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조현정
여야 142명, 日평화헌법 9조 노벨평화상 추천

여야 국회의원 142명이 일본 평화헌법 9조를 '노벨평화상'으로 추천한다. 21일 원혜영 새정치민주연합, 이주영 새누리당 의원은 국회에서 기자회견을 열고 "일본 평화헌법 9조 노벨평화상 추천 서명 운동에 여야 의원 142명이 참여했다"고 밝혔다. 이 서명 운동은 새누리당에서는 이 의원과 진영 의원, 새정치연합에서는 원 의원과 이종걸 의원 등 중진 의원들이 주축이 돼 진행됐다. 이들은 이날 기자회견에서 "일본 아베 신조 총리가 집단적 자위권 행사 방침을 공식화하는 데 이어 최근에는 평화헌법 개정 의지를 강력히 표명하는 등 우경화 행보를 이어가고 있다"며 "이는 국제 분쟁 수단으로 무력 행사를 영구히 포기하고 국가의 교전권을 인정하지 않는다는 일본 헌법 9조를 무력화시키는 것"이라며 비판했다. 이어 "대한민국 국회는 국제 사회의 책임있는 일원으로서 일본 평화헌법 9조를 지켜내야한다"며 "일본과 한반도 뿐 아니라 동북아시아와 국제 평화를 수호하는 길"이라고 노벨평화상 추천 서명 운동에 나선 배경을 설명했다. 여야 의원들은 일본에서 '평화헌법 수호 서명운동'을 주도한 다카스 나오미씨도 평화헌법 9조와 함께 노벨평화상 후보로 추천했다. 노벨평화상 수상자는 '인류 평화에 기여한 개인 또는 조직에 한정한다'는 노벨재단 규약에 따른 것이다.

2015-01-21 14:10:26 조현정 기자
이상민 "김영란법, 언론인 포함시 언론 자유 위협 여지"

새정치민주연합 소속 이상민 국회 법제사법위원장은 21일 정무위를 통과한 '김영란법'의 적용 범위와 관련, "언론인에게 이 법을 들이대면 자칫 언론·출판의 자유라는 민주주의의 생명이 위협받을 여지가 있다"고 밝혔다. 이완구 새누리당 원내대표에 이어 언론인 등 민간으로까지 적용 대상을 확대한 데 대한 수정을 시사한 것이어서 향후 입법 추이가 주목된다. 그러나 새정치연합 정무위원들이 "법안 후퇴는 있을 수 없다"며 강하게 반발, 상임위간 충돌 양상으로 비화하고 있어 야당내 입장 조율 과정에서부터 진통이 예상된다. 이 위원장은 이날 오전 CSB 라디오 '박재홍의 뉴스쇼'에 출연, "법 적용 대상에 포함되면 잠재적 범죄자가 되기 때문에 (활동이) 매우 위축될 수밖에 없다. 언론의 자유가 위협받을 수 있다는 것"이라며 "언론인의 비리가 문제가 된다면 현재 있는 다른 법제로 규제할 수 있다"고 주장했다. 이어 "정무위에서 (적용 대상에) 갑자기 민간 부분이나 언론인까지 포함을 해 논란을 자초한 만큼 헌법적으로 검토해야 할 부분이 있다"며 "(적용 범위 확대는) 당초 입법 취지에도 안 맞을 뿐 아니라 공직자와 언론 등 민간 부분에 들이대는 잣대가 동일할 수 있느냐 하는 문제가 생길 수 있다"고 덧붙였다. 또 "아직 법사위 차원에서 본격적으로 논의하지 않았다"는 것을 전제로 "해당 법률의 헌법 위반 여부 및 타 법률과의 모순 여부를 살펴보는 것은 법사위의 소임으로 자칫 나중에 위헌 결정이 나면 본 취지 자체가 완전히 무력화될 수 있다"고 강조했다.

2015-01-21 13:51:14 조현정 기자
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김무성 "연말정산 불만 초래 잘못된 일…국민께 죄송"

김무성 새누리당 대표는 소득세 연말정산 '세금 폭탄' 논란과 관련, "납세자가 부당하게 생각하는 부분은 반드시 시정되도록 하겠다"고 밝혔다. 김 대표는 21일 국회에서 열린 최고위원·중진연석회의에서 "정부는 근로소득세의 소득 재분배 효과를 높여야 공정한 세정이라고 말하면서 저소득층 부담은 줄이고 고소득층 부담을 늘리는 방향으로 제도를 바꾸겠다고 했는데, 결과적으로 많은 국민들의 불만을 초래한 것은 분명히 잘못된 일"이라며 이같이 말했다. 이어 "여야가 합의해 세법 개정안을 245대 6으로 통과시킨 만큼 우리 국회 차원에서 국민 여러분께 매우 죄송스럽다"며 "입법의 신중함을 다시 한번 깨닫게 하는 큰 교훈으로 새겨야 한다"고 덧붙였다. 전날 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관의 연말정산 관련 기자회견을 언급, "이것은 연말 정산 정책 설계의 실수를 인정한 것"이라고 지적했다. 김 대표는 "세 부담이 늘지 않는다고 했던 총급여 5000만원 이하 일부 급여자 중에서도 부양가족 공제, 자녀 의료비 교육비 공제를 받지 못해 예기치 않게 세 부담이 늘어나는 경우가 발생하고 있다"며 "정부는 손해 보는 사람이 최소화될 수 있도록 현행 세금 제도의 보완을 반드시 해야 한다"고 설명했다.

2015-01-21 09:45:57 메트로신문 기자
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朴 대통령 "해수부 장관 등 소폭 개각 통해 새출발…靑 조직 일부 개편"

박근혜 대통령은 "지금 공석으로 있는 해양수산부 장관 등 꼭 필요한 소폭 개각을 통해 새롭게 출발하는 계기로 삼고자 한다"고 밝혔다. 박 대통령은 20일 청와대에서 주재한 국무회의에서 "청와대 조직도 일부 개편을 통해 업무의 효율성을 높이고 심기일전해 일할 수 있도록 하겠다"며 이같이 말했다. 이어 "앞으로 이른 시일 내 주요 분야 특보단을 구성해 경제 혁신 3개년 계획에 박차를 가하도록 당정 관계와 국정 업무의 협업을 이루도록 할 것"이라며 "올해는 경제 혁신 3개년 계획을 실질적으로 실천하는 해가 되야하며 이 시기를 놓치면 우리 경제가 회복되기 어렵기 때문에 이 기회를 꼭 살려야겠다"고 덧붙였다. 박 대통령의 이같은 언급으로 소폭의 개각과 특보단 구성을 포함한 청와대 개편 등 문건 파문의 수습과 집권 3년차 국정 운영의 동력을 얻기위한 인적쇄신이 이르면 이달 중 단행될 전망이다. 현재 진행되고 있는 정부부처 업무보고의 실천과 관련, 박 대통령은 ▲각 부처의 치밀한 실행 계획과 로드맵 작성 ▲협업 ▲국민·현장 중심 ▲다양한 성공사례 발굴 및 확산 등을 강조했다. 특히 지난주 발표된 기업형 민간임대 활성화 대책에 대해 "금년 내 가시적 성과를 만드는게 중요하기 때문에 조속히 관계 부처 TF를 구성해 후속 조치를 서둘러달라"며 "민간기업이 투자할 수 있는 여건이 조기에 확보되도록 각종 정보 제공, 입지, 세제, 금융 등 지원 및 규제 완화에 만전을 기해달라"고 설명했다. 또 "새해 국민께 약속드린 여러 국정 과제를 달성하고 오랫동안 쌓여온 적폐를 청산하기 위해 무엇보다 공직자들의 마음가짐과 자세가 중요하다"며 "국무조정실과 감사원 등 관련 기관은 상시적 점검 활동을 통해 공직기강을 확립해달라"고 말했다.

2015-01-20 13:52:22 메트로신문 기자
여야 '세금폭탄' 공방…대응책 마련 부심

'13월의 세금폭탄'으로 여야가 대응책 마련에 부심하고 있다. 20일 여야는 연말정산 환급액 감소 문제를 놓고 공방을 이어갔다. 새누리당은 정부가 근본 대책을 내놓지 못해 여론이 급랭하고 있다는 불만을 직간접적으로 표시하며, 오는 22일 지난해 귀속분 연말정산이 완료하는 대로 당정청 차원의 종합 대책을 우선 마련하겠다는 방침이다. 당장 발등에 떨어진 불을 끄기 위해선 야당이 주장하고 있는 세액공제율 상향까지 열어놓고 검토한다는 입장이다. 이완구 원내대표는 이날 국회에서 열린 원내대책회의 직후 기자들과 만나 "공제항목 및 공제수준을 조정하는 등 자녀수, 노후대비 등을 감안한 근로소득세 세제개편 방안을 적극 검토할 것"이라고 말했다. 주호영 정책위의장은 "기존 정부 정책과 다른 것은 손볼 필요가 있다"며 "가족 공제 같은 경우 1인당 얼마로 할 게 아니라 아이 1명에 얼마, 둘째는 그의 2~3배씩 줘야한다"며 부양가족공제 확대 방침을 밝혔다. 김영우 수석대변인은 국회 브리핑에서 "정부는 문제를 임시로 봉합하는 데 급급할 게 아니라 국민이 갖고 있는 조세 형평성에 대한 불신을 어떻게 해소할 것인지 부터 고민해 이른 시일 내에 해결책을 내놓길 바란다"며 "새누리당은 복지와 세 부담의 균형을 찾는, 보다 합리적인 방안을 찾아가는 데 최선을 다하겠다"고 설명했다. 새정치연합은 정부가 급히 내놓은 대책에 대해 국민을 우롱하는 감언이설이라며 공세 수위를 높였다. 박수현 대변인은 브리핑에서 "간이세액표 개정과 분할납구 등의 보완 대책을 내놨는데 납세자인 국민 입장에서 보면 세금 부담이 그대로"라며 "국민을 우롱하는 감언이설, 그 이상도 이하도 아니다"라고 비판했다. 또 당 차원에서 현재 15%인 세액공제율을 5%포인트 올려 20% 수준으로 끌어올리는 세법 개정안을 발의하겠다는 입장이다. 우윤근 원내대표는 원내대책회의에서 "세수 추계를 엄밀히 따진 다음 세액공제율을 15%에서 좀 더 올려 봉급생활자들의 어려움을 덜어드리는 세법 개정안을 적극 검토하겠다"며 법인세 정상화도 검토하겠다고 밝혔다.

2015-01-20 13:39:41 조현정 기자
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[기자수첩] 예고된 '세금폭탄' 대란

13월의 세금폭탄으로 국회가 시끄럽다. 세금을 돌려받기는 커녕 직장인 가운데 상당수는 추가 납부를 해야 하는 상황이 됐기 때문이다. 이에 여야는 물론이고 정부가 연말정산 관련 대책을 마련하겠다고 나섰다. 지난주 인천 어린이집 아동학대 사건도 하루 만에 정치권에서 각종 대책을 쏟아낸 바 있다. 차분하게 연말정산 문제를 미리 대비했으면 어떨까 하는 생각 때문에 이번 정치권의 어수선함을 보면서 아쉬움이 많이 남는다. 지난해 8월 납세자연맹이라는 시민단체는 보도자료를 통해 "기재부의 엉터리 세수추계로 직장인들이 세금폭탄을 맞을 가능성이 있다"고 예상했다. 그런데 한 두 곳의 언론에서만 가볍게 다뤘고 이슈가 전혀 되지 않았다. 시민단체의 의례적인 보도자료일 뿐이고 일방적인 주장이라고 생각했던 이들이 많았기 때문이다. 만약 국회의원 누군가가 그 자료를 심각하게 받아들이고 미리 준비를 하고 꾸준히 문제 제기를 했다면 그 누군가는 지금 상황에서 뛰어난 분석력을 가진 정치인으로 평가받았을 것이다. 물론 아무리 크게 떠들었어도 언론에선 연말정산 폭탄 사태가 터지기 전까지 제대로 다뤄주지 않았을 확률이 더 높긴하다. 납세자연맹이 지난 여름부터 지적했음에도 불구하고 아무도 귀 기울이지 않았던 것과 마찬가지다. 정치, 언론은 '시의성'도 중요하지만 미래를 대비하는 '예측력'도 중요하다는 점을 다시 한번 생각해본다. 당장 벌어지는 일이 아니더라도 큰 이슈가 될 문제에 대해선 앞서서 고민하고 해결책을 모색할 수 있는 성숙한 정치인을 기대한다.

2015-01-20 13:10:47 조현정 기자
새누리 "출산공제 부활…부양가족공제 둘째는 2~3배 확대"

'13월의 세금폭탄' 논란이 벌어진 연말정산과 관련, 여당이 출산공제를 부활하고 부양가족공제를 확대해 내년도 연말정산 때 반영하는 방안을 추진하기로 했다. 20일 연합뉴스에 따르면 주호영 새누리당 정책위의장은 "기존 정부의 정책 방향과 다른 건 손볼 필요가 있다"며 "저출산 대책을 하면서 아이 낳는 데 대한 공제는 많이 늘려줘야 한다"고 말했다. 이는 2013년 세제개편 때 폐지된 출산공제(200만원)의 부활 가능성을 시사한 것이다. 주 의장은 "가족공제 같은 경우 1인당 얼마로 할 게 아니라 아이 1명에 얼마, 둘째는 그의 2~3배씩 해줘야 한다"며 부양가족공제를 확대하겠다는 방침을 밝혔다. 지난해 세제개편의 간이세액표 조정으로 '더 내고 더 돌려받는' 방식이 '덜 내고 덜 돌려받는' 방식으로 바뀐 데 대해선 "온탕에서 냉탕 들어가면 당연히 체감 변화가 오는 것"이라면서 "연말에 더 내는 문제는 간이세액표를 조정하면 되는 것"이라고 조정 가능성을 내비쳤다. 나성린 정책위 수석부의장도 이날 당 원내대책회의에서 "(연말정산 종료 이후) 문제점이 밝혀지면 상응하는 조치를 취할 것"이라며 "특히 다자녀의 경우, 독신자 가족 이런 데서 축소액이 큰 것 같다"고 이 부분에 대한 보완 의지를 보였다. 새누리당은 소득공제를 세액공제로 전환, 기존의 소득역진성(소득이 많을수록 혜택을 보는 구조)을 완화하겠다는 세제개편의 큰 틀도 유지하기로 했다. 또 새정치민주연합이 주장하는 세액공제율 인상은 받아들일 수 없다는 입장을 고수하고 있다. 나 수석부의장은 "세액공제율을 일률적으로 높이자는 안은 문제가 있다"며 "이렇게 되면 세수 손실이 너무 크고, 고소득자도 같이 혜택을 보게 된다"고 설명한 뒤 "아마 한다면 중상층(총급여 7000만원 안팎을 의미) 이하의 문제점에 한정해서 대책을 마련하는 게 필요하다"고 설명했다. 새누리당은 이르면 이번 주 중 정부와 당정회의를 열고 연말정산에 따른 세수 효과를 분석하고 내년도 연말정산에 반영할 주요 조정안을 논의할 계획이다.

2015-01-20 11:33:37 조현정 기자
새누리 혁신위, '국회의원 예비후보 1년전 등록' 추진

새누리당 보수혁신특별위원회는 19일 여의도 당사에서 전체회의를 열고 국회의원 예비후보 등록 기간을 현행 '선거 전 120일(4개월)'에서 '선거 전 1년'으로 바꾸는 개혁안을 의결했다. 또 선출직 공직자가 임기를 완주하지 않고 국회의원에 출마할 경우 선거 1년 전 사퇴하고, 지역구 국회의원의 여성 추천 비율 30%를 충족하지 못하면 미달 규모에 따라 정당보조금을 5~15% 삭감하는 내용도 의결했다. 안형환 혁신위 간사는 이날 국회 정론관 브리핑에서 "예비후보 등록을 1년 전부터 허용하는 것은 오픈프라이머리(완전국민경선제)를 도입할 경우 정치 신인이 현역 의원보다 불리하다는 지적을 고려한 것"이라고 밝혔다. 선출직 공직자의 조기 사퇴와 관련해선 "시·군·구청장 등이 국회의원에 입후보하려고 직을 내던지면 보궐선거를 치러 세금이 낭비된다"며 "지자체장 임기를 다할 것을 전제로 선출한 지역민의 뜻을 어긴 데 따른 벌칙 성격도 있다"고 설명했다. 다만 장·차관 같은 임명직 공직자에 대해선 "선거 3개월 전 사퇴하게 돼 있는데, 이는 자신이 선택할 문제라고 판단해 다루지 않았다"고 말했다. 여성 후보 추천의 경우 현행 권고조항을 의무조항으로 바꾸기로 했다. 여성 비율이 20~30% 미만이면 국고보조금을 5%를 삭감하고 10~20% 미만은 10%, 0~10% 미만은 15%를 각각 깎겠다는 것이다.

2015-01-19 18:02:54 조현정 기자
'13월의 세금 폭탄' 책임 돌리기…與 "공동 책임" vs 野 "재벌감세 탓"

'13월의 보너스'라는 연말정산 환급액이 '세금 폭탄'이 됐다는 논란이 일고 있는 가운데 여야가 '네 탓' 공방을 벌였다. 2013년 개정된 세법 적용을 받는 이번 연말정산부터는 달라진 세액공제가 적용된다. 국회 연도별 조세지출예산서에 따르면 올해 세액공제 환급 규모는 지난해보다 8761억원 정도 줄었다. 세금 환급으로 '13월의 보너스'를 기대했던 직장인 가운데 상당수는 추가 납부를 해야 하는 상황이다. 환급은커녕 세금을 추가 납부해야 할 것이란 전망이 나오면서 정치권 또한 곤혹스러운 분위기다. 야당은 이같은 결과의 책임을 정부 정책의 실패로 몰며 자당의 가계소득주도 정책을 부각시킨 반면, 여당은 이번 논란이 세법 개정을 기초로 한 만큼 여야의 공동 책임론을 내세웠다. 나성린 정책위수석부의장은 19일 국회에서 기자회견을 열고 "연말 정산에서 환급액이 축소되리라는 것은 이미 예견된 것"이라며 "작년 말 야당이 소득세 증세를 주장할 때 작년 연말정산과 금년 5월 소득세신고시부터 중상층 이상의 소득세 부담이 상당히 늘어날테니 그 결과를 보고 다시 논의하자고 우리 당은 지적한 바 있다"고 말했다. 나 수석부의장은 연말정산 환급액 축소 이유에 대해서도 "매달 월급에서 떼는 원천징수를 적게한 것"이라며 "'많이 걷고 많이 환급 받던 방식'에서 '적게 걷고 적게 받는 환급 방식'으로 변경했기 때문"이라고 설명했다. 이어 "결론적으로 환급액이 축소되더라도 중상층 이상에서 많이 축소되고 서민층은 축소되지 않고 중산층(총급여 3450만원~5000만원)은 개인 특성에 따라 일부 축소될 수 있으나 정도는 크지 않을 것"이라며 "국민의 세부담 증가 여부는 복지 혜택과 동시에 봐야 한다"고 강조했다. 강석훈 새누리당 정책위부의장은 "야당이 말하는 어떤 공제율을 적용하더라도 세수가 늘어나는 계층은 중상층(연소득 7000만원 이상)"이라며 "연말정산 공제를 늘리자는 야당의 주장은 상대적으로 여유가 되는 중상층의 세금을 깎아 주자는 것"이라고 반박했다. 문희상 새정치연합 비상대책위원장은 이날 비대위원회의에서 "'13월의 보너스'가 '13월의 세금 폭탄'이 되지는 않을까 걱정"이라고 지적했다. 문 비대위원장은 "들어올 곳은 없는데 나갈 곳은 많아 정초부터 '유리봉급' 생활자의 웃음이 사라졌다"며 "정부가 봉급생활자의 지갑을 털어 재벌감세로 부족한 세수를 메우려 한 결과"라고 비판했다. 우윤근 원내대표는 "2013년 세법 개정 당시 우리 당 조세소위 위원들이 저지하려고 했으나 정부 여당이 밀어붙이는 것을 막아내는 데 실패했다"며 "저희들에게도 책임이 있음을 인정한다"고 자성론을 폈다. 그러면서 "세액공제 제도는 그대로 유지하되 공제율을 현행 15%에서 5%포인트 정도 상향시키는 방안을 검토하고 있다"며 "국회 예산정책처에서 세수추계가 나오는 대로 소득세법 일부개정안을 발의할 예정"이라고 대책 마련에 나서겠다는 뜻을 밝혔다.

2015-01-19 14:47:04 조현정 기자
서청원, 당·청 관계 질문에 "대표가 잘해야겠죠"…김무성 우회 비판

새누리당 서청원 최고위원은 음종환 전 청와대 행정관이 새누리당 김무성 대표와 유승민 의원을 청와대 문건 파동의 배후로 지목했다는 논란 등으로 난기류를 탔던 당·청 관계와 관련, "(김무성) 대표가 잘해야겠죠"라고 말했다. 서 최고위원은 19일 오전 YTN라디오에 출연, 당·청 관계 전망에 대한 질문에 "(대표가) 열심히 교감도 하고 정부의 정책을 성사시키는 데 노력하고, 그러면 아무 문제가 없다고 생각한다"며 이같이 밝혔다. 친박(친박근혜) 좌장으로서 김 대표에게 '언중유골'을 다시 내비친 것 아니냐는 관측이 나온다. 서 최고위원은 문건 파동 배후설 자체에 대해서는 "청와대 행정관이든 비서관이든 열심히 (대통령을) 모시는 일을 해야지 정치에 관여하려고 하면 바람직하지 않고, 또 사실이 아닌 것을 가서 전달하고…어린이 장난 같은 이야기"라고 지적했다. 배후설을 제기한 것으로 지목된 음 전 행정관은 물론, 이를 김 대표에게 전한 이준석 전 새누리당 비대위원을 겨냥한 것으로 보인다. 청와대 특보단장 후보로 언론에 자신의 이름이 거론되는 데 대해서는 "하는 일도 벅차다. 제가 한번도 그런 의사를 표시했거나 한 일이 없다"며 "이러쿵저러쿵 이야기가 나오는 데 괴롭다"고 말했다. 4·29 보선에서 김문수 혁신위원장과 오세훈 전 서울시장 차출설과 관련해서는 "거물급을 차출해서 큰 판을 벌여야 할 이유가 있는지 생각해야 한다. 지역에서 고생하신 분들에게 희망을 주는 것도 좋은 방법이 아니냐"면서 '지역 일꾼론'을 제기했다. 당내 친박계와 김 대표가 갈등 양상을 빚는 박세일 한반도선진화재단 명예이사장의 여의도연구원장 임명 문제와 관련, 서 최고위원은 "대표가 생각하고 저희와 의논을 하겠죠"라고 언급했다. 박 명예이사장의 여의도연구원장 임명을 놓고 촉발된 새누리당 '친박-비박'간 계파 갈등은 당분간 '휴전 모드'를 이어갈 것으로 보인다. 김 대표는 새해 민생 탐방을 이어가고 있고 서 최고위원은 한·일, 한·중 관계의 보폭을 넓히는 등 양측 모두 '바깥행보'에 치중하고 있어서다. 그러나 두 인사가 외부 일정을 마무리한 뒤 상황에 따라서는 노골적 대결 국면이 재연될 가능성은 살아 있다. 계파 갈등이 완전히 매듭지어진 것은 아니어서 긴장감은 여전하다. 김 대표는 지난 14일 신년 기자회견에서 "현장에 답이 있다"며 18일 충북과 제주를 잇따라 방문, 현장 정치에 가속도를 붙였다. 이어 이날 제주를 시작으로 22일 전북 등에서 최고위를 여는 등 전국을 순회하며 지역 현안을 직접 점검할 예정이다. 서 최고위원은 일본·중국을 방문하며 박근혜 대통령의 '다리 역할'을 톡톡히 하고있다. 14~16일 한·일의원연맹 소속 여야 의원들과 방문한 일본에서는 아베 총리를 만나 위안부 문제 해결에 적극 나서줄 것을 강조했다.

2015-01-19 10:27:54 조현정 기자