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홍철호 의원, "인천국제공항공사 홍보실 직원, 해외 경비 부당 집행" 밝혀

국회 자유한국당 홍철호 의원(경기 김포 을, 국토교통위원회)은 인천국제공항공사 홍보실 직원 2명이 지난해 5월 공사 예산 1090만원으로 미국 라스베가스에 해외 출장을 간 후, 개인적으로 뮤지컬을 보고 개인선물을 구입하는 등 해외 경비를 부당하게 집행했다고 밝혔다. 국토교통위원회 소속 홍철호 의원은 "인천국제공항공사를 감사한 결과, 공사 홍보실 소속 직원 2명이 지난해 5월 18일부터 23일까지 3박 6일 동안 'KBS 다큐멘터리 기획보도 취재지원'을 목적으로 '항공료 490만원, 일비·식비·숙박비 240만원, 현지 공사 법인카드 지출액 360만원' 등 공사 예산 총 1090만원을 들여 미국 라스베가스에 출장을 갔다"고 감사 결과를 발표했다. 홍 의원은 "하지만 출장계획서와는 다르게 'KBS 다큐멘터리 촬영감독 2인'의 동행 없이 홍보실 직원 2명만 미국 출장을 갔다 왔으며, 공식적인 일비·식비·숙박비 240만원 외에 추가로 현지에서 '공사 법인카드'로 360만원을 결제한 것으로 확인됐다"며 "해당 직원 2명은 공사의 법인카드로 360만원을 결제하며 '마이클잭슨 원(뮤지컬)', '로레브(뮤지컬)', '빌보드 뮤직 어워즈(음악시상식)', '미스테르(뮤지컬)' 등 미국 현지 공연을 관람(235만원)하고 'Swatch 아동용 시계 4개'와 '곰인형 6개'를 샀으며(53만원), 나머지 금액(72만원)은 유명 호텔인 'MGM Grand 라스베가스' 등에서 식사비로 썼다"고 제기했다. 한편, 홍 의원은 "공사의 홍보실장은 소속 직원 2명이 1090만원의 공사 예산을 유용했음에도 불구하고 '사후 정산 보고서'를 확인 및 결재하지도 않은 것으로 드러났다"며 "사후 정산 보고서는 미국을 갔다 온 2명의 직원 중 선임 직원 본인이 직접 전결 처리했으며, 경비의 각종 증빙자료도 첨부되지 않았고, 이들 직원 2명은 지난 8월 공사의 감사실로부터 본인들이 저지른 부적절한 행위에 비하여 상대적으로 가벼운 각각 '감봉'과 '견책'이라는 징계를 받았다"고 덧붙였다. 홍 의원은 "공사의 자본금은 국민의 혈세로 조성된 것으로 정부가 100% 지분을 가지고 있다"며 "공사 감사실이 제 식구 감싸기식의 경징계를 내린 바 인천국제공항공사에 대한 감사원 등 상급기관 감사를 실시해야 한다"고 지적했다.

2019-10-21 13:57:57 최영주 기자
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인천시, 금연시설 대상 짐중점검 실시

인천시(시장 박남춘)가 금연 집중홍보의 달을 맞아 대대적인 지도·점검 및 금연홍보를 병행, 금연문화를 확산시킬 방침이라고 21일 밝혔다. 2015년 모든 음식점·커피숍 등이 전면 금연구역으로 확대·지정된 이후 최근 유치원·어린이집 시설 경계 10미터 이내, 흡연카페 등으로 금연구역이 확대됨에 따라 시는 오는 22일부터 31일까지 모든 금연시설을 대상으로 시설기준 준수여부 및 흡연행위 등에 대해 집중 점검을 실시할 계획이다. 10월 현재 인천시내 금연구역은 공공청사·유치원·학교·의료기관·어린이집·음식점 등 국민건강증진법에서 정한 금연구역 65,044개소와 도시공원·버스정류장·학교정화구역 등 시 및 군·구 조례에서 정한 금연구역 5,691개소 등 모두 70,735개소이다. 시는 이번 점검기간 동안 시와 군·구 공무원 및 금연단속인력 등 총 136명으로 구성된 일제점검반을 편성해 주간은 물론, 야간과 휴일에도 지도·점검을 펼칠 예정이다. 특히, PC게임제공업소, 1천제곱미터 이상 복합건축물, 공원 등 상습·고질적인 흡연으로 민원신고가 잦은 업소와 올해 3월 31일자로 흡연과태료 계도기간이 종료된 유치원·어린이집 시설 경계 10미터 이내, 흡연카페 그리고 금연정책에 솔선수범해야 할 공공청사, 의료시설, 학교 및 어린이집 주변에 대해서 우선 점검을 실시해 위반 시에는 시정명령과 과태료를 부과할 계획이다. 한편, 점검과 병행한 금연문화 확산을 위해 대중이 많이 집결하는 거리나 역사 등에서 금연지킴이와 함께 금연캠페인을 실시할 계획이다. 강병진 시 건강증진과장은 "이번 합동점검을 통해 PC게임제공업소, 1천 제곱미터 이상 복합건축물 등 상습·고질적인 민원신고 업소 및 추가 지정된 유치원·어린이집 시설 경계 10미터 이내 등을 대대적으로 점검해 금연구역 내 흡연행위 근절을 위해 노력할 계획"이라며 "향후에도 지속적인 금연구역 지도점검을 통해 시민의 건강권 확보와 건강증진 및 간접흡연 피해 예방을 위해 최선을 다하겠다"고 말했다.

2019-10-21 13:57:41 최영주 기자
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인천시, 수도권매립지종료 "2025년 반드시 종료시키겠다"

수도권매립지종료 주민대책위원회가 21일 인천시청 브리핑룸에서 주민대책위 발족 기자회견을 열고 '세계 최대 규모의 쓰레기 매립장'을 오는 2025년에는 반드시 종료시키겠다는 마음으로 지난 9일 서구지역 주민단체들이 모여 주민대책위원회를 결성했다고 밝혔다. 13개 단체로 구성된 수도권매립지종료 주민대책위원회는 "수도권매립지종료는 비단 인근지역 주민들만의 염원이 아닌 인천지역 시민들이 힘을 모아 함께 해결해야 할 사안"이라며 "2025년 수도권매립지종료에 동의하는 인천지역의 환경단체와 시민사회단체들과도 연계해서 공동행동을 할 것"이라고 설명했다. 주민대책위 관계자는 "향후 인천시장 및 인천시 책임자들과의 면담을 진행하며 2025년 매립지종료에 대한 인천시의 입장과 구체적인 실행계획을 확인할 것"이라며" 환경부 장관 면담과 수도권매립지공사 방문 등을 통해 이른바 '3-2공구'를 준비히려는 모습이 보일 경우 결사적으로 막아낼 것"이라고 강조했다. 한편, 참여한 13개 단체는 검단주민총연합회, 검암사람뭉침, 경서주민연대, 너나들이검암&검단맘, 당신의목소리, 당하지구아파트연합회, 루원총연합회, 불로대곡아파트연합회, 서구상인협동조합, 오류지구연합회, 원당지구아파트연합회, 인천서구평화복지연대, 청라인 등이다.

2019-10-21 13:55:42 최영주 기자
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서울 주요 사립대, 등록금 높고 국고보조금 편중 '심화'

서울 주요 사립대, 등록금 높고 국고보조금 편중 '심화' 서울지역 대규모 사립대의 등록금은 전국대학 평균보다 높은 것으로 나타났다. 국고보조금도 이들 대학에 편중돼 있는 것으로 드러났다. 서울지역 대규모 사립대는 건국대, 경희대, 고려대, 국민대, 동국대, 성균관대, 연세대, 이화여대, 중앙대, 한국외대, 한양대, 홍익대 등이다. 21일 국회 교육위원회 박경미 의원이 최근 발표한 '서울지역 대규모 사립대학 진단' 정책자료집 등에 따르면, 등록금 장기동결과 구조조정 여파에도 서울지역 대규모 사립대 등록금 수입은 2013년 2조 9082억 원에서 2018년 2조 9817억 원으로 5년새 735억 원 증가했다. 반면, 다른 사립대는 같은 기간 3904억 원 감소했다. 2019년 기준 인문사회계열은 경희대, 자연과학계열은 한국외대와 홍익대, 의학계열은 건국대와 동국대(바이오메디캠)를 제외하고 모두 전국 평균 수업료를 상회했다. 특히 인문사회계열과 공학계열은 연세대(각각 847만 원, 976만 원), 자연과학·예체능·의학계열은 이화여대(각각 917만 원, 992만 원, 1290만 원) 수업료가 전국에서 가장 비쌌다. 국고보조금 편중 문제도 심각했다. 2018년 서울지역 대규모 사립대 국고보조금은 전체 사립대의 36.4%인 2조 880억 원을 차지했다. 교육부 장학금을 제외하면 46.5%(1조 7206억 원)로, 전체 사립대 국가보조금의 절반 가까이를 서울지역 사립대가 가져간 것으로 분석됐다. 이와 같은 수입 재원 편중으로 2018년 서울지역 대규모 사립대의 재정수입총액은 전체 사립대의 35.3%를 차지했다. 2013년 33.2%와 비교했을 때 증가추세를 보이고 있다. 수입 재원의 편중이 심각하지만, 법인책무성 지표는 오히려 낮았다. 2018년 교비회계 수입총액 대비 법인전입금 비율이 서울지역 대규모 사립대학은 2.9%지만, 이외 사립대학은 4.1%였다. ◆서울 사립대 최근 10년 내 종합감사 받은 대학 '0'곳 이외에도 서울지역 대규모 사립대학 중 10년 이내에 종합감사를 받은 대학은 한 곳도 없는 것으로 드러났다. 가장 최근 종합감사는 2007년 한양대다. 반면, ▲경희대 ▲고려대 ▲연세대 ▲홍익대는 설립 이후 단 한 번도 종합감사를 받지 않았다. 2004년 도입된 회계감사도 경희대, 성균관대, 연세대, 중앙대, 한양대는 받은 적이 없다. 교육부 종합감사를 받은 대학은 건국대(1991년), 국민대(1984년), 동국대(1989년) 등 8곳 뿐이다. 이에 교육부는 올해 '단 한 차례도 종합감사를 받지 않은 대학 중 정원 6000명 이상'인 16개 사립대학을 선발했고, 2021년까지 순차적으로 종합감사를 진행하겠다고 밝혔다. 서울지역 대규모 사립대학 중에는 2019년 연세대, 홍익대 2021년까지 경희대와 고려대가 종합감사를 받을 계획이다. ◆분교 2캠퍼스 정원 줄여 본교 정원감축 최소화 서울지역 대규모 사립대는 타 대학보다 정원감축율도 낮은 것으로 나타났다. 이마저도 분교나 2캠퍼스 입학정원을 대폭 줄이는 방식으로 본교 피해를 최소화했다. 1주기 대학구조개혁평가 당시 서울지역 대규모 사립대의 학부 입학정원은 3.3% 감소했다. 같은 기간 타 사립대는 9.6%, 국공립대 7.7%, 전문대 16.1%로 차이가 크다. 그나마 3.3%도 서울 본교 입학정원은 거의 줄이지 않고 분교나 2캠퍼스 입학정원 대폭 줄인 결과로 밝혀졌다.

2019-10-21 13:18:39 손현경 기자
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30억 들인 '법원 스피드게이트' 관리 부실에 예산 낭비 지적

30억 들인 '법원 스피드게이트' 관리 부실에 예산 낭비 지적 채이배 바른미래당 의원 대법원 자료 분석 각급 법원 28개 청사에 설치된 전자식 출입관리시스템(스피드게이트)이 출입기록을 부실하게 관리함으로써 보안을 취약하게 하고있다는 지적이 제기됐다. 나아가직원들의 허위 초과근무수당 청구를 제대로 걸러내지 못하고 있다는 비판도 나왔다. 21일 국회 법제사법위원회 소속 채이배 바른미래당 의원이 대법원으로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 지난 2015년부터 올해까지 4년간 30억원을 들여 각급 법원 28개 청사에 스피드게이트를 설치했지만 법원 청사출입기록 관리부실이 심각한 것으로 드러났다. 스피드게이트란 출입인원이 출입카드를 대면 카드에 등록된 인적 사항에 대한 정보를 즉시 인식해 문이 자동으로 열리는 출입통제장치로 현재 각급 법원에 청사 출입 보안시스템으로 설치돼 있다. 대법원이 제출한 자료에 따르면, 출입기록정보를 3개월만 보관하고 있다. 더구나 법원이 설치한 시스템은 사람이 들어올 때는 인가된 사람인지 인식해 문이 자동으로 개폐여부에만 활용될 뿐 들어온 사람이 나갈 때는 언제 나갔는지는 전혀 확인하지 않는 것으로 드러났다. 실제 지난 1월 대법원청사에서 자살한 민원인이 다음 날 발견된 사건에서도 대법원은 민원인이 이미 퇴청하고 출입증 대신 맡겨둔 신분증을 안 가져갔다고 판단하는 등 심각한 보안수준을 보여준 바 있다. 아울러 출입기록의 관리 부실은 법원 공무원의 근태 관리 부실로도 이어지고 있다. 현재 법원 공무원은 개인이 직접 시스템에 입력만 하면 초과근무수당 신청을 지급하도록 돼 있으며 법원공무원이 초과근무시간을 과다 입력하여 부당하게 초과근무수당을 수령하더라도 이를 걸러내지 않고 있다. 실제 A지방법원 등기과 B서기관의 경우 2016년 설날, 추석연휴, 성탄절, 심지어는 20대 국회의원 총선거일에도 아침 9시부터 밤 10시에서 12시까지 초과근무하는 등 총 220일을 초과근무했다. 그러나 법원은 실제 초과근무를 했는지 확인할 수 없다는 입장이다. 행정부의 경우 출입기록정보를 3년간 별도로 보관하고 있고 초과근무 내역과 청사 출입기록을 대조하여 초과근무수당 부당 수령자를 색출하고 있다. 더구나 법원은 스피드게이트 설치 과정에서 행정부에 비해 더 비싼 제품을 구매한 것으로 드러났다. 행정부는 국세청, 옛 국민안전처 세종청사 등에 스피드게이트 설치시 13개 레인을 1억 6500만원에 구입해 1개 레인당 1280만원에 구입하였으나 법원은 1개 레인당 2300만원에 구입해 2배 가까이 비싸게 구매했다. 이에 대해 채이배 의원은 "출입기록정보 관리는 보안의 가장 기본이다"고 강조하며 "특히 청사에 들어온 인원이 언제 나가는 지도 알 수 없다는 것은 국가중요시설인 법원 청사에 심각한 보안관리 부실이 있는 것이다"고 지적했다. 또 "행정부에 비해 훨씬 더 예산을 들여 출입통제시스템을 구매한 것도 문제이지만, 이를 활용하지 않아 법원공무원의 초과근무 점검도 하지 않는 것은 국가예산을 이중으로 낭비하는 것"이라고 주장하며 "초과근무수당을 공무원 스스로 입력하고 이에 대한 확인없이 지급하면 부당수령하고자 하는 유혹에 넘어가기 쉬운 만큼 법원공무원 근태 관리를 강화할 수 있는 시스템 도입이 필요하다"고 촉구했다.

2019-10-21 12:52:00 손현경 기자
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범죄자 100명 중 2명 외국인… 6년간 27%↑

범죄자 100명 중 2명 외국인… 6년간 27%↑ 금태섭 민주당 의원 법무부 자료 분석 최근 6년간 전체 범죄는 감소하는 반면 외국인 범죄는 큰 폭으로 증가하고 있는 것으로 나타났다. 21일 국회 법제사법위원회 소속 금태섭 더불어민주당 의원이 법무부로부터 제출받은 자료에 따르면 최근 6년간 검찰에 접수된 외국인 범죄자는 2013년 3만4460명에서 2018년 4만3923명으로 27% 증가했다. 같은 기간 전체 범죄사건은 239만명에서 230만명으로 4% 감소했다. 전체 범죄자 100명 중 2명이 외국인 범죄자였다. 외국인 범죄자에 대한 검찰처분은 자유형에 해당하는 구공판으로 기소한 비율은 2.4%p 증가한 반면 벌금형에 해당하는 구약식 기소 비율은 10.3%p 감소했다. 외국인 범죄의 범죄유형은 강력사범이 22.8%로 가장 많았고, 그 다음으로 교통사범 22.4%, 사기 8.5%, 절도 4.5% 순이었다. 다만 이 기간 중 강력범죄 비율은 3.9%p 감소했다. 법원의 외국인 범죄자에 대한 선고는 실형 27.5%, 집행유예 35.4%, 재산형 25.6%의 비율이었다. 외국인 범죄자 대한 실형 선고율은 2013년 18.1%에서 2018년 34.9%로 높아졌다. 전체 형사범(실형 21.5%, 집행유예 30.2%, 재산형 30.1%)과 비교할 때 외국이 범죄자에 대해 엄정한 처벌이 이뤄지고 있는 것이다. 금 의원은 "국내체류 외국인이 많아짐에 따라 외국인 범죄자가 증가하고 있다"면서 "형사 사법기관간 공조와 협력을 통해 외국인 범죄예방과 피해보호활동을 강화할 필요가 있다"고 말했다.

2019-10-21 12:51:54 손현경 기자
검찰, 정경심 구속영장 청구…사모펀드·자녀입시 혐의

검찰, 정경심 구속영장 청구…사모펀드·자녀입시 혐의 조국 전 법무부 장관의 배우자 정경심 동양대 교수에 대해 검찰이 21일 구속영장을 청구했다. 검찰이 조 전 장관 일가 관련 의혹의 핵심 인물에 대해 구속영장을 청구한 것은 조 전 장관의 5촌 조카와 동생 이후 이번이 3번째다. 강제수사 개시 55일, '표창장 위조' 혐의로 기소한 지는 45일만이다. 서울중앙지검 특수2부(부장검사 고형곤)는 업무방해, 위계에 의한 공무집행방해, 허위 작성 공문서 행사, 위조사문서 행사, 보조금관리법 위반 등 혐의로 정 교수에 대해 이날 구속영장을 청구했다고 밝혔다. 여기에 업무상 횡령, 자본시장법상 허위신고 및 미공개정보이용, 범죄수익은닉법 위반, 증거위조교사 및 증거은닉교사 등 혐의도 적용했다. 이번 구속영장에 적용된 혐의만 10개가 넘는다. 정 교수는 지난 2012년 9월 딸 조모씨가 대학원에 진학하는 데 도움을 주기 위해 자신이 재직하던 동양대 총장 명의의 표창장을 위조하고 이를 입시 과정에서 사용하도록 했다는 혐의를 받고 있다. 동양대 영재센터장으로 있을 당시 허위로 연구보조원을 올려 국고보조금을 빼돌렸다는 의혹과 관련해서는 보조금관리법 위반 혐의가 적용된 것으로 알려졌다. 이른바 '가족 펀드' 운용사인 코링크프라이빗에쿼티(PE)의 설립과 경영은 물론, 코링크PE 투자사인 코스닥 상장사 더블유에프엠(WFM) 경영에도 관여했다는 의혹도 받는다. 검찰은 조 장관의 5촌 조카 조모씨로부터 정 교수에게 10억원이 흘러간 정황을 확인하는 등, 정 교수와 조씨가 WFM 자금 횡령을 공모했을 가능성도 함께 보고 있다. 여기에 한국투자증권 프라이빗뱅커(PB) 김경록씨를 통해 동양대 연구실과 자택의 컴퓨터 하드디스크를 교체하는 등 증거인멸을 시도한 정황도 있다. 검찰은 지난 3일부터 정 교수에 대해 모두 6차례 조사를 벌이고 구속영장을 청구할지 여부를 고심해 왔다. 정 교수측이 최근 뇌종양·뇌경색 진단을 받았다고 밝히는 등 건강상의 문제를 호소한 데 따른 것이다. 그러나 검찰은 정 교수측이 제출한 입·퇴원증명서가 관계 법령에 의한 진단서의 요건을 갖추지 못했기 때문에 진단을 확정할 수 없다며 자료를 다시 제출할 것을 요청한 상태다. 정 교수측 변호인단은 "구속영장 청구는 검찰의 권한이고 청구하면 충실히 방어할 수밖에 없다"는 입장을 내놨다. 정 교수에 대한 구속 전 피의자심문(영장실질심사)은 오는 23일쯤 열릴 것으로 예상된다.

2019-10-21 12:51:47 손현경 기자