드는 없다고 밝혔다. 자폭한 여성 용의자 1명과 현장에서 사살된 남성 용의자 1명과의 관련 여부는 밝히지 않았다. 일단 아바우드의 사촌이라고 알려진 여성은 제외된다. 유력한 것은 사망한 남성 용의자이다. 하지만 DNA검사 결과가 우선 나와야 한다. 검거작전 당시 용의자들과 프랑스 경찰 간의 교전이 워낙 격렬해 시신이 온전하지 않기 때문이다. 검거작전 동안 프랑스 경찰은 5000발이 넘는 총탄을 퍼부었고, 쌍방 간 폭발물 공격도 여러 차례 있어 현장 파손 상태가 심각한 것으로 전해졌다. 현재 프랑스 당국이 시신의 파편들을 수거해 DNA검사를 진행 중인 것으로 알려졌다. 다만 워싱턴포스트(WP) 유럽 정보기관 관계자들의 말을 인용해 법의학 전문가들이 아바우드의 시신을 확인했다고 보도했다. 다른 언론들에서도 아바우드의 사망 가능성을 전하고 있다. 총책 아바우드에 못지 않게 중요한 인물이 모하메드 K다. 파리 테러 실행범들이 사용한 자살폭탄은 K가 만들어 제공했다. 영국의 데일리미러에 의하면 K를 추적하는 곳은 벨기에 경찰이다. 벨기에는 파리 테러범들의 유럽 내 근거지로 지목된 곳이다. 총책인 아바우드를 비롯해 주요 인물들이 이곳 출신이다. 카리브해 출신의 K도 프랑스와 인접한 벨기에 국경 근처 마을에 살았다. K는 폭발물과 기폭장치에 정통해 극도로 위험한 인물로 분류돼 있다. 파리 테러 실행범 중 아직 잡히지 않은 살라 압데슬람과 파리 테러 전후 연락을 취해 온 것으로 알려졌다. 벨기에 경찰의 체포 우선순위에서 압데슬람은 K에 한참 못 미친다. 프랑스 경찰 역시 K를 잡기 위해 벨기에 경찰에 정보를 제공할 정도다. 벨기에 경찰은 전날부터 K에 대한 추격전을 벌이고 있지만 아직 성과를 거두지 못하고 있다.

2015-11-19 19:15:01 송병형 기자
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메트로신문 11월20일자 한줄뉴스

정치사회 ▲유엔이 18일(현지시간) "반기문 사무총장의 북한 평양 방문 논의가 진행되고 있다"고 처음으로 공식 확인함에 따라 반 총장이 전할 대북 메시지에 이목이 집중되고 있다. 방북 가능성과 함께 김정은 국방위원회 제1위원장과의 만남 가능성도 한층 커져 논의 테이블에 남북관계 개선 의제가 오를지 주목된다. ▲아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 참석차 필리핀을 방문 중인 박근혜 대통령은 19일 '포용적 성장 및 더 나은 세계 만들기'를 주제로 마닐라에서 열리는 APEC 정상회의에 참석해 경제의 포용성확대 기여 방안 등을 소개했다. ▲서울시가 추진하는 '청년활동 지원(청년수당) 사업'을 놓고 두 잠룡의 힘겨루기가 격화되고 있다. 박원순 서울시장은 청년수당이 취업 준비를 하는 청년들에게 자립의 수단이 될 수 있다며 추진 강행 의지를 밝힌가운데 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 이 사업이 표심을 얻기 위한 포퓰리즘에 불과하다며 제동을 걸고 나섰다. ▲대형마트 영업시간을 제한하고 의무휴업일을 지정한 지방자치단체의 처분은 정당하다는 대법원 판결이 나왔다. 대형마트 규제의 위법 여부에 대한 대법원 판단은 이번이 처음이다. 이날 판결에 따라 2012년부터 이어진 지자체와 유통업계의 법적 분쟁이 사실상 마무리될 전망이다. 국제 ▲프랑스 생드니 검거작전에도 불구하고 파리 테러의 '총책' 압델하마드 아바우드와 '폭탄제조 전문가' 모하메드 K의 행방이 아직 불확실해 추가 테러 위험은 여전히 높은 상황이다. ▲이슬람국가(IS)가 중국인 인질을 살해한 사실이 확인됨에 따라 중국군이 국제사회의 IS 타격전에 동참할 가능성이 커졌다는 관측들이 나오고 있다. 산업 ▲19일 전국경제인연합회가 지난 5월12일부터 6월5일까지 매출액 기준 1000대 기업(157개사만 응답)을 대상으로 실시한 증세체감도 설문조사 결과에 따르면 응답 기업의 59.9%는 2011년(신고분 기준)부터 올해까지 자사의 법인세 실효세율이 높아지고 있다고 답했다. ▲한국 경제를 이끌어온 조선업계와 해운업계가 뒤늦은 구조조정으로 위기를 키우고 있다. 특히 조선업계는 경기 불황과 해양플랜트 악재가 겹치면서 올해 사상 최대인 7조원이 넘는 적자가 발생할 것으로 예상되고 있다. 경쟁력을 일은 분야를 해소하는 구조조정은 기업과 시장에서 자발적으로 이뤄져야 하지만 스스로 문제를 알면서도 안일한 대응으로 구조조정 시기를 놓치고 있어 문제가 확산되고 있다. ▲넥슨과 넷마블게임즈가 본격적인 모바일 게임 시장 경쟁을 시작했다. 양사는 국내 모바일 게임 흥행 공식이 된 '롤플레잉게임(RPG)' 장르에서 대작을 연이어 선보이며 모바일 게임의 왕좌 자리를 두고 다투고 있다. ▲기획재정부가 내년 316개 공공기관에서 1만8518명을 신규 채용하겠고 19일 밝혔다. 이는 올해 채용 계획보다 846명(4.8%) 늘어난 수치다. 공공기관들의 채용규모는 지난 2012년 1만4452명, 2013년 1만5372명, 2014년 1만7856명으로 매년 증가세를 보였지만, 올해 1만7672명으로 감소했다. 금융증권부동산 ▲ 지난해 우리, 씨티, 산은 등은 실익이 없다는 판단에 따라 지주사 체제에서 발을 뺐다. '외벌이'(은행) 의존 구조로 금융지주제 도입의 의미가 퇴색되는 상황에서 건전한 지배구조를 통한 금융지주사의 시너지 창출에 대한 고민이 깊어지고 있다. ▲ 시중은행들이 ICT(정보통신기술) 스타트업에 대한 지원을 늘리는가 하면 신기술을 자사 서비스에 적용하기 위해 IT기업과 협약을 맺으며 핀테크(FinTech) 사업을 확장하고 있다. 은행과 ICT기업 간 협력이 새로운 '성장모델'로써 기존 수익모델의 한계를 대변할 수 있을 것으로 내다보고 있다. ▲ 중국 상해증시의 신용거래잔액이 지난 13일 7040억 위안을 기록하며 8월말 이후 최고 수준으로 올라서자 증권업계에 다시 후강퉁 바람이 불고 있다. 지난 6월말 중국의 유동성 버블 붕괴 조짐 등을 근거로 중국 본토 증시에 대해 '비중축소'를 권유한 삼성증권도 최근 다시 '신중한 비중확대'로 투자의견을 상향 조정했다. ▲KTX·GTX 노선 주변의 아파트가 교통의 편리성에 힘입어 인기를 끌고 있다. 가장 큰 수혜를 본 지역은 KTX·GTX동탄역이 들어서는 동탄2신도시로, 지난해 10월 입주가 시작된 '동탄꿈에그린프레시티지'는 1년 만에 3억6000만원선에서 4억6000만원까지 올랐다. 유통&라이프 ▲식품의약품안전처는 해양수산부, 17개 시·도와 함께 수산물의 생산·유통판매 단계별 점검을 실시한다고 19일 밝혔다. ▲아가방은 겨울을 맞아 보온성과 실용성을 모두 갖춘 겨울 '패딩 점퍼' 2종을 출시했다고 19일 밝혔다. ▲19일 패션 업계에 따르면 '해외직구'(해외에서 직접 구매)와 홈쇼핑, 모바일 쇼핑 등을 통해 상품을 구매하는 주고객이 3~40대 남성층으로 나타났다. ▲올해 마지막 A매치를 대승으로 장식한 한국 축구 대표팀이 19일 오전 인천국제공항을 통해 귀국했다. 대표팀을 이끄는 울리 슈틸리케(61·독일) 감독은 주말부터 K리그를 관전하며 유망주 발굴에 나선다.

2015-11-19 19:02:01 연미란 기자
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청년 수당 둘러싼 두 잠룡의 힘겨루기…'무상 포퓰리즘' 유혹인가, '청년 자립' 수단인가?

최경환, 박원순 토론 제안에 "야당 대표 먼저 만나 '노동개혁' 토론하라" 중앙정부 vs 서울시 '갈등'으로 격화 [메트로신문 연미란 기자]서울시가 추진하는 '청년활동 지원(청년수당) 사업'을 놓고 두 잠룡의 힘겨루기가 격화되고 있다. 박원순 서울시장은 청년수당이 취업 준비를 하는 청년들에게 자립의 수단이 될 수 있다며 추진 강행 의지를 밝힌가운데 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 이 사업이 표심을 얻기 위한 포퓰리즘에 불과하다며 제동을 걸고 나섰다. 최 부총리는 19일 정부 서울청사에서 주재한 경제관계장관회의에서 "최근 지자체에서 청년수당을 명목으로 새로운 복지프로그램을 도입할 움직임을 보이고 있는데 이는 포퓰리즘적 복지사업"이라며 "무분별한 재정지원의 난립을 막기 위해 사회보장제도 사전협의제에 따른 권한을 적극적으로 행사할 것"이라고 밝혔다. 앞서 서울시는 내년부터 정기 소득이 없는 미취업자나 졸업예정(유예)자 가운데 중위 소득 60% 이하인 청년에게 최장 6개월간 교육비와 교통비, 식비 등 월 50만원을 청년활동 지원비로 지급한다고 발표했다. 이에 대해 보건복지부는 중앙정부와의 협의가 필요한 사회보장제도라며 반대 입장을 견지하고 있다. 하지만 서울시는 "중앙정부와 협의할 일이 아니다"라며 중앙정부의 반대에 불구하고 강행의지를 보여 마찰을 빚고 있다. 이에 박 시장은 지난 16일 중앙정부의 경제정책을 이끄는 최 부총리와 청년정책을 놓고 토론하고 싶다며 토론의 장을 마련해 달라고 방송사에 요청한 것으로 알려졌다. 최 부총리는 이와 관련, "박 시장이 청년고통 문제를 해결하기 위해 청년수당이 필요하다며 저와 끝장토론을 제안했다는 얘기를 보도를 통해 들었다"며 "진정 박 시장이 청년 고통을 덜어주고싶다면 지금도 노동개혁을 반대하는 야당 대표를 먼저 만나 끝장토론을 하는 것이 우선"이라고 사실상 토론 제안을 거부했다. 그러면서 최 부총리는 "지금 청년들이 고통 받고 있는데, 같은 야당 대표에게는 일언반구하지 않고 청년고용 절벽을 해소하기 위해 노력하는 각료와 토론한다는 것이 말이나 되는 일이냐"며 "청년들에게 양질의 일자리를 주려면 포퓰리즘이 아니라 9.15 노사정 대타협의 실천이 시급하다"고 말했다. 그는 이날 오후 서울 무역전시컨벤션센터에서 열린 공공기관 채용박람회에서도 기자들과 만나 "(청년수당 같은 제도는) 다 관련법에 따라 사회보장위원회와 사전 협의하도록 돼 있다. 법을 준수해야 한다. 그렇지 않으면 그에 따른 패널티를 부과할 수밖에 없다"고 강경한 입장을 드러냈다. 서울시는 즉각 반박에 나섰다. 박 시장 측은 중앙정부가 청년수당 정책의 내용도 살피지 않고 코멘트를 한 것에 대해 "부적절하다"며 불편한 기색을 숨기지 않았다. 청년수당 정책이 고용노동부의 '취업성공패키지'와 겹친다는 지적에 대해서도 반박했다. 서울시 관계자는 "(취업성공패키지) 상담과 규격화된 교육과정이란 건 진로와 관련해 폭 좁은 부분만 담당하는 것이고 청년들은 여전히 취업절벽으로 내몰려가는 상황"이라며 "진로에 대한 탐색기간이 필요하고, 그 공백을 지원하겠다는 게 청년수당"이라고 반박했다. 박근혜 대통령이 강조하는 창조경제 패러다임에도 취업성공패키지가 맞지 않다고 맞섰다. 이 관계자는 "청년실업은 중앙정부가 현장 가까이에 있는 지방정부와 협력해도 풀기 쉽지 않은 문제인데 이렇게 갈등을 유발하는 게 대단히 비생산적이고 소모적"이라며 "'끝장토론'과 관련해선 박 시장은 누구라도 만나 청년문제를 어떻게 풀 것인지 논의할 의사가 있다는 취지"라고 설명했다. 청년수당을 둘러싼 중앙정부의 사업 제동으로 제도 도입은 커녕 서울시와 정부의 표심을 둘러싼 갈등 양상으로 치닫는 게 아니냐는 지적이 나온다. 앞서 복지부도 이 제도와 관련 지난 16일 정부 서울청사에서 브리핑을 열고 서울시를 겨냥해 "법을 집행하는 정부부처에서 법을 위반해서 일을 하지는 않을 것"이라고 비꼬며 "법령을 봤을 때 협의 대상인 것이 명확한 만큼 법제처에 법령 해석을 의뢰하는 것도 고려 중"이라고 말했다. 복지부가 청년수당은 중앙정부와 사전협의가 필요한 사회보장제도라고 지적하며 사업 추진에 제동을 걸고 나서 실제 도입까지 적잖은 난항이 예상된다.

2015-11-19 18:45:45 연미란 기자
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20만 지적·자폐성 장애인 전담 검사·경찰관 지정

[메트로신문 유선준 기자] 20만 발달장애인의 권리를 보호하고 생애주기별로 지원하는 '발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률'(이하 발달장애인법)이 21일부터 시행된다고 보건복지부가 18일 밝혔다. 작년 4월 국회를 통과한 이 법은 특정 장애인만을 위해 제정된 첫 법률이다. 발달장애인은 지적장애인이나 자폐성장애인을 가리킨다. 발달장애인들은 인지·의사소통의 제약으로 인해 다른 장애인보다 경제활동 참가율이 낮은 대신 일상 생활에서 차별을 경험하는 경우가 많다. 작년 장애인 실태조사에 따르면 지적장애인과 자폐성장애인의 경제활동 참가율은 각각 28.5%와 12.8%로 전체 장애인의 39.0%보다 낮았다. 반면 음식점이나 공연장 등에서의 차별 경험률은 18.6%와 23.9%로 전체 장애인의 7.3%보다 2~3배 높았다. 2012년 김정록, 김명연 의원에 의해 발의된 발달장애인법은 발달장애인의 구체적인 범위와 지원 대상을 규정하고 장애인과 가족, 보호자를 위한 각종 지원체계의 근거를 제시한다. 법에 따르면 발달장애인의 권리를 보호하기 위해 저소득층이거나 긴급한 후견이 필요한 발달장애인에게는 공공후견인 서비스가 제공된다. 발달장애인을 보호하기 위해 지방검찰청, 경찰서 단위로 발달장애인 전담 검사와 사법경찰관이 지정되며 사회복지시설, 의료기관 종사자에게는 발달장애인 대상 학대나 유기 등에 대한 신고 의무가 부여된다. 아울러 일상생활에 곤란을 겪는 발달장애인을 돕는 발달장애인 거점병원이 지정되고 행동발달증진센터가 설립·운영된다. 행동발달증진센터는 발달장애인에 대한 행동치료계획을 수립, 교육, 행동발달 증진 프로그램 개발, 행동치료 전문가 양성 등의 업무를 담당한다. 복지부는 예산 8억원을 확보해 내년 행동발달증진센터 2곳을 설치할 계획이다. 이와 함께 발달장애인에게 맞춤형 서비스를 제공하는 발달장애인지원센터가 중앙과 지역에 설립된다. 발달장애인지원센터는 개별 발달장애인의 생애주기별로 교육, 직업생활, 문화·복지 서비스 이용 등에 대한 지원계획을 수립한다. 또 만약 발달장애인 대상 범죄가 발생할 경우 현장조사와 보호, 공공후견인 지원, 재판의 보조인 참석 등을 통해 권리를 보호해준다. 국가와 지방자치단체에 발달장애인의 교육, 직업생활, 문화·여가 활동을 위한 환경 개선 의무를 부여한 것도 눈에 띈다. 국가와 지자체는 평생교육기관을 지정해 운영해야 하며 발달장애인의 특성에 맞는 직업재활시설을 갖춰야 한다. 또 발달장애인의 문화·예술·여가·체육 활동을 지원할 시책을 마련해야 한다. 발달장애인의 가족에 대한 지원 근거도 명문화됐다. 국가와 지자체가 발달장애인의 보호자에게 전문적인 심리상담 서비스를 제공하고 일시적 휴식 지원 서비스를 제공할 수 있도록 했다. 복지부는 이에 따라 내년 발달장애인 가족지원에 올해(5억원)보다 2배 많은 10억원을 투입할 계획이다. 복지부는 "발달장애인법은 국회뿐 아니라 여러 장애인 단체, 발달장애인 당사자와 그 가족이 함께 만든 법"이라며 "법 시행이 발달장애인에 대한 사회적 관심을 높이고 장애특성별 맞춤형 서비스를 확대하는 계기가 될 것으로 기대한다"고 말했다.

2015-11-19 17:51:57 유선준 기자
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유커 싹쓸이 쇼핑에 일본 '면세점 3배' 이상 증가

유커 싹쓸이 쇼핑에 일본 '면세점 3배' 이상 증가 [메트로신문 송병형기자] 중국 유커(관광객)들의 싹쓸이 쇼핑에 호응하기 위해 일본의 면세점이 지난해보다 3배 이상 늘어난 것으로 나타났다. 교도통신에 따르면 일본 정부 관광국은 19일 외국인 여행객의 물건 구입 시 소비세가 면세되는 전국의 면세점이 10월 1일 시점으로 2만9047 점포에 달해 1년 전인 9361 점포보다 3배 이상 증가했다고 밝혔다. 면세점은 식료품과 화장품을 포함한 모든 품목으로 대상이 확대된 지난해 10월 1일 이후 급속히 증가했다. 도쿄도, 오사카, 아이치현 등을 중심으로 한 3대 도시권의 점포 수는 전체의 62%에 달했으나 그 이외의 지역에서도 1만 점포를 넘었다. 유커들의 왕성한 구매 수요에 호응하는 움직임이 전국적으로 확산됐다는 평가다. 관광국에 따르면 올해 1월부터 10월까지 일본을 방문한 외국인 여행자는 1631만6900명에 달했다. 역대 최고였던 지난해 연간 기록을 290만 명 웃도는 기록이다. 다무라 아키히코 관광청 장관은 "2015년 전체로는 1900만 명 대에 이를 전망"이라고 내다봤다. 일본 정부는 2020년까지 2000만 명 방문을 목표로 하고 있다. 관광청은 민예품 등의 소액 구입에도 면세 혜택을 받을 수 있도록 내년도 세제 개정 요망에 적용 금액의 인하를 포함시켰다. 실현된다면 지방에서의 면세점 등록 움직임이 더욱 가속화될 전망이다.

2015-11-19 11:24:53 송병형 기자
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코카콜라 캔음료가 러시아 여객기를 폭파시켰다…IS 사진 공개

코카콜라 캔음료가 러시아 여객기를 폭파시켰다…IS 사진 공개 [메트로신문 송병형기자] 이슬람국가(IS)가 이집트 상공에서 러시아 여객기를 격추시키는 데 사용한 폭발물 사진을 공개했다. 코카콜라사의 유명한 스파클링 음료 브랜드인 슈웹스의 캔을 폭탄으로 개조한 것이었다. IS는 18일(현지시간) 자신들의 영문 기관지인 '다비크'에 캔폭탄 사진을 실었다. 사진 속에는 캔폭탄 옆에 기폭장치와 스위치도 함께 보였다. IS는 당초 서방여객기를 추락시킬 계획이었으나 러시아의 시리아 공습을 계기로 표적으로 러시아 여객기로 변경했다고 밝혔다. IS가 캔폭탄 사진을 공개하면서 테러 당시의 정황이 좀 더 구체적으로 그려진다. 이날 러시아 신문 코메르산트에 따르면 러시아 수사당국은 폭발물이 승객 좌석 밑에 설치돼 있었다고 보고 있다. 폭발물이 설치된 좌석의 위치는 객실 후방 꼬리날개 근처 창가쪽이다. 코메르산트는 기내 청소 담당자나 기내식을 운반한 사람 등이 캔폭탄을 승객의 좌석 아래에 놓았을 것으로 봤다. 폭탄은 시한식 혹은 기압 변화로 작동하는 타입이었을 가능성이 제기된다. 코메르산트는 기체 잔해에 직경 약 1m의 구멍이 뚫려 있었다며 내부 폭발의 흔적이라고 전했다. 이 구멍으로 인해 기내의 압력이 급격히 변화해 승객들은 거의 즉사 상태였을 것이라는 분석이다. 한편 러시아 항공사 코갈림아비아의 에어버스 A321은 지난달 31일 시나이반도 샤름엘셰이크를 출발해 러시아 상트페테르부르크로 비행하던 중 추락해 승객과 승무원 224명 전원이 사망했다.

2015-11-19 10:46:25 송병형 기자