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연미란
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19대 정기국회 빈손 종료…노동개혁법 등 무더기 임시국회行

19대 정기국회 빈손 종료…노동개혁법 등 무더기 임시국회行 서비스법·사회적경제법, 기재위 '문턱' 못넘어…직권상정도 합의못해 [메트로신문 연미란 기자]여야가 정기국회 내 '합의 후 처리'키로 약속했던 서비스산업발전기본법(이하 서비스법) 제정안과 사회적경제기본법(사회적경제법) 제정안의 국회 통과가 9일 끝내 무산됐다. 여야는 정기국회 마지막날인 9일 소관 상임위인 기재위 산하 경제재정소위원회를 열었으나 다른 법안 처리 문제를 놓고 언쟁만 벌이다가 정회하는 등 파행했다. 두 법안은 논의조차 되지 못했다. 여야는 두 법안에 대한 국회의장의 직권상정 여부에 대해서도 합의를 이루지 못했다. 19대 국회 마지막 정기국회가 사실상 빈손으로 종료된 셈이다. 정기국회에서 처리하지 못한 쟁점 법안은 노동개혁 5개 법안과 함께 임시국회로 넘어가게 됐다. ◆막판 물밑 접촉 '실패'…與 "野가 요지부동" 이날 오전 기재위 여야 간사인 새누리당 강석훈·새정치민주연합 윤호중 의원은 경제재정소위에서의 두 법안 심사를 앞두고 물밑 접촉을 했으나 절충에 실패했다. 새누리당은 '의료법, 국민건강보험법 등 보건·의료 관련 법의 공공성 관련 조항이 서비스법에 우선 적용된다'는 타협안을 제시했으나, 새정치연합은 이를 받아들이지 않은 것으로 전해졌다. 강석훈 의원은 "윤 의원을 화장실까지 따라가 논의해달라고 매달렸는데도 요지부동이었다"며 "참여정부 시절 노무현 전 대통령이 서비스 활성화를 해마다 강조했고, 정부가 3단계 대책까지 추진해놓고 이제 와서 반대하니 어처구니가 없다"고 연합뉴스에 말했다. 서비스산업 선진화위원회 설치, 서비스산업 발전 기본계획 수립, 관련 연구·개발에 대한 자금·세제 지원 등을 골자로 한 서비스법은 지난 2011년 12월30일 정부가 발의했으나 18대 국회 회기 종료로 폐기됐다. 19대 국회에서 다시 발의된 이 법안은 이날까지 1439일(약 4년)째 상임위에 계류돼 있다. ◆서비스법 처리 무산…野 "유승민 법안이라서?" 새정치연합은 사회적경제법 처리가 무산된 점을 여당 탓으로 돌렸다. 사회적기업을 지원하기 위한 정부 기금 설치, 사회적기업의 생산품에 대한 공공부문의 우선구매 비율 등의 내용을 담은 사회적경제법은 서비스법과 사실상 연계된 상태다. 윤 의원은 이날 국회 기자회견에서 "지난해 2월 당시 황우여 대표와 김한길 대표는 국회 연설에서 한목소리로 양극화 해소와 사회 통합을 위해 사회적 경제 활성화와 이에 필요한 법·제도 정비를 약속했다"고 소개하며 여야의 공감대 속에 법안이 추진됐다고 강조했다. 또 새누리당 유승민 의원이 사회적경제법을 대표 발의한 점을 거론하면서 "이제 와서 반대하는 주된 이유가 (박근혜) 대통령이 미워하는 '유승민 법안'이기 때문인가"라고 반문했다. 앞서 새누리당 원유철·새정치연합 이종걸 원내대표는 이날 정의화 국회의장 중재로 쟁점법안 처리 및 임시국회 의사일정 협의 등을 위해 회동했으나 지난 2일 두 사람이 서명했던 합의문 이행 여부를 둘러싼 공방만 벌이다가 아무런 성과없이 회동을 마쳤다. 한편 여야는 이날 오후 열린 19대 국회 마지막 본회의에서 형사소송법일부개정법률안 등 무쟁점 법안 110여건을 의결했다.

2015-12-10 09:07:01 연미란 기자
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메트로신문 12월10일자 한줄뉴스

정치 사회 ▲정쟁에 발목 잡힌 노동개혁 5개 법안이 10일부터 30일간 임시국회에서 논의된다. 그러나 여야가 이견이 첨예한 기간제법과 파견법을 포함한 노동5법의 '일괄처리'와 이를 제외한 3개 법안만 올리는 '분리처리'를 두고 갈등 2라운드에 돌입, 임시국회도 녹록치 않다. ▲여야가 19대 국회 마지막 정기국회에서 '합의 후 처리'키로 약속했던 서비스산업발전기본법(이하 서비스법) 제정안과 사회적경제기본법(사회적경제법) 제정안의 국회 통과가 9일 끝내 무산됐다. ▲공정거래위원회가 소비자들의 불만을 사온 애플의 아이폰 수리정책에 칼끝을 겨누고 있다. 아이폰 고장을 수리해주는 공인 서비스센터 6곳의 불공정거래 약관을 고쳤음에도 '갑질 AS' 논란이 수그러들지 않자 애플코리아와 AS 업체의 불공정계약에 대한 직권조사에 들어가기로 한 것이다. ▲ 일요일인 13일부터 서울역 고가가 폐쇄된다. 서울시는 13일 0시부터 퇴계로와 만리재를 오가는 차량은 염천교와 숙대입구 쪽으로 우회해야 한다고 9일 밝혔다. 주변 교통량은 서소문로 12%, 마포대로 9%, 소공로와 칠패로 6%, 한강대로 3.2% 증가할 것으로 전망된다. 국제 ▲중국의 인건비가 연평균 10% 가까이 치솟고 있다. 반면 노동시간은 줄어드는 추세를 나타냈다. 이로 인해 최근 외국계 제조업체들이 신규 투자를 주저하거나 공장을 동남아 등지로 이전하고 있다. ▲구글의 중국 복귀가 초읽기에 들어갔다. 구글이 중국 상하이에 회사 등록을 마치고 5년여만의 중국 재진출을 위한 교두보를 마련했다. ▲아베 신조 일본 총리가 오는 11∼13일로 예정된 인도 방문에서 일본의 고속철인 신칸센을 인도에 건설하는 방안에 합의할 것으로 전해졌다. 산업 ▲삼성전자가 9일 경영 불확실성에 선제적으로 대응하기 위해 '전장사업팀' 등 신사업 조직을 신설하고 지원 조직은 축소하는 내용의 2016년 조직개편과 보직 인사를 발표했다. ▲글로벌 브랜드 제네시스의 초대형 럭셔리 세단 'EQ900'이 공식 출시됐다. 제네시스는 9일 서울 하얏트호텔 그랜드볼룸에서 정몽구 현대차그룹 회장 등 회사 주요 관계자와 정·관계 인사 1000여 명이 참석한 가운데 'EQ900'의 공식 출시 행사를 가졌다. ▲김택진 엔씨소프트 대표가 리니지 모바일 버전을 통해 침체된 엔씨소프트의 부활을 꿈꾸고 있다. 엔씨소프트는 9일 서울 청남 씨네시티에서 '비욘드 리니지 미디어 간담회'를 개최하고 오랜 시간 수많은 이용자의 사랑을 받은 MMORPG 리니지의 미래 청사진을 공개했다. ▲중국에서 4세대 이동통신인 롱텀에볼루션(LTE) 스마트폰 판매량이 1억대를 돌파한 것으로 나타났다. 중국 스마트폰 산업이 4세대 이동통신인 LTE 스마트폰 체제로 재편되고 있는 것이다. 금융부동산 ▲ 한층 업그레이드된 IT기술과 금융의 만남으로 탄생한 '핀테크2.0' 시대가 눈앞에 열리고 있다. 우리나라는 각종 규제와 보안 문제에 발 묶여 외국에 비해 핀테크 산업 진출이 다소 늦었다. 하지만 정부의 강한 '핀테크 산업 육성' 의지, 최첨단 IT기술이 맞물려 핀테크 산업의 급성장세가 예상되고 있다. ▲ 미국의 금리인상, 국제유가 폭락 등으로 상장사 재무구조에 '빨간불'이 켜졌다. 최근 금호석유화학은 보유중이던 대우건설 보통주 500만주를 처분키로 했고, 한진해운은 재무구조 개선 목적으로 에이치라인해운 주식 181만주를 처분했다. AK홀딩스도 AK플라자 분당점과 서현동 주차장 건물 등을 매각해 재무구조 개선에 나섰다. ▲ 올해 재건축·재개발 시장은 '민간택지 분양가 상한제 폐지'라는 호재를 만나 사업 추진에 탄력을 받았다. 이달 초 계약이 실시된 '삼성동 센트럴 아이파크'와 '송파 헬리오시티'도 계약 접수 일주일 만에 완판되는 등 청약 호조세를 톡톡히 누렸다. 유통라이프 ▲일본롯데가 신동빈 회장의 구원투수로 나섰다. 일본 롯데는 롯데제과의 지분 7.93%(11만2775주)를 추가 공개 매수키로 했다. 이에 따라 신 회장의 롯데제과 우호지분은 21.99%까지 증가하게 된다. 롯데제과는 순환출자 구조에서 호텔롯데에 이은 지배력을 가진 계열사다. ▲싸이의 대디가 빌보드 싱글차트 핫100에서 싸이의 97위에 올랐다. 싸이는 '강남스타일' '젠틀맨' '행오버(Hangover)'에 이어 4곡 연속 빌보드 핫 100 진입이라는 기록을 세우게 됐다. 아시아 가수 최초 기록이다. ▲'스타워즈: 깨어난 포스'의 개봉을 앞두고 J.J. 에이브럼스 감독을 비롯한 주연급 배우들이 대거 한국을 찾았다.10년만에 부활하는 스타워즈 시리즈에 대해 J.J. 에이브럼스 감독은 "처음 스타워즈 시리즈를 접하는 관객도 이전의 작품들을 공부하지 않아도 따라갈 수 있도록 만들었다"며 흥행 성공을 자신했다. ▲일본 프로야구에 이어 미국 프로야구 메이저리그에 도전하는 오승환(33)이 도박 파문으로 서울중앙지검의 조사를 받았다. 검찰은 앞서 폭력조직 광주송정리파 행동대장 출신의 도박장 운영업자 이모(39·구속기소)씨로부터 오승환이 마카오의 카지노에서 억대 판돈을 걸고 도박을 했다는 진술을 받아냈다.

2015-12-09 18:45:33 연미란 기자
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정부, 규제 철폐·완화…현장서 불합리 행태 여전 '엇박'

'Made in Korea'→'Made by Korea'로 산업정책 전환 [메트로신문 연미란 기자]정부가 수도권을 포함한 17개 시·도 지역에서 지역별 특화산업을 키우기 위해 걸림돌이 되는 규제를 철폐·완화하는 방안을 추진한다. 특화 산업의 성장을 위해 기업의 활동을 저해하는 규제, 즉 손톱 밑 가시 뽑기에 나선 셈이다. 그러나 정부의 강력한 규제개혁에도 불구하고 실제 행정 현장에서 규제를 남용하거나 소극적 업무 처리 등 불합리한 행태가 여전해 대안 마련이 필요하다는 지적이 나온다. 9일 관계 부처에 따르면 정부는 이 같은 내용을 담은 '2016년 경제정책방향'을 이달 중순께 발표할 예정이다. 정책방향의 핵심은 창조경제 확산을 통해 지역경제를 발전시킬 수 있는 대책 마련이다. ◆규제 개혁 드라이브 '시동'…日사례 연구 정부는 일단 17개 시·도 지역별로 특화산업을 선정, 육성하는 데 걸림돌이 되는 규제를 집중적으로 풀어주는 정책을 추진 중이다. 이를 위해 지방자치단체는 규제완화 대상을 발굴하고 특별위원회가 검토, 확정하면 법 개정을 한다는 구체적인 추진 방식까지 마련한 것으로 알려졌다. 산업계가 요구하는 수도권의 불합리한 규제 완화 문제도 함께 논의된다. 빗발치는 민원에 따른 조치다. 앞서 대통령 직속 국민경제자문회의도 박근혜 대통령 주재로 지난 10월 열린 회의에서 지역별 핵심 규제를 없애야 한다고 건의한 바 있다. 이를 위해 정부는 일본 사례를 연구 중인 것으로 알려졌다. 일본의 경우 도쿄권, 간사이권 등 6개 지역을 국가전략특구(규제 프리존)로 지정해 의료·노동 등 지역단위 규제 특례를 허용하고 있다. 개별 기업단위까지 특례를 적용하는 '기업실증특례제'도 운영하고 있다. ◆규제남용 심각…정부 산하 TF 구성 그러나 정부의 강력한 규제개혁에도 불구하고 실제 현장에서 규제 남용이 여전하다. 국무조정실이 지난 9월부터 두 달 간 행정자치부와 합동으로 중앙행정기관, 공공기관, 지자체 등 107개 기관을 대상으로 실시한 '규제개혁 저해 행태 및 부조리 실태' 조사 결과를 살펴보면 ▲규제 남용 21건 ▲부당한 진입 규제, 비용전가 22건 ▲처리 지연 27건 등 부당한 업무 처리가 99건에 달했다. 법령 정비 등 개선이 시급한 사항도 41건이었다. 이 같은 규제 남용은 지자체에서 특히 심각한 것으로 드러났다. 정부는 현장 공무원들의 부적절한 업무 관행을 근절하기 위해 불합리한 규제집행 사례에 대한 신고 접수 체계를 강화하기로 했다. 이와 함게 국무조정실. 행정자치부, 법제처 등 관계 부처 합동 태스크포스(TF)를 구성할 계획이다. ◆1분기 예산 40% 우선 배정 '경기 보강' 정부는 소비진작 대책의 효과가 사라질 것으로 우려되는 내년 1·4분기에 연간 세출 예산의 40.1%를 우선 배정했다. 경기 보강을 위한 적극적인 재정 활용이다. 정부는 올 하반기 경제정책방향을 발표하면서 내년 성장률로 3.3%를 제시했다. 아울러 내년 정책 방향에 지방 이전 기업의 근로자에게 세제혜택을 주는 방안도 검토 중이다. 지역에 좋은 일자리를 만들고 우수한 인재를 공급하는 차원이다. 또 기존의 '메이드 인 코리아(Made In Korea)'에서 '메이드 바이 코리아(Made By Korea)' 중심으로 산업 정책을 전환하는 방안도 계획 중인 것으로 알려졌다. 수출 부진과 중국의 추월, 주력 업종의 공급과잉 등 산업 환경이 변화하는 것에 대응하기 위한 것이다. 연구개발(R&D), 금융, 의료 등 질 좋은 일자리를 창출하는 고부가가치산업의 경우 국내에서 중점 육성하는 방향으로 잡았다. 다만 인건비 부담이 큰 노동집약 산업은 해외진출을 적극 지원할 방침이다. 전 세계를 생산기지로 활용할 수 있도록 돕고 이들 기업의 이익이 국내로 다시 돌아오게 해 투자, 소비, 일자리 창출에 기여할 수 있도록 하겠다는 복안이다. 이와 함께 서비스업과 중소 벤처를 신성장동력으로 정하고 이들의 해외진출과 수출을 적극 지원할 방침이다.

2015-12-09 15:55:54 연미란 기자
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무협, 트레이드내비에 신흥국 '무역정보' 통합 제공

중동, 중남미, CIS 등 신흥시장의 무역정보 통합 제공 [메트로신문 연미란 기자]한국무역협회(회장 김인호)는 산업통상자원부와 공동으로 구축·운영하고 있는 국가무역정보포털 트레이드내비(tradenavi.or.kr)를 통해 신흥시장의 무역정보를 통합 제공하는 서비스를 10일부터 개시한다고 밝혔다. 9일 무역협회에 따르면 이번에 제공되는 서비스는 신규 9개국의 ▲최신 관세율 정보 ▲기술, 환경, 인증, 수입요건 등 무역규제정보 ▲무역통계, 통관절차, 국가정보 등 수출지원 정보 등이다. 신규 국가는 사우디, UAE, 멕시코, 콜롬비아, 칠레, 우크라이나, 우즈베키스탄, 남아공, 뉴질랜드 등 9곳이다. 업체들은 관심 키워드만 입력하면 신규 9개국의 관세율, 무역규제, 수출지원 정보를 한 번에 통합 검색할 수 있다 기존 아이콘 형태의 모바일 서비스를 타일그리드 형태의 포털 화면으로 전면 개편해 정보 접근성도 강화했다. 아울러 메뉴별로 산재돼 있던 국가별 정보들을 국가 기준으로 통합한 국가별 맞춤정보서비스를 구축, 특정 국가의 모든 정보를 일목요연하게 보여주고, 특히 중국의 경우 주요 성·시별까지 별도 웹페이지를 구축해 좀 더 세분화된 정보를 제공한다. 트레이드내비는 무역 분야에 정부3.0의 개념을 적용한 대표사례로 지난해 34개 국내유관기관의 무역정보를 연계·통합하여 제공해왔다. 올해는 법무부 '해외진출 법률지원정보', 한국농수산식품유통공사 '농축산물 무역상담', 한국지식재산보호협회 '국제지재권분쟁정보', ECPLAZA '해외오퍼', 증권사 '해외경제동향' 등 12개 기관의 정보를 추가로 연계해 총 46개 기관의 무역정보를 한곳에서 볼 수 있게 재편했다. 무역협회 천진우 무역정보실장은 "해외시장진출에 필요한 모든 무역정보를 제공하는 곳은 트레이드내비가 유일하다"며 "처음 수출을 준비하는 내수기업이나 초보 수출기업은 사전에 꼭 트레이드내비를 통한 사전 시장조사가 필요하다"고 말했다.

2015-12-09 11:17:29 연미란 기자
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정의장 "직권상권 못해, 국회법 따라야"…여야 원내대표 소집

[메트로신문 연미란 기자]정의화 국회의장 19대 마지막 정기국회인 9일 국회 출근길에 일부 기자들과 만난 자리에서 쟁점법안의 '직권상정' 여부와 관련, "오늘 여야 원내대표를 불러서 논의를 한번 해 볼 것"이라며 "(여야간) 합의 사항을 한번 확인해 봐야 한다"고 말했다. 새누리당의 거듭된 직권상정 요청에 대해서는 "국회법에 따라 해야지 마음대로 (직권상정을) 못하게 하고 있다"며 난색을 표명했다. 실제 개정 국회법(제85조)은 국회의장의 법안 직권상정을 위한 심사기간 지정의 요건을 천재지변, 국가비상사태 외에 의장이 각 교섭단체대표와 합의하는 경우로 엄격하게 설정하고 있다. 정 의장은 이와 관련, '여야 합의가 이뤄지지 않으면 직권상정이 불가능한가'라는 질문에 "현재 내 판단은 그렇다"고 답했다. 그러면서 "국회선진화법으로 인해 국회를 운영하는 데 굉장히 한계가 있다"며 "여하튼 오늘 (정기국회) 마지막 날이니까 최선을 다해 더 많은 법을 국민의 편에 서서 통과하도록 최선을 다할 것"이라고 덧붙였다. 정 의장은 이날 새누리당 원유철·새정치민주연합 이종걸 원내대표를 불러 쟁점법안의 본회의 처리 방안을 논의하기로 했다.

2015-12-09 10:21:01 연미란 기자
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메트로신문 12월9일자 한줄뉴스

정치사회 ▲박근혜 대통령이 경제활성화 법안과 노동개혁 5개 법안 처리가 지연되는 것과 관련, 정치권을 향해 호통과 호소를 했다. 박 대통령은 정기국회 회기 종료를 하루 앞둔 8일 열린 국무회의에서 노무현 전 대통령과 야당의 참여정부 집권시절 정책을 거론, 이 같은 법안을 반대하는 야당을 작심 성토했다. ▲정부의 핵심 중점 과제인 노동개혁이 기로에 섰다. 여야가 임시국회를 열어 관련 5개 법안(근로기준법, 고용보험법, 산업재해보상보험법, 기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률, 파견근로자 보호 등에 관한 법률)을 처리키로 했지만 난항을 거듭하고 있어 임시국회 내 처리가 무산될 가능성도 배제할 수 없다. ▲국회 법제사법위원회는 8일 정기국회 종료를 하루 앞두고 계류 중인 법안을 처리하느라 과부하가 걸렸다. 법사위는 자체 소관 법안 뿐만 아니라 타 상임위에서 넘어온 법안에 대해 위헌성 등 체계·자구 심사를 진행한 뒤 본회의로 넘기는 '마지막 관문' 역할을 담당해 항상 처리할 법안이 산적해 있는 상임위다. ▲8일 행정자치부에 따르면 이날 현재 전국 142개 지방공기업(지방공사·공단) 중 부산시의 도시철도기업인 부산교통공사를 제외한 141곳에서 노사가 임금피크제 시행에 합의했다. 전국 지방공기업 중 유일하게 부산교통공사가 임금피크제를 아직 도입하지 않아 내년 임직원의 보수가 동결될 위기에 놓였다. 임금피크제 협상이 타결된 지방공기업 141곳 중 121곳(86%)은 내년부터 정년보장형 임금피크제를 시행하게 된다. 국제 ▲중국 수도권에 스모그 적색경보가 처음 내린 가운데 둥베이지방 랴오닝성 일대에도 심각한 수준의 스모그가 다시 발생했다. ▲지난달 중국에서 역대 최고치인 1130억 달러(약 133조 원)자금이 빠져나간 것으로 집계됐다. 중국의 경제가 둔화되고 미국의 금리 인상이 예상돼 위안화 약세에 대한 우려가 커진 것이 원인으로 지목된다. 산업 ▲ 2015년은 국산 자동차가 선보인 지 40주년을 맞는 해다. 1976년 고(故) 정주영 현대그룹 명예회장은 자체 모델인 '포니'를 생산함으로써 자동차 역사의 첫 장을 열었다. 정주영 명예회장은 한국 최초의 고유 모델 자동차인 포니로 '마이카 시대'를 열었다. ▲장동현 SK텔레콤 사장이 CJ헬로비전 인수합병(M&A)을 통해 빠르게 변화하는 시장을 선도하겠다는 의지를 보였다. 급변하는 방송통신 시장에서 현재 상황에 만족하면 뒤쳐질 수밖에 없다는 절박한 심정도 내비쳤다. ▲LS그룹이 8일 LS니꼬동제련, 가온전선, LS네트웍스 등 3개 계열사의 대표이사(CEO)를 교체하는 등 2016년 임원인사를 단행했다. 이번 인사에서는 3명의 신규 대표이사 선임과 함께 부사장 3명, 상무 4명, 신규이사 10명 등 총 20명의 임원이 승진했지만 지난해(36명)보다 규모가 대폭 줄었다. ▲8일 한국경영자총협회가 공공기관을 제외한 매출액 상위 200대 기업(응답기업 179개사)을 대상으로 임금피크제 도입 현황과 특징조사를 실시한 결과, 임금피크제 도입을 완료한 기업은 51.4%로 조사됐다. 매출액 상위 200대 기업 가운데 4분의 1은 제도 도입을 위한 논의조차 하지 않은 것으로 나타났다. 금융부동산 ▲ 국내 대형 M&A 재무자문시장을 외국 투자은행(IB)이 독차지하고 있는 것과 관련해 국내 증권사들이 국내 외국인투자은행(IB)시장에서 아예 퇴출될 수도 있다는 주장이 제기됐다. 전문가들은 기업 자문 또는 투자 자문 등 인적자본을 중심으로 한 사업모델을 추진할 필요가 있다고 제안했다. ▲지난 10월 기준으로 우리나라 가계 대출이 12조원 가까이 증가해 사상 최대치를 기록했다. 가계부채를 부추기던 주택담보대출 외에도 신용대출이 주를 이루는 기타대출이 가파르게 증가했다. 금리가 높고 연체에 취약한 대출이 늘면서 경기 불확실성 요인으로 떠오를 가능성이 제기되고 있다. ▲ 앞으로 일반주거지역에서도 전체면적 1000㎡ 미만 빵·떡 공장 증축이 수월해질 전망이다. 국토부는 식품안전관리인증(해썹·HACCP)을 위한 시설을 갖추려면 공장이 800∼1000㎡는 돼야 한다는 민원과 빵·떡 공장과 유사한 두부공장은 면적에 상관없이 일반주거지역에 들어설 수 있다는 점을 고려했다. 유통 라이프 ▲올 한해 편의점은 악재로 여겼던 담배가격 인상이 오히려 매출 견인의 일등공신이 되는 등 전반적인 불황 속 호황을 누렸다. 반면 기업형 슈퍼마켓(SSM)은 출점 제한에 할인행사까지 동네상권의 눈치를 보느라 실적 하락이 불가피했다. ▲한국P&G는 SKⅡ '피테라 에센스' 광고성 후기를 실제 소비자의 이용 후기처럼 인터넷에 게재했다가 공정거래위원회로부터 과징금 1억800만원을 부과받았다. ▲일본 영화계 거장들이 잇달아 방한해 한국팬과 만난다. 11일은 이와이 슌지 감독이, 17일에는 고레에다 히로카즈 감독이 한국을 찾는다. ▲사당역 복합환승센터 건립 가능성이 높아졌다. 환승센터가 들어설 방배동 사당주차장 부지 소유권자인 서울시가 센터 건립 사업자인 서울메트로에 현물 출자하는 방안이 시의회 행정자치위원회에서 통과돼 본회의 의결만을 앞둔 상태다.

2015-12-08 19:37:31 연미란 기자
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'뜨거운 감자' 노동개혁… 임시국회 때 처리 가능할까

[메트로신문 연미란 기자]정부의 핵심 중점 과제인 노동개혁이 기로에 섰다. 여야가 임시국회를 열어 관련 5개 법안(근로기준법, 고용보험법, 산업재해보상보험법, 기간제 및 단시간 근로자 보호 등에 관한 법률, 파견근로자 보호 등에 관한 법률)을 처리키로 했지만 난항을 거듭하면서 임시국회 내 처리가 무산될 가능성도 배제할 수 없는 분위기다. 새누리당은 10일부터 임시국회 단독 개최를 표명한 가운데 5개 법안의 분리 처리 가능성을 일축하며 강행할 태세다. 새정치민주연합은 지난 5일 민중총궐기 2차 집회에 참석해 '평화지킴이'를 자처, 노동개혁 저지 대열에 합류했다. ◆일괄 처리 vs 법안 분리…새로운 국면 8일 정치권에 따르면 여야는 ▲법안을 둘러싼 접점 난항 ▲법안 끼워팔기 ▲야권 내홍에 따른 협상력 저하 등으로 노동개혁입법에 차질을 빚고 있다. 노동개혁 입법 타결의 첫 번째 관문은 여야의 쟁점 법안 접점 찾기다. 노동 5법 중 가장 논란이 되는 것은 35세 이상 기간제 근로자의 계약기간 연장과 파견근로 확대다. 정부와 여당은 개정안이 통과될 경우 14만~15만개의 일자리가 창출될 것으로 기대하고 있다. 반면 야당과 노동계는 이 같은 법안이 저임금과 비정규직을 양산해 노동의 질을 떨어뜨릴 것이라고 주장한다. 노동법의 운명이 고용 안정과 비정규직 양산의 두 기로에 처한 셈이다. 일단 새정치연합은 2가지 쟁점 법안을 제외한 나머지 3개법에 대해 여야 간 협의를 전제로 분리 처리 가능성을 시사했다. 문재인 당 대표는 이날 관훈클럽 토론에서 "(3개 법은) 개선과 개악이 섞여 있어서 개악의 요소가 제외된다면 충분히 입법이 가능하다"고 말했다. 다만 "기간제법과 파견법은 비정규직을 오히려 확대하는 비정규직 양산법"이라며 합의 불가란 기존 방침을 재확인했다. 새누리당은 5개 법안을 일괄 처리해야 개혁의 시너지를 낼 수 있다며 분리 법안 처리는 없을 것이라고 못 박은 상태다. 새누리당 신의진 대변인은 이날 현안 브리핑에서 "국민 앞에 약속한 합의문의 무게는 결코 가볍지 않다"며 합의문 이행을 강조했다. 여야가 합의에 성공해도 국회 환경노동위원회가 심사를 거부할 가능성도 크다. 정의화 국회의장도 상임위 심사를 거치지 않고 심사 기일을 정하는 '직권상정'과 관련, "여야 지도부 간에 합의돼야 가능한 것"이라며 사실상 거부한 상태다. ◆'끼워팔기' '야당내홍'…변수 산적 입법을 둘러싼 두 번째 난항은 임시국회 내 '법안 끼워팔기' 우려다. 여야는 지난 2일 새벽 마라톤협상을 이어간 끝에 노동 5법을 '임시국회에서 합의 후 처리'한다는 내용의 합의문을 작성해 발표했다. 합의문에는 노동법 외에 ▲기업활력 제고를 위한 특별법(원샷법) ▲대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률 ▲서비스산업발전기본법 ▲사회적경제기본법 ▲테러방지법 ▲북한인권법 등이 포함됐다. 여야가 노동법을 처리하는 과정에서 나머지 법안을 주고 받는 '끼워팔기'를 할 가능성도 배제할 수 없는 셈이다. 임시국회 개최 시기도 문제다. 여당은 '연내 처리'로, 야당은 '무(無)기한'으로 해석을 달리하며 이견을 보이고 있다. 노동법 연내 처리에 적신호가 켜지고 박근혜 대통령이 연일 정치권을 압박하자 새누리당은 결국 10일부터 내달 8일까지 30일간 임시국회를 개최하는 소집요구서를 단독으로 국회에 제출했다. 임시 국회 개회가 법안 통과 가능성을 높이는 것은 아니다. 야당의 내홍도 변수다. 문 대표와 안철수 전 공동대표 간의 정쟁이 길어질 경우 노동법 처리에 불똥이 튈 가능성도 적지 않다. 분당 사태가 현실화될 경우 협상 동력이 떨어짐은 물론, 정쟁이 입법 타결의 발목을 잡을 가능성도 있다. 이것이 세 번째 이유다. ◆총선체제 돌입…연내 처리 불발 시 '폐기' 총선 정국도 영향을 미칠 전망이다. 각 당은 이달 말을 기점으로 본격적인 총선체제에 돌입한다. 각당의 총선 공천 문제가 수면 위로 떠올라 정치권을 강타할 경우 내년 1~3월 임시 국회 개회 자체도 어려워지는 셈이다. 오정근 건국대 특임교수는 과의 통화에서 "임시국회에서 법안이 통과될 가능성은 높지 않다"며 "각 당이 총선체제에 돌입하면 법안 폐기 절차를 밟게 될 것"이라고 전망했다. 그러면서 이 경우 "1997년 당시 IMF 외환위기와 같은 상황이 발생할 수도 있다. IMF 외환위기는 1996년 노동개혁이 제대로 되지 않으면서 발생한 위기"라고 지적했다. 오 교수는 또 노동법의 분리 처리에 대해선 "5개 법안이 일괄 통과되지 않으면 우리 경제에 실질적인 도움이 되지 않는다. 부실기업의 구조조정 실패는 금융부실로 확대돼 더 큰 위기가 올 수 있다"고 우려했다.

2015-12-08 19:23:59 연미란 기자
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朴대통령 "노동시장 개혁 거부, 청년에 족쇄"…호통·호소

朴대통령 "노동시장 개혁 거부, 청년에 족쇄"…호통·호소 "野, 참여정부 집권시절 적극 추진하던 정책 이제와 반대" [메트로신문 연미란 기자]박근혜 대통령이 경제활성화 법안과 노동개혁 5개 법안 처리가 지연되는 것과 관련, 정치권을 향해 호통과 호소를 했다. 박 대통령은 정기국회 회기 종료를 하루 앞둔 8일 열린 국무회의에서 노무현 전 대통령과 야당의 참여정부 집권시절 정책을 거론, 이 같은 법안을 반대하는 야당을 작심하고 성토했다. 프랑스·체코 순방을 마치고 귀국한 지 이틀 만인 전날 새누리당 김무성 대표와 원유철 원내대표를 청와대로 불러 여과 없는 표현을 동원해가며 절박한 심경을 환기시킨 데 이어 야당에 대한 압박강도를 더욱 높인 것으로 풀이된다. ◆연내 처리 '사활'…野에 직격탄 박 대통령이 국무회의서 공개적으로 법안 처리와 관련해 정치권에 직격탄을 날린 것은 지난달 10일과 24일 국무회의에 이어 이번이 세 번째다. 경제활성화법안과 노동개혁법안이 이번 정기국회와 이어질 임시국회에서 처리되지 못한다면 내년 4월 총선을 앞두고 사실상 19대 국회 임기 종료와 함께 법안이 자동폐기될 수 있다는 절박감이 반영된 것이다. 특히 박 대통령은 국민의 일자리와 삶에 직접적인 이익을 가져오는 법안들을 야당이 가로막고 있다며 강하게 비판했다. 박 대통령은 최근까지 법안 처리 지연에 대해 국회와 정치권이라는 말로 에둘러 비판했으나, 여당이 박 대통령 뜻에 호응해 총력전에 나선 상황에서 정기국회 막판 법안 처리에 반대하고 나선 야당에 화력을 집중한 것으로 보인다. 박 대통령은 이날 "명분과 이념의 프레임에 갇힌 기득권 집단의 대리인", "노동시장 개혁 거부는 청년과 나라의 미래에 족쇄"라는 표현을 사용하며 대야 압박 수위를 높였다. ◆"참여정부 시절 추진…입장 바뀌니 반대" 특히 서비스산업발전기본법과 관련해선 대야 압박 수위가 한층 거세졌다. 박 대통령은 참여정부가 교육과 의료를 포함한 서비스산업 경쟁력 강화대책을 수차례 발표한 점을 들어 "(참여정부가) 집권하던 시절에 적극 추진하던 정책을 이제 와서 반대한다면 과연 누가 그 뜻을 순수하게 받아들일 수 있겠는가"라며 야당을 압박했다. 그러면서 "노무현 전 대통령도 신년 연설에서 일자리를 위해서는 의료서비스 분야가 중요하다고 강조한 바 있다"며 "이제 와서 보건의료 분야를 제외하자면서 법통과를 안 하는 것을 어떻게 해석해야 하는가"라고 강조했다. 정치적 프레임에 매몰됐다는 호통인 셈이다. 아울러 박 대통령은 "보건의료 분야는 우리가 제일 잘할 수 있는 분야이고 세계적인 추세이기 때문에 우리만 우물안 개구리식으로 막는다고 해서 막아지는 것이 아니다"라며 "결국 우리만 뒤떨어지게 될 뿐"이라고 강조했다. 기업활력제고법과 관련해서도 "공급 과잉과 수출 감소 등으로 어려움에 처한 기업들이 스스로 선제적으로 구조조정을 할 경우 정부가 지원해 우리 경제의 체질을 더 튼튼하게 하는 법"이라고 설명했다. 한편 이날 국무회의는 애초 청와대와 세종시를 영상으로 연결하는 국무회의로 잡혔다가 국무위원들을 모두 청와대로 소집한 일반 국무회의로 전환됐다. 법안 처리의 시급성을 강조한 박 대통령의 의지가 반영된 것으로 보인다. 실제 박 대통령은 이날 14분의 모두발언 시간 대부분을 법안 처리 문제에 집중했다.

2015-12-08 19:22:13 연미란 기자
2020년 친환경車 100만 보급…일자리 9만개 창출

친환경차 성능·인프라 확대…친환경차 보조금도 2020년까지 유지 [메트로신문 연미란 기자]기후 변화에 대한 핵심 대응 수단이자 자동차 산업의 신(新)성장 모멘텀으로 꼽히는 친환경자동차 보급이 2020년까지 100만대 이상으로 확대된다. 이 기간 친환경차 수출은 60만대로 증가하고, 수출시장 규모는 18조원에 달할 전망이다. 정부는 8일 오전 청와대에서 박근혜 대통령 주재로 국무회의를 열어 이 같은 내용의 '제3차 환경친화적 자동차 개발 및 보급 기본계획(2016~2020)'을 확정했다. 주요 추진 전략은 ▲경쟁력 있는 친환경차 개발 ▲저비용·고효율 충전 인프라 확대 ▲친환경차 이용혜택 확대를 통한 사회기반 조성 등이다. 산업부는 친환경차 산업 육성을 통해 향후 5년간 온실가스 380만t 감축, 친환경차 생산 92만대, 수출 64만대 등을 통해 18조원 규모의 새로운 수출시장과 신규 일자리 9만개를 창출할 것으로 기대하고 있다. 일단 정부는 단거리 주행(전기차), 비싼 가격(수소차·하이브리드차) 등 친환경차 가진 한계를 극복하기 위해 핵심부품 성능향상 연구개발(R&D)에 향후 5년간 1500억원을 투자할 계획이다. 1회 충전 주행거리도 현재(80~130㎞)에서 대폭 확대하는 등 차량 성능을 2.5배 향상시키면서 차량가격도 5년 내 현재(8500만원 수준)에서 40% 줄이는 것을 목표로 한다. 또 2020년까지 전기차 공공급속충전소를 487개에서 1400개로 늘리고 수소차 충전소도 울산 등 원유를 정제하는 과정에서 부산물로 나오는 '부생수소'를 활용가능한 지역에 중점 보급해 현재 13개에서 80개로 확대할 예정이다. 이에 따라 친환경차 구매 보조금도 2020년까지 유지하기로 했다. 내년도 예산 기준 차량 한 대당 수소차 2750만원, 전기차 1200만원, 플러그인하이브리드차 500만원, 하이브리드 100만원 등이 지원될 예정이다. 아울러 정부는 친환경차 충전사업 기준, 신규 공동주택 전기차 전용 주차구역 설치 의무화, 전기차 전용번호판 도입 등 사회 기반 조성에도 나선다. 내년부터 일반도로에서 초소형 전기차 운행을 허가하는 자동차 관리법 개정, 융합형·모듈형 수소충전소 실증사업을 위한 관련 법 개정 등도 함께 추진된다. 한편 산업부는 이날 오후 서울 양재동 더케이호텔에서 국내 자동차 산업 경쟁력 강화 방안을 논의하는 '미래자동차 융합 심포지엄'을 개최했다. 이 자리에서 현대자동차와 LG전자, 네이버, KT, 한화첨단소재, 오비고 등 국내 자동차, 정보기술(IT), 소프트웨어(SW), 통신, 소재 등 각 업종 선도기업들은 자동차 산업 융합 촉진을 위한 기업연합 '자동차 융합 얼라이언스'를 발족했다. 얼라이언스는 자동차 융합 R&D 과제를 발굴하는 등 국내 '자동차+타산업 융합'을 촉진하기 위한 다양한 기업간 협업을 추진할 계획이다.

2015-12-08 18:19:46 연미란 기자