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서울시 '김영란법' 먼저 시행한다…"1천원이라도 받으면 처벌"

국회에서 1년 넘게 계류중인 '김영란법'(부정청탁 금지 및 공직자의 이해충돌 방지법)을 서울시가 먼저 시행한다. 박원순 서울시장은 6일 "서울시 공무원이 단돈 1000원이라도 받으면 대가성과 직무관련성을 따지지 않고 처벌하고, 퇴직 후에는 직무관련 업체에 취업하지 못하게 하겠다"며 '서울시 공직사회 혁신대책'을 발표했다. 혁신대책의 주요 내용은 ▲ 금품수수 공무원 원스트라이크 아웃제 강화 ▲ 퇴직자 재취업 등 '관피아' 근절 대책 ▲ 부정청탁 근절 시스템 마련 ▲ 공·사익 간 이해충돌 방지제도 신설 ▲ 평상시 안전관리 및 고위공직자 책임 강화 등이다. 공무원이 금품이나 향응을 받으면 대가성을 불문하고 징계하고 100만원 이상 받거나 적극적으로 금품을 요구한 경우에는 한 번만 적발돼도 최소한 해임하는 '원스트라이크 아웃제'를 실시한다. 또 관피아(관료+마피아) 문제를 사전에 예방하기 위해 행동강령에 퇴직 후 직무 관련 기업체 취업을 금지하는 조문을 신설한다. 그동안 공개되지 않았던 퇴직공무원의 사기업체 취업심사 결과도 서울시 홈페이지에 올려 공무원의 퇴직 전 소속기관과 직급, 취업허가 여부 등 정보를 공개한다. 부정한 청탁을 받은 경우에는 온라인 '부정청탁등록시스템'에 등록하도록 의무화한다. 등록자의 비밀보장을 위해 내용은 시장과 감사관만 열람할 수 있다. 공무원이 알선이나 청탁을 받고 부당하게 업무를 처리하는 경우에는 정직 이상의 중징계를 하는 등 징계 기준도 강화된다. 3급 이상 공직자들은 맡은 업무가 본인, 배우자, 가족과 이해관계가 있는지 매년 심사를 받아야 한다. 평소 공사장이나 시설물의 안전관리 원칙을 지키지 않은 공무원에 대해서는 '무관용 원칙'을 적용하기로 했다.

2014-08-06 10:48:05 김민준 기자
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남양주 도심천 대장균 평균치 105배…서울 상수원 위협

경기 남양주시 팔당댐 하류의 도심천에서 고농도의 총대장균군 등 다수의 오염물질이 확인돼 서울시민의 상수원이 위협받고 있다. 서울시 상수도연구원은 지난달 두 차례에 걸쳐 도심천 2㎞ 구간에서 생물화학적산소요구량(BOD)과 총대장균군 등 9개 항목을 조사한 결과 총대장균군 수치가 다른 지류천 평균 수치의 105배를 기록하는 등 오염이 심각했다고 6일 밝혔다. 오염이 가장 심각한 구간은 도곡교회 앞이었다. 이 지점의 총대장균군 수치는 100㎖당 95만군으로 팔당댐 하류 지류천 9곳의 올 상반기 평균 수치(100㎖당 9000군)의 약 105배를 기록했다. BOD 수치는 15.2㎎/ℓ로 지류천 9곳의 상반기 평균 수치(3.2㎎/ℓ)보다 약 5배 높았다. 암모니아성 질소 수치(NH3-N)도 7.656㎎/ℓ로 상류(0.012㎎/ℓ)의 638배, 하류(1.234㎎/ℓ)의 6배를 기록했다. 오염물질이 하천에 흘러든 원인은 과거 농경 지역이었던 도심천 일대에 인구가 늘면서 생활오수가 증가하고 있지만 처리 시설이 없기 때문이다. 도곡교회 앞 지점에는 하수관로가 설치돼 있긴 하지만 하수량이 많으면 관을 통과하지 못하고 넘쳐서 도심천에 그대로 방류되는 상황이다. 남양주시는 해당 구간에 둑을 설치하는 등 방안을 고민해왔지만 일대의 도시개발사업 추진 등과 맞물려 개선 조치는 계속 지연되고 있다.

2014-08-06 10:24:26 김민준 기자
"3년간 현역 군인 1만9천여명 정신·행동장애 치료"…'불안장애'는 2158명

2011년부터 2013년까지 3년간 현역 군인 2158명이 대표적 정신질환인 '불안장애'로 군 병원에서 진료를 받은 것으로 나타났다. 6일 국군의무사령부가 최근 내놓은 '한국 군 장병에서의 불안장애 발생률' 보고서에 따르면 국방의료통계정보체계를 이용해 2011년 1월부터 2013년 12월까지 3년간 국내 19개 군 병원에서 정신 및 행동장애에 속하는 진단으로 외래 치료를 받은 현역 군인을 집계한 결과 모두 1만9066명의 신규 환자가 발생, 6만6481건의 진료가 이뤄졌다. 우리나라 군 장병을 대상으로 '불안장애' 실태를 조명한 것은 이번이 처음이다. 이 중 일상 생활의 어려움을 겪는 불안장애 진단을 받은 신규 환자는 2255명이었다. 이들의 총 진료 건수는 8532건에 달했다. 또 불안장애를 전문적으로 다루는 정신건강의학과에서 질환을 진단받은 초진 환자와 진료 건수는 각각 1913명(88.6%), 7870건(95.6%)으로 조사됐다. 정신건강의학과에서 불안장애 진단을 받은 현역 군인을 육·해·공군으로 나눠보면 육군이 1547명(6426건)으로 대다수를 차지했다. 이어 해군(각 203명, 799건), 공군(각 127명, 548건) 등이다. 불안장애를 세부 질환별로 보면 '원인불명의 불안장애'가 649명(33.9%), 2544건(32.3%)으로 가장 많았으며 '공황장애'가 각각 348명(18.2%), 1487건(18.9%)으로 두 번째에 해당됐다. 다음으로는 스트레스 관련 불안장애 298명(15.6%), 강박장애 236명(12.3%), 사회불안장애(156명, 8.2%) 등의 순이었다. 이 밖에 특정공포증, 범불안장애, 혼재성 불안-우울장애 환자들도 있었다. 연도별 불안장애 발생률(10만명당)은 2011년 115.7명에서 2012년 118.8명으로 높아졌다가 2013년에는 93.9명으로 크게 줄었다. 특히 육군에서는 2012년 10만명당 123.9명으로 최고치에 달했던 불안장애 비율이 2013년에는 98.7명으로 큰 폭의 하락세를 보였다. 해군 장교는 3년 사이 불안장애 발생률이 높아진 유일한 그룹으로 분류됐다. 공황장애는 유독 증가세를 보였다. 공황장애 장병은 2011년 10만명당 16.1명에서 2012년 20.6명, 2013년 23명으로 꾸준히 늘었다. 이번 연구 결과에 대해 의료진은 "불안증세를 신체적 증상 호소로 표현하는 경우가 많은 것을 감안하면, 실제 타과를 방문하는 불안장애 환자는 더 많을 것으로 추정돼 관심이 필요하다"며 "치료를 받지 않거나 사단급 의무 시설에서 일차적으로 진료가 치료 종결된 환자도 많을 수 있다는 점에서 군에서도 정신건강 실태조사와 같은 전향적인 연구의 필요성이 있다"고 설명했다.

2014-08-06 09:51:11 조현정 기자
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노건호 '노무현 유병언 식사' 허위사진 유포 네티즌 고소…"유 전 회장 아닌 조윤제 교수"

노무현 전 대통령의 장남 건호(41)씨가 '노무현 대통령이 유병언 회장과 식사했다'는 내용의 허위사실과 사진을 유포한 네티즌을 사자명예훼손 혐의로 검찰에 고소했다. 창원지방검찰청은 건호씨가 지난달 4일 이러한 허위사실과 사진을 유포한 네티즌을 사자 명예훼손 혐의로 고소했다고 6일 밝혔다. 건호씨는 고소장에서 '노무현 대통령과 유병언 전 회장이 삼계탕을 먹고 있는 사진'이 인터넷에 유포되고 있는데, 해당 사진 속 인물은 유병언 전 회장이 아닌 당시 참여정부 경제보좌관 조윤제 서강대 교수라고 주장한 것으로 전해졌다. 검찰은 건호씨가 직접 고소장을 제출함에 따라 이 사건을 공안부에 배당, 경남지방경찰청에 수사하도록 지휘했다고 밝혔다. 경남경찰청은 현재 혐의가 있는 50여 명의 인터넷 아이디에 대해 통신수사를 진행하는 등 용의자를 찾고 있다. 이와관련 새누리당 조원진 의원은 지난달 11일 세월호 국정조사 특위에서 유병언 전 회장과 노무현 정부의 유착 의혹을 제기하며 황교안 법무부 장관에게 "전직 대통령이 해양수산부 장관을 할 때 유병언 하고 밥 먹은 사진이 나왔어요. 확인해보셨습니까"라고 말해 논란을 일으켰다.

2014-08-06 09:50:50 윤다혜 기자