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"여행사 판매 항공권 수수료, 항공사 맘대로 결정 안돼"

여행사가 판매한 국제항공권에 대한 수수료를 항공사가 일방적으로 결정하도록 한 규정에 대해 공정거래위원회가 제동을 걸었다. 공정위는 국제항공운송협회(IATA)의 여객판매 대리점계약을 심사한 결과 일방적인 수수료 결정 조항에 대해 시정명령하기로 결정했다고 30일 밝혔다. IATA는 전 세계 120개국 약 290개 항공사가 가입한 항공사단체로 전세계 항공운송량의 약 83%를 차지한다. 여행사들이 전 세계 IATA회원 항공사의 국제항공여객 판매를 대리하기 위해서는 IATA와 여객판매 대리점계약을 체결해야 한다. 여행사들이 국제여객 항공권 판매를 대리하면 과거에는 항공사들이 여행사에게 일정한 수수료를 지급해왔다. 하지만 2010년경 대한항공을 시작으로 다수의 국내·외 항공사들이 국제여객 판매를 대리하는 국내 여행사들에게 수수료를 지급하지 않기로 결정했다. 이에 한국여행업협회는 항공사들의 이 같은 일방적인 수수료 결정의 근거가 IATA의 불공정한 여객판매 대리점계약이라고 판단해 공정위에 불공정약관 심사를 청구했다. 공정위는 심사를 거쳐 작년 10월경 이런 여객판매 대리점계약의 일부 조항들이 '약관의 규제에 관한 법률'(약관법)을 위반했다고 판단하고 IATA측에 시정을 권고한 바 있다. 하지만 시정권고 사항 중 일방적인 수수료 결정 조항은 시정하지 않아 공정위가 이번에 시정명령을 결정했다. IATA가 공정위의 시정명령에 따라 불공정한 약관을 시정하면 향후 여행사에 지급하는 발권대행수수료를 항공사들이 일방적으로 결정할 수 없게 된다. 공정위는 "수수료 결정에 여행사들의 의견이 반영된다면 지금처럼 항공사들이 일방적으로 수수료를 폐지할 수 없게 돼 여행사들이 판매대리의 정당한 대가를 받게 될 것으로 기대한다"고 밝혔다. 공정위는 시정명령 후 60일 이내에 IATA측과 해당 약관 조항에 관한 시정 협의를 완료할 계획이다. 공정위는 IATA가 시정명령을 이행하지 않을 경우 검찰 고발도 가능할 것으로 보고있다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-06-30 12:48:02 한용수 기자
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기업결합 깐깐한 규제 고친다… 공정위 '법제 개선 TF' 가동

정부가 기업의 혁신성장을 뒷받침하고 대규모 기업 인수합병(M&A)에 효과적으로 대응하기 위해 기업결합 법제 개선에 나선다. 공정거래위원회는 30일 한국공정거래조정원에서 '기업결합 법제 개선 전문가 TF'를 구성해 제1차 회의를 개최하고 기업결합에 대한 신고면제나 간이심사 확대 방안 등을 논의했다고 밝혔다. 공정위가 기업결합 법제 개선에 나선 이유는 지난 20년간 국내외 기업 인수합병이 급증하는 등 경제환경과 시장 환경이 급격히 변화하면서 이에 효과적인 대응이 필요하다는 판단에서다. 인수합병 심사건수는 2002년 602건에서 2021년 1113건으로 두 배 가까이 증가했고, 인수합병 시장규모는 같은기간 15조3000억원에서 349조원을 20배 이상 커졌다. 최근에는 항공·반도체·조선 등 국내기업 주도의 대형 글로벌 M&A가 빈번히 발생하고 있다. 글로벌 M&A 처리건수는 2009년 53건에서 2021년 180건으로 3배 이상 증가했다. 공정위는 현행 기업결합 법제는 과거 국내 M&A 심사 위주로 설계된 측면이 있어 우리 기업들의 초국경적 M&A시 대응에 부담이 있고, 국제적 공조에서도 운영상 비효율 등이 나타나고 있다고 보고있다. 이에 공정위는 글로벌 M&A 심사시 국가간 제도적 차이로 인한 대응 혼란을 방지하고 기업의 자율성을 활용해 신속·효과적인 경쟁회복 조치 등을 마련하기 위한 방안을 종합적으로 검토한다. TF가 다룰 세부과제는 ▲기업결합 신고면제 범위 확대 방안 ▲패스트트랙 심사 절차인 간이신고 대상과 간이심사 범위 확대 방안 ▲기업결합 신고기준 및 사전·사후신고제도의 적정성 검토 ▲심층심사 필요성 여부에 따른 심사단계 이원화 방안 ▲자진시정방안 제출제도 도입 등이다. TF 민간위원에는 신영수 경북대 법학전문대학원 교수, 김윤정 한국법제연구원 연구위원, 윤경수 가천대 경제학과 교수, 이민호 김엔장법률사무소 변호사 등 학계와 연구기관 등 경쟁법 전문가, 해외 M&A 심사 실무 경험이 많은 변호사 등 외부 전문가 8명이 참여해 올해 10월 말까지 운영된다. 공정위는 TF 논의 결과와 현재 진행 중인 관련 연구용역 결과 등을 종합해 올해 안으로 기업결합 법제 개편안을 마련해 이해관계자 의견수렴 절차 등 법 개정 절차를 진행할 계획이다.

2022-06-30 11:47:14 한용수 기자
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서경대 문화예술센터, ‘삼삼오오 인생나눔활동’ 기관 선정·사전교육 진행

서경대학교(총장 최영철) 문화예술센터(센터장 한정섭)는 '2022년 인생나눔교실' 수도권 지역의 '삼삼오오 인생나눔활동' 운영기관을 선정해 사전교육을 진행했다고 29일 밝혔다. 삼삼오오 인생나눔활동은 문화체육관광부가 주최하고 한국문화예술위원회(위원장 박종관)와 서경대학교 문화예술센터가 주관하는 인생나눔교실 사업 중 하나다. 만 50세 이상의 중·장년 세대가 주체가 돼 삶의 경험에서 인문적 가치를 발견하고, 실천해보는 지역 중심의 소규모 인문활동으로 진행된다. 올해 삼삼오오 인생나눔활동은 수도권 지역 내 서울·경기북부와 인천·경기남부로 운영지역을 구분해 지난달 16일부터 이달 6일까지 운영기관 모집 공모를 진행했다. 총 5개 기관 및 단체가 신청했으며 서류와 면접심사를 거쳐 2개 기관을 최종 선정했다. 삼삼오오 인생나눔활동 사전교육을 마친 운영기관 담당자는 운영지역별로 세대 소통과 사회공헌을 기반으로 한 다양한 분야의 활동그룹 모집을 위해 7월 초부터 8월 초까지 약 3주간 그룹을 모집한다. 이후 선발된 활동그룹을 대상으로 사전워크숍 진행한 다음 8월 말부터 본격적인 그룹별 활동이 시작된다. 사업을 책임지고 있는 김민하 교수(일반대학원 문화예술학과)는 "중장년 세대가 수도권 지역 내 다양한 세대 간의 소통을 통해 지역 사회의 한 어른으로서 공헌할 수 있도록 지원을 아끼지 않을 계획"이라며 "이번에 선정된 운영기관을 통해 운영지역별로 다양한 분야의 활동그룹을 발굴 및 지원하여 지역밀착형 인문활동의 지속가능성을 모색할 수 있기를 바란다"고 전했다. /신하은기자 godhe@metroseoul.co.kr

2022-06-30 11:40:42 신하은 기자
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[하반기 달라지는 것들] 학자금 대출 2.9% 저금리 전환 등

정부가 30일 공개한 '2022년 하반기부터 이렇게 달라집니다'에 따르면 교육부는 과거 대출자의 이자부담 완화를 위한 저금리 전환대출 시행한다. 아울러 교육분야 인공지능 윤리원칙 마련, 지능형 나이스 유치원 업무 구축을 위한 민감정보 처리 근거 등이 마련될 예정이다. ◆학자금대출 저금리 전환 대출 시행 교육부는 7월부터 2012년 이전 일반상환 학자금대출을 받은 대출자를 대상으로 저금리 전환대출을 시행한다. 대출자는 평균 2%p의 금리 부담이 완화된다. 이번 저금리 전환대출은 경제난과 취업난으로 이중고를 겪는 청년들의 경제 부담 완화를 위해 시행된다. 과거 전환대출 시행 시 지원받지 못한 2012년 대출자를 위해 대상자 범위도 확대된다. 특히 전환금리는 2.9%를 적용해 대출자들은 평균 2%p의 금리 부담을 경감할 수 있다. 현 부담금리 평균은 4.9%(5.8~3.9%)였다. 이번 제3차 저금리 전환대출은 2022년 7월 6일부터 2024년까지 시행되며, 2023~2024년 신청기간 등의 구체적인 일정은 별도로 공지될 예정이다. ◆교육분야 인공지능 윤리원칙 마련 교육부는 인공지능(AI)이 교육현장에서 안전하고 윤리적으로 개발·활용될 수 있도록 '교육분야 인공지능 윤리원칙'을 마련했다. 이번 윤리원칙은 인공지능의 교육적 활용 증대와 기술 발전에 따른 윤리적 이슈 대두에 대응하여 교육계 및 관련 산업계가 참고할 수 있는 규범을 선제적으로 마련한 것으로, 교육현장의 자발적인 실천과 준수를 독려하는 도덕적 규범 및 자율규제이다. 윤리원칙 적용 대상은 유·초·중등·고등 및 평생교육 단계에서 정규 및 비정규의 교육을 실시하는 모든 형태의 교육기관이다. 지난 1월 안내된 3대 기본 원칙인 학습자의 주도성 강화, 교수자의 전문성 존중, 기술의 합목적성 제고를 바탕으로 9대 세부원칙을 제시했다. 세부원칙으로는 ▲인간성장의 잠재가능성을 이끌어낸다 ▲모든 학습자의 주도성과 다양성을 보장한다 ▲교육당사자 간의 관계를 공고히 유지한다 등이 있다. 교육부는 "이 원칙은 4차 산업혁명, 디지털 전환 시대 속에서 인공지능이 교수자(사람)를 도와서 학습자의 성장을 지원할 수 있도록 안전 가이드라인 역할을 수행할 예정"이라며 "인공지능기술 발전, 교육현장의 활용 실태 및 논의의 성숙 등을 점검하여 주기적 개선·검토 조치를 취할 것"이라고 전했다.

2022-06-30 11:34:04 신하은 기자
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부산 자치경찰위, 출범 1주년 '성과와 과제' 제시

부산시 자치경찰위원회(위원장 정용환)는 7월 1일 자치경찰제 전면시행 1주년을 맞아 그동안 자치경찰제에 대한 성과와 과제를 밝혔다. 먼저, 자치경찰제의 성공적인 정착 기반을 마련하고자 자치경찰위원회 운영을 내실화하여 현안·심의·안건 등의 처리 속도를 높였다. 개방형 실무협의회를 운영, 민간의 참여를 높여 시민만족도 제고를 위해 노력하기도 했다. 또한, ▲제도운영 ▲생활안전 ▲여성·청소년 ▲교통 등 4개 분과의 전문가 자문단을 구성해 다양한 치안시책 발굴에 힘썼고, 지역공동체 구성원들이 치안문제를 스스로 발굴하여 해법을 찾는 '치안리빙랩'을 전국 최초로 추진했다. 그리고 최근 이슈였던 '납품도매업 차량의 주정차 허용시간 연장시행'을 위원회 심의 안건으로 상정해 부산경찰청 도로교통 고시로 추진했으며, 부산경찰청·일선 경찰서 등과 함께 다중통행지역 및 취약지 로고 라이트 설치 등 생활밀착형 자치경찰 홍보에 노력하고 있다. 이 외에도 ▲아동·장애인 등 성폭력·학대근절 활동 ▲'스토킹 피해자 보호 협의체' 구성 ▲부산형 가정폭력 대응 모델로 '행복한 家 희망드림 프로젝트' 등 사회적 약자 보호 안전망 강화 ▲횡단보도, 어린이 보호구역 내 사고 예방을 위한 안전시설 보강 ▲사고위험이 큰 터널 내 구간단속 장비 구축 등 사람을 우선하는 주민맞춤형이자 생활밀착형 치안시책도 추진하고 있다. 반면, 자치경찰제를 알리기 위해 방송 기획보도, 홍보영상 송출, 누리소통망을 통한 홍보, 500여 명의 자치경찰소통단 운영과 시민 참여 홍보활동 등의 노력을 펼쳤지만, 아직까지 자치경찰에 대한 시민 인지도를 높이기에는 한계를 노출했다. 그리고 현재 자치경찰사무는 국가경찰사무와 분리되어 있으나, 업무를 담당하는 경찰관은 그대로 국가경찰 신분을 유지하고 있어 시민들이 일상생활에서 자치경찰제를 이해하기가 어려운 측면도 있다. 향후, 신분의 변동과 더불어 순찰차량, 제복 등이 자치경찰제에 맞게 변하면 자치경찰제에 대한 인지도도 커질 것으로 기대한다. 앞으로 자치경찰위원회에 부여된 권한을 책임있게 행사하기 위해서는 실질적인 인사권의 확보가 필요할 것으로 보인다. 또한, 자치경찰 특별회계 신설, 자치경찰교부세 신설, 과태료·범칙금 지방이양 등의 재원확보도 시민 밀접형 치안시책을 내실있게 추진하기 위해 필요하다. 정용환 부산시자치경찰위원장은 "무엇보다도 자치경찰제의 성공적인 정착과 활동을 위해서는 시민들의 협조와 협력이 필수적"이라며, "주민 맞춤형, 생활 밀착형 치안시책을 발굴·확대하며, 나아가 '시민과 함께하는 자치경찰, 더 안전하고 행복한 부산'을 만드는데 총력을 다하겠다"고 다짐했다.

2022-06-30 11:33:19 장병호 기자
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경상남도, 7월 1일 박완수 도지사 취임식 개최

경상남도는 7월 1일 오전 10시 경남도청 신관 대강당에서 제38대 박완수 경상남도지사 취임식을 개최한다. 취임식은 9시 40분 창원시립소년소녀합창단의 식전 공연을 시작으로, 10시부터 ▲국민의례 ▲새로운 경남도정에 바라는 도민희망 영상 상영과 ▲취임선서 ▲취임사 ▲대통령축하메시지 대독 ▲분야별로 구성된 10명의 도민대표와 함께하는 민선8기 경남도정 비전 선포 순으로 진행된다. 도민희망 영상에는 '우리의 희망이 이뤄지는 경상남도'를 주제로 의료인, 문화예술인, 기업인, 소상공인, 농어업인, 다문화가족, 청년창업가 등이 도민을 대표해서 새로운 경남도정에 바라는 희망의 목소리를 담았다. 민선8기 경남도정 비전 선포는 박완수 도지사와 분야별로 구성된 10명의 도민대표가 민선8기 경남도정 방향이 담긴 새로운 비전을 함께 선포할 계획이다. 특히 경남도는 이번 취임식을 도민과 함께하는 데 중점을 두어 초청대상을 기존의 기관·단체장 위주에서 참여를 희망하는 도민까지 확대했다. 또한 취임식에 참석하지 못하는 도민들을 위해 경상남도 유튜브 공식채널인 '갱남피셜'을 통해 생중계할 계획이다. 한편, 박완수 도지사는 취임식에 앞서 국립3·15민주묘지와 충혼탑을 참배하고, 이어 사무인계인수서 서명 후 취임식에 참석한다. 경남도 관계자는 "제38대 도지사 취임식은 '활기찬 경남, 행복한 도민'을 주제로, 새로운 도약과 비전을 제시할 수 있도록 준비하고 있다"며, "도정의 새로운 시작을 도민과 함께하는 대통합의 반듯한 경남이 시작됨을 대내외에 알리겠다"고 말했다.

2022-06-30 11:32:15 장병호 기자
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상명대 의류학전공, 졸업패션쇼 개최

상명대학교(총장 홍성태) 외식의류학부 의류학전공은 오는 7월 2일 오후 5시와 8시 서울 강남구 삼성동 섬유센터 3층에서 졸업패션쇼를 개최한다. 코로나19로 인한 사회적 거리두기가 완화된 이후 처음 열리는 이번 패션쇼는 '우리의 순간이 모여 비로소 하나가 된다'라는 의미로 <O'ur CLOCK>를 주제로 한다. 39명의 학생이 참여한 이번 패션쇼는 '시간'이라는 대주제로 ▲timeless eternity(끝없는 영원) ▲Brink(어떠한 사건이 일어나기 직전) ▲Heyday! (가장 빛나는 시기) ▲UNENDING MIDNIGHT(끝나지 않는 새벽)의 4개 무대로 구성돼 있다. timeless eternity(끝없는 영원)는 '시간이 흘러도 기억될 무언가'를, 'Brink'는 '어떠한 사건이 일어나기 직전, 평소와 같지만, 피부로 느껴지는 이질적이고 무거운 감각'을 표현했으며, 'Heyday!'는 '가장 빛나는 시기, 젊음'을 표현한다. 마지막 UNENDING MIDNIGHT는 '한밤에 펼쳐진 무도회처럼 꺼지지 않는 불빛, 그리고 영원히 지나지 않는 우리의 순간'을 표현한 작품을 선보일 예정이다. 이번 패션쇼는 7월 2일 오후 8시, V Live(제21회 상명대학교 외식의류학부 의류학전공 졸업작품 패션쇼)를 통해 라이브 방송에서도 만나 볼 수 있다. /신하은기자 godhe@metroseoul.co.kr

2022-06-30 11:17:51 신하은 기자