서울시, '사회적경제기업' 지원 3년…매출·고용규모 2배↑

서울시내 사회적기업, 협동조합 마을기업 등 '사회적경제기업'이 지난 3년7개월간 약 4배 증가했다. 이들 기업의 매출과 고용규모는 2012년 말 이후 3년 동안 2배 가량 늘어난 것으로 나타났다. 서울시는 사회적경제기업 생태계 조성을 본격 추진한 2013년 이후부터 2015년까지 기업 규모와 매출, 고용현황 등을 분석한 자료를 21일 발표했다. 먼저 사회적경제기업수는 올해 7월 기준 총 3318개로 2012년 말 819개 대비 4배 가량 증가했다. 특히 기본법 시행에 따라 협동조합이 2012년 16개에서 지난달 2541개로 큰 폭으로 늘었다. 사회적경제기업의 매출액 또한 2012년 6870억 대비 지난해 1조 4600억 원으로 약 2.1배 증가했다. 고용규모도 9300명에서 1만 7400명으로 약 1.8배 늘었다. 정부(지자체) 재정투입 대비 사회적기업이 창출한 취약계층 일자리와 사회서비스의 가치를 측정하는 '사회적성과지수'도 12.9점으로 나타났는데 이는 재정투입 대비 12.9배의 사회적가치를 창출했다는 의미다. 서울시는 이러한 사회적경제기업의 규모와 매출 확대에 가장 큰 영향을 미친 요인으로 일시적인 자금 지원이 아니라 지속가능한 생태계 조성을 위한 전략 추진이라고 밝혔다. 우선 시는 사회적경제 활성화를 위한 제도기반 마련을 위해 2013년 '서울시 협동조합 활성화 지원조례'를 제정했으며 다음해 3월 '서울시 사회적경제기업 제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 조례', 5월에는 '서울시 사회적경제 기본조례'를 제정했다. 이와 함께 공간 및 조직 인프라 구축을 위해 '서울시 사회적경제지원센터'를 설치, 인재양성·경영지원·시장조성·연구 및 홍보 등 다양한 지원 사업을 추진하고 있다. 2014년에는 협동조합기본법 시행에 따라 설립 및 운영관련 전문 상담, 교육 및 컨설팅 지원을 위한 '서울시 협동조합지원센터'도 운영하고 있다. 취약계층 일자리창출과 사회서비스 제공이라는 사회적기업 주요 역할 수행 지원을 위한 인건비, 비즈니스모델 수립과 사업추진을 위한 사업개발비, 혁신형사업비 등 지난 3년간(2013~2015년) 373억원의 보조금을 지원하기도 했다. 또 사회적경제기업의 지속가능한 성장지원을 위한컨설팅을 지원했다. 컨설팅 결과 실제로 81개 기업의 평균 매출은 2억 7100만원에서 3억 5000만원으로 29%, 평균 고용은 10.6명에서 15.7명으로 48% 확대됐다고 밝혔다. 글로벌 사회적경제와의 연대·협력을 통한 사회적경제확대 노력도 하고 있다. 서울시는 2013년 세계최초 사회적경제포럼을 개최한 이래 2014년에는 국제사회적경제협의체(GSEF)를 창립해 세계 지방정부와 민간사회적경제 단체와 긴밀한 협조관계를 구축했다. 현재 서울을 포함해 몬트리올(캐나다), 로컬리티(영국), 그룹SOS(프랑스) 등 23개 도시 및 단체가 회원도시로 참여하고 있으며 내달 7일부터 9일까지 제2회 GSEF 총회가 캐나다 몬트리올에서 1500여명이 참여한 가운데 개최예정이다. 투자기금도 마련됐다. 사회적가치 투자 활성화를 위한 서울시 사회투자기금 500억원이 조성됐으며 기부금과 민간협력으로 조성된 178억원의 민간기금이 서울시 기금과 함께 사회투자에 투입되고 있다. 한편 서울시는 이달 25일 10시, 서울시청 8층 다목적홀에서 서울시사회적경제민관정책협의회 및 한국사회적기업중앙협의회와 공동으로 '사회적경제 활성화 정책대화'를 개최한다. 이날 행사는 서울시 사회적경제 성과와 현황을 공유하고, 향후 정책 및 제도 과제를 광범위하게 논의하는 자리로 박원순 시장을 비롯해 더불어민주당 진영의원, 서울시의원과 사회적경제 부문별 협의체 대표, 관련 전문가, 지원기관 및 사회적경제기업 임직원 및 사회적경제에 관심있는 시민, 학생들이 참석예정이다.