고양시, AI·신조어·실무자 제안까지 업무보고회 개최...‘형식 파괴’로 정책 실효성 높였다

회의실 대형 스크린 속 AI 가상 인물이 올해의 비전을 브리핑하고, 지역 먹거리 개발 논의 테이블에는 최근 유행하는 '두바이 쫀득 쿠키'가 올랐다. 고양시가 진행한 2026 주요업무계획 보고회는 시작부터 기존 관행과는 결이 달랐다. 고양시는 지난 1월 19일부터 3주간 총 24회에 걸쳐 '2026 주요업무계획 보고회'를 열고 시정 운영 방향을 점검했다. 약 1,800분 동안 이어진 이번 보고회는 형식보다 내용, 보고보다 소통에 방점을 찍으며 변화하는 공직 문화를 상징적으로 보여줬다는 평가다. 가장 눈에 띈 변화는 8·9급 실무자들이 전면에 나선 점이다. AI로 제작한 영상과 로고송, 정책 수요자를 형상화한 '가상 시민'과의 인터뷰 등 다양한 방식으로 사업 필요성을 설명했다. 회의장에서는 "감다살 같다"는 신조어와 재치 있는 삼행시가 자연스럽게 오갔고, 분위기는 한층 유연해졌다. 시장과의 1대 1 소통 시간에는 청년 공직자들의 질문이 이어졌다. 특히 90년대생 실무자들을 중심으로 누적 관람객 85만 명을 기록한 '고양콘(고양+콘서트)'을 일회성 이벤트에 그치지 않고 지속 가능한 산업으로 키워야 한다는 제안이 10여 차례 제기됐다. 이에 시는 올해부터 공연 관람과 관광을 결합한 '콘트립(Concert+Trip)' 사업을 추진하기로 했다. 공연을 보러 온 방문객의 지역 체류 시간을 늘려 소비와 관광으로 연결하겠다는 전략이다. 이와 함께 시는 국내 주요 관광지 입장객 수 2위를 기록한 킨텍스의 경쟁력을 기반으로 제3전시장, 앵커호텔, 주차복합빌딩, K-팝 전문공연장 등을 유기적으로 연계해 고양시를 K-콘텐츠 거점 도시로 조성한다는 구상도 밝혔다. 이번 보고회는 개별 사업을 나열하는 방식에서 벗어나 자족 기능 확충, 도시 재구조화, 교통망 혁신이 맞물린 '도시 종합 고도화 전략'을 구체화하는 데 초점을 맞췄다. 고양의 미래 도시상에 대한 질문에는 규제 혁파와 고부가가치 산업으로 성장한 싱가포르 모델이 제시됐다. 이동환 시장은 "부존자원이 부족한 싱가포르처럼, 고양시도 마이스·바이오·첨단제조 산업 육성에 집중해야 한다"고 강조했다. 이를 위해 외부 기업 유치와 내부 기업 육성을 병행하는 '투트랙 전략'을 추진한다. 경제자유구역 지정 신청과 벤처기업육성촉진지구 추가 지정을 통해 신규 기업을 끌어들이는 한편, 지역 기업이 창업 단계를 넘어 성장할 수 있도록 '점프업' 방식의 지원도 강화한다. 도시 계획 측면에서는 '2040 고양도시기본계획'을 통해 개발·녹지축과 토지 이용 구상을 제시하고, 대곡역세권 지식융합단지와 창릉지구 조성, 일산신도시 특별정비계획 수립 등 중장기 개발의 기틀을 마련한다는 방침이다. 교통 분야에서는 GTX-A 3단계 개통을 시작으로 신분당선과 고양은평선 연장, 9호선 급행 연장, 3호선 급행 신설, 교외선 전철화 등 5개 노선의 국가계획 반영을 추진하고, 버스 노선 체계 개편도 병행한다. 저연차 공무원들의 현실적인 고민인 주거와 결혼, 출산 문제도 논의됐다. 시는 시간제 보육과 야간 연장 어린이집 확대 등 '고양형 돌봄 시스템'을 통해 일과 생활의 균형을 지원할 계획이다. 교육 분야에서는 3년 차에 접어든 교육발전특구 사업의 완성도를 높이고 '고양 EDU-로드맵'을 본격 가동한다. 초등부터 고교까지 학년별 맞춤 돌봄, AI 역량 강화, 진학 컨설팅을 패키지로 제공해 교육 품질을 전반적으로 끌어올린다는 구상이다. 복지 정책 역시 사후 대응을 넘어 위기가구 선제 발굴, 온택트 돌봄과 현장 방문, 보건·복지·돌봄 통합 관리로 전환한다. 이동환 시장은 "위기를 미리 발견해 보호하고, 자립 가능한 대상자가 사회로 복귀하도록 돕는 생산적 복지가 고양형 복지의 완성"이라고 강조했다. 이 시장은 보고회를 마무리하며 "정책의 완성은 시민의 체감에 있다"며 "계획이 시민의 삶 속에 실제로 작동하도록 끝까지 챙겨달라"고 당부했다.