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정치
예결위, 교과서예비비 거친 공방전…與 "생트집", 野 "뭐가 두렵나"

예결위, 교과서예비비 거친 공방전…與 "생트집", 野 "뭐가 두렵나" 정부측 자료제출 거부에 안민석 "장관들 자리 못뜨게 하겠다" "개가 짖어도 이러지 않아", "선수는 내가 위"…감정싸움까지 [메트로신문 김종훈 기자] 국회 예산결산특별위원회는 29일 전체회의를 열고 내년도 예산안에 대한 이틀째 종합정책질의를 이어갔으나 여야 의원들은 역사 교과서에 대한 예비비 편성을 놓고 또 충돌하는 등 표류하고 있다. 야당 의원들은 예비비 편성의 부당함을 강조하면서 관련 자료 제출을 요구하는 데 집중했다. 여당 의원들은 야당의 공세에 맞서 정부의 반대 논리를 옹호하는 데 주력했다. 회의가 시작된 지 30분 가까이 의사진행 발언이 꼬리에 꼬리를 물면서 여야 의원 사이에 격한 표현이 터져 나오고 고성이 오가는 상황이 전날과 마찬가지로 반복됐다. 이에 따라 이틀째 예산안 정책질의는 제대로 이뤄지지 못한 채 사실상 공회전했으며 교과서 공방이 계속될 경우 자칫 정쟁만 벌이다가 예산안 심사는 졸속으로 이뤄지는 게 아니냐는 우려를 낳고 있다. 예결위 야당 간사인 새정치민주연합 안민석 의원은 회의 시작 직후 의사진행 발언을 신청, 야당이 요구한 예비비 자료 제출을 정부가 거부한 데 대해 "동네 개가 짖어도 이러진 않을 것"이라며 야당을 무시한 처사라고 목소리를 높였다. 이어 "(답변을 위해 배석한) 장관님들의 이석(離席)과 관련해 최대한 편의를 봐 드렸지만, 대통령 행사 수행 등을 앞으로는 일절 허용하지 않겠다"며 "장관이 무단 이석한 부처에 대해선 기본경비를 과감하게 삭감하겠다"고 '엄포'를 놨다. 그러자 새누리당 이노근 의원이 의사진행 발언을 신청, "자료 제출 문제로 일종의 보복적인 (이석 불허는) 매우 부적절하다"며 "이건 여야 간사가 합의하고 위원장이 결정할 일"이라고 맞섰다. 같은 당 이철우 의원은 "예비비는 선조치 후보고가 법에 명시돼 있다"며 "그걸 알면서도 계속 (자료 제출을) 주장하는 건 생트집이다. 국민한테 부끄럽지 않은 국회가 되려면 스스로 자제하고, 특히 야당 의원의 자제를 당부한다"고 쏘아붙였다. 이처럼 자료 제출 문제를 놓고 옥신각신하면서 감정이 격해진 의원들은 상대 당 의원의 발언 도중 끼어들어 고함을 지르거나 반말을 쓰는 등 볼썽사나운 모습을 다시 드러냈다. 한편 정두언 국회 국방위원장은 이날 최근 핵심기술 이전 무산으로 정상적인 사업추진이 우려되는 한국형 전투기(KF-X) 개발사업에 대한 전면적인 감사원 감사를 주장했다. 새누리당 소속인 정 위원장은 이날 박근혜 대통령에게 보내는 공개서한에서 KF-X 사업의 관계기관인 국방부, 방위사업청, 공군, 국방과학연구소, 한국항공우주산업(KAI) 등을 지목한 뒤 "이들은 사업 주체들로서 이 사업을 전면 재검토한다는 것은 자신들의 과오를 인정하는 것이기에 죽으나 사나 '가능하니 하자'고 할 수밖에 없다"면서 "그래서 이 사업에 대한 전면감사가 필요한 것"이라고 지적했다.

2015-10-30 09:08:09 김종훈 기자
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외교부 "남중국해 평화에 영향미치는 행동 자제해야"

외교부 "남중국해 평화에 영향미치는 행동 자제해야" [메트로신문 연미란 기자]노광일 외교부 대변인은 29일 정례브리핑에서 "우리는 남중국해에서 항행과 상공 비행의 자유가 보장되어야 하고, 분쟁은 관련 합의와 국제적으로 확립된 규범에 따라 평화적으로 해결돼야 한다"면서 "남중국해 지역의 평화와 안정에 영향을 미치는 행동을 자제할 것을 국제회의 등을 통해 여러 계기를 통해 강하게 촉구해오고 있다"고 밝혔다. 노 대변인은 "미군이 남중국해 수비환초(중국명 주비자오·渚碧礁) 12해리 이내로 항행시켰다는 보도에 대해 애슈턴 카터 미 국방장관이 정확하다고 시인했고, 중국도 명확한 도발이라고 반발한 바 있다. '사실 관계를 파악중'이라는 입장에 입장변화가 있느냐"는 질문에 대해 이같이 답했다. 노 대변인은 "남중국해 지역은 우리 수출 물동량의 30%, 수입 에너지의 90%가 통과하는 중요한 해상교통로로서 우리 이해관계가 큰 지역"이라고 강조했다. 그는 카터 장관의 언급에 대해서도 "미 국방장관이 청문회 질의답변 과정에서 그런 것이 있었다는 것을 (말한 것을) 우리도 알고 있다. 그게 정확히 무엇을 의미하는지에 대해 제가 유권적 해석을 할 수는 없다"면서 "그것이 어떤 의미인지는 미 행정부 쪽에서 답변해야 할 것 같다"고 덧붙였다. 노 대변인은 '남중국해 문제가 서울에서 곧 있을 정상회담이나 외교장관회담에서 거론될 경우 우리 정부가 추가로 입장을 낼 것이냐'는 질문에는 "이 자리에서 뭐라고 말씀드리는 것을 자제하고자 한다"면서 답변을 피했다.

2015-10-29 16:49:47 연미란 기자
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정두언, 朴대통령에 공개서한 "KF-X 사업 실패할것"

정두언, 朴대통령에 공개서한 "KF-X 사업 실패할것" [메트로신문 연미란 기자]정두언 국회 국방위원장은 29일 박근혜 대통령에게 공개서한을 보내 핵심 기술 이전 무산으로 사업에 차질이 생긴 한국형 전투기(KF-X) 개발 사업을 재고(再考)하고 감사원 감사에 착수해달라고 요구했다. 새누리당 소속인 정 위원장은 이날 국회 정론관에서 공개한 박 대통령에 보내는 서한에서 KF-X 사업 관계기관으로 국방부, 방위사업청, 국방과학연구소, 한국항공우주산업(KAI) 등을 지목, "이들은 사업 주체들로 이 사업을 전면 재검토한다는 것은 과오를 인정하는 것이기에 죽으나 사나 '가능하니 하자'고 할 수밖에 없다. 그래서 이 사업에 대한 (감사원의) 전면 감사가 필요하다"고 말했다. 이어 "항공무기 체계의 자주능력을 확보하고자 KF-X 사업이 분명히 필요하나 지금과 같은 추진 방식은 안 된다"고 단언했다. 특히 과거 T-50 고등훈련기 개발 과정 등을 예로 들어 전투기 개발은 ▲1단계 기체중심 개발 ▲2단계 핵심기술 개발 ▲3단계 순수 독자개발 등으로 이어져야 한다며 "지금 추진 중인 KF-X 사업은 가장 중요한 제2단계를 생략하고 제3단계로 넘어가려는 것"이라고 꼬집었다. 그는 그러면서 "전투기 개발에 필수적인 주요 핵심기술과 후속 군수지원 능력에 필수적인 부품개발 없이 의욕과 의지만으로 결코 성공할 수 없다"고 강조했다. 정 위원장은 "이 사업은 출발 당시부터 첫 단추를 잘못 끼웠다"면서 "지금이라도 정석대로 단계를 밟아가는 것이 적은 비용으로 항공기 자주 능력을 찾는 최선의 지름길"이라고 강조했다. 이밖에 정 위원장은 박 대통령에게 "이 문제로 저를 불러주시면 만사 제쳐놓고 달려가겠다"면서 "청와대 안보실장과 언제라도 공개적으로 토론할 용의가 있으니 허락해달라"고 덧붙였다. 정 위원장은 이어 국회에서 기자들과 만나 대통령에게 공개서한을 보낸 배경에 대해 "대통령이 이 사업을 그대로 추진하라고 지시한 마당에 국회에서 이 예산을 뒷받침 안 한다는 것도 문제인 만큼 대통령에게 (사업을) 재고해달라는 것"이라고 말했다. 특히 "의원 입장에선 이 사업이 실패할 것이 분명한데도 예산을 주는 것은 양심의 가책을 받는 것이고 역사의 심판을 받는 일"이라며 "댐의 구멍을 본 이상 손가락으로라도 막아야지 무너지는 것을 그냥 두고 지나칠 수 없다"고 강조했다. 정 위원장은 "유승민 의원을 비롯한 새누리당의 많은 의원들이 이런 생각을 갖고 있다"면서 "납득이 돼야지 예산을 통과시켜주지 8조원이 넘는 돈을 부탁한다고 통과시켜줄 수는 없다"고 덧붙였다.

2015-10-29 16:35:32 연미란 기자
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청와대 "당당하게 할말 다할 것"…한일정상 과거사논쟁 벌이나

[메트로신문 유선준 기자] 박근혜 대통령과 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리가 내달 2일 첫 정상회담을 개최할 예정인 가운데 박 대통령이 최대 현안인 일본군 위안부 피해자 문제를 어떻게 풀어나갈지 관심이 모아지고 있다. 29일 청와대 관계자들에 따르면 3년반만에 성사된 한일 정상회담의 기본 콘셉트는 과거사 문제 해결을 통한 미래지향적인 한일관계 구축이다. 따라서, 박 대통령은 충분한 시간을 갖고 회담을 진행하면서 일본군 위안부 문제에 대해 일본측이 성의있는 조치를 취해야 한다는 분명한 입장을 밝힐 것으로 보인다고 청와대 관계자들은 전했다. 핵심 참모는 "위안부 문제에 진전이 있어야 한일관계 개선이 이뤄질 수 있다는 것이 기본전제"라며 "박 대통령이 당당한 자세로 회담에 임해 짚을 것은 짚고, 할 말을 다 하는 자리가 될 것"이라고 말했다. 박 대통령은 2013년 2월 취임 후 일본 정부를 상대로 과거사에 대한 진솔한 사과 등 명확한 입장을 일관되게 요구해왔다. 위안부 문제는 박 대통령이 한일 정상회담 전제조건으로 제시해온 만큼, 박 대통령은 정상회담에서 아베 총리를 압박할 것으로 보인다. 아베 총리는 전날 일본 현지언론과 위안부 문제와 관련, "박 대통령과 그런 과제를 포함해 솔직하게 의견 교환을 하고 싶다"며 ""미래를 향해 어떤 관계를 구축할지에 관해서도 솔직하게 말하고 싶다"고 말했다. 하지만, 아베 총리는 한일정상회담에서 위안부 문제에 대한 구체적인 해법을 제시하기 보다는 박 대통령 요청에 대해 "미래를 위한 관계를 구축해나가자"는 모호한 답변으로 일관할 가능성이 크다는 관측이 나온다. 위안부 문제는 양국이 지난 9월까지 9차례의 국장급 협의를 했는데도 양측의 입장 차가 뚜렷해 뾰족한 해법을 찾지 못하는 상황이다. 정상회담 전까지의 접촉에서 뚜렷한 성과를 내지 않으면 과거사 문제에 대해서는 양국 정상은 평행선을 달릴 것으로 보인다. 일단 청와대는 충분히 대화할 시간을 갖겠다는 입장이다. 아울러 박 대통령이 내친 김에 일본 안보법제에 대해서도 우리의 입장을 언급할 수 있다는 전망이 나온다. 박 대통령은 일본의 안보법제가 역내 평화와 안정에 도움이 되는 방향으로 투명하게 이행돼야 한다는 입장을 밝힌 바 있다. 특히 여야 지도부와의 5자 회동에선 "한미 동맹이 굳건한 상황에서 (자위대가) 한반도에 들어오는 일은 있을 수 없다"고 잘라 말한 바 있다. 한일 정상회담은 참여정부 이후부터 과거사 문제를 놓고 팽팽한 긴장감을 형성해왔다. 2005년 11월 당시 노무현 대통령은 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리와의 정상회담에서 과거사 문제로 충돌을 빚었다. 고이즈미 총리의 야스쿠니 신사참배와 역사교과서 왜곡 등에 대해 노 대통령이 문제를 삼으면서 30분의 회담 시간은 대부분 과거사 문제로 지나갔다. 2011년 12월 당시 이명박 대통령은 노다 요시히코(野田佳彦)와의 정상회담에서 일본군 위안부 문제로 정면 충돌한 바 있다. 이 대통령은 1시간 정도 진행된 회담에서 사실상 발언의 대부분을 위안부 문제에 할애했고, 회담은 시종 팽팽한 긴장감 속에서 진행됐다. 다만 경제문제와 관련해서는 양국간 위축된 경제교류의 분위기를 전환해야 할 필요성에 공감대를 형성하고 있는 만큼, 진전된 대화가 오고갈 것이라는 기대감이 형성되고 있다. 이와 함께 외교가 일각에서 아베 총리가 남중국해 문제에 대한 박 대통령의 입장을 요청할 가능성이 있다는 관측이 나오지만, 청와대는 "한일 양자회담 사안이 아닌 만큼 아베 총리가 그런 입장을 표명할 가능성은 거의 없을 것"이라고 전망했다. 청와대는 이와 관련, 우리 정부는 국제규범에 따른 평화적 해결이라는 원칙에 변함이 없다고 강조하고 있다.

2015-10-29 13:45:47 유선준 기자
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"예비군 훈련 306만명 중 142만명 교통비 부족"

[메트로신문 유선준 기자] 예비군 훈련에 참여하는 예비군에게 지급되는 교통비가 현실적이지 못하다고 국회 예산결산특별위원회가 29일 지적했다. 예결위의 내년도 예산안 검토보고서에 따르면 현재 예비군 일반훈련 참가자에게는 점심값과 왕복 교통비 명목으로 각각 6천원씩 지급된다. 이에 따라 내년도 예산안에는 378억2200만원이 반영됐다. 최소 실비를 지급하는 교통비의 경우 2007년 1인당 1800원에서 올해 6000원으로 많이 늘긴 했지만, 아직도 실제 훈련을 받는 인원 306만명 가운데 142만명은 다른 시·군으로 가야 하거나 버스노선이 없어 6000원으로 교통비를 해결할 수 없는 것으로 나타났다. 예결위는 "훈련 참가 예비군은 대학생, 취업준비생, 무직자가 대부분으로 경제적 기반이 불안정하다"며 "결과적으로 병역 의무를 이행하기 위해 교통비 부족분을 부담하는 실정"이라고 지적했다. 예비군 훈련병에게 지급되는 교통비가 인색한 반면, 예비군 훈련 지휘관에게 배정되는 인건비는 예비군 규모 축소에도 불구하고 '찔끔' 줄었다. 국방부가 국회에 제출한 내년도 '예비전력관리 군무원 인건비' 예산은 올해 1조4874억원에서 내년 1조5550억원으로 약 4.5% 증액 편성됐다. 전체 공무원의 급여 인상 3.0%, 호봉 승급과 자연증가분, 5급 군무원에 대한 대우수당 신설, 의무 근무원 증원 등이 주 요인이라고 국방부는 설명했다. 그러나 이는 국방부의 예비군 규모 축소 방침과 배치된다는 게 예결위의 지적이다. 국방부는 과거 읍·면·동 단위로 편성하던 향방 중대 통·폐합을 2023년까지 추진 중인데, 향방 중대 지휘관 운용 인원은 2013년 3450명에서 올해 3184명으로 266명 줄어든 반면, 정원은 같은 기간 3468명에서 지난해 3400명으로 68명 줄어드는 데 그쳤다는 것이다. 예결위는 "향방 중대 지휘관 정원의 과소 감축으로 정원 대비 인력 운용률은 99.5%에서 93.6%로 하락했다"고 지적했다.

2015-10-29 13:37:59 유선준 기자
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與野, 한중FTA시각차 재확인 "관세절감vs보완필요"

새누리 "연내 비준시 관세절감 효과" 새정치 "한중FTA 부실…국회 보완 필요" 정재계 "새로운 성장기회…조속한 처리 부탁" [메트로신문 연미란 기자]정제계의 요청으로 마주앉은 자리에서 여야가 한중자유무혁협정(FTA)에 대한 인식차를 재확인했다. 새누리당은 경제효과를 누리기 위해선 연내 비준이 돼야 한다고 주장한 반면 새정치민주연합은 불법어로조항 등이 빠졌다며 보완의 필요성을 역설했다. 이에 정제계는 "(기업들에게) 한중FTA는 새로운 성장 기회"라며 여야에 조속한 비준동의를 요청하고 나섰다. 29일 여야 원내지도부는 국회 사랑재에서 경제단체장들과 함께 정책간담회를 갖고 한중FTA와 노동개혁, 경제활성화 관련법 등 현안에 대해 의견을 교환했다. 이 자리에는 박용만 대한상의 회장, 허창수 전경련회장, 김인호 한국무역협회 회장, 박성택 중소기업중앙회장, 하영구 은행연합회장이 참석했다. 이날 간담회는 경제계가 여야 원내지도부에 회동을 요청하면서 이뤄졌다. 회동에서 집중 거론된 의제는 한중FTA 비준동의 문제였다. 경제계가 "중소기업 및 내수기업 상당수가 중국과의 교역을 추진할 것으로 예상된다. 새로운 성장 기회"라며 한중FTA 조속한 추진을 당부했지만 여야는 각자 주장에 몰두해 이견을 보였다. 새누리당은 원유철 원내대표는 "한중, 한베트남, 한뉴질랜드 FTA가 모두 연내 비준된다면 올해에 1차로 관세가 절감되고, 내년 1월에 한 번 더 관세가 절감돼 지속적으로 관세절감 효과를 누릴 수 있으나 반대의 경우에는 이러한 효과를 누릴 수 없다"면서 올해 안에 국회 비준동의 절차를 마쳐야 한다는 입장을 밝혔다. 반면 새정치연합은 한중FTA의 필요성은 공감하면서도 피해대책 마련 등 깊이 있는 논의가 더 필요하다고 맞섰다. 이종걸 원내대표는 "한중 FTA가 유발할 수 있는 문제에 대한 대응책을 정부가 적절하게 대응하고 있는지 의문스러울 뿐만 아니라 불법어로조항, 월경성 황사 대책, 검역주권 등이 부실하다"고 지적했다. 그러면서 "최근 환태평양경제동반자협정(TPP)이 타결되면서 전체 수출량의 26%를 차지하는 중국과의 FTA 필요성이 높아진 점에 대해서 이해하고 있다"면서도 "부실해 보이는 한중FTA를 국회가 잘 보완해 나가야 한다"고 덧붙였다. 한편 새누리당 경제상황점검 태스크포스(TF)도 이날 5차 회의를 열고 한중FTA 비준과 기업 활력 제고를 위한 특별법의 조속한 처리가 필요하다고 중지를 모았다. 강석훈 TF단장은 "최대 수출 시장인 중국의 내수시장을 선점하려면 한중FTA가 하루속히 비준돼 우리 수출기업에 새로운 성장기회를 제공해야 한다는 데 인식을 같이했다"며 "자리 1개, 수출 1달러가 중요한 상황에서 1분 1초가 급하다"고 말했다.

2015-10-29 13:26:46 연미란 기자
軍 "장군 40여명 줄일 계획"...내년부터 단계적 감축

[메트로신문 유선준 기자] 국방부가 육·해·공군을 통틀어 장군 40여 명을 감축하는 계획을 마련, 각 군 본부와 조율 중인 것으로 알려졌다. 정부의 한 고위 관계자는 29일 "국방부가 육·해·공군을 합해 장군 40여명을 줄이는 계획을 마련해 각 군과 조율 중"이라며 "감축 규모는 육군이 30여명, 해군 5~6명, 공군 7명 수준인 것으로 안다"고 밝혔다. 국방부는 내년부터 단계적으로 장군 규모를 줄여나갈 것으로 알려졌다. 현재 장군 정원은 440여명으로, 이 가운데 육군이 310여명, 해군 50명, 공군 60명, 해병대 15명 등이다. 하지만 이같은 국방부의 장군 감축 방안에 대해 군 일각에서는 지난 2011년 이명박 정부 당시 수립한 '국방개혁 307계획'에 의한 장군 감축 규모(60여명)에 훨씬 못 미치는 것라면서 국방개혁의 효과가 미미할 것이라는 비판론이 대두하고 있다. 국방개혁 307계획은 상부지휘구조 개편 등을 통해 2020년까지 장군 정원의 15%까지 줄이기로 했다. 그러나 상부지휘구조 개편이 중단되면서 장군 감축 계획도 흐지부지됐다. 만약 장군을 40여명 줄이는 계획이 완료된다고 해도 우리 군의 병력 1만명당 장군 규모는 미국보다 많다는 지적도 나온다. 2030년까지 병력이 50만명 수준으로 준다고 해도 병력 1만명당 장성수는 7.6명으로, 미군의 1만명당 5명 수준보다 많다는 것이다. 국방부는 현 정부의 국방개혁 의지 차원에서 장군 감축안을 마련한 것으로 알려졌다. 해군과 공군 측에서 이런 감축안에 대해 상당히 반발하는 것으로 전해졌다. 병력이나 장군 수가 많은 육군은 장군 감축 규모가 작지만 병력과 장군 정원이 상대적으로 빈약한 해·공군의 감축 규모가 너무 크다는 것이다. 정부 관계자는 "덩치가 큰 육군은 감축 규모가 작고 상대적으로 빈약한 해·공군은 쥐어짜는 격"이라며 "해군과 공군 측에서는 더는 줄일 장군도 없다는 반응을 나타내고 있다"고 말했다. 한 예비역 장성은 "해군 같은 경우는 정원이 한정돼 특과병과에 장군이 한 명도 나오지 못하고 있다"면서 "물리적으로 줄이기보다는 각 군의 상황과 여건을 보고 판단해야 하는 것 아니냐"고 주장했다.

2015-10-29 12:06:36 유선준 기자