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사회>지역
권익위, '집단민원 조정법' 추진…정부 돈 '징벌환수제' 도입

박재영 국민권익위원회 부위원장이 2일 국회 정무위원회 전체회의에 출석해 "집단갈등이 초기단계에서 해결될 수 있도록 10월 정부안을 국회에 제출해 '집단민원조정법(가칭)' 제정을 추진하겠다"고 밝혔다. 권익위에 조정을 요청하는 집단민원이 매년 증가하고 있고 행정기관 등이 해결하지 못하는 갈등도 다수 존재하는 상황에서 권익위가 중립적으로 조정할 수 있는 역할을 확대해 집단 민원을 신속·공정하게 처리하기 위한 법적 근거를 마련하려는 취지라고 권익위는 밝혔다. 제정안에는 ▲현행법상 민원인만 가능한 '조정신청권'을 행정기관 등에도 부여하고 ▲주요 집단민원에 대한 '직권조사' 기능을 신설하며 ▲민간 조정 전문가가 권익위의 집단민원 조정 과정에 참여할 수 있는 근거가 담길 예정이다. 권익위는 "사회적 갈등 예방을 위해 '100인 이상 집단 민원'을 중점 관리하고 부서별 조정전담자를 지정하겠다"며 "'수도권 매립지 사용기간 연장요구' 등 대형 갈등에는 특별조사팀을 투입하겠다"고 말했다. 또 정부 돈을 '눈먼 돈'으로 여겨 보조금, 연구개발비 등을 공공기관에 허위·부정청구한 경우 재산을 환수하기 위한 시스템의 법제화도 추진한다. 특히 공공기관에 발생한 직접적인 재산상 손해는 전액 환수하고, 고의적이고 상습적인 허위·부정청구는 2~5배를 환수하는 '징벌환수제'를 도입할 방침이다.

2014-07-02 15:35:36 김민준 기자
"김형식 의원에 뇌물수수 혐의 적용도 검토"

김형식(44·구속) 서울시의회 의원 살인교사 사건을 수사 중인 경찰이 김 의원에게 뇌물수수 혐의도 함께 적용하는 방안을 검토하고 있다. 서울 강서경찰서는 "김 의원이 피해자 송모(67)씨로부터 '스폰'을 받았다고 인정한 만큼 살인교사 혐의에 더해 특정범죄가중처벌법상 뇌물수수 혐의를 함께 적용해 검찰에 송치하는 것을 검토중"이라고 2일 밝혔다. 앞서 김 의원은 경찰 조사에서 "송 씨가 7000만원 상당의 술값을 대신 내주는 등 나를 후원했다"고 진술했다. 김 의원은 송씨가 일종의 '스폰서' 역할을 했을 정도로 둘 사이가 좋았기 때문에 친구 팽모(44·구속)씨를 시켜 그를 살해할 이유가 없다고 주장해왔다. 김 의원 측 변호인 역시 지난달 26일 김 의원의 구속 전 피의자 심문 당시 재판부에 제출한 의견서에서 "송씨가 김 의원의 술값 결제를 대신해주는 등 항상 물심양면 후원해줬으며, 사건발생 불과 이틀 전에는 김 의원의 부탁을 받아 산악회에 수건 300장을 후원했다"고 밝힌 바 있다. 경찰은 "변호인 의견서에도 나타났듯이 김 의원이 직접 진술한 내용이기 때문에 뇌물수수 혐의를 충분히 적용할 수 있다"고 말했다. 경찰은 김 의원이 써준 차용증 5억2000만원에 대해서는 대가성이 입증되면 뇌물 수수 혐의에 액수를 추가할 예정이다. 경찰은 지금까지 수사에서 김 의원이 팽씨에게 송씨를 살해하라고 시킨 흔적이 남은 통화나 문자, 카카오톡 내용과 같은 물증을 확보하지는 못했지만, 살인교사 혐의를 입증할만한 간접증거가 충분해 기소에는 무리가 없다고 강조했다. 팽씨는 계속 일관되게 진술하고 있으며 김 의원은 여전히 묵비권을 행사 중이라고 경찰은 전했다.

2014-07-02 14:43:48 윤다혜 기자
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"영어 하나만 틀려도 2등급"…6월 모의고사 등급컷 공개 '물수능' 논란

2014학년도 대학수학능력시험 6월 모의평가 채점 결과 영어 영역에서 만점을 받아야 1등급을 받는 것으로 나타났다. 평가원은 영어에서 '쉬운 수능' 기조를 계속 유지하겠다고 밝혔으나 '물수능'에 따른 변별력 논란이 일 것으로 예상된다. 한국교육과정평가원은 이 같은 내용의 6월 수능 모의평가 채점결과를 2일 공개했다. '대입에서 쉬운 수능 영어 출제'라는 교육부 방침에서 예고된 바 있지만 올해 통합형으로 출제된 영어 영역은 만점자가 지금까지 모든 모의평가 및 수능을 통틀어 가장 많았다. 표준점수 최고점인 126점을 받은 만점자가 전체 응시인원의 5.37%에 달했다. '물수능' 논란이 일었던 2012학년도 수능 당시 영어 만점자 비율(2.67%)의 갑절이나 됐다. 특히 표준점수 최고점이 바로 1등급 커트라인이 됐다. 만점을 받아야 1등급이고 한 문제라도 틀리면 2등급으로 내려간다는 뜻이다. 영어의 표준점수 최고점은 작년 수능의 쉬운 A형(133점)보다 낮은 것은 물론, 표준점수 도입 이래 가장 낮은 수준으로 나타났다. 또한 국어 B형을 제외한 국어 A형, 수학 A/B형도 지난해 수능 때보다 표준점수 최고점이 떨어져 쉽게 출제된 것으로 분석된다. 수학 A형의 표준점수 최고점은 136점, B형은 132점으로 작년 수능의 A형(143점), B형(138점)보다 각각 7점, 6점 떨어졌다. 국어 영역은 A형의 표준점수 최고점이 128점으로 작년 수능보다 4점 낮았으나 B형은 133점으로 작년보다 2점 높았다.

2014-07-02 14:30:13 윤다혜 기자
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프랑스 최대 국경일 '혁명기념일', 올해엔 어떤 행사가 있을까?

프랑스의 최대 국경일인 '혁명기념일(7월 14일)'에 파리에서 다양한 행사가 펼쳐질 예정이다. 기념일 밤엔 파리 에펠탑 앞 샹드마르스(Champ-de-Mars)에서 클래식 공연이 열린다. 여기엔 약 50만 시민이 자리를 함께 할 예정. 대중 음악 공연이 열렸던 지난 해와는 대조적인 분위기다. 올해 행사의 컨셉은 '전쟁과 평화'다. 공연을 주관한 프랑스 텔레비전 대표 레미 피프림링(Remy Pflimlin)은 "혁명기념일 행사는 대중적인 코드로 짜여졌다. 지난해엔 300만명이 생중계를 통해 행사를 보고 총 50만명이 샹드마르스에 왔기 때문에 사고가 발생하지 않도록 신경 쓸 방침이다"고 밝혔다. ◆ 차이코프스키와 스타 워즈 프랑스 국립 오케스트라의 클래식 공연은 라디오 프랑스(Radio France)를 통해 생중계 될 예정. 1차 세계 대전을 돌아보는 의미에서 스타 워즈(Star Wars) 오리지널 사운드 트랙이 연주될 계획이다. 또 영화 '쉘브르의 우산'의 오리지널 사운드 트랙도 들어볼 수 있다. 혁명기념일의 대표적 행사인 불꽃놀이도 펼쳐진다. 에펠탑 앞에서 모차르트, 쇼스타코비치의 곡을 들으며 프랑스 국가인 라 마르세이예즈(La Marseillaise)를 다함께 부르는 모습이 기대된다. / 벵상 미셸롱 기자 · 정리 = 정주리 인턴기자

2014-07-02 14:13:56 정주리 기자
“콘텐츠 결제 사기 묵인해선 안돼”···美당국, 티-모바일 재판에 넘겨

사기성 부가정보 서비스를 묵인한 이동통신업체에 대해 미국 규제당국이 철퇴를 내렸다. 미국 연방통상위원회(FTC)는 1일(현지시간) 미국 4위 이동통신 업체인 티-모바일 유에스(T-mobile US)에 대해 부당이득을 챙긴 혐의로 대형 이동통신사를 정식 재판에 넘기고 이와 별도로 조사를 개시한다고 밝혔다. FTC가 연방법원에 제출한 서류에 따르면 티-모바일은 고객으로부터 동의를 받지 않고 별자리 점이나 유명인 가십 등 '프리미엄 정보'(월 10달러 내외)의 이용료를 청구했다. 티-모바일은 이 중 많게는 이용료의 40%를 수수료 명목으로 챙겼다. 이런 정보 이용료는 휴대전화 사용 명세서만 봐서는 구체적 내용을 알기 어려운 경우가 많다. 또 고객이 일일이 전화를 해서 따져야만 하는 등 환불을 받는 것도 매우 귀찮게 돼 있는 경우가 대부분이었다. 특히 고객 신고가 들어와도 과금을 한 이동통신사인 티-모바일이 직접 환불을 해주지 않고 "부당 과금에 관한 환불은 콘텐츠공급자의 책임"이라며 발뺌했다. 게다가 가입고객들이 이런 서비스가 사기라고 신고한 이후에도 티-모바일이 나머지 고객들에게 이를 알리지 않고 과금을 계속한 것으로 드러났다. FTC는 "이런 비즈니스 행태에 따른 소비자들의 피해 금액과 티-모바일이 챙긴 부당이득은 수억 달러에 이른다"며 "고객 동의도 받지 않은 부가서비스의 요금을 휴대전화 요금에 합산해 청구하는 일부 비양심적 콘텐츠공급자(CP)들의 행태를 이동통신사가 막지 않은 책임을 앞으로도 묻겠다"고 말했다.

2014-07-02 13:47:56 이국명 기자