고양시, 백석별관 부서 재배치 예산 전액 삭감…행정 비효율·시민 불편 지속

고양시가 행정 효율성 강화와 시민 민원 해소를 위해 추진했던 백석별관 부서 재배치 계획이 시의회의 예산 삭감으로 무산됐다. 이에 따라 분산된 청사를 전전해야 하는 시민들의 불편이 계속되고 있다. 인구 108만 명의 고양시는 전국 5개 100만 특례시 중 하나로, 시청 본관은 1983년 고양군 시절에 지어진 노후 건물이다. 현재 시청 부서는 본관과 신관, 별관 등은 물론, 총 8곳의 임차 청사를 포함한 14개 건물에 분산되어 운영되고 있다. 이로 인해 민원인들은 관련 부서를 찾기 위해 여러 건물을 이동해야 하는 번거로움을 겪고 있으며, 주차 공간 부족 문제도 지속적으로 제기돼 왔다. 특히, 연간 5,500억~6,000억 원 규모의 예산을 집행하며 장애인·노인·아동 등 취약계층 민원이 집중되는 사회복지국은 5개 부서가 국장실을 포함해 9개 공간에 흩어져 있어, 민원인들이 정확한 위치를 파악하기 어려운 상황이다. 자족도시실현국 역시 부서 간 협업이 필수적인 현안 대응 과정에서 공간 분산으로 어려움을 겪고 있으며, 청사 보안과 안내를 동시에 맡고 있는 청원경찰들의 업무 부담도 가중되고 있다. 이에 시는 사회복지국을 비롯한 30개 부서를 일산동구 중앙로 1020에 위치한 백석별관으로 통합 이전하는 계획을 세우고, 65억 원의 사업비를 편성했다. 백석별관은 연면적 6만6,000여㎡에 500면이 넘는 주차 공간을 갖춘 데다, 지하철 3호선 백석역 인근에 위치해 접근성이 뛰어나다는 점에서 시민 편의 증진과 행정 효율 개선이 기대됐다. 또한, 고효율 냉난방 시스템과 LED 조명 등의 도입으로 기존 임차청사 대비 유지관리비 절감 효과도 분석됐다. 그러나 지난 3월 시의회 제1회 추가경정예산 심의에서 해당 예산 전액이 삭감되면서 통합 계획은 전면 백지화됐다. 이로 인해 백석별관은 당분간 비어 있는 상태로 남게 됐으며, 12월 만료 예정인 임차 청사의 계약 연장으로 수억 원대 추가 예산이 불가피한 상황이다. 실제로 시는 매년 임차 청사 임대료로 약 9억4천만 원을 지출하고 있으며, 이번 재배치를 통해 연간 약 4억 원의 청사 관리 예산 절감을 기대했으나 실현되지 못하게 됐다. 시 관계자는 "예산 미반영으로 사업에 차질이 생긴 점은 유감"이라며 "시민 불편을 줄이기 위한 다양한 대안을 검토 중이며, 백석 업무빌딩의 장기 미활용 문제도 해결할 수 있도록 시의회와 적극 협의하겠다"고 밝혔다.