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사회
광주 남구, 조상땅 찾아주기 서비스 ‘ 호응 커’

광주 남구(구청장 김병내)가 주민들의 재산권 행사 및 보호를 위해 제공하고 있는 '조상땅 찾아주기 서비스'가 좋은 호응을 얻고 있다. 17일 남구에 따르면 조상땅 찾아주기 서비스는 재산관리 소홀이나 불의의 사고 등으로 직계 존·비속 소유의 토지를 확인할 수 없어 애를 태우고 있는 상속인에게 토지 소재를 알려주는 제도이다. 남구는 주민들의 재산권 행사에 도움을 주고, 불법 부당한 행위자들로부터 재산권을 보호하기 위해 주민들에게 이 서비스를 제공하고 있다. 이날 기준으로 올 한해 조상땅 찾아주기 서비스를 이용한 건수는 총 1,436건으로 나타났다. 조상땅 찾아주기 서비스 신청은 상속인 또는 본인임을 증명하는 서류를 갖고 구청을 방문하면 이용할 수 있다. 2008년 1월 1일 이전 사망자의 경우 제적등본 서류를, 이후 사망자의 경우에는 사망자 명의 가족관계증명서와 사망자 일자가 기재된 기본 증명서를 제출해야 서비스를 이용할 수 있으며, 1960년 1월 1일 이전에 사망한 경우에는 장자만 서비스 신청을 할 수 있다. 남구 관계자는 "조상땅 찾아주기 서비스는 상속인과 본인에게 토지 현황을 알려줌으로써 재산권 행사 및 보호에 중요한 역할을 하고 있으며, 많은 주민들이 질 좋은 행정 서비스를 받을 수 있도록 제도 홍보에도 적극 나서겠다"고 말했다.

2018-10-17 11:13:11 봉채영 기자
전남도, 2019년 귀농귀촌 국비 전국 최다

전라남도는 농림축산식품부에서 실시한 2019년 '도시민 농촌유치지원사업'에 전남 18개소(28억 6천만 원 규모), 귀농인의 집 조성사업에 12개 시군 20개소(6억 원)가 선정됐다고 17일 밝혔다. 평가를 주관한 농림축산식품부는 전국 70개 시군 가운데 1차 서류평가와 2차 발표평가를 종합해 선정했다. 전남에서는 '도시민 농촌유치지원사업' 신규 대상으로 여수시, 순천시, 진도군, 신안군, 4개 시군이 계속 대상으로 나주시, 광양시, 담양군, 곡성군, 구례군, 고흥군, 보성군, 화순군, 장흥군, 강진군, 해남군, 영암군, 함평군, 장성군, 14개 시군이 선정됐다. 농촌 지역 활력 증진을 위해 도시민 유치와 귀농·귀촌을 연계한 도시민 농촌유치 프로그램을 지역 특성에 맞게 추진할 수 있다. 3년간 시군 자체계획을 가지고 추진하는 사업이다. 주요사업 내용은 귀농귀촌상담센터 운영, 영농체험장 운영, 귀농·귀촌 팸투어, 귀농인모임체 활동지원, 귀농정착지원, 재능기부 프로그램운영 등이다. 귀농인의 집 조성사업은 귀농귀촌 희망자가 일정 기간 동안 영농기술을 배우고 농촌체험 후 안정적 정착을 하도록 임시 거주공간을 제공하는 방식으로 추진된다. 전남은 다른 지역보다 상대적으로 저렴한 농지 구입비와 깨끗한 자연환경, 온화한 기후, 풍부하고 신선한 농산물 등을 갖추고 있는데다 전라남도가 다양한 농업지원정책을 펼치고 있다. 이 때문에 대도시 귀농·귀촌인의 선호도가 높다. 실제로 통계청에서 발표한 2017년 귀농귀촌 가구 통계자료를 분석한 결과 전남으로 귀농한 가구는 전국 2위, 귀어가구는 전국 2위, 귀촌가구는 전국 5위를 차지했다. 특히 20∼30대 귀농가구 비율은 5년 연속 전국 최다를 기록했다. 유현호 전라남도 인구청년정책관은 "인구 감소와 고령화로 어려움을 겪는 농촌 지역에 귀농어귀촌인을 유입하기 좋은 환경을 조성해 농업·농촌에 활력을 불어넣겠다"고 말했다.

2018-10-17 11:13:01 봉채영 기자
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경기도, ‘삼성전자 가스사고‘ 소방시설법 위반 “검찰 송치”

- 삼성전자 이산화탄소 누출사고, 경기도 긴급조사 17일 중간결과 발표 - 사상자 처치기록지 미제출, 거짓보고, 소방안전관리자 근무태만 경기도가 지난달 4일 이산화탄소 누출 사고가 발생한 삼성전자 기흥사업장에 대해 소방시설법 위반으로 검찰에 송치하고 응급의료법 위반, 소방안전관리자의 업무 태만 등을 이유로 과태료 처분에 나섰다. 김용 대변인은 "경기도는 사고 원인을 규명하고 사고대처 과정의 문제점을 파악하고자 다섯 차례에 걸쳐 민관합동조사를 포함한 긴급조사를 실시했다"면서 "이번 사고에 책임이 있는 삼성전자의 법령 위반 행위에대해 엄중한 처벌을 요구한다"라고 말했다. 이번 사고로 경기도가 지적한 법령 위반 행위는 모두 3가지로 삼성전자가 지난 8월 30일부터 9월 6일까지 경보설비를 연동정지(작동정지) 상태로 관리해 소방시설의 정상작동을 차단했다고 밝혔다. 도는 경보설비 정지는 소방시설법에 따라 5년 이하의 징역 또는 5천만 원 이하의 벌금에 해당되는 형사처벌 건으로 사건을 수원지방검찰청에 송치할 계획이다. 삼성전자는 경보설비 정지에 대해서는 명확한 답을 하지 않고 있다. 삼성전자는 사고 당일인 4일 자체 구급차로 환자 이송 후 사상자들의 처치기록지를 의료기관에 제출하지 않은 것으로 확인됐다. 이는 응급의료법 제62조 위반으로 도는 처분청인 용인시 기흥보건소에 이 사건을이첩했다. 도는 합동조사결과와 지난 4월 삼성전자가 경기도에 제출한 정기 소방시설 종합정밀점검결과 내용 가운데 CO2소화설비 제어반 위치, 과압배출구 현황 등이 다르다고 지적했다. 또, 사내 소방안전관리자가 경보시설 정지 사실을 모르는 등 방재센터 업무에 관여하지 않았다는 점도 문제가 된다고 보고 있다. 이에 도는 ▲거짓보고 ▲소방안전관리자의 업무태만 ▲삼성전자의 지도 감독 소홀 등을 이유로 각각 과태료처분하기로 했다. 앞서 경기도는 지난 9월 4일~6일까지, 10일과 13일 등 모두 다섯 차례에 걸쳐 민관합동조사로 사고원인 규명과 소방안전 관리 실태를 확인 했다. 국립과학수사연구소는 수거 증거물에 대한 감정, 감식을 거쳐 최종결과를 발표할 예정이다. 한편, 중간 조사에 따르면 도는 이번 사고가 소방개선공사를 위해 투입된 인력이 정상배선을 노후배선으로 오인해 절단하면서 발생한 것으로 보고 있다. 정상배선이 끊어지면서 이산화탄소를 배출하는 설비가 작동하기 시작했고 이 과정에서 이산화탄소 가스가 방호구역이 아닌 이산화탄소 저장실에 방출되면서 순간적인 고압에 벽이 파손되어 누출된 이산화탄소 가스는 복도로 흘러들었으며 이곳에서 작업 중이던 세 명이 질식 사고를 당했다는 것이다. 이 사고로 협력업체 직원 2명은 숨졌으며 1명이 중상을 입었다.

2018-10-17 11:12:51 김승열 기자
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전남농업박물관 유물.체험행사 등 한눈에

전라남도농업박물관(관장 이종주)이 박물관의 2017년 진행 사업과 그 성과 등 주요 사업 내용을 홍보하고 후대 역사 기록물로 보존하기 위해 '농업박물관 연보' 제12호를 발간했다. '농업박물관 연보' 12호에는 박물관 발전상을 사진으로 엿볼 수 있는 화보를 비롯해 일반현황, 전시, 조사·연구·출판, 체험·문화행사, 유물관리, 위원회 운영, 홍보활동 등이 담겼다. 4.6배판 16절 크기로 제작해 전국 박물관·미술관 등 유관기관 등에 배포했다. 1993년 건립된 전라남도농업박물관은 현재 농경문화관, 남도생활민속관, 쌀문화관, 야외전시장 등 전시 공간을 갖추고 있다. 농경문화체험관(180㎡), 농업테마공원(13만 8천612㎡) 등 체험 공간도 운영하고 있다. 특히 농업테마공원에는 친환경 주말농장, 애완가축 체험장 등 24종의 다양한 현장 체험학습장이 조성돼 청소년과 가족단위 관람객에게 친환경 농업의 중요성을 알리고 직접 체험토록 하고 있다. 이종주 관장은 "전남농업박물관은 농업의 산 교육장이자 농촌 관광의 핵심 역할을 해온 문화서비스기관"이라며 "전통 농경문화를 이해하고 미래 농업을 체험하는 장으로서 박물관을 홍보하고 기록으로 보존하기 위해 이번 연보를 발간했다"고 말했다.

2018-10-17 11:12:34 봉채영 기자
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해양 의경 인원 경찰 의경 9분의1, 구타·가혹행위는 '5배'

해양경찰청 소속 의무경찰의 구타·가혹행위 등 사고가 끊이지 않아 대책 마련이 시급하다는 지적이 나온다. 더불어민주당 박완주 의원이 17일 해경 자료 '의경사고 및 복무실태 점검 결과'를 분석한 결과, 최근 5년간 해경 의무경찰 부대 내 발생한 사고는 총 124건으로 해당 인원만 174명에 달하는 것으로 나타났다고 밝혔다. 매년 약 25건의 사고가 일어나는 가운데, 구타·가혹행위가 총 79건으로 가장 많았다. 이어 영외활동 중 사고 등 대민사고가 22건, 복무이탈이 20건, 사망·실종이 3건이었다. 지난 2014년과 2016년에는 구타와 가혹행위 등으로 인한 복무 부적응 자살사고가 각각 1건씩 발생했다. 2013년에는 출동 중 1명이 실종되는 사고가 일어난 것으로 파악됐다. 구타·가혹행위 경우 공동생활에서 발생하는 갈등으로 순간적인 감정을 참지 못해 발생하는 사고가 다수인 것으로 나타났다. 이 가운데 후임을 괴롭히는 사역행위 등이 26건으로 가장 많았다. 취사업무 미숙으로 지도 중 발생한 구타·가혹행위는 18건이었다. 후임 군 기강확립 중 태도 불손과 일반업무 미숙은 각각 15건이었다. 성군기 위반도 5건 발생했다. 지난해에만 총 4건이 집중돼 발생했다. 이 같은 해경 의무경찰 사고는 경찰청 소속 의무경찰에 비해 많이 발생했다고 박완주 의원실은 밝혔다. 경찰청 의무경찰 사고는 최근 5년간 총 150건이 발생했지만, 2013년 51건에 달했던 사고 건수를 2017년에는 17건으로 크게 줄였다. 특히 구타·가혹행위를 23건에서 3건으로 감소시켰다. 반면 해경 의무경찰은 지난해에만 총 26건의 사고가 발생했다. 구타·가혹행위는 지난해 14건으로, 같은 기간 3건인 경찰의 5배에 가까웠다. 지난 8월말 기준 경찰청 의무경찰은 2만2680명으로, 해경 의무경찰 2338명의 9배 수준이다. 해경 의무경찰의 사고발생 빈도가 경찰청보다 높다는 설명이다. 경찰관 1인당 담당 의무경찰 인원수도 해경이 더 적었다. 의무경찰 지도를 담당하는 해경은 총 351명으로, 1인당 담당 의무경찰은 약 6명이다. 반면 경찰의 경우 2162명으로 1인당 약 10명이다. 경찰관 1인당 지도해야하는 의무경찰 인원수가 해경이 더 적었음에도 불구하고, 사고는 더 많이 발생했다고 의원실은 밝혔다. 박완주 의원은 "해경은 의무경찰 부내 내 사건·사고가 지속적으로 발생하는 인원분석에 나서야 한다"며 "해경 의무경찰이 보다 개선된 환경에서 군 복무를 할 수 있도록 사고예방 관리 시스템 강화가 필요하다"고 강조했다.

2018-10-17 11:06:52 이범종 기자
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서울시교육청, 학교 밖 청소년에 월 20만원 교육수당 지급

- 조희연 교육감 '학교 밖 청소년 교육지원 정책 방안' 발표 - 교육부에 '초·중등교육법' 개정 요청, 학교 밖 고졸 학력 취득 교육지원도 시범 도입 서울시교육청이 학교를 다니지 않는 학생에게 월 20만원의 수당을 지급하고, 고교 졸업자격도 취득할 수 있도록 하는 학교 밖 청소년 교육지원 사업을 내년에 시범 도입한다. 조희연 서울시교육감은 이런 내용을 담은 '학교 밖 청소년 교육지원 정책 방안'을 17일 발표했다. 이 방안은 '고등학교 단계 학업중단학생 학습지원 사업'과 '학교 밖 청소년 교육기본수당 지급' 정책으로 2019년 시범 도입된다. 조 교육감은 이날 "학교 밖에 있는 청소년이 책임감을 갖춘 사회 구성원으로서 진학과 미래를 준비할 수 있도록 돌보는 일을 하고자 한다"며 "학교 밖 청소년도 학력인정을 받을 수 있는 시스템을 만들고, 학습지원을 위한 기본수당도 지원하겠다고 약속한 2기 공약사항이기도 하다"고 말했다. 서울시교육청에 따르면, 국내에선 매년 약 5만 명 내외 청소년이 학교를 떠난다. 특히 서울의 경우 전국 평균보다 높은 비율의 학생이 학교를 떠나고 그 비율도 최근 3년간 증가 추세다. 조 교육감은 "청소년이 학교를 떠나는 이유는 다양하지만, 학교 부적응이 큰 이유"라며 "학교를 떠나는 원인이 무엇이든 지금 필요한 일은 청소년이 학교를 떠나지 않도록 공교육 시스템을 개선하는 노력과 함께 이미 학교 밖으로 나가 돌아오기 힘든 청소년을 돌보는 일"이라고 강조했다. 이어 "청소년이 학교를 떠나면 대부분 학업중단으로 연결되고 학교 밖 청소년이 비행이나 취약계층으로 전락하는 등 인적자원을 손실시키고 개인적으로나 사회적으로 큰 비용을 치르게 할 우려가 크다"며 "이를 방지하기 위해 이번 정책 방안을 마련했다"고 말했다. ◆ 고등학교 학교 밖 청소년도 고교졸업 자격 취득 고등학교 단계 학업중단학생 학습지원 사업은 학교 밖 청소년을 대상으로 교육프로그램을 제공하고 이를 일정 단위 이상 이수하면 고교졸업 자격을 취득하도록 하는 사업이다. 학력인정은 학업중단 전 이수한 정규교육과정, 학습지원 프로그램, 학교 밖 학습경험을 이수단위로 전환 후 합산해 교육감이 정한 기준을 충족하면 이뤄지도록 했다. 현행 관련 법령에서 의무교육인 초·중학교 단계 미취학·학업중단학생만 대상으로 지원하도록 하고 있어, 실제 대부분의 학업중단이 발생하는 고등학교 시기 학업 중단 청소년 지원을 보완하자는 취지다. 서울시교육청은 학교 밖 교육프로그램을 통한 고교 졸업 자격을 취득이 법적으로 가능하도록 교육부에 초·중등교육법시행령을 개정해 법적 근거를 마련해 줄 것을 요청했다. ◆ 학교 밖 청소년에 월 20만원 교육수당 지급 서울시교육청은 또 학교를 떠난 청소년이 학업 복귀를 위한 교육활동을 이어갈 수 있도록 월 20만 원, 연간 240만 원의 교육수당을 지급하는 사업을 내년에 시범 도입한다. 대상자는 서울시교육청 청소년도움센터에 등록한 학교 밖 청소년(만 9세~만 18세) 중 수당지급 요건을 심사해 선정한다. 서울시교육청은 내년에 수당을 지급받는 대상자를 200명에서 최대 500명(12억 원)으로 보고 있다. 지급 항목은 교재·도서구입비, 문화체험비, 온라인학습비, 학원수강료, 중식비, 교통비 등이다. 조 교육감은 "0세에서 만 6세 미만 아동은 국가에서 아동수당을 받고, 서울 거주 만 19세~만29세까지 미취업 청년은 서울시에서 청년수당을 지원한다"며 "그런데 만9세~만18세 청소년에 대한 복지수당 지원은 없어 학교 밖 청소년은 사각지대에 있다"고 취지를 설명했다. 서울시교육청은 학교 밖 청소년 교육기본수당 지급 사업을 내년에 시범도입해 사업이 순조롭게 진행될 경우, 비인가 대안교육기관 재학생을 포함한 전체 학교 밖 청소년(1만명~1만2000명 추정, 250억 원 규모) 대상으로 확대하는 방안도 고려하고 있다고 밝혔다. ◆ 교육부에 '고교학점은행제(가칭)' 공동연구 제안 서울시교육청은 아울러 2022학년도 도입 예정인 고교학점제의 교육과정 범위를 넓히고 학교 밖 청소년도 참여해 학점을 이수하면 고졸 학력을 얻을 수 있도록 하는 '학교 안과 밖을 이어주는 교육과정 재설계'(가칭 고교학점은행제) 정책을 제안하고 교육부에 서울시교육청을 고교학점은행제 시범교육청으로 지정해 줄 것과 공동 연구도 제안했다. 고교학점은행제는 이날 서울시교육청이 발표한 학교 밖 청소년 교육지원 정책을 포함한 정책으로, 2022학년도 도입 예정인 고교학점제의 교육과정 범위를 학교 밖 학습경험까지로 넓히는 것으로, 고등학교 단계에서 학교를 다니는 학생과 그렇지 않은 학생 모두 학점 인정을 통해 고교 졸업 자격을 취득할 수 있도록 하자는 것이다. 조 교육감은 "이를 통해 학교 안 학생도 학교를 넘나드는 의미 있는 학습경험, 특히 다양한 학교 밖 프로그램을 학점으로 인정받을 수 있다"며 "고등학교 단계 학교 밖 청소년도 원한다면 고교학점제 범위까지 참여하고 이를 정규교육과정 학점으로 인정받을 수 있다"고 설명했다. 그는 다만 "(고교학점은행제는) 아직 대학입시 등 여러가지 현실적 제약이 있다"면서 "평생교육의 관점에서 교육부와 관련 기관들도 적극 협력하리라 기대한다"고 했다. 서울시교육청은 이번 학교 밖 청소년 교육지원 정책 추진을 위해 교육부에 고교학점은행제 도입을 위한 시범교육청 지정과 고교학점은행제 공동 연구를 제안했다. 또 고등학교단계 학업중단학생 학습지원 사업 추진을 위해 초·중등교육법 시행령의 일부 개정을 요청했다. 학교 밖 청소년에 대한 교육기본수당 지급 사업과 관련해서는 서울시의 청년수당과 연계된 정책으로 보고, 서울시와 협의해 사업 확대를 협의하겠다고 밝혔다.

2018-10-17 11:04:00 한용수 기자
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장보고대교 개통 이후, 달라진 완도 생활권

장보고대교 개통 이후, 달라진 완도 생활권 완도군민 하나 되기 가교역할, 개통 전부터 상권 활성화 대비 완도군은 지난 12일 신우철 군수 주재로 장보고대교 개통 이후 상권 활성화에 따른 대응방안 보고회를 가졌다. 이날 보고회는 장보고대교 개통 이전부터 추진했던 23개 분야에 대한 추진 상황을 점검하면서 앞으로 활성화 방안을 마련하기 위함이다. 개통 이후 분석한 결과에 의하면 동부권 버스 노선은 탑승객이 전년 대비 50% 증가하였고, 완도읍 동부권 주민의 의료기관 방문객은 개통 전에 비해 49.3%, 노인 목욕비 지원 사업에 따른 목욕권 사용률도 8% 각각 증가한 것으로 나타났다고 밝혔다. 특히 대중교통 운행 개선으로 단일요금제(전 구간 1,300원) 시행과 선박운항 시간에 맞춘 버스운행 횟수(1일 25회)조정 등으로 일 평균 358명이 이용하고 있다. 또한 의료서비스 개선과 일반의약품 판매가격 조정으로 관내 의료기관 이용률이 증가하고 있는 것으로 나타났다. 노인 목욕비 지원으로 고금, 약산 주민들이 식당과 시장을 이용하여 완도읍 상권을 활성화 하는데 한몫하고 있으며, 목욕권을 이․미용까지 사용 할 수 있도록 요구하고 있는 실정이다. 매달 실시하는 물가 조사에 의하면 농축산물(마트)과 생활필수품(마트)은 같은 회사의 제품도 마트마다 차이가 있으며, 강진군과 비슷한 가격이고 선구품은 마량면보다 완도읍과 약산면이 낮게 조사됐다. 작은 영화관(완도빙그레시네마)은 1일 평균 198명이 관람하고 꾸준히 증가하고 있는 것으로 나타났다. 또한 완도읍 주민들은 고금면의 소고기, 약산면의 흑염소를 먹기 위해 왕래하고 있는 것으로 조사됐다고 전했다. 군에서는 완도읍 상권 이용에 불편함이 없도록 △공중화장실 등 편의시설 정비 △공영주차장 조성 △전통시장 활성화 △어린이놀이터 문화콘텐츠 구축 △국지도 굴곡도로개선 △농기계 임대사업 등 다양한 방안을 제시하였다. 이날 신우철 군수는 "오늘 논의된 세부 과제 이외에도 주민들에 도움이 될 사업을 지속적으로 발굴하고 소관 담당 업무별 쟁점 사항에 대해 다시 한 번 점검해줄 것"을 주문하면서, "아울러 소안, 노화, 보길 주민들의 보다 나은 삶을 위해 완도읍 생활을 누릴 수 있는 방안도 강구해야 한다."고 말했다. [!{IMG::20181017000013.jpg::C::540::}!]

2018-10-17 10:00:28 이제건 기자
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완도군, 국내 최초 시티투어 수륙양용버스 도입

완도군, 국내 최초 시티투어 수륙양용버스 도입 해양치유센터 준공에 맞추어 개통 예정 완도군이 국내 최초로 육상과 해상을 달리는 새로운 개념의 '시티투어 수륙양용버스' 도입을 준비하고 있다. 지난 15일, 신우철 완도군수와 (주)지엠아이그룹 이준암 대표는 완도항과 주요 관광지를 운행하는 수륙양용버스 운영을 위해 업무 협약을 체결했다. 완도군은 (주)지엠아이그룹이 완도에서 투자를 하도록 각종 인허가를 적극 지원하고 수륙양용버스 운행을 위한 경사형 접안장과 편의시설을 구축해 나갈 계획이다. 또한 (주)지엠아이그룹은 최소 버스 3대(약 25억/대)를 완도항과 주요 관광지에서 직접 운행하게 되며, 사업규모 및 운행 코스에 대해서는 완도군과 사전 협의하기로 하였다. 이준암 대표는 "지엠아이그룹에서 제조한 시티투어 수륙양용버스는 안전을 최우선으로 하고 사고발생 시 절대 침몰하지 않는 포밍시스템을 적용하였으며, 육상에서 시속 100㎞, 해상에서 10~15 노트로 운항이 가능하다."고 밝혔다. 앞으로 완도군은 시티투어 수륙양용버스가 차질 없이 운행될 수 있도록 관련 법규를 검토해 나가고 투어코스에 대해서도 투자 회사와 지역의 기관 및 단체와 합의해 나갈 예정이다. 신우철 군수는 "시티투어 수륙양용버스가 해양치유산업과 연계하는 새로운 개념의 해양관광 상품 중 하나로 자리매김할 수 있도록 모든 지원과 노력을 다하겠다."고 말했다. 한편 수륙양용버스 개통은 완도군의 미래 산업인 해양치유산업의 주요 시설로 꼽히는 해양치유센터 준공에 맞춰질 것으로 내다보고 있다. [!{IMG::20181017000017.jpg::C::540::}!]

2018-10-17 10:00:08 이제건 기자