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최영훈
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양당 대결 구도 이어졌나…지선 무투표 당선자 '5배 폭증'

제8회 전국동시지방선거 후보자 등록을 마친 가운데 단독 출마 등으로 투표 없이 당선된 인원이 4년 전보다 5배 넘게 폭증한 것으로 나타났다. 중앙선거관리위원회가 12∼13일 후보 등록을 마친 뒤 집계해 공개한 지방선거 무투표 당선자는 전국 313개 지역구에서 494명이다. 전체 선출 인원의 12%에 달하는 수치다. 15일 기준 중앙선관위 무투표선거구 후보자 명부에 기록된 당선자 숫자는 ▲구·시·군 기초자치단체장(6명) ▲시·도의회 광역의원(106명) ▲구·시·군의회 기초의원(282명) ▲구·시·군의회 기초 비례대표의원(99명) ▲교육의원 선거(1명) 등이다. 지난 2018년 제7회 지방선거(86명)보다 5배 넘게 늘어난 것이다. 이들은 유권자 의지와 상관없이 당선증을 받게 된다. 무투표 당선자가 나온 선거구는 공직선거법 190조에 따라 투표 없이 선거일에 후보자를 당선자로 결정한다. 투표 없이 당선되는 이들은 선거운동을 할 수 없고, 선거공보물도 유권자에게 발송할 수 없다. 선거벽보도 붙지 않는다. 선거에서 무투표 당선은 선거구별로 특정 정당에 쏠림 현상이 강하기에 나타나는 경향이 있다. 기초자치단체장 무투표 당선자가 나온 선거구만 봐도 대구 중구·달서구, 경북 예천군, 광주 광산구, 전남 보성·해남군 등 국민의힘과 더불어민주당 지지세가 각각 강한 영·호남에 몰려 있다. 광역의원 선거 상황도 크게 다르지 않다. 대구는 지역구에서 29명을 선출하는 광역의원 가운데 20명이 무투표로 당선됐다. 무투표 당선자는 모두 국민의힘 소속이었다. 광주 역시 지역구에서 20명을 선출하는 광역의원 가운데 무투표 당선자가 11명이며, 이들 모두 더불어민주당 소속이었다. 전북도 지역구에서 36명을 선출하는 광역의원 가운데 22명이 무투표 당선됐다. 이들 역시 모두 민주당 소속이다. 기초의회 의원 선거는 더욱더 문제다. 선거구별로 2명씩 선출하는 곳 가운데 국민의힘·민주당이 각각 1명씩만 공천해 무투표 당선되는 사례도 여럿 있다. 해당 선거구에 다른 후보들이 출마하지 않아 나타난 현상이다. 부산 지역 기초의원 선거구 14곳에서 무투표 당선자가 28명 나온 게 대표적인 사례다. 2인 선거구에 국민의힘·민주당이 각각 1명씩만 공천했고, 다른 정당이나 무소속 후보는 출마하지 않았다. 인천도 기초의원 선거구 10곳에서 무투표 당선자가 20명 나왔다. 이 역시 2인 선거구에 국민의힘·민주당이 각 1명씩 후보를 공천했고, 다른 정당이나 무소속 후보가 출마하지 않아 나타난 결과다. 이 같은 문제를 해결하기 위해 기초의원 중대선거구제 논의가 있었지만, 이번 지방선거도 2인 선거구는 542곳(52.6%)으로 여전히 절반을 웃돌았다. 3∼5인 이상 뽑는 3인 선거구는 488곳(47.4%)이였다. 당초 각 시·도 선거구획정위원회가 시·도의회에 제출한 안은 3인 선거구가 510곳이었는데, 오히려 줄었다. 한편 이번 지방선거 평균 경쟁률도 가장 낮았다. 국회의원 보궐선거까지 포함해 모두 7616명이 후보로 등록한 가운데 중앙선관위가 집계해 발표한 평균 경쟁률은 1.8대 1이었다. 선거별로 경쟁률이 가장 높은 곳은 교육감 선거로 3.6대 1이었다. 뒤이어 광역자치단체장(3.2대 1), 기초자치단체장(2.6대 1), 시·도의회 광역의원(2.5대 1) 순이다.

2022-05-15 15:07:20 최영훈 기자
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[기자수첩] '협치'에 조건은 없다

윤석열 정부 출범과 함께 국회 상황에서 떠오른 화두가 있다. 바로 '협치'다. 지나친 양극화와 사회 갈등, 감염병과 공급망 문제로 인한 경제 불황 등 다양하고 광범위한 문제를 잘 풀어나가기 위해 필요한 덕목이기 때문이다. 국회에서 일어난 이런저런 상황만 보면 여야가 다양하고 광범위한 문제를 잘 풀어나가기 위한 '협치' 의지는 드러냈다. 하지만 저마다 이유로 '협치' 조건을 제시하면서, 오히려 여야가 서로 대치하고 있다. 원하는 조건이 맞지 않으면 협치는 어려울 것이라는 메시지도 낸다. 조건이 맞지 않아 협치가 이뤄지지 않은 경우도 있는 만큼, 이 같은 상황은 서로를 압박하는 모습으로 볼 수 있다. 전임인 문재인 정부 출범 당시도 여야 정치권은 '협치' 의지가 있었지만, 결국 서로가 제시한 조건이 맞지 않아 자주 다퉜다. 지금 상황도 과거와 그리 다르지 않다. 윤석열 대통령 취임과 함께 여당이 된 국민의힘은 제1야당인 더불어민주당에 협치 조건으로 '국무위원 인사청문 경과보고서 채택'을 요구한다. 민주당이 한덕수 국무총리 후보자 국회 인준안을 거부하자 국민의힘은 '국정 발목잡기'라며 반발하면서 내민 협치 조건이다. 정부가 감염병 위기 극복 등을 이유로 마련한 제2차 추가경정예산안(추경) 국회 처리 협조도 국민의힘이 사실상 협치 조건으로 내밀었다. 류성걸 예산결산특별위원회 여당 간사는 지난 12일 "국민의힘 예결위 간사로서 이번 추경을 통해 협치의 첫 출발점으로 삼을 수 있는 계기를 마련해 가겠다"고 말했다. 민주당은 윤 대통령에 '잘못된 국무위원 인사를 바로 잡으라'며 협치 조건을 내밀었다. 윤 대통령 국정 운영에 협조하기 위한 전제 조건으로 '민주당이 반대하는 국무위원 임명은 철회하라'는 입장이다. 대한민국이 처한 위기 극복과 더 발전하기 위해 정치권이 '협치'로 난제를 풀어가야 하는 상황임에도, 서로 조건만 내세우며 다투고 있다. 31년 정치 인생을 마친 김부겸 전 국무총리는 지난 12일 이임사에서 "대화와 타협, 공존과 상생은 민주공화국의 기본 가치이자 지금 대한민국 공동체에 가장 절실하게 필요한 정신"이라고 말했다. 김부겸 전 총리 말대로 여야 정치권이 지금 한국 공동체에 가장 절실하게 필요한 대화와 타협, 즉 조건 없는 협치를 하기 바라본다.

2022-05-15 12:09:37 최영훈 기자
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與, 지선 앞두고 당구선수 차유람 영입…문화체육계 현안 챙긴다

국민의힘이 13일 당구 국가대표 선수 출신 차유람을 6·1 전국동시지방선거 중앙선거대책위원회 문화체육특보로 임명했다. 차유람 선수는 같은 날 국민의힘에 입당했고, 곧바로 선대위에 합류해 활동하게 된 것이다. 차 선수는 이날 오전 서울 여의도 국회에서 열린 당 중앙선거대책위원회 회의에 참석, 입당 원서를 작성했다. 차 선수는 이 자리에서 "20년 넘게 당구 선수로 활동했고, 두 아이를 키우는 워킹맘이자 작은 회사를 운영하는 입장에서 정부 역할이 얼마나 중요한지 느꼈다"며 "신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)과 집합금지 조치로 실내체육시설 관계자들이 생존에 위협을 받는 모습을 보면서 고난받는 문화체육인 목소리를 누군가 대변하면 좋겠다는 생각을 많이 했다"고 입당 이유를 밝혔다. 이어 "누군가를 돕기 위해 저라도 목소리를 내야겠다는 마음으로 이 자리에 나왔다. 상처받은 문화체육인과 여성사업가를 대변하기 위해, 성공적 정부에 보탐이 되기 위해 제가 할 수 있는 일을 찾아 노력하겠다"고 덧붙였다. 이준석 대표도 차 선수 영입에 "문화체육계 여러 현안을 다룰 수 있었으면 좋겠다. 앞으로도 국민의힘에 더 다양한 젊은 세대가 참여할 수 있도록 문호를 열고 기다리겠다"고 환영했다. 국민의힘이 다양한 인재를 적극적으로 받아들여, 당 외연도 확장시킬 것이라는 구상인 셈이다. 한편 차 선수는 회의 후 기자들과 만난 가운데 "오래동안 문화체육 쪽에 있었기 때문에 (이 분야에서) 작게나마 도움이 될 수 있지 않을까 하는 생각을 했고, 오랜 고민 끝에 (입당을) 결정하게 됐다"고 입당 계기를 설명했다. 이어 더불어민주당 성 비위 문제와 관련 "개인적으로 너무 충격적인 일이고 여성으로서 두 아이를 키우는 입장에서 보면 굉장히 참담하다"며 "하루빨리 신속한 조치가 이뤄졌으면 좋겠고 어떤 당을 떠나 어느 곳에서나 그런 성범죄가 일어나지 않았으면 하는 바람뿐"이라고 말했다.

2022-05-13 10:50:50 최영훈 기자
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여야, '과반 승리' 목표로 총력전…승부처는 충청 4곳

6·1 전국동시지방선거 후보 등록이 12일부터 이틀간 시작된 가운데 여야가 광역자치단체장 선거에서 '과반 승리'를 목표로 총력전에 나선 모습이다. 윤석열 대통령 취임 이후 치르는 첫 전국단위 선거인 만큼, 여당인 국민의힘과 야당이 된 더불어민주당 모두 사활을 걸고 나섰기 때문이다. 국민의힘은 대통령선거에 이어 지방선거까지 승리해, 윤석열 정부 국정 운영 동력 발판을 마련할 것이라는 구상이다. 민주당은 윤석열 정부에 대한 견제 차원에서 지방선거에 집중하고 있다. 양측 모두 17개 광역자치단체장 선거에서 9곳 이상 차지하는 과반 승리를 목표하는 만큼, 치열한 접전이 예상된다. 12일 정치권 상황을 종합하면 여당인 국민의힘은 영남(부산·울산·경남·경북·대구), 민주당의 경우 호남(전남·전북·광주) 지역에서 우위를 보이는 양상이다. 두 곳 모두 양측 지지기반이 강한 지역인 만큼, 접전 없이 각각 공천받은 후보가 승리할 것으로 예측되는 곳이다. 광역단체장 선거에서 접전인 곳도 있다. 먼저 충청권(대전·충남·충북·세종)은 민주당 소속 광역단체장(허태정 대전시장, 양승조 충남지사, 이시종 충북지사, 이춘희 세종시장)이 2018년 지방선거에서 모두 당선된 이력이 있다. 이 가운데 3선 연임 제한인 이시종 충북지사를 대신해 노영민 전 대통령비서실장이 도전했다. 나머지 3곳은 현직 프리미엄으로 승부를 띄웠다. 국민의힘에서 윤석열 대통령이 힘을 실어주는 이장우(대전시장)·김태흠(충남지사)·김영환(충북지사)·최민호(세종시) 후보가 도전했다. 이들 모두 윤석열 정부 성공에 힘을 실어달라고 호소하고 있다. 특히 올해 대선 충청권 득표율을 보면 윤 대통령이 세종만 제외하고 대전·충남·충북에서 이재명 민주당 후보보다 앞섰다. 민주당이 2010·2014·2018 지방선거 결과, 광역단체장을 차지한 곳이지만 안심할 수 없는 이유다. 인천·경기 지역도 국민의힘과 민주당이 접전 양상이다. 먼저 인천시장은 유정복 국민의힘·박남춘 민주당·이정미 정의당 후보가 도전한 상태다. 이 가운데 박남춘 후보는 현직 프리미엄을 갖고 재선에 도전한다. 유정복 후보는 지난 2014년 지방선거에서 인천시장에 당선된 이후 2018년 박남춘 당시 후보에게 패배한 뒤 설욕전을 노리고 있다. 경기지사도 윤 대통령이 당선인 시절 대변인을 지낸 김은혜 국민의힘 후보와 문재인 정부 초대 경제부총리인 김동연 민주당 후보가 경쟁 중이다. 제주지사 선거는 허향진 국민의힘 후보와 오영훈 민주당 후보가 치열하게 경쟁하고 있다. 이 밖에 수도권에서 서울시장 선거는 국민의힘이 '현직 프리미엄'을 내세워 앞서가는 양상이다. 국민의힘 소속 오세훈 시장은 12일 후보 등록과 함께 출마 선언을 했다. 민주당 송영길 후보가 지난 4월 17일 출마 선언 이후 같은 달 29일 경쟁자인 김진애 전 의원을 꺾고, 본선에 나선 시점과 비교하면 늦지만 오 시장이 지지율 측면에서 다소 앞서가고 있다. 한국사회여론조사연구소(KSOI)가 헤럴드경제 의뢰로 지난 9∼10일 서울 거주 만 18세 이상 남녀 803명에게 실시한 뒤 12일 발표한 서울시장 후보 지지도 조사(표본오차 95% 신뢰수준에서 ±3.5%포인트, 응답률 5.9%. 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조) 결과, 오세훈 후보가 49.2% 지지율로 송영길 후보(38.3%)를 오차범위 밖에서 앞서는 것으로 나타났다. 강원지사 선거는 국민의힘 김진태·민주당 이광재 후보 등이 맞붙는다. 여론조사상 김진태 후보가 다소 앞서가는 양상이다. 현직인 민주당 소속 최문순 지사가 3선으로 물러나는 가운데, 국민의힘이 도전자로 올라선 모습이다. KBS춘천방송총국이 (주)한국리서치에 의뢰해 지난 3∼6일 강원도 거주 만 18세 이상 남녀 800명에게 실시한 뒤 9일 발표한 강원지사 후보 적합도 조사(신뢰수준 95%, 표본오차 ±3.5%p, 응답률 24.8%, 자세한 내용은 중앙선거여론조사심의위원회 홈페이지 참조) 결과, 김진태 후보가 42.6% 지지율로 이광재 후보(33.4%)를 오차범위 밖에서 앞서는 것으로 나타났다.

2022-05-12 15:28:28 최영훈 기자
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'선거법 위반' 이상직 당선무효형 확정…의원직 상실

공직선거법 위반 혐의로 기소된 이상직(전주을) 무소속 의원이 국회의원직을 잃게 됐다. 대법원 2부(주심 천대엽 대법관)는 12일 공직선거법 위반 혐의로 기소된 이 의원에 대한 상고심에서 징역 1년 4개월에 집행유예 2년이라는 원심을 확정했다. 선출직 공무원이 공직선거법 위반으로 징역 또는 벌금 100만원 이상의 형을 확정받으면 당선 무효하도록 규정한다. 다만 이 의원이 당선무효형으로 의원직 상실과 별개로 지역구인 전북 전주을은 다음 달 1일 있을 국회의원 재선거를 치르지 않는다. 국회의원 재·보궐 선거는 올해 4월 30일까지 선거 사유가 발생한 지역구를 대상으로 하기 때문이다. 이에 전북 전주을 지역구 재선거는 11개월 뒤인 내년 4월 5일에 열려 당분간 국회의원은 공석이 된다. 이 의원은 중소벤처기업진흥공단 이사장을 지낸 지난 2019년 1∼9월 세 차례에 걸쳐 2600여만원에 달하는 전통주와 책자를 선거구민 377명에게 제공한 혐의가 있다. 당시 이 의원은 국회의원 선거 출마가 거론됐고, 창업주로 활동한 이스타항공 법인카드 등을 사용한 것으로 알려졌다. 검찰은 이 의원이 지난 2020년 1월 인터넷 방송에 출연, 당내 경선 탈락 경위를 설명하며 허위 발언한 혐의도 추가했다. 이 의원은 같은 해 3월 선거 공보물에 자신의 전과 기록에 대해 허위 사실을 기재한 혐의, 종교시설에서 경선 운동한 혐의, 책자 등 기부 혐의 등도 받고 있다. 여기에 더해 이 의원은 지난 2020년 국회의원 총선 당시 경선 과정에서 시의원 등과 공모해 더불어민주당 일반 당원과 권리당원에 중복 투표를 유도하는 문자 메시지를 15만여건 발송한 혐의도 받고 있다. 1심은 이 의원에 대해 문자 메시지 발송 및 주류 기부 등 혐의만 유죄로 인정했다. 종교시설 내 선거운동, 인터넷 방송에서 허위 사실을 말한 혐의, 선거 공보물 내 허위사실 기재 혐의는 인정하지 않았다. 당시 1심 재판부는 "국민의 진정한 대표자를 뽑는 선거제도 근간을 뒤흔드는 것으로 죄책이 매우 무겁다"며 징역 1년 4개월에 집행유예 2년을 선고했다. 2심도 같은 판단을 유지했다. 당시 2심 재판부는 "범행이 경선에 일부 영향을 끼친 점 등을 고려하면 원심의 형이 무겁거나 가벼워서 부당하다고 볼 수 없다"며 항소를 기각했다. 대법원 또한 원심 판결에 법리 오해가 없는 것으로 판단하고, 검사와 이 의원 상고를 모두 기각했다. 한편 이 의원은 이 사건과 별개로 이스타항공 관련 횡령·배임 혐의로 기소돼 지난 1월 1심에서 징역 6년을 선고 받고 법정구속된 상태다. 이스타항공 창업주인 이 의원은 그룹 계열사가 보유한 540억원 상당의 주식을 자녀가 대표이사로 있는 이스타홀딩스에 100억여원에 넘겨, 회사에 430억원 상당의 손해를 끼친 혐의가 있다.

2022-05-12 13:39:59 최영훈 기자
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野, 총리 임명안 미협조에…권성동 "朴 의장, 직권상정 해달라"

한덕수 국무총리 후보자 임명동의안이 더불어민주당 반대로 국회 본회의에 오르지 않자 권성동 국민의힘 원내대표가 박병석 국회의장에게 '직권상정'을 요구했다. 권성동 원내대표는 12일 국회에서 원내대책회의를 주재한 가운데 "더는 지체할 수 없다. 당장 오늘(12일)이라도 본회의를 소집해 국무총리 임명동의안을 직권상정해달라"고 박병석 의장에게 말했다. 윤석열 대통령이 지난 10일 취임식 직후 서울 용산 대통령 집무실에 도착하자마자 한 후보자 임명동의안을 '1호 결재' 자필 서명한 만큼, 권 원내대표가 재차 국회 처리 필요성에 대해 촉구한 셈이다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 위기 극복과 민생 회복 차원에서 윤석열 정부가 마련한 2차 추가경정예산안을 12일 오후 국무회의에서 처리하는 가운데, 총리가 공석인 점도 권 원내대표는 문제로 꼽았다. 권 원내대표는 "오늘 추경 편성을 위한 윤석열 정부 임시 국무회의가 있지만, 총리 없이 회의를 진행할 수밖에 없다. 의결정족수를 맞추기 위해 문재인 정부 장관을 잠시 빌려와야 한다"며 "(이 상황이) 참으로 답답하고 안타깝다"고 말했다. 이어 한 후보자 임명동의안 본회의 처리에 반대하는 민주당을 겨냥해 "한 후보자 반대 이유로 국민 정서를 이야기하는데, 민주당은 불과 열흘 전 국민 절대다수가 반대하던 검수완박(검찰 수사권 완전 박탈) 악법을 강행 처리했다. 그때는 민심을 거들떠보지도 않더니 이제는 민심 핑계를 대는데, 이는 자기기만"이라고 꼬집었다. 권 원내대표는 박병석 의장에게 총리 임명동의안 국회 본회의 직권상정 요청과 함께 민주당에 "국무총리 인선 표결로 협치 정신을 보여달라. 더 이상 발목잡기는 민주당에 독이 될 뿐"이라는 메시지도 냈다. 한편 국회에서 지난 2∼3일 열린 한 후보자 인사청문회는 청문경과보고서 채택 없이 마쳤다. 민주당은 한 후보자에 대한 편법 증여 의혹, 전관예우 논란, 사외이사 불법성 여부 등에 대해 명확하게 해명하지 못한 것으로 보고 청문경과보고서 채택과 국회 임명동의안 처리에 반대하고 있다.

2022-05-12 11:17:11 최영훈 기자
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與, 지방선거 앞두고 민주당 맹비난…"이재명, 불체포특권 포기해야"

6·1 전국동시지방선거와 국회의원 보궐선거가 같이 치러지는 가운데 국민의힘이 더불어민주당을 겨냥한 공세에 나섰다. 본격적인 선거운동을 앞두고 국민의힘이 여론전에 적극적으로 나선 모습이다. 국민의힘은 11일 국회에서 중앙선거대책위원회 회의를 열고 윤석열 정부 내각 국회 인사청문회에 민주당이 협조하지 않는 데 대해 맹비난했다. 이와 함께 인천 계양을 보궐선거에 출마한 이재명 민주당 상임고문을 겨냥한 '불체포특권 포기'도 촉구했다. 이재명 상임고문이 당선되면, 경기 성남 대장동 개발사업 특혜 의혹 수사 도중, 국회의원 불체포특권도 생기는 만큼 이를 겨냥한 비판이다. 김기현 당 공동선거대책위원장은 이날 중앙선대위 회의에서 민주당이 한덕수 국무총리 후보자 국회 인준과 일부 장관 후보자 인사청문경과보고서 채택을 거부하는 데 대해 "민주당이 나홀로 민주당이 되어서 국정 발목잡기, 반대를 위한 반대를 계속한다면, 이것은 결국 국민의 뜻을 무시하고 국민 위에 군림하면서 대선에 불복하겠다는 것과 다름없다"고 지적했다. 이어 "끝내 (민주당이) 내로남불, 불통, 오만, 독선의 DNA를 버리지 않다가 또다시 국민의 엄중한 심판을 받는 일이 없게 되길 진심으로 바란다"고 경고했다. 김 공동선대위원장은 민주당에 "반지성적이고 비생산적 논쟁과 대립의 고리를 이제 그만 끊어내고 여야와 새 정부가 대한민국 재건 위한 협치에 나설 때"라는 목소리도 냈다. 권성동 원내대표는 같은 날 중앙선대위 회의에서 이 상임고문의 인천계양을 국회의원 보궐선거 출마를 '검찰 수사로부터 도망'이라고 규정한 뒤 "모든 의혹 앞에 자신 있다면 지체 없이 불체포특권 포기 선언을 해야 한다"고 지적했다. 이 상임고문이 제20대 대통령선거 패배 후 두 달 만에 국회의원 보궐선거 출마를 선언한 게 검찰 수사에서 빠져나가기 위한 행보라는 비판인 셈이다. 권 원내대표는 이 과정에서 2018년 강원랜드 채용비리 의혹으로 불체포특권 포기 후 검찰 수사를 받은 경험에 대해 언급하기도 했다. 그러면서 이 상임고문에게 "만약 (국회의원 보궐선거에) 당선되면 불체포특권 포기 선언부터 하는 게 수사로부터 도피가 아니라는 것을 증명하는 길이 될 것"이라고 말했다. 조수진 당 최고위원 또한 이날 회의에서 이 상임고문을 '음주운전, 검사 사칭 등 전과 4범 대선 후보였다'고 비판한 뒤 "이번에는 피의자 신분으로 국회 보궐선거 후보가 된다. 스스로 방탄조끼를 입고 불체포특권을 누리기 위해 '검수완박(검찰 수사권 완전 박탈)'이란 악법을 밀어붙였다"고 꼬집었다. 이준석 대표도 같은 날 KBS 라디오 '최경영의 최강시사'에 출연한 가운데 "(이 상임고문이 인천계양을 국회의원 보궐선거에 출마한 것은) 명분이 없다. 본인이 최대 치적이라고 항상 홍보했던 대장동이 포함된 (경기) 성남 분당갑에 안 나가는 게 이상하다"며 "(이 상임고문이 분당에서) 추억도 있는데 그거 다 버리고 갑자기 계양으로 가는 것은 약간 의아하다"고 꼬집었다.

2022-05-11 13:58:09 최영훈 기자
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공약 파기 논란 의식했나…당정 '지원금 600만원+α' 합의

윤석열 대통령 공약인 '소상공인·자영업자 50조원 지원'을 실현하기 위해 국민의힘과 정부가 11일, 33조원 +α 규모의 추가경정예산안에 합의했다. 총 규모 50조원 가운데 올해 1차 추경에 반영한 17조원을 제외한 액수다. 당정은 이날 오전 국회에서 코로나19 손실보상을 위한 추경안에 대해 협의했다. 이 자리에는 권성동 원내대표, 송언석 원내수석부대표, 류성걸 국회 예산결산특별위원회 국민의힘 간사, 성일종 정책위의장 등과 함께 정부에서 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관이 참석했다. 당정 협의에서 논의한 추경안 핵심은 '온전한 손실보상'을 위해 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역 조치로 피해 입은 소상공인·자영업자 370만명에 대해 '1인당 최소 600만원' 지원이다. 앞서 대통령직인수위원회가 코로나19 손실보상에 대한 차등 지급을 언급하면서, 윤 대통령의 방역지원금 600만원 지원 공약 파기 논란이 일자, 사태 수습에 나선 셈이다. 이에 권 원내대표는 당정 협의 이후 브리핑에서 "지난 대선 당시 윤 대통령과 국민의힘은 공적 영역으로 인한 소상공인·자영업자에게 50조 플러스 α의 온전한 손실보상을 약속했다. 윤 대통령 약속대로 소상공인·자영업자들에게 방역지원금으로 최소한 600만원을 받을 수 있도록 최소 예산을 편성하기로 했다"고 말했다. 그러면서 "오늘의 키 포인트는 차등지급이 아니고 소상공인들의 불만이 많았는데 그 불만을 해소하기 위해 600만원을 모두에게 다 지급한다는 것"이라고 강조했다. 인수위가 밝힌 소상공인·소기업 551만곳에 개별 업체 규모, 피해 정도, 업종별 피해 등을 고려한 차등 지급 방침이 윤 대통령의 '600만원 일괄지급' 공약 파기 논란으로 이어진 점을 수습하는 발언이다. 국민의힘은 여기에 코로나19 손실 보상에서 제외된 여행·공연전시·항공운수업 등도 지원 대상으로 포함해 달라고 요구했다. 손실보상 보정률 100% 상향(현행 90%) 및 분기별 하한액 100만원 확대(현행 50만원) 등도 요청했다. 정부는 이 같은 당 요청에 동의했다. 당정 협의에서는 코로나19 피해 사각지대에 있는 법인택시·전세 및 노선버스 기사, 문화예술인, 보험설계사·대리기사 등 특수형태근로자(특고)·프리랜서도 피해 보상 대상에 포함하는 방안도 합의했다. 초등학교 방과후학교 종사자는 교육부·일선 교육청 협의에 따라 2차 추경에 반영한 교육재정교부금을 활용해 지원하기로 했다. 물가 인상으로 살림살이가 더욱 어려워진 저소득층·취약계층 약 225만 가구에 당과 정부는 75∼100만원(4인 가구 기준) 수준의 긴급생활지원금을 한시적으로 지원하기로 합의했다. 농어가에 대한 최근 비료·사료 가격상승분 일부 국고지원 및 정책자금 금리 인하 등도 국민의힘이 정부에 요구했다. 한편 정부는 당정 협의 이후인 12일 33조원 +α 규모의 추경안 발표할 예정이다. 추경안에 필요한 예산 조달은 국채 발행 없이 초과 세수나 세제 잉여금 등을 활용할 것이라는 게 추경호 기재부 장관 입장이다. 이와 관련 추 장관은 11일 당정 협의에서 "모든 재량지출 집행 실적을 원점에서 재검토했고, 본예산 세출 사업 지출구조조정을 추진하고 세제 잉여금, 한은 잉여금 등 모든 가용 자원을 최대한 발굴하고자 노력했다"고 설명했다.

2022-05-11 10:43:15 최영훈 기자
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윤석열, 원칙 고수에 정면돌파 '직진형' 리더십…소통 미흡

윤석열 대통령 리더십을 한마디로 표현하면 '직진형'으로 볼 수 있다. 26년간 검사 생활을 마치고, 지난해 6월 29일 출마선언으로 정치에 입문한 지 10개월여만에 대통령 취임까지 성공한 것은 그만의 뚝심과 결단력 등에 바탕한 직진형 리더십이 작용한 것이라는 평가다. 윤 대통령은 정치 입문 이후 뚝심 있게 자기 앞에 놓인 과제들을 해결해 나갔다. 국민의힘에 전격적으로 입당한 뒤 경선 참여 선언부터, 선거대책위원회 해체 등 자기만의 방식으로 좌고우면하지 않고 직진하며 일 처리를 했다. 20대 대통령선거 막바지에 안철수 당시 국민의당 후보와 전격 단일화 합의 또한 윤 대통령이 과감하면서도 진솔한 언어로 완성한 작품으로 평가된다. 윤 대통령은 당선 이후에도 집무실 이전 문제를 정면 돌파 방식으로 풀어갔다. 당시 서울 용산 국방부 청사를 대통령 집무실로 활용하는 문제에 대해 찬반 여론은 팽팽했다. 결정은 하되, 시간을 두고 이전해야 할 것이라는 입장도 있었다. 이들 여론 가운데 윤 대통령 결정은 취임 후 '용산 시대' 공식화였다. 용산 시대를 공식화한 윤 대통령은 당시 "시기를 조금 더 두고 판단하는 게 어떻겠냐고 하는데, 청와대에 들어가면 여러 바쁜 일 때문에 안 된다고 본다"며 자신의 결정은 '국가의 미래를 위한 결단'이라고 평가했다. ◆형님 스타일에…미흡한 소통 문제도 윤 대통령은 지난해 3월 검찰총장에 물러나기 전까지 26년간 검사로 살면서 특유의 '형님' 리더십도 보였다. 이는 정치인으로 활동하면서도 고스란히 이어졌다. 검찰 시절에 이어 윤 대통령은 정치 입문 이후 '내 사람'을 챙겨왔다. 대표적인 예가 이른바 윤핵관(윤석열 핵심 관계자)이다. 한번 사람을 믿고 맡기면 쉽게 내치지 않는 특유의 형님 리더십은 대선 경선 기간부터 본선이 끝나고, 대통령 취임까지 이어졌다. 윤핵관 맏형격인 권성동 국민의힘 원내대표부터 검찰 내 핵심 측근이었던 한동훈 법무부 장관 후보자, 주진우 대통령실 법률비서관 등이 대표적인 사례다. 윤 대통령의 서울대 법대 선후배 사이인 권영세 통일부·원희룡 국토교통부 장관 후보자 등도 있다. 윤 대통령이 챙겨야 할 각종 보고서를 전달하고, 일정도 챙기는 부속실장도 20여 년간 인연인 강의구 전 검찰총장 비서관이다. 윤 대통령은 6·1 전국동시지방선거 공천 과정에도 형님 리더십을 보였던 것으로 평가된다. 당선인 시절 대변인을 맡았던 김은혜 경기도지사 후보, 특별 고문이었던 김영환 충북도지사 후보 등이 공천받고 경선 끝에 후보로 낙점된 게 대표적인 사례로 꼽힌다. 하지만 윤 대통령 특유의 '직진', '형님' 리더십에 대한 부작용도 있었다. 집무실 이전 문제는 대통령 당선 이후 불과 약 열흘 만에 있었던 큰 결정이었음에도 '여론 수렴' 절차는 없었다. 국민에게 집무실 이전 구상을 설명하고, 의견에 대해 듣는 과정이나 여론 수렴도 사실상 없었다. 집무실 이전에 협조가 필수인 문재인 전 대통령 청와대와 협의도 없었다. 청와대 개방 문제 또한 당시 문 전 대통령 측과 협의 없이 결정돼 내부에서는 논란이 일었다. 집무실 이전과 청와대 개방 과정에 협의 없이 직진한 채 결정한 윤 대통령은 문 전 대통령 측과 충돌했고, 이는 신구(新舊) 권력 갈등 논란으로 불거졌다. 윤 대통령이 소통에 대해 강조하는 가운데 일방적으로 집무실 이전 결정을 내린 것 또한 미흡한 행동이라는 지적도 나왔다. 한편 윤 대통령이 취임과 함께 맞이한 극단적인 '여소야대' 국회 상황을 고려하면, 앞으로 원칙에 대해 고수하는 직진형 리더십이나 형님 스타일은 자제해야 할 것이라는 우려도 나온다. 일정 부분 원칙은 타협하지 않으면, 거대 야당 더불어민주당과 함께 국정을 이끌어가기 힘들기 때문이다. 결국 윤 대통령이 특유의 리더십을 자제하면서 고도의 정치력까지 발휘하는 게 앞으로 해야 할 핵심 과제로 꼽힌다. 이에 윤 대통령이 취임 후 민주당 지도부 초청 만찬을 하거나, 여야 대표 회동 등에 적극적으로 나서며 소통해야 할 필요성도 제기된다.

2022-05-10 15:33:02 최영훈 기자
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윤 대통령, 취임사 핵심 키워드는 '자유·국민'

윤석열 대통령은 10일 취임사에서 '자유·국민'을 강조했다. 그동안 헌법 가치 수호 차원에서 윤 대통령이 '국민의 자유'를 강조한 점이 그대로 취임사에 녹아든 셈이다. 국정 비전 슬로건인 '다시 도약하는 대한민국, 함께 잘 사는 국민의 나라'를 만들기 위한 윤 대통령 의지도 취임사에 그대로 담겼다. 윤 대통령은 이날 오전 서울 여의도 국회의사당 앞마당에서 '다시, 대한민국! 새로운 국민의 나라'라는 슬로건으로 진행되는 취임식 취임사 시작부터 자유를 언급했다. 취임사에서 윤 대통령은 35번에 걸쳐 '자유'라는 단어를 언급했다. 이어 국민(15회), 세계(13회), 평화(12회) 등 순으로 단어를 언급했다. 윤 대통령은 먼저 세계적인 문제인 팬데믹·식량·에너지 위기, 교역 질서 변화 및 공급망 재편, 기후 변화 등 해결 차원에서 국민이 '자유의 가치를 재발견해야 한다'고 강조했다. 인류 역사를 돌이켜보면 자유로운 정치적 권리, 자유로운 시장이 숨 쉬고 있던 곳은 언제나 번영과 풍요가 있었던 것으로 본 윤 대통령은 "번영과 풍요, 경제적 성장은 바로 자유의 확대"라고 말했다. 윤 대통령은 자유를 '보편적 가치'로 규정하며 "어떤 개인의 자유가 침해되는 것이 방치된다면 나와 우리 공동체 구성원 모두의 자유마저 위협받게 된다"고도 우려했다. 이어 "자유는 결코 승자독식이 아니다"라며 "자유 시민이 되기 위해서는 일정한 수준의 경제적 기초, 공정한 교육과 문화의 접근 기회가 보장돼야 한다. 이런 것 없이 자유 시민이라고 할 수 없다"고 말했다. 윤 대통령은 "어떤 사람의 자유가 유린되거나 자유 시민이 되는데 필요한 조건을 충족하지 못한다면 모든 자유 시민은 연대해서 도와야 한다"라며 "개별 국가뿐 아니라 국제적으로도 기아와 빈곤, 공권력과 군사력에 의한 불법 행위로 개인의 자유가 침해되고 자유 시민으로서의 존엄한 삶이 유지되지 않는다면 모든 세계 시민이 자유 시민으로서 연대해 도와야 하는 것"이라는 메시지도 냈다. 국정 비전 슬로건인 '함께 잘 사는 국민의 나라'가 취임사에 그대로 녹아든 것으로 풀이되는 대목이다. 이와 관련 윤 대통령은 "모두가 자유 시민이 되기 위해서는 공정한 규칙을 지켜야 하고, 연대와 박애의 정신을 가져야 한다"고 강조했다. 윤 대통령은 자유의 가치를 재발견해야 하는 이유로 '민주주의 위기 극복'도 내세웠다. 민주주의 위기로 인해 정치가 제 기능하지 못한 것으로 진단한 윤 대통령은 "가장 큰 원인으로 지목되는 것이 바로 반지성주의"라며 "견해가 다른 사람들이 서로의 입장을 조정하고 타협하기 위해서는 과학과 진실이 전제돼야 한다. 그것이 민주주의를 지탱하는 합리주의와 지성주의"라고 전했다. 윤 대통령은 반지성주의를 '국가 간, 국가 내부의 지나친 집단적 갈등에 의해 진실이 왜곡되고, 각자가 보고 듣고 싶은 사실만을 선택하거나 다수 힘으로 상대의 의견을 억압하는 것'으로 정의했다. 이어 "반지성주의가 민주주의를 위기에 빠뜨리고 민주주의에 대한 믿음을 해치고 있다. 이러한 상황이 우리가 처해있는 문제의 해결을 더 어렵게 만들고 있다"고 우려했다. 그러면서도 윤 대통령은 "이러한 위기를 극복하는 책임을 부여받게 된 것을 감사한 마음으로 받아들이고, 우리 위대한 국민과 함께 당당하게 헤쳐 나갈 수 있다고 확신한다. 세계 시민과 힘을 합쳐 국내외적인 위기와 난제들을 해결해 나갈 수 있다고 믿는다"고 말했다. ◆尹, '도약·빠른 성장' 통한 양극화·갈등 해소에 노력할 것 윤 대통령은 또 "지나친 양극화와 사회 갈등이 자유와 민주주의를 위협할 뿐 아니라 사회 발전의 발목을 잡고 있다"며 문제 해결 차원에서 도약과 빠른 성장을 이룩해 나가야 할 것이라고 말했다. 빠른 성장 과정에서 많은 국민들이 새로운 기회를 찾을 수 있고, 사회 이동성 제고로 양극화 및 갈등 근원도 제거할 수 있을 것이라는 이유에서다. 윤 대통령은 "도약과 빠른 성장은 오로지 과학과 기술, 혁신에 의해서만 이뤄낼 수 있는 것"이라며 "과학과 기술, 혁신은 우리의 자유민주주의를 지키고 우리의 자유를 확대하며 우리의 존엄한 삶을 지속 가능하게 할 것"이라는 메시지도 냈다. 안철수 대통령직인수위원장이 강조하고, 국정 과제에도 많이 반영한 과학 기술 등 '미래 먹거리' 관련 내용을 언급한 것으로 풀이되는 대목이다. 이에 윤 대통령은 "과학과 기술, 혁신은 우리나라 혼자만의 노력으로는 달성하기 어렵다. 자유와 창의를 존중함으로써 과학 기술의 진보와 혁신을 이뤄낸 많은 나라들과 협력하고 연대해야만 한다"고 강조했다. ◆北 비핵화·지속가능한 평화 달성 의지도 윤 대통령은 취임사에 북한을 향한 메시지도 담았다. 북한이 올해 초부터 무력 도발을 이어가는 만큼 윤 대통령은 '비핵화·지속가능한 평화'에 대해 강조했다. 윤 대통령은 "자유민주주의는 평화를 만들어내고, 평화는 자유를 지켜준다"며 이같이 말했다. 윤 대통령은 평화가 '자유와 인권의 가치를 존중하는 국제사회와의 연대에 의해 보장된다'고 규정한 뒤 "일시적으로 전쟁을 회피하는 취약한 평화가 아니라 자유와 번영을 꽃피우는 지속 가능한 평화를 추구해야 한다"며 "한반도뿐 아니라 아시아와 세계의 평화를 위협하는 북한의 핵 개발에 대해서도 그 평화적 해결을 위해 대화의 문을 열어놓겠다"고 말했다. 이어 "북한이 핵 개발을 중단하고 실질적인 비핵화로 전환한다면 국제사회와 협력해 북한 경제와 북한 주민의 삶을 획기적으로 개선할 수 있는 담대한 계획을 준비하겠다"며 "북한의 비핵화는 한반도에 지속 가능한 평화를 가져올 뿐 아니라 아시아와 전 세계의 평화와 번영에도 크게 기여할 것"이라고 강조했다. 한편 윤 대통령은 한국이 세계 10위권의 경제 대국 그룹에 들어가 있는 점을 언급한 뒤 "우리는 자유와 인권의 가치에 기반한 보편적 국제 규범을 적극 지지하고 수호하는데 글로벌 리더 국가로서의 자세를 가져야 한다"는 메시지도 냈다. 이 과정에서 윤 대통령은 "우리나라뿐 아니라 세계 시민 모두의 자유와 인권을 지키고 확대하는 데 더욱 더 주도적인 역할을 해야 한다. 국제사회도 대한민국에 더욱 큰 역할을 기대하고 있음이 분명하다"며 "국제사회가 우리에게 기대하는 역할을 주도적으로 수행할 때 국내 문제도 올바른 해결 방향을 찾을 수 있는 것"이라고 강조했다. 그러면서 "자유, 인권, 공정, 연대의 가치를 기반으로 국민이 진정한 주인인 나라, 국제사회에서 책임을 다하고 존경받는 나라를 위대한 국민과 함께 반드시 만들어 나가겠다"고 다짐했다.

2022-05-10 12:09:30 최영훈 기자
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윤석열 대통령 취임사 전문

윤석열 대통령 취임사 전문 존경하고 사랑하는 국민 여러분, 750만 재외동포 여러분, 그리고 자유를 사랑하는 세계 시민 여러분, 저는 이 나라를 자유민주주의와 시장경제 체제를 기반으로 국민이 진정한 주인인 나라로 재건하고, 국제사회에서 책임과 역할을 다하는 나라로 만들어야 하는 시대적 소명을 갖고 오늘 이 자리에 섰습니다. 역사적인 자리에 함께해 주신 국민 여러분께 감사드립니다. 문재인, 박근혜 전 대통령, 그리고 할리마 야콥 싱가포르 대통령, 포스탱 아르샹쥬 투아데라 중앙아프리카공화국 대통령, 왕치산 중국 국가부주석, 메가와티 수카르노푸트리 인도네시아 전 대통령, 더글러스 엠호프 해리스 미국 부통령 부군, 조지 퓨리 캐나다 상원의장, 하야시 요시마사 일본 외무상을 비롯한 세계 각국의 경축 사절과 내외 귀빈 여러분께도 깊이 감사드립니다. 이 자리를 빌려 지난 2년간 코로나 팬데믹을 극복하는 과정에서 큰 고통을 감내해주신 국민 여러분께 경의를 표합니다. 그리고 헌신해주신 의료진 여러분께도 깊이 감사드립니다. 존경하는 국민 여러분, 세계 시민 여러분, 지금 전 세계는 팬데믹 위기, 교역 질서의 변화와 공급망의 재편, 기후 변화, 식량과 에너지 위기, 분쟁의 평화적 해결의 후퇴 등 어느 한 나라가 독자적으로, 또는 몇몇 나라만 참여해서 해결하기 어려운 난제들에 직면해 있습니다. 다양한 위기가 복합적으로 인류 사회에 어두운 그림자를 드리우고 있는 것입니다. 또한 우리나라를 비롯한 많은 나라들이 국내적으로 초저성장과 대규모 실업, 양극화의 심화와 다양한 사회적 갈등으로 인해 공동체의 결속력이 흔들리고 와해되고 있습니다. 한편, 이러한 문제들을 해결해야 하는 정치는 이른바 민주주의의 위기로 인해 제 기능을 하지 못하고 있습니다. 가장 큰 원인으로 지목되는 것이 바로 반지성주의입니다. 견해가 다른 사람들이 서로의 입장을 조정하고 타협하기 위해서는 과학과 진실이 전제되어야 합니다. 그것이 민주주의를 지탱하는 합리주의와 지성주의입니다. 국가 간, 국가 내부의 지나친 집단적 갈등에 의해 진실이 왜곡되고, 각자가 보고 듣고 싶은 사실만을 선택하거나 다수의 힘으로 상대의 의견을 억압하는 반지성주의가 민주주의를 위기에 빠뜨리고 민주주의에 대한 믿음을 해치고 있습니다. 이러한 상황이 우리가 처해있는 문제의 해결을 더 어렵게 만들고 있습니다. 그러나 우리는 할 수 있습니다. 역사를 돌이켜 보면 우리 국민은 많은 위기에 처했지만 그럴 때마다 국민 모두 힘을 합쳐 지혜롭게, 또 용기있게 극복해 왔습니다. 저는 이 순간 이러한 위기를 극복하는 책임을 부여받게 된 것을 감사한 마음으로 받아들이고, 우리 위대한 국민과 함께 당당하게 헤쳐 나갈 수 있다고 확신합니다. 또 세계 시민과 힘을 합쳐 국내외적인 위기와 난제들을 해결해 나갈 수 있다고 믿습니다. 존경하는 국민 여러분, 세계 시민 여러분, 저는 이 어려움을 해결해 나가기 위해 우리가 보편적 가치를 공유하는 것이 매우 중요하다고 생각합니다. 그것은 바로 '자유'입니다. 우리는 자유의 가치를 제대로, 그리고 정확하게 인식해야 합니다. 자유의 가치를 재발견해야 합니다. 인류 역사를 돌이켜보면 자유로운 정치적 권리, 자유로운 시장이 숨 쉬고 있던 곳은 언제나 번영과 풍요가 꽃 피었습니다. 번영과 풍요, 경제적 성장은 바로 자유의 확대입니다. 자유는 보편적 가치입니다. 우리 사회 모든 구성원이 자유 시민이 되어야 하는 것입니다. 어떤 개인의 자유가 침해되는 것이 방치된다면 나와 우리 공동체 구성원 모두의 자유마저 위협받게 되는 것입니다. 자유는 결코 승자독식이 아닙니다. 자유 시민이 되기 위해서는 일정한 수준의 경제적 기초, 그리고 공정한 교육과 문화의 접근 기회가 보장되어야 합니다. 이런 것 없이 자유 시민이라고 할 수 없습니다. 어떤 사람의 자유가 유린되거나 자유 시민이 되는데 필요한 조건을 충족하지 못한다면 모든 자유 시민은 연대해서 도와야 합니다. 그리고 개별 국가뿐 아니라 국제적으로도 기아와 빈곤, 공권력과 군사력에 의한 불법 행위로 개인의 자유가 침해되고 자유 시민으로서의 존엄한 삶이 유지되지 않는다면 모든 세계 시민이 자유 시민으로서 연대하여 도와야 하는 것입니다. 모두가 자유 시민이 되기 위해서는 공정한 규칙을 지켜야 하고, 연대와 박애의 정신을 가져야 합니다. 존경하는 국민 여러분, 국내 문제로 눈을 돌려 제가 중요하게 생각하는 방향에 대해 한 말씀 올리겠습니다. 우리나라는 지나친 양극화와 사회 갈등이 자유와 민주주의를 위협할 뿐 아니라 사회 발전의 발목을 잡고 있습니다. 저는 이 문제를 도약과 빠른 성장을 이룩하지 않고는 해결하기 어렵다고 생각합니다. 빠른 성장 과정에서 많은 국민들이 새로운 기회를 찾을 수 있고, 사회 이동성을 제고함으로써 양극화와 갈등의 근원을 제거할 수 있습니다. 도약과 빠른 성장은 오로지 과학과 기술, 그리고 혁신에 의해서만 이뤄낼 수 있는 것입니다. 과학과 기술, 그리고 혁신은 우리의 자유민주주의를 지키고 우리의 자유를 확대하며 우리의 존엄한 삶을 지속 가능하게 할 것입니다. 과학과 기술, 그리고 혁신은 우리나라 혼자만의 노력으로는 달성하기 어렵습니다. 자유와 창의를 존중함으로써 과학 기술의 진보와 혁신을 이뤄낸 많은 나라들과 협력하고 연대해야만 합니다. 존경하는 국민 여러분, 세계 시민 여러분, 자유민주주의는 평화를 만들어내고, 평화는 자유를 지켜줍니다. 그리고 평화는 자유와 인권의 가치를 존중하는 국제사회와의 연대에 의해 보장 됩니다. 일시적으로 전쟁을 회피하는 취약한 평화가 아니라 자유와 번영을 꽃피우는 지속 가능한 평화를 추구해야 합니다. 지금 전 세계 어떤 곳도 자유와 평화에 대한 위협에서 자유롭지 못합니다. 지금 한반도와 동북아의 평화도 마찬가지입니다. 저는 한반도뿐 아니라 아시아와 세계의 평화를 위협하는 북한의 핵 개발에 대해서도 그 평화적 해결을 위해 대화의 문을 열어놓겠습니다. 그리고 북한이 핵 개발을 중단하고 실질적인 비핵화로 전환한다면 국제사회와 협력하여 북한 경제와 북한 주민의 삶을 획기적으로 개선할 수 있는 담대한 계획을 준비하겠습니다. 북한의 비핵화는 한반도에 지속 가능한 평화를 가져올 뿐 아니라 아시아와 전 세계의 평화와 번영에도 크게 기여할 것입니다. 사랑하고 존경하는 국민 여러분, 지금 우리는 세계 10위권의 경제 대국 그룹에 들어가 있습니다. 그러므로 우리는 자유와 인권의 가치에 기반한 보편적 국제 규범을 적극 지지하고 수호하는데 글로벌 리더 국가로서의 자세를 가져야 합니다. 우리나라뿐 아니라 세계 시민 모두의 자유와 인권을 지키고 확대하는데 더욱 주도적인 역할을 해야 합니다. 지금 국제사회도 대한민국에 더욱 더 큰 역할을 기대하고 있음이 분명합니다. 지금 우리나라는 국내 문제와 국제 문제를 분리할 수 없습니다. 국제사회가 우리에게 기대하는 역할을 주도적으로 수행할 때 국내 문제도 올바른 해결 방향을 찾을 수 있는 것입니다. 저는 자유, 인권, 공정, 연대의 가치를 기반으로 국민이 진정한 주인인 나라, 국제사회에서 책임을 다하고 존경받는 나라를 위대한 국민 여러분과 함께 반드시 만들어 나가겠습니다. 감사합니다.

2022-05-10 12:00:24 최영훈 기자
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[용산시대 개막] 담장 없는 집무실…'제왕적' 대통령 꼬리표 뗄까

윤석열 대통령 취임을 앞두고 서울 용산 새 집무실에 관심이 쏠린다. 국방부 청사를 활용한 새로운 집무실은 '공간이 의식을 지배한다'며 윤석열 당선인이 청와대에서 떠나기로 한 이유가 담긴 상징성 있는 장소이기 때문이다. 대선 기간 윤 당선인이 주장해온 '제왕적 대통령제 청산'도 가능할지 관심이다. 윤 당선인은 취임하는 10일 0시부터 청와대에 가지 않고, 새 집무실에서 업무를 본다. 청와대는 같은 날 서울 여의도 국회의사당에서 열리는 제20대 대통령 취임식 직후 국민 누구나 방문할 수 있도록 전면 개방한다. 용산에 마련한 새로운 대통령 집무실은 국민 누구나 가까이 다가갈 수 있도록 개방적인 형태로 만들어졌다. 과거 미군기지였던 집무실 주변 공터는 시민 공원으로 바꾼다. 집무실 주변에 있는 담장도 허물고, 낮은 펜스만 설치한다. 국민 누구나 가까운 곳에서 대통령 집무실을 바라볼 수 있도록 할 것이라는 구상이다. 이는 미국 백악관 집무실 모습과 닮았다. 백악관은 대통령이 일하는 공간을 누구나 가까운 곳에서 지켜볼 수 있게 돼 있다. 담장 없이 펜스만 있어서, 집무실에 오가는 모습도 볼 수 있다. 이에 새로운 대통령 집무실 앞뜰에도 잔디가 깔린 거대한 공원이 조성된다. 공원 조성을 위해서는 미군기지 반환이 필수인데, 올해 안에 전체 반환 예정 부지(203만㎡) 가운데 50만㎡까지 돌려받기 위해 노력할 것이라는 게 내부 구상이다. 현재 반환된 미군기지 규모는 전체 예정 부지의 약 10% 수준인 21만8000㎡에 불과하다. 부지를 반환받은 뒤에는 토양 오염 정화 작업과 함께 즉시 공원 조성 가능한 곳은 착공에 들어갈 방침이다. 대통령 집무실 주변에 만들어질 공원에는 2023년 정전 및 한미동맹 70주년 기념 주한미군 순직자 94명을 기리는 추모비도 세워질 예정이다. 윤 당선인이 일할 집무실 내부 구성도 백악관 '웨스트 윙(West-wing)'의 수평적 구조와 유사하게 만들었다. 집무실 바탕인 국방부 청사는 지상 10층으로 지어진 건물로, 규모는 1만5000㎡에 이른다. 이곳에는 대통령 집무실과 참모진 사무실, 각종 회의 및 연회가 가능한 공간, 민관합동위원회, 기자실, 국가위기관리센터 등이 들어왔다. 대통령은 2층 본 집무실과 5층 보조 집무실을 각각 번갈아 가며 사용한다. 취임한 직후에는 2층 본 집무실 공사가 마치지 않아, 당분간 5층을 이용한다. 2층 집무실 옆에는 대통령 비서실장 사무실과 경호처가 쓰는 공간, 국무회의나 수석·보좌관회의처럼 회의가 열릴 공간도 들어선다. 연회 등이 열릴 수 있는 소규모 영빈관도 2층 집무실과 같은 층에 들어선다. 5층 집무실 옆에도 소규모 인원과 회담할 수 있는 접견실이 들어선다. 윤 당선인이 "언제든 기자들과 만나 국민이 궁금해하는 사안 등에 대해 소통할 것"이라고 밝힌 만큼, 1층에는 기자실과 브리핑룸이 들어선다. 기존 청와대는 대통령 집무실인 본관 및 비서동(여민관)과 거리가 떨어진 곳에 기자실인 춘추관이 있었다. 대통령 비서실은 3층에 배치된다. 언제든 대통령과 가까운 곳에서 일할 수 있도록 위아래 공간에 비서실을 둔 것이다. 이는 웨스트 윙(West-wing)에 대통령 집무실인 오벌 오피스(Oval Office), 내각 회의실, 국가안보보좌관실, 대변인실 등 주요 참모들 사무실이 수평 형태로 배치된 것과 유사한 구조다. 한편 윤 당선인은 서울 한남동 외교부 장관 공관을 대통령 관저로 수리하기 전까지, 서초동 자택에서 용산 집무실로 출퇴근할 예정이다. 이 과정에서 대통령 동선도 실시간으로 공개될 것으로 보인다.

2022-05-09 14:39:43 최영훈 기자
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권성동 "민주, 발목잡기 동의 못해…내일이라도 총리 인준표결 촉구"

권성동 국민의힘 원내대표가 윤석열 정부 장관 후보자들에 대한 국회 인사청문경과보고서 채택이 늦어지는 데 대해 9일 더불어민주당을 향해 "적극적으로 협조하라"고 촉구했다. 한덕수 국무총리 후보자를 포함한 국회 인사청문회가 마무리된 윤석열 정부 내각 후보자 13명 가운데 청문경과보고서가 채택된 인원은 5명에 불과한 데 따른 지적이다. 권성동 원내대표는 이날 국회에서 열린 제1차 중앙선대위 회의 가운데 민주당을 겨냥해 "도 넘은 발목잡기로 새 정부가 반쪽으로 출범하게 됐다. 민주당이 한덕수 총리 후보자를 포함해 6명에게 부적격 딱지를 붙이며 과민 반응을 보이지만, 어디서도 타당한 근거나 이유를 찾아볼 수 없다"고 지적했다. 특히 권 원내대표는 국회 본회의에서 인준이 필수인 한 총리 후보자에 대해 "김대중·노무현 정부서 실력을 인정받은 정통관료"라고 평가했다. 민주당 동의 없이 윤석열 대통령 당선인이 한 총리 후보자 임명을 할 수 없는 상황에 대해 고려한 발언으로 풀이되는 대목이다. 권 원내대표는 이날 청문회가 진행 중인 한동훈 법무부 장관 후보자에서도 "법과 원칙에 따라 수사했다는 이유로 정치보복을 당한 피해자"라고 평가했다. 이어 청문경과보고서 채택이 미뤄지는 원희룡 국토교통부 장관 후보자에 대해 "3선 의원에 재선 제주지사를 거치며 능력과 자질을 검증받았고 의혹 대부분이 해소됐다"고 주장했다. 권 원내대표는 "정호영 보건복지부·이상민 행정안전부 장관 후보자의 경우 적극적으로 청문회에 임했음에도 민주당은 집단적으로 퇴장했다"며 "국민의힘은 무조건적인 감싸기를 하자는 게 아니다. 인사청문회 취지를 무색하게 하는 정치공작에는 동의할 수 없다"는 입장도 냈다. 그러면서 "인사청문회 취지를 무색하게 하는 정치공세 발목잡기에 동의하지 못한다. 민주당은 최소한 새 정부가 일할 수 있게 해줘야지 더 이상의 발목잡기는 민심의 역풍을 불러올 뿐"이라며 "당장 내일이라도 본회의를 열어 국무총리 인준 표결에 나설 것을 촉구한다"고 목소리를 높였다.

2022-05-09 11:33:57 최영훈 기자
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국회 국방위, 이종섭 국방부 장관 후보자 '청문보고서 채택'

국회 국방위원회가 9일 이종섭 국방부 장관 후보자에 대한 인사청문경과보고서를 여야 합의로 채택했다. 지난 4일 이종섭 후보자에 대한 인사청문회를 마친 뒤 5일 만에 청문경과보고서가 채택된 것이다. 국회 청문회를 마친 윤석열 정부 내각 후보자 13명 가운데 다섯 번째로 청문보고서가 채택된 후보이기도 하다. 국방위는 이날 오전 전체회의에서 이 후보자에 대한 보고서 채택의 건을 만장일치로 의결했다. 보고서에서 국방위는 이 후보자에 대해 "39년 간의 군 복무 기간 주요 보직을 거치면서 국방 정책과 군사 작전에 대한 풍부한 경험과 전문성, 전략적 리더십을 갖췄다"고 평가했다. 다만 "대통령 집무실 용산 이전과 국방부 청사 이전에 대해 국방부 장관 후보자로서 소신 있는 답변을 하지 못하는 등 일부 부족함이 지적됐다"고 지적했다. 그러면서 "향후 국방부 장관으로서 역할을 수행함에 있어서 인사청문 과정에서 지적된 점을 유념해 부단히 노력이 필요한 것으로 평가된다"고 강조했다. 국방위는 보고서 부대 의견으로 국방부 1차 이사 종료 즉시 용산 대통령 집무실 관련 현안 보고도 실시하기로 결정했다. 청문 보고서에서 대통령 집무실 이전 등에 대해 장관 후보자로서 소신 있는 답변을 하지 못하는 등 부족한 점이 지적된 데 따른 것이다. 이와 관련 더불어민주당 소속 민홍철 국방위원장은 "안보 공백, 시민 권리 제한, 군 사기 제한, 추가 소요 비용에 대해 확인이 필요하다"고 부대 의견 취지를 설명했다.

2022-05-09 10:55:27 최영훈 기자
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이준석 "문재인 정부가 잘한 점은 윤석열·최재형 임명한 것"

이준석 국민의힘 대표가 문재인 정부 성과에 대해 "과연 5년 동안 성과가 무엇이냐 하면 박한 평가를 할 수밖에 없는 상황"이라고 혹평했다. 그러면서 "잘한 점을 지금 평가하자고 하면 윤석열 당선인과 최재형 감사원장 같은 분들이 임명된 것"이라고 말했다. 문재인 대통령 임기 마지막 날인 9일 이준석 대표는 MBC 라디오 '김종배의 시선집중'에 출연한 가운데 "코로나를 극복하기 위한 여러 가지 노력이 있었겠지만 그것 이전에 과연 문재인 정부 시절에 새로이 띄웠느냐는 기억이 없는 것 같고, 그들이 말했던 검찰개혁이나 이런 것들 좋은 방향으로 바뀐 건지 잘 모르겠다"며 이같이 말했다. 이 대표는 문 대통령이 임기 막바지에 진행한 각종 인터뷰에서 '안보·신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 위기 극복'을 강조한 데 대해서도 "북핵 문제에 있어서 조금이라도 진일보하지 못했던 걸로 보인다. 오히려 우리 국민이 서해상에서 살해되고 (개성 남북공동연락사무소) 건물까지 폭발시키고 이런 것들 목도하지 않았냐"고 반문했다. 이어 "문재인 정부 들어서 검찰개혁이란 그들의 구호만으로 세상을 갈라치기 할 때, 토착왜구라는 단어가 횡행하던 시절들에 대한 대처가 잘못됐다, 갈라치기 시점 때마다 이건 도저히 안 되겠다는 생각을 했다"며 문재인 정부가 조금 더 안 좋은 방향으로 가는 결정적인 장면도 언급했다. 이 대표는 또 이재명 더불어민주당 상임고문이 인천계양을 보궐선거 출마를 선언한 데 대해 "여러 가지 의미에서 이재명이란 정치인에게 성남이라는 공간을 빼놓고 이야기하기 어렵다. 그렇기 때문에 (경기 성남) 분당과 (인천) 계양이 같이 (보궐선거가) 나왔는데 경기도를 버리고 인천계양으로 간 것은 회피"라고 꼬집었다. 이어 이재명 상임고문이 성남 분당이 아닌 인천 계양 보궐선거에 출마한 데 대해 "분당이 지난 대선 때 윤석열 당선인 지지세가 다소 높았던 곳이고, 무엇보다 분당 출마했을 때 소위 거물급 인사와 붙어야 될 것이란 부담이 있지 않았을까 생각을 한다"고 자체 분석하기도 했다. 한편 이 대표는 이 상임고문과 맞대결을 펼칠 경쟁자 공천과 관련 "재보궐 공천 같은 경우 카드를 면밀히 검토해서 끝까지 저희가 내부 전략을 논의한다"며 말을 아꼈다. 일각에서 제기된 이재명 저격수로 불리는 김부선 씨가 인천 계양에 공천될 것이라는 전망에 대해서는 "우리 당에 공천 신청을 하지도 않았을뿐더러 김부선 씨야말로 지역에 대한 연고성이나 이런 것이 상당히 부족하다"고 선을 그었다.

2022-05-09 10:41:18 최영훈 기자