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정치
'일병-상병' 2단계…병사 계급 52년 만에 개편 추진

육군은 14일 병영 내 부조리와 폭력을 줄이기 위해 병사 계급 체계를 현재 4단계에서 사실상 2단계로 줄이는 방안을 검토 중인 것으로 전해졌다. 육군의 한 관계자는 이날 "병사 계급을 현재 '이병-일병-상병-병장' 4단계에서 '일병-상병-병장' 3단계로 줄이고, 병장 계급은 분대장에게만 부여하는 방안을 검토 중"이라며 "훈련소에서 신병 교육을 마치면 바로 일병 계급장을 달아주는 방안도 검토하고 있다"고 밝혔다. 현행 군인사법에 따르면 훈련소에 입소한 신병에게 이병 계급이 부여되나 실제로는 훈련소 신병은 '훈련병'으로 불리고 이병 계급장은 훈련소를 퇴소할 때 달게 된다. 육군의 검토안은 훈련소를 퇴소한 병사에게 바로 일병 계급을 부여하는 방안이기 때문에 사실상 이병 계급은 사라지는 셈이다. 또 상병 중 우수자를 분대장으로 선발해 병장 계급을 부여하기 때문에 분대장이 아닌 병사는 일병과 상병 계급장만 달고 군 복무를 하게 된다. 한국국방연구원(KIDA)도 2012년 11월 '병 4계급 구조의 문제 진단과 개선 방안'이란 주제의 논문을 통해 복무 기간 단축에 따라 병사들의 계급을 '일병-상병-병장' 3계급 체계로 바꿔야 한다고 주장했다. 이 논문은 계급별 목표 수준도 일병(Starter)은 개인 전투 기술을, 상병(Sporter)은 팀 단위 전투 기술을, 병장(Smarter)은 분대 전투 지휘 능력 완성을 각각 목표로 삼아야 한다고 주장했다. 현재 계급별 복무 기간은 이등병 3개월, 일등병 7개월, 상등병 7개월, 병장 4개월이다. 육군이 추진하는 병사 계급 체계 단순화가 현실화하면 52년 만에 4계급 체제가 사실상 2계급 체제로 바뀌는 셈이다. 이 방안이 확정되면 분대장이 아닌 일반 병사는 신병 훈련 기간을 제외하고 일병으로 10개월, 상병으로 10개월 정도 복무하게 된다.

2014-10-14 16:17:54 조현정 기자
정대철 "노력하다 안되면 신당 창당 해야"

새정치민주연합 정대철 상임고문이 "당을 끝까지 고치려고 노력하다가 안되면, 신당 창당의 모습을 띤 개혁을 해야 한다"고 밝혔다. 정 고문은 14일 오전 YTN 라디오 '신율의 출발 새아침'에 출연, "여의치 않으면 분당도 가능한가"라는 질문에 "분당을 위한 분당이 돼선 안된다"며 이같이 말했다. 이어 "마이너스적으로 신당을 만들면 둘로 갈라지고 좋지 않다"며 "신당적 모습으로 다시 태어나고 다시 규합해야 한다. 새로운 신당의 모습으로 태어나는 것도 괜찮다는 생각을 갖고 있다"고 덧붙였다. 정 고문은 "운동권 경력이 있는 사람들이 도덕적 우월성에 파묻혀 강경론으로 나오고 '우리만 잘난 사람'이라고 표현하는 것으로 보인다는 것, 제대로 안정된 리더가 나오지 않고 있다는 것이 우리 당의 폐해"라며 "중도, 중도우파까지 끌어들일 수 있도록 이념적 스펙트럼이 넓어지지 않고는 영원히 야당이 될 것"이라고 지적했다. 정계 은퇴한 손학규 전 상임고문의 '역할론'과 관련, "개인적으로 전화도 한 두번씩 하고 그러는데 '아이고 정 선배, 너무 끌어들이지 마세요'라고 하더라"며 "그러나 앞으로 정당을 잘 만들어가면서 필요에 의해 징발할 수도 있다고 생각은 한다"고 밝혔다.

2014-10-14 15:09:11 조현정 기자
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朴대통령, '2014 세계지식포럼'서 축하 메시지

박근혜 대통령은 14일 오전 서울 신라호텔 다이너스티홀에서 개최되는 '2014 세계지식포럼'에 참석해 축하의 메시지를 전했다. 이 행사는 'Invigorating the Global Economy'를 주제로 국내외 저명인사와 석학이 참여해 글로벌 금융위기 및 세계적 성장 정체, 지정학적 갈등 등 세계 경제의 불확실성이 커진 상황에서 재도약을 위한 해법을 모색하는 자리로 마련됐다. 박 대통령은 축사에서 세계 경제가 저성장의 악순환에서 벗어나, '새로운 성장의 시대'를 열어 나갈 필요성과 방향을 제시했다. 이번 행사에는 기업 및 정·관계 주요인사를 포함해 900여명이 참석할 예정이다. 또 니콜라스 사르코지 前프랑스 대통령, 칼 빌트 前스웨덴 총리, 지그미 틴리 前 부탄 총리, 진 스펄링 前미국 국가경제자문회의 의장, 도널드 존스톤 前 OECD사무총장 등 국내외 저명인사 200여명이 연사로 참석해 14일부터 16일까지 사흘간 개최된다. 다음은 박근혜 대통령 전문 존경하는 내외 귀빈 여러분, 제15회 세계지식포럼 개막을 진심으로 축하합니다. '지식공유를 통한 세계경제의 균형 있는 성장과 번영'이라는 비전을 가지고 출범한 세계지식포럼은 이제 명실상부한 아시아 최고수준의 지식 포럼으로 자리매김했다고 생각합니다. 여러분 2008년 글로벌 금융위기 이후, 글로벌 경제가 서서히 나아지고는 있지만 여전히 금융위기 이전의 성장 수준을 회복하지 못하고 있습니다. 특히 수요 부족으로 인해 주요국들의 경기침체가 장기화되면서 경제주체들의 심리가 위축되고, 성장잠재력이 훼손되고 있습니다. 중동과 동유럽 등 지정학적 리스크도 경기회복에 걸림돌이 되고 있고, 저출산과 고령화, 기후변화, 실업, 빈곤, 자연재해 등 한 나라의 노력만으로는 해결하기 어려운 난제들도 산적해 있습니다. 혹자들은 지금의 저성장 상황을 '뉴 노멀(New Normal) 시대'라고 부르며 다시는 고성장 시대로 돌아갈 수 없다고 합니다. 하지만 저는 과감하고 창의적인 경제정책과 국제적인 공조가 잘 이루어지면 '새로운 성장의 시대'가 열릴 것으로 믿습니다. 이번 포럼을 통해 글로벌 경기침체를 극복할 수 있는 좋은 정책제언들이 나오길 기대해 봅니다. 여러분! 글로벌 경제가 다시 성장하기 위해서는 몇 가지 전제조건이 필요합니다. 저는 오늘 여러분께 '새로운 성장의 시대'를 열기 위한 3가지 방향을 제시하고자 합니다. 첫번째 방향은 '창조적 성장'입니다. 자본과 노동의 투입을 중심으로 하는 과거의 성장 패러다임은 이제 한계에 다다랐습니다. 지금 우리는 창조적 기술과 아이디어가 세계 경제를 좌우하는 시대에 살고 있습니다. 앞으로는 "발명가가 곧 기업가가 되는 시대"가 올 것이라고 합니다. 과거에는 기업가가 되기 위해 전문지식, 생산설비, 투자자금 등이 필요했으나, IT 기술의 발달로 발명가가 쉽게 창업할 수 있는 시대가 된 것입니다. 3D 프린터와 사물인터넷(IoT)이 '책상위의 공장'을 실현시킬 것이며, 크라우드 펀딩을 통해 은행이나 벤처 캐피탈리스트에 의지하지 고도 자금 조달이 가능해 질 것입니다. 이제 창의성을 경제의 핵심동력으로 새로운 부가가치와 일자리를 창출하는 창조경제로의 전환이 필수적인 것입니다. 둘째 균형 잡힌 성장(Balanced Growth)입니다. 세계지식포럼 사전행사에서 소득불평등 확대에 대한 새로운 시각을 제시한 '21세기 자본'의 저자 토마 피케티 교수가 강연한 것으로 알고 있습니다. 이에 대해 많은 논쟁이 있지만 한 가지 분명한 것은 경제성장의 혜택이 선진국과 개도국, 기업과 소비자, 대기업과 중소기업 등 경제주체들에게 골고루 퍼져 나가야 성장이 지속될 수 있을 것입니다. 세번째로 '기초가 튼튼한 성장'이어야 합니다. 지속적인 경제성장을 위해서는 경제의 기초가 튼튼해야 합니다. 경제의 효율성과 역동성을 저하시키고 있는 비정상적인 관행들을 찾아내어 바로잡아야 경제의 체질이 강해지고, 민간의 경제활동이 활발해져 성장잠재력도 높아질 수 있습니다. 내외 귀빈 여러분, 한국경제 역시 과거 빠른 성장을 이루었으나 최근 들어 성장률 둔화와 고용없는 성장, 양극화 등의 문제가 드러나고 있습니다. 한국은 이러한 문제의 원인을 경제의 역동성과 혁신성 저하, 수출, 제조업, 대기업에 편중된 성장구조, 공공부문의 방만경영 등으로 보고 이를 극복해 제 2의 한강의 기적을 이루기 위해 '경제혁신 3개년 계획'을 추진하고 있습니다. '경제혁신 3개년 계획'은 세 가지 전략을 중점적으로 추진하고 있습니다. 첫째 '창조경제' 구현을 통해 역동적인 혁신경제를 만들어 가고 있습니다. 창조경제는 경제주체들의 창의적 아이디어를 바탕으로 과학기술과 IT를 접목하고 산업과 산업, 산업과 문화의 융합을 촉진해 새로운 시장과 일자리를 만드는 것입니다. 한국은 온라인 '창조경제타운'과 전국 각지의 '창조경제혁신센터'를 통해 국민들의 창의적인 아이디어를 체계적으로 발굴하여 창업으로 연결시키는 체제를 구축하고, 담보가 없이도 아이디어와 기술만으로 투자를 받을 수 있는 금융시스템을 만드는 등 창조경제 생태계 조성을 경제의 최우선 과제로 추진하고 있습니다. 이런 노력으로 금년 상반기 중 신설법인 수가 역대 최대에 이르고, 등록 엔젤투자자 수가 2012년말 대비 150%나 늘어나는 등 대한민국이 창업국가로 탈바꿈하고 있습니다. 둘째 수출과 내수, 제조업과 서비스업, 대기업과 중소·중견기업의 균형있는 성장을 통해 성장의 저변을 확대하고 있습니다. 내수 활성화를 위하여 투자의 가장 큰 장벽인 규제를 과감히 철폐하는 데 최우선 순위를 두고 있습니다. 대통령인 제가 직접 주재하는 '규제개혁 장관회의'를 통해 규제를 백지상태에서 전면 재검토해서 꼭 필요한 규제가 아니면 모두 풀어가고 있습니다. '규제정보포털'을 구축해 전국민이 규제개혁 상황을 실시간으로 감시하고 의견을 제시하는 체제도 구축했습니다. 규제 총량제를 도입하고 규제 일몰제를 확대하는 등 한 건 한 건의 규제개혁을 넘어 규제시스템 자체를 개혁하는 노력도 병행하고 있습니다. 보건ㆍ의료, 교육, 관광, 금융, 소프트웨어 등 유망 서비스산업을 집중 육성하고, 중소·중견기업의 경영애로 해소, 맞춤형 금융·세제 지원 등을 통해 경쟁력을 높이고 성장을 촉진하는 노력도 강화해 나가고 있습니다. 셋째 공기업의 방만 경영, 각종 정부보조금의 부정수급 등 한국경제에 만연한 비정상적인 관행을 정상화하는 개혁을 통해 기초가 튼튼한 경제를 만들어 가고 있습니다. 공공부문의 방만경영을 뿌리 뽑는데서 시작해서 금년 상반기 중에 18조원이 넘는 공공기관 부채를 감축했으며, 연말까지는 33조원 이상 감축할 계획입니다. 한국은 이와 같은 '경제혁신 3개년 계획' 추진을 통해 경제에 새로운 활력을 불어넣는 것은 물론, 세계경제의 재도약을 위한 모델을 제시해 나갈 것입니다. 내외 귀빈 여러분 ! 제가 제안한 세 가지 경제성장의 원칙에 따라 국제공조를 하게 되면 저성장의 고리를 끊고 '새로운 성장의 시대'를 만들어 갈 수 있을 것이라 생각합니다. 앞으로 사흘간 펼쳐질 세계지식포럼에서 세계 석학들의 강연과 다양한 토론을 통해 '새로운 성장의 시대'를 여는 소중한 열쇠를 찾을 수 있기를 바랍니다. 감사합니다.

2014-10-14 15:03:49 김태균 기자
한·중 "中 어민 사망, 우호 관계 영향 없어야"

한국과 중국은 최근 발생한 중국 어민 사망 사고가 양국의 우호 관계에 영향을 미치지 않도록 노력해 나가기로 했다. 외교부는 14일 중국 베이징에서 이명렬 외교부 재외동포 영사국장과 황핑 외교부 영사국장이 참석한 가운데 제16차 한중 영사국장 회의를 열고 이같이 의견을 모았다고 밝혔다. 이 자리에서 양국은 이번 사고와 관련한 상호 입장을 교환하고 한중간 양호한 우호 관계에 영향을 미치지 않도록 노력해 나가자는 데 의견을 같이 했다. 앞서 지난 10일 중국 어선 선장 쑹호우므어(45)씨가 불법 조업 단속에 격렬하게 저항하다 해경이 쏜 권총에 맞아 숨졌다. 해경은 나포된 어선을 탈취하려고 폭력을 행사한 중국 어선 선원 3명을 구속했다. 중국은 권영세 주중 한국대사를 사실상 초치해 항의하는 등 이번 사건에 대해 강한 불만을 드러내왔다. 한편 양국은 이번 회의에서 양측 간 사증면제 범위를 단계적으로 확대할 필요가 있다는 데 공감하고 올해 안으로 관용·공무여권 소지자에 대한 사증면제협정을 체결하기 위해 노력하기로 했다고 외교부는 전했다. 또 양국 청소년 수학 여행단에 대한 사증면제 교환 각서를 체결하는 방안에 대한 논의도 가속화하기로 했다.

2014-10-14 14:32:59 조현정 기자