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김현정
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서울시 노동자 종합지원센터 첫 발··· 도심·동남권 센터 문 열어

서울시는 취약계층 노동자 복지 거점인 권역별 노동자 종합지원센터(이하 센터)가 도심권과 동남권에 문을 연다고 11일 밝혔다. 노동자 종합지원센터는 지역밀착형 노동복지 거점이다. 노동현장에서 발생하는 인권침해 및 법률위반 의심 사례에 대해 공인노무사 등 각 분야 전문가가 무료로 상담을 해주고 권리 구제를 도와준다. 도심권 센터는 3호선 안국역 5번 출구에서 도보 3분 거리에 위치해 있다. 사무실, 교육장, 상담실 등의 시설을 갖추고 있다. 연내 운영을 시작하는 동남권 센터는 지하철 3·8호선 가락시장역 4번 출구 앞에 자리해 있다. 시는 2021년까지 서울 25개 모든 자치구에 센터를 만들 계획이다. 이중 5곳은 서울시가 직접 운영하는 권역별(동북·동남·서북·서남·도심) 시립 센터로 지역 간 거점 역할을 한다. 나머지 20곳은 각 지역의 노동환경을 반영해 밀착 지원을 하는 구립 센터로 운영된다. 시는 12일 오후 2시 영등포구 한국노총회관에서 권역별 센터 개소식을 연다. 이 자리에는 박원순 시장과 한국노동조합총연맹 위원장 등이 참석할 예정이다. 서성만 서울시 노동민생정책관은 "특수고용형태 노동자 증가, 플랫폼 노동 확대 등 사회 변화로 수많은 노동자들의 노동권이 위협받고 있다"며 "권역별 시립 노동자 종합지원센터 개소를 시작으로 취약계층 노동자의 노동권 보호와 권익 향상을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다.

2019-12-11 15:19:31 김현정 기자
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서울시, 중앙버스전용차로 전 구간 제한속도 50km/h로 조정

서울시는 중앙버스전용차로 전 구간(14개)의 제한속도를 50km로 일괄 조정한다고 11일 밝혔다. 이들 구간의 제한속도는 기존 시속 50~60km에서 50km/h로 통일된다. 중앙버스전용차로와 연결되는 한남대로(남산1호터널~한남대로)와 경인로(경인중학교교차로~서울시계)도 내년 상반기 중으로 제한속도를 하향한다. 시는 "작년 한 해 서울시내 중앙버스전용차로에서 발생한 사망사고 가운데 보행자 사망률은 65%로, 서울시 전체의 평균 보행자 사망률(60%)을 웃도는 것으로 나타났다"며 "보행자 사고를 줄이기 위해서는 차량 속도는 낮추는 것이 무엇보다 중요하다"고 강조했다. 한국교통안전공단에 따르면 차량 주행속도가 시속 60km인 경우 보행자가 중상을 입을 가능성이 92.6%에 달하지만, 시속 50km일 때는 72.7%, 시속 30km일 때는 15.4%까지 낮아진다. 실제로 시가 지난해 6월 제한속도를 시속 60㎞에서 50㎞로 낮춘 종로 구간의 보행자 교통사고 발생현황을 보면 제한속도 하향 전후로 사고건수는 15.8%(19건→16건), 부상자수는 22.7%(22명→17명) 각각 감소했다. 시는 중앙버스전용차로 구간에 제한속도 교통안전표지와 노면표시 등 교통안전시설을 설치하는 공사를 이달 중순까지 완료할 예정이다. 제한속도 위반 시에는 '도로교통법 시행령'에 의해 과속수준, 차종, 어린이 보호구역 여부에 따라 최소 3만원에서 최대 17만원의 과태료나 범칙금이 부과된다. 과속 단속은 3개월의 유예기간 이후 시행된다. 이번 중앙버스전용차로 제한속도 하향은 서울시와 서울경찰청이 2016년부터 보행자 안전강화를 위해 추진 중인 '안전속도 5030'의 하나로 시행된다. 간선도로는 50㎞/h, 이면도로는 30㎞/h 이하로 제한속도를 낮추는 정책이다. 황보연 서울시 도시교통실장은 "매년 서울시에서 많은 시민들이 보행 중 교통사고로 희생되고 있어 보행자 교통안전대책이 절실하다"며 "내년까지 서울시 전체 일반도로에 대해 안전속도 5030을 완료하겠다"고 말했다.

2019-12-11 15:04:41 김현정 기자
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서울시, 안중근 의사 공판 기록물 국가문화재 등록 추진

안중근 의사는 1909년 10월 26일 만주 하얼빈에서 이토 히로부미를 사살, 현장에서 체포돼 중국 뤼순 감옥에 수감됐다. 이듬해인 1910년 단 7일만(2월 7~14일)에 6회에 걸쳐 공판을 받았다. 재판은 형식적으로 진행됐고 14일 열린 마지막 공판에서 일제의 각본대로 사형이 선고됐다. 안중근 의사는 불공정한 재판 과정을 겪었지만 옥중에서도 인간 존중과 동양의 평화를 염원했다. 그의 인품과 사상에 감복한 일본인들은 직접 비단과 종이를 가져와 글을 써달라고 요청하기도 했다. 안중근 의사의 유묵(遺墨·생전에 남긴 글씨)은 현재까지 50여 점이 전해지고 있는데 모두 일본인들의 요청으로 남겨진 것이다. 서울시는 안중근 의사와 관련된 유물 5점을 국가문화재로 지정·등록해줄 것을 문화재청에 신청했다고 11일 밝혔다. 시는 1910년 이토 히로부미 사살 관련 공판 자료 2점을 국가 등록문화재로, 안중근 의사가 옥중에서 남긴 유묵 3점을 보물로 각각 등록 신청했다. 공판 자료는 당시 일본 도요신문사의 고마쓰 모토코 기자가 공판장을 스케치한 그림인 '안봉선풍경 부 만주화보'와 고마쓰 기자가 받은 공판 방청권이다. 공판 스케치에는 1910년 2월 10일 중국 뤼순 법원에서 열린 제4회 공판 장면이 안 의사의 등장부터 시간의 흐름대로 4쪽에 걸쳐 구체적으로 그려졌다. 외신 기자들의 생생한 표정과 실랑이가 일어난 방청석 모습 등도 담겨있어 불공정하게 진행됐던 당시 공판 상황을 엿볼 수 있다고 시는 전했다. 두 자료는 고마쓰 기자의 후손이 2016년 '안중근의사숭모회'에 기증했다. 두 유물은 당시 공판의 정확한 날짜와 재판 참석자, 재판장 분위기 등이 그림과 함께 기록된 현존 유일본이자 근대 동아시아 국제법 사료의 일면을 보여주는 자료로서 가치가 있다고 시는 설명했다. 안중근 의사가 옥중에서 남긴 유묵 3점은 일본인들의 요청으로 묵서됐다는 점에서 역설적 의미가 있다. 재판 과정과 옥중에서 보인 안중근 의사의 언행에 감복한 일본인들이 직접 비단과 종이를 구입해 안중근 의사에게 요청한 것이다. 시는 '황금백만냥 불여일교자'(黃金百萬兩不如一敎子·황금 백만 량이라도 자식 교육 잘 시키는 것보다 못하다), '지사인인 살신성인'(志士仁人殺身成仁·뜻 있는 사람과 어진 사람은 자신을 죽여 인(仁)을 이룬다), '세심대'(洗心臺·마음을 씻는 곳) 등 유묵 총 3점을 보물로 신청했다. 유묵의 좌측 하단에는 단지동맹 때 약지를 자른 안 의사의 왼손 장인(掌印·도장 대신 찍는 손바닥 무늬)이 선명하게 찍혀있다. 서울시 관계자는 "앞서 보물로 지정된 안중근 의사의 유묵에 남아 있는 장인과 비교해 세 작품 모두에서 을종말굽형의 지문을 확인, 진본임을 재검증했다"고 말했다. 안중근 의사의 유묵은 현재 50여점이 전해지며, 총 26건이 보물로 지정됐다. 시 관계자는 "오는 25일부터 문화재보호법과 서울특별시 문화재 보호조례에 따라 서울에 소재한 다양한 근현대 문화재를 '서울시 등록문화재'로 등록해 관리할 수 있게 된다"며 "건설·제작·형성된 후 50년 이상이 지난 문화유산 중 기념이 되거나 상징적 가치가 있는 것에 대해 국가 차원뿐 아니라 지자체 차원의 체계적 보존·관리도 가능해질 것으로 기대된다"고 말했다.

2019-12-11 14:34:36 김현정 기자
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지난 8년간 서울 인구 5.3% 줄고 출생아는 37.7% 감소

지난 8년간 서울 인구가 약 54만7000명 줄어든 것으로 나타났다. 이는 노원구 인구(2018년 기준) 54만3800여명과 맞먹는 수치로 서울 시내 25개 자치구 중 하나가 사라진 셈이다. 같은 기간 출생아 수는 3만5192명 줄었다. 11일 서울연구원이 서울시 주민등록인구와 통계청 인구동향조사 등을 분석한 결과에 따르면 지난해 서울 인구는 2010년 대비 5.3% 감소했고 출생아는 37.7% 줄었다. 서울에 사는 사람 수는 최근 8년 동안 54만6922명 감소했다. 서울 인구는 2010년 1031만2545명에서 2011년 1024만9679명, 2012년 1019만5318명, 2013년 1014만3645명, 2014년 1010만3233명, 2015년 1002만2181명, 2016년 993만616명, 2017년 985만7426명, 2018년 976만5623명으로 꾸준히 줄어드는 추세다. 같은 기간 출생아 수는 37.7% 감소했다. 서울 지역의 출생아 수는 2010년 9만3266명에서 2011년 9만1526명, 2012년 9만3914명, 2013년 8만4066명, 2014년 8만3711명, 2015년 8만3005명, 2016년 7만5536명, 2017년 6만5389명, 2018년 5만8074으로 3만5192명 줄었다. 전체 출생아 중 쌍둥이 비율은 2010년 1.4%에서 2018년 2.2%로 0.8%p 늘었는데 이는 시험관 아기 시술과 같은 난임 치료를 받는 경우가 많아졌기 때문으로 풀이된다. 인구 고령화는 빠른 속도로 진행돼 서울은 8년 만에 고령사회에 진입했다. 전체 인구 가운데 65세 이상 비율은 2010년 9.7%에서 2018년 14.4%로 4.7%p 증가했다. 인구 고령화에 따라 생산연령인구(15~64세) 100명당 65세 이상 인구를 의미하는 '노년부양비'는 같은 기간 12.4명에서 18.8명으로 6.4명 늘었다. 나홀로 세대도 급격히 증가하고 있다. 서울의 1인 가구는 2018년 기준 전체 가구의 32%로 2010년 24.4% 대비 7.6%p 늘었다. 혼자 사는 여성 가구는 2010년 45만30가구에서 2018년 64만7477가구로 8년 전과 비교해 43.9%나 증가했다. 지난해 서울시에서 여성 1인 가구가 가장 많은 자치구는 관악구(8.2%)였다. 강서구(6.1%), 강남구(5.6%)가 뒤를 이었다. 연구원은 서울의 인구 추이뿐만 아니라 주거·공간의 변화도 살펴봤다. 주택 보급률은 늘 전국 평균에 못 미쳤고 지난 6년간 집값은 30.8% 올랐다. 서울의 주택보급률은 2012년 94.8%에서 2017년 96.3%로 1.5%p 소폭 상승했다. 같은 기간 전국의 주택보급률은 101.1%에서 103.3%로 2.2%p 증가했다. 연구원이 국토교통부의 주거실태조사와 한국감정원 자료를 토대로 아파트 거래량을 분석한 결과 지난해 아파트 거래는 2012년 대비 164.8% 늘어난 것으로 나타났다. 아파트 거래량은 2012년 6만840호에서 2018년 16만1086호로 10만246호 증가했다. 같은 기간 아파트 평균 매매가격은 4억5212만원에서 5억9167만원으로 30.87% 올랐고, 평균 전세가격은 2억6669만원에서 4억3663만원으로 63.72% 상승했다.

2019-12-11 14:00:51 김현정 기자
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[되살아난 서울] (58) 서울에 심어진 평화의 씨앗 '청계천 베를린광장'

1961년 8월 13일 단잠에서 깬 베를린 시민들은 도시를 동·서로 가르는 철조망을 보고 경악을 금치 못했다. 동독 정부는 서베를린으로 탈출하려는 사람들을 막기 위해 전류가 흐르는 45km 길이의 철책을 밤새 설치했다. 예고 없이 찾아온 냉전의 산물은 독일 분단의 역사를 열었다. 1945년 제2차 세계대전에서 패한 독일은 미국·영국·프랑스·소련 4개국이 분할 점령했다. 4년 뒤인 1949년 소련과 미국에 의해 사회주의 동독과 자본주의 서독으로 나뉘었다. 정치적 자유와 경제적 번영을 염원하는 동독인들이 서독으로 넘어가자 위기감을 느낀 동독 정권은 베를린 한가운데 철조망을 만들었다. 철책은 나중에 높이 3.6m, 길이 155km의 거대한 장벽으로 바뀌었다. 콘크리트 200만t과 강철 70만t을 쏟아부어 만든 장벽을 두고 동독에서는 '반파시즘 방어벽'으로, 서독에서는 '수치의 벽'이라고 불렀다. 베를린 장벽은 소련의 공산주의 체제가 무너지고 독일 통일이 추진되면서 1989년 철거됐다. 독일 베를린시는 2005년 청계천 복원 시기에 맞춰 마르쨘 휴양공원 안에 전시해왔던 장벽 일부와 함께 광장을 만들어 서울시에 기증했다. ◆냉전의 산물에서 평화의 상징으로 지난 9일 오후 서울 중구 장교동 삼일교 앞에 위치한 '청계천 베를린광장'을 찾았다. 지하철 2호선 을지로3가역 1번 출구로 나와 청계천 쪽으로 약 4분을 걸었다. 먹구름 낀 하늘처럼 우중충한 색을 띤 콘크리트 장벽 3개가 눈에 들어왔다. 광장이라고 해서 푸른 잔디가 심어진 시청 앞 서울광장을 기대하고 간 사람들은 실망할 수 있다. 광장 규모가 30여평 남짓으로 아담하기 때문이다. 광장에는 베를린시에서 가져온 콘크리트 장벽 3개와 베를린시의 상징물인 '곰'상, 100여년 전에 만들어진 독일 전통의 가로등과 벤치 등이 설치됐다. 이날 베를린광장에서 만난 직장인 박정철(35) 씨는 "여기 있는 콘크리트 덩어리들을 지나가다가 몇 번 보긴 했는데 베를린시에서 직접 가져온 베를린장벽일 것이라는 생각은 꿈에도 하지 못했다"며 "그 먼 곳에서 어떻게 저 무거운 걸 가져왔는지 궁금하다"고 말했다. 베를린장벽은 2005년 9월 6일 부산항에 도착했다. 높이 3.5m, 폭 1.2m, 두께 40cm 규모의 베를린장벽 3개는 L자형(바닥 길이 1.8m)으로 만들어졌다. 당시 사람의 접근이 가능했던 서독쪽 방향 벽면에는 가족을 그리워하거나 통일을 염원하는 시민들의 글귀와 낙서가 쓰여 있었다. 반면 완충지대가 조성돼 사람들이 접근하지 못했던 동독쪽은 깨끗한 벽면으로 남았다. 시는 "L자형으로 꺾어진 장벽의 형태 또한 동독쪽에서 차량으로 충격해 탈주하지 못하게 턱 역할을 하도록 만들어진 것"이라고 설명했다. 장벽 옆엔 베를린의 상징 동물인 '곰' 조형물이 설치됐다. 파란색 '곰'상의 몸통 왼편에는 남대문과 꽃다발을 든 사람들의 모습이 그려졌고 오른편에는 브란덴부르크문이 새겨졌다. 베를린 시민과 서울 시민의 모습이 함께 화합하는 형태라고 시는 덧붙였다. 대학생 김소희(23) 씨는 "누가 곰 머리에 칼 같은 걸로 낙서를 해놓고 근처에 담배꽁초가 많이 버려져 있다"면서 "서울을 찾은 독일 관광객들이 이 모습을 보면 한심하게 생각할 것 같다"며 눈살을 찌푸렸다. 광장 한켠에는 클라우스 보베라이트 당시 베를린 시장의 명패석이 설치됐다. 명패석에는 "베를린시는 서울시를 위해 베를린 장벽 일부를 원형 그대로 이곳에 옮겨와 베를린 광장을 조성했다. 장벽은 독일 분단의 평화로운 극복과 한반도의 평화통일에 대한 희망을 상징한다"는 문안이 적혔다. ◆문화재 훼손 vs 표현의 자유 지난해 모두의 기억 속에서 잊혀져 갔던 베를린광장을 사람들의 뇌리에 각인시킨 사건이 벌어졌다. 아티스트 정모(29) 씨는 작년 6월 청계천 베를린장벽에 스프레이로 그라피티(Graffiti·낙서처럼 그리는 거리예술) 작업을 한 뒤 자신의 SNS에 올렸다. 서울시는 베를린장벽을 훼손한 그라피티 아티스트를 상대로 3000만원의 손해배상 청구 소송을 제기했다. 올해 9월 서울 청계천에 설치된 독일 베를린 장벽 조각 위에 스프레이로 그림을 그린 예술가가 서울시에 1500만원을 배상해야 한다는 법원의 판결이 나왔다. 법원은 ▲정씨가 손상한 범위와 면적이 상당한 점 ▲5개월 이상 일반 공중에 전시되지 못한 점 ▲복구작업을 해도 사실상 완전한 원형 복구가 불가능해진 점 ▲복구작업에 실제 비용이 지출된 점 ▲정씨에게 형사사건에서 벌금 500만원이 선고된 점 ▲서울시의 관리 소홀도 있었던 점 등을 종합해 손해액을 1500만원으로 산정했다. 시는 사건 발생 후 복구 방안 관련 전문가 현장점검(2회)을 실시했다. 이후 시비 900만원을 들여 지난해 11월 19일 베를린장벽 복구를 마쳤다. 한편 지난 4월 22일 열린 '표현의 자유 해외 전문가 초청 기자간담회'에서 안드라 마테이 전 유럽인권재판소 변호사는 "국제법상 표현의 자유를 처벌할 수 있을 때는 혐오를 선동하는 경우인데 정 작가의 작품은 폭력 요소나 혐오 선동 요소는 전혀 없었다"며 "오히려 평화를 상징하고 한반도의 통일을 염원하는 메시지를 담았다"고 말했다. 마테이 변호사는 이어 "해당 사건이 형사 처분을 수반할 정도는 아니라고 생각한다"며 "사람들에게 사회적, 정치적 이슈를 불러일으키고 사회적 담론을 일으킨 경우 최고 수준에서 표현의 자유가 보장돼야 한다"고 주장했다.

2019-12-10 15:29:30 김현정 기자
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서울시, 배출가스 5등급 차량 6만6000대에 저공해사업 지원 완료

서울시는 초미세먼지를 줄이기 위해 배출가스 5등급 차량 6만6000대에 1673억원을 지원했다고 10일 밝혔다. 시는 지난해부터 전국 최초로 미세먼지 비상저감조치가 내려질 때 배출가스 5등급 차량의 운행을 제한해 왔다. 배출가스 5등급 차량에 대해서는 조기 폐차 시 보조금을 지급하거나 매연저감장치(DPF) 부착을 지원하는 등의 방식으로 저공해사업을 추진해 왔다. 시의 올해 저공해사업 지원 목표 대수는 7만5000대다. 조기폐차 보조금은 총중량 3.5t 미만 차는 최대 165만원, 3.5t 이상인 차는 440만~3000만원 선이다. 매연저감장치 부착 지원에 따른 지원액은 장치비용의 90%다. 저공해사업 실적을 유형별로 보면 조기폐차 4만3132대, 매연저감장치 부착 2만2367대 등이다. 이에 따라 저감장치 미부착 배출가스 5등급 차량의 수는 작년 말 21만1973대에서 11월 말 기준 13만9443대로 줄었고, 저감장치 부착차량은 5만619대에서 7만196대로 늘었다. 내년에는 올해 대비 658억원이 증가한 총 2651억원을 저공해사업 예산으로 편성해 5등급 차량 8만8000대를 지원할 예정이다. 유형별로는 조기폐차 6만대, DPF 2만2160대, PM-NOx 저감장치 300대, 건설기계 4950대, LPG화물차 1000대 등이다. 시는 미세먼지 저감 효과가 큰 조기폐차에 대한 시민 동참을 확대하기 위해 총중량 3.5t 미만 차량에 대해 폐차보조금을 늘리는 방안을 중앙정부와 협의 중이다. 김의승 서울시 기후환경본부장은 "조기폐차 등 저공해사업을 지속적으로 추진하고 계절관리제 운행제한 등 강화된 미세먼지 저감 대책을 추진하겠다"고 말했다.

2019-12-10 15:28:03 김현정 기자
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공공자전거 '따릉이' 3년 연속 시민 공감 정책 1위 기록

서울시는 공공자전거 '따릉이'가 서울시 주요 정책에 대한 시민투표에서 3년 연속 1위를 차지했다고 10일 밝혔다. 시는 11월 14일부터 12월 8일까지 '우리를 든든하게 한 2019 서울시 10대 뉴스 시민 투표'를 실시했다. 지난 25일간 15만1325명이 투표에 참여했다. 투표는 서울시 주요 정책 30개를 대상으로 순위와 관계 없이 1인당 최대 3개까지 선택하는 방식으로 진행됐다. 따릉이는 총 투표수 31만8268표 중 6.4%인 2만309표를 받았다. 따릉이는 스마트폰 앱을 활용한 자전거 무인 대여 시스템이다. 올해 누적 회원 수 170만명을 돌파(총 171만명)했다. 대여건수도 3000만여건을 기록했다. 서울시민 1명당 따릉이를 3번 정도 이용한 셈이다. 2위를 차지한 정책은 '서울 어디서나 와이파이를 무료로 이용할 수 있는 공공 와이파이 S-Net구축'(6.2%·19만881표)이 차지했다. 시는 서울 전역에 총 4237km에 이르는 유·무선 자가통신망을 구축하고 공공 와이파이 무선송수신장치 1만6330대를 추가 설치해 서울 전역에 공공 와이파이 제공할 계획이다. 3위는 가사·간병이 필요한 시민들을 위해 가정 내 돌봄 걱정을 해결해 주는 돌봄SOS센터(1만7619표·5.5%)였다. 돌봄SOS센터는 갑작스런 질병·사고로 긴급하게 가사·간병이 필요한 경우부터 병원 동행, 형광등 교체, 청소·방역 같은 일상적 도움이 필요한 시민에게 맞춤형 서비스를 제공하는 정책이다. 특히 올해는 청년·신혼부부의 출발선인 집 문제를 해결해주는 역세권 2030 청년주택(1만3972표·4.4%), 신혼부부 주거지원 확대(1만3105표·4.1%) 등 청년을 위한 정책이 다수 10위 안에 선정됐다. 이외에 ▲어르신 등 취약계층의 복지와 건강을 살피는 '찾아가는 동주민센터'(5.1%) ▲맑고 깨끗한 서울을 위한 '미세먼지 걱정없는 서울'(4.4%) ▲공공헌책방 '서울책보고'(4.1%) 등이 10위권 안에 포함됐다. 박진영 서울시 시민소통기획관은 "이번 우리를 든든하게 한 2019 서울시 10대 뉴스 결과에 서울에서의 더 나은 삶의 변화를 원하는 시민들의 기대와 바람이 반영됐다"며 "내년에도 민생을 향한 다양한 맞춤형 정책으로 시민들이 서울의 변화를 몸소 체감할 수 있도록 더욱 노력하겠다"고 말했다.

2019-12-10 15:17:39 김현정 기자
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서울시, 고지대 사찰에 상수도 연결··· '깨끗한 수돗물' 공급

서울시는 지하수·계곡물 등의 오염과 고갈로 물 부족 문제를 겪고 있는 시내 21곳 고지대 사찰에 상수도 배수관을 연결했다고 10일 밝혔다. 그동안 고지대 사찰은 지하수와 계곡수를 생활용수로 사용해 왔다. 그러나 최근 몇 년간 계속된 가뭄으로 지하수 수량이 부족하고 석회 성분이나 유해 유기물이 검출되는 등 물이 오염돼 그대로 사용하기 어려운 경우가 많았다. 또 급수모터 등 설비가 고장 나 지하수가 끊기는 때도 많아 사찰 거주자들과 방문객들이 불편을 겪어 왔다. 이에 서울시는 물 복지 사각지대 해소 차원에서 지난 2014년부터 고지대 사찰 등에 수돗물 공급을 지속적으로 확대해 현재 서울 시내 21곳 사찰에 대한 준공을 마쳤다. 강북구 우이동 도선사의 상수도 공사는 상수도관 부설 구간 내에 사유지 15필지가 걸쳐 있어 시가 토지 소유주들을 만나 공사의 필요성을 설명하고 설득해 토지사용승낙을 받아야 했다. 시는 북한산 중턱 해발 360m 높이까지 2.1km 길이의 배관과 펌프장 3개를 부설해 2017년 10월 공사를 완료했다. 백호 서울시 상수도사업본부장은 "언제 어디서나 깨끗하고 안전하게 먹을 수 있는 물을 제공해야 한다는 마음으로 2014년부터 고지대 사찰에 수돗물 공급을 추진해 왔다"며 "서울시민 모두에게 차별 없이 건강하고 깨끗한 아리수가 공급될 수 있도록 계속 노력하겠다"고 말했다.

2019-12-10 15:03:30 김현정 기자
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서울기술연구원, 스마트 기술혁신 연구·실증 본격화

서울기술연구원이 출범 1년을 맞아 서울시민 450명을 대상으로 지난 2개월간 설문 조사를 실시한 결과 연구원의 가장 중요한 기능으로 '과학기술 기반의 도시사회문제 해결'이 꼽혔다고 10일 밝혔다. 조사 결과 시민들은 서울기술연구원의 가장 중요한 기능으로 '과학기술 기반의 도시사회문제 해결'(34.1%)을 꼽았다. 이어 '미래 성장동력 산업 발굴'(25.7%), '기술사업화 및 기술혁신 기업 성장지원'(25.0%) 순이었다. 서울기술연구원이 도시문제 해결에 필요한 기술역량을 높이기 위해서 가장 필요한 것이 무엇인지 묻는 질문에는 'R&D 예산 대폭 확충'과 '과학기술 혁신이슈 주도 및 종합조정 역할 강화'가 각각 1위, 2위에 올랐다. 연구원은 올해 6월부터 운영중인 '신기술접수소'를 통해 민간기업의 혁신기술 227건을 접수했으며 이 중 28건을 기술실증 대상 사업으로 선정해 지원하고 있다. 이 중에는 거동이 불편한 어르신들을 위한 '사물인터넷(IoT) 스마트 기저귀'가 포함돼 있다. 기저귀에 부착된 무선통신 단말기를 통해 배뇨 횟수, 기저귀 사용량, 교체시간 등 정보를 모니터하고 수집하는 기술이다. 이를 이용하면 간병인들은 수차례 기저귀 상태를 점검할 필요가 없어지고, 의료진은 수집된 자료를 배뇨훈련 등 환자 돌봄을 위한 기초자료로 쓸 수 있게 된다. 택배나 음식배달을 하는 '자율주행 배달로봇' 기술도 상암동 자율주행 테스트베드에서 실증에 들어간다. 소형 카트 형태의 배달로봇이 지정된 경로를 따라 자율주행해 물류를 이송하는 기술이다. 서울시의 실증사업비 지원 규모는 기업당 최대 5억원, 연간 총 100여억원이다. 연구원은 "자체 연구개발(R&D)을 통한 신기술 도입에도 노력하고 있다"며 "도시인프라, 안전방재, 생활환경, 스마트도시, 미세먼지 등 5개 핵심 연구부문에 대해 총 64개 연구과제를 수행 중이거나 완료했다"고 덧붙였다. 연구원은 서울시 보건환경연구원, 서울교통공사, 서울연구원과 협업해 '미세먼지 차단 방진창 성능기준'과 '지하철 등 공공시설 내 미세먼지 집진기술'을 연구하고 있다. 서울 전역에 광범위하게 매설된 열수송관 전체를 사물인터넷(IoT) 기술로 실시간 모니터해 선제적으로 유지·관리하는 기술도 개발했다. 박원순 시장은 "서울기술연구원은 서울연구원과 함께 시민 삶과 직결된 도시문제를 해결하고 기업이 가진 혁신적인 기술을 발굴하는 서울시의 기술분야 싱크탱크"라며 "올해는 신기술접수소를 통해 민간 혁신기업의 기술을 선정하는 데 주력했다면 내년부터는 서울시정 모든 현장에서 기술 실증을 본격화할 것"이라고 말했다.

2019-12-10 14:57:34 김현정 기자
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[홍경한의 시시일각] 한해의 끝자락, 되돌아본 1년

2019년이 저물고 있다. 행복인지 절망의 연장인지는 모르겠으나 우린 어떻게든 살아남아 다사다난했던 한해의 끝을 지켜보고 있다. 잊으면 잊힐 듯싶어 기록하고 있다. 미술계는 어땠을까. 이곳 역시 분주했다. 올해도 아트페어의 열기는 식을 줄 몰랐다. 화랑미술제(2월)를 시작으로 아트부산(5월), 한국국제아트페어(9월), 부산국제아트페어(12월)에 이르기까지 70여개에 달하는 장터가 쉴 새 없이 열렸다. 여기다 예술경영지원센터가 주관하는 '작가미술장터'까지 가세하면서 미술판은 그야말로 '장사판'을 방불케 했다. 허나 그림 팔아 생활이 크게 나아졌다는 작가는 보이지 않았다. 세금까지 써가며 작가들이 직접 미술품을 판매하도록 했지만, 시장질서만 교란시켰을 뿐 대부분의 미술인들이 겪는 생활고는 변한 게 없다. 다행히 한편에선 예술가들의 창작환경 개선과 민생고 해결을 위한 시도가 이뤄졌다. 한국예술인복지재단은 소득이 불안정한 예술인들의 불편을 해소하기 위해 금융지원사업인 '예술인생활안정자금대출' 시범사업을 지난 6월부터 시행했다. 내년엔 올해 대비 지원 대상 및 예산이 대폭 늘어난다. 돈을 뿌리는 게 반드시 정답은 아닐지라도 최소한의 자립 환경에는 도움이 될 전망이다. 작가들을 향한 지원이 다양해진 반면 전시기획자들에 대한 관심은 상대적으로 높지 않았다. 오히려 광주·부산비엔날레 등 주요 국제행사에서 한국 기획자들의 비중은 제로에 가까워졌다. 원고료 몇 푼에 기대어 살아가는 평론가들의 형편도 개선되지 못했다. 인건비는커녕 제 돈 쓰지 않으면 다행인 독립기획자들과 무대가 없는 30~40대 젊은 비평가들, 나이 지긋한 전업비평가들은 '소속' 없는 백수에 불과한 현실을 감내해야만 했다. 그럼에도 어떤 이들은 영민하게 제 살길을 찾아 자리바꿈을 거듭했다. 공석이던 국립현대미술관장에 '근대미술사가'가 코드 및 특혜 논란 끝에 지난 2월 1일 취임했으며, '그랜드슬럼'이라도 달성하려는 양 인맥과 정치력을 무기로 미술계 주요 요직을 떠도는 철새들의 날갯짓도 일 년 내내 이어졌다. 물론 언제나처럼 실력이나 성과는 '묻지마'로 남았다. 한쪽에선 어좌에 앉아 미술계 권력이 될 때 또 다른 쪽에선 스스로를 내려놔야만 했던 비보도 있었다. 8월에 들려온 미술가그룹 '옥인콜렉티브'의 멤버 이정민, 진시우 부부작가의 갑작스러운 부고 소식도 그 중 하나였다. 그렇다고 미술계가 전년과 비교해 더 침울하거나 덜 역동적인 건 아니었다. 2017년 3월 홍라희 관장 퇴임 이후 기획전 없이 소장품 중심의 상설전만을 하고 있는 삼성미술관 리움과 달리 국공립미술관들의 몸짓은 활기찼다. 지난해 6월 호평 속에 막을 내린 개관전 이후 연일 매진 행렬을 빚은 부산현대미술관은 '레인룸'(8월 개막)으로 또 한 번 부산 문화예술에 새로운 활력을 불어넣었고, 3월부터 관람객을 맞아 4개월간 37만명이 다녀간 서울시립미술관의 '데이비드 호크니' 전도 관람객들의 주목을 받았다. 9월 시작된 국립현대미술관 개관 50주년 기념전 '광장: 사회와 미술' 또한 2019년 후반부를 화려하게 장식하고 있다. 이 밖에도 10월엔 부산비엔날레조직위원회가 격년제로 진행하는 국제미술전인 '2019 바다미술제'가 '상심의 바다'를 주제로 개막했으며, 같은 달 청주에선 공예특성화비엔날레를 표방한 청주공예비엔날레가 개최되어 기대감을 심어주었다. 그러나 공예비엔날레의 경우 회화, 조각, 설치, 영상 등이 뒤섞여 정체성이 없다는 지적이 나왔다. '공예도 미래도 안 보이는 비엔날레'라는 혹평을 받았다. 특히 1차 전시감독 공모에서 탈락한 감독이 기획위원 추천을 통해 다시 감독에 선임되는 황당한 사건에 일부 기획위원들이 반발 사퇴하는 등 불공정 시비에 휘말려 출발부터 삐걱거렸다. 기타 민중미술 계열의 전시들이 여럿 규모 있게 펼쳐졌으나 일부는 내부를 향한 침묵에 습관화된 철 지난 노스텔지어의 소환이라는 시선에서 자유롭지 못했으며, 11월 이후 공모를 실시한 국내 주요 레지던시들은 지원 작가들로 인산인해를 이뤄 작금의 우울한 경제상황을 반영했다. 하지만 동일한 시기 김환기의 대작 '우주(Universe 5-IV-71 #200)'가 한국작가로는 처음으로 경매에서 132억원에 낙찰되었다는 소식이 해외에서 타전되어 세밑 미술계를 훈훈하게 했다. ■ 홍경한(미술평론가)

2019-12-10 09:58:01 김현정 기자
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[기자수첩] 태움 근절하겠다던 서울의료원의 '혁신' 없는 '혁신안'

지난 2일 서울의료원은 시청 2층 브리핑룸에서 기자설명회를 열고 감정노동보호위원회 신설과 조직·임금체계 개편을 골자로 한 5대 혁신대책을 공개했다. 이는 올해 1월 서울의료원에서 근무했던 고(故) 서지윤 간호사가 '태움'에 시달리다가 극단적인 선택을 한 이후 내놓은 대책이다. 의료원 측이 발표를 마치자 장내 곳곳에서 한숨 소리가 터져 나왔다. 이 자리에 참석한 서울의료원 간호사 사망사건 진상대책위원회와 시민대책위원회 관계자들은 "인적 쇄신 방안과 책임자 처벌 관련 내용이 빠졌다"며 즉각 반발했고 1층 로비에서 긴급 기자회견을 진행했다. 2층과 1층의 분위기는 사뭇 달랐다. 서울의료원은 진상대책위의 권고를 100% 반영한 안이라고 주장했지만 진상위 소속 강경화 한림대 교수는 "혁신안을 보니 서울의료원의 인적 쇄신에 대한 구체적인 내용이 없다"며 "의료원은 권력이 한 사람에게 집중된 시스템이 문제다"고 지적했다. 진상대책위는 3인 감사제도와 간호부원장 제도를 요구했지만 혁신안에 해당 내용은 포함되지 않았다. 책임자 처벌과 관련해 서울시는 진상대책위가 자료를 제공하지 않아 조사가 지연되고 있기 때문이라고 했다. 강경화 교수는 "진상 조사 활동을 하는 과정에서도 저희 위원들끼리 회의한 내용을 이미 서울의료원에서 다 알고 있는 경우가 상당히 많았다. 진술자 보호 차원에서 도저히 줄 수 없었다"며 "제가 2~3일 들어가서 본 서울의료원의 문제를 서울시 조사과에서는 왜 못 보냐. 저는 못 봤다고 생각하지 않는다. 해결할 의지가 없는 거다. 혁신의 의지가 없는 거고. 대단히 심각한 문제다"고 일갈했다. 서울의료원은 이날 기존 인력의 업무가 가중되는 구조를 개선하겠다며 지난 2017년부터 단계적으로 추진해온 60명 인력충원을 내년까지 완료하겠다고 했다. 이에 대해 시민대책위원회 관계자는 "지금 서울의료원은 나가는 간호사는 많고 들어오는 사람은 없는 상황"이라며 "여기에 오겠다고 신청하는 간호사가 없다"고 전했다. 서지윤 간호사가 세상을 떠난 지 1년이 다 되어서야 겨우 이 정도 수준의 대책을 내놓은 서울의료원은 "이번 일을 계기로 내부 역량을 강고히 하고 서울시, 시민의 지지와 성원을 더 많이 받아 구성원들에게는 더 좋은 일터로 탈바꿈하고 시민에게는 최고의 공공병원으로 자리매김해 나갈 수 있도록 하겠다"고 말했다.

2019-12-09 15:57:33 김현정 기자
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노원구, 21일 '청년 정책 타운홀 미팅' 연다

서울 노원구는 오는 21일 오후 2시 대한적십자사 서울동부혈액원 강당(노원구 동일로 1329)에서 '청년 정책 타운홀 미팅'을 개최한다고 9일 밝혔다. 이번 행사는 구의 청년 정책 의제를 발굴하기 위해 마련된 자리다. 토론회에는 노원구에 거주하는 청년과 전문가 등 130여명이 참석한다. 참가자들은 노원구 청년 정책의 현재를 진단하고 미래 비전을 모색한다. 토론 분야는 ▲일자리 ▲청년 지원 ▲커뮤니티 활성화 ▲청년 공간 ▲주거 등 5개 분야다. 참가자 10명이 하나의 원탁에 앉아 관심 분야별로 의견을 발표하고 토론 진행자가 이들의 아이디어를 모은다. 청년들과 전문가에게서 도출된 최종 의견들은 무선 투표기를 이용한 현장 투표로 우선순위를 결정해 구정에 반영할 계획이다. 참가 희망자는 이달 15일까지 노원구청 홈페이지를 통해 신청하면 된다. 모집 인원은 90명이다. 신청 결과는 휴대전화 문자 메시지로 개별 통보한다. 한편 구는 청년들의 삶의 질을 향상시키기 위해 지난 5월 노원구 청년 기본 조례를 제정했다. 이어 9월에는 청년 정책위원회 구성, 청년 기본계획 수립을 위한 연구 용역을 완료하는 등 다양한 정책을 추진하고 있다. 오승록 노원구청장은 "청년들의 목소리에 귀를 기울여 작은 것도 놓치지 않는 청년 정책을 펴나가겠다"며 "자신들의 의견을 낼 수 있는 좋은 기회에 청년들의 많은 관심과 참여를 바란다"고 말했다.

2019-12-09 14:00:38 김현정 기자
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서울시, 아이 돌봄의 모든 정보 한 곳에··· '우리동네 키움 포털' 오픈

서울시는 10일부터 아이 돌봄 정보를 한곳에서 볼 수 있는 '우리동네 키움 포털'(이하 키움 포털)을 정식 운영한다고 9일 밝혔다. 키움 포털은 우리동네 키움센터, 지역아동센터, 열린육아방, 공동육아나눔터 등 돌봄시설 1200여곳의 정보를 제공한다. 정부의 보육 포털과 연동해 영유아 보육시설 3만곳의 정보 검색도 지원한다. 돌봄시설 위치는 지도 형태로 제공해 한 눈에 알아볼 수 있게 했다. 초등학생 돌봄시설인 '우리동네 키움센터'의 경우 상세한 시설 정보와 함께 온라인 예약 서비스를 원스톱으로 제공한다. 이용 아동의 출결 상황도 실시간으로 학부모에게 전송해 안심하고 아이를 맡길 수 있는 환경을 마련했다고 시는 설명했다. 시는 올해 103개의 우리동네 키움센터 설치를 확정했다. 현재 서울에서는 36개 센터가 운영되고 있다. 오는 2022년까지 400곳으로 늘어날 예정이다. 강지현 서울시 아이돌봄담당관은 "맞벌이 부부의 돌봄 고민을 해결하고 아이들이 공적 돌봄의 울타리 안에서 보호받을 수 있도록 우리동네 키움센터를 서울 곳곳에 확충할 것"이라며 "많은 시민이 쉽게 키움센터를 이용하고, 온마을 돌봄의 주체로 활동할 수 있기를 바란다"고 말했다.

2019-12-09 13:35:50 김현정 기자