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서울 집값 상승 부추긴 청약통장 브로커 덜미

서울지역의 집값 상승을 부추긴 청약통장 브로커 등 22명이 적발됐다. 서울시 민생사법경찰단(민사단)은 청약통장 불법 거래 브로커 3명과 청약통장 양도·양수자 19명 등 총 22명을 주택법 위반 혐의로 입건했다고 20일 밝혔다. 시 민사단은 청약통장 양수자 1명을 구속해 검찰에 송치했다. 브로커 2명은 구속영장을 발부받아 추적 중이다. 브로커들은 서울 곳곳에서 '청약저축·예금 삽니다'라고 적힌 전단지를 뿌려 청약통장 양도자를 모집하고 통장을 사려는 사람과 연결해준 뒤 소개비 명목으로 건당 수백만원을 챙겼다. 브로커들은 수사기관의 추적을 피하기 위해 특정한 사무실 없이 커피숍·은행 등에서 거래했다. 실존하지 않는 외국인 명의의 선불폰을 이용하기도 했다. 또 아파트 청약에 유리한 조건이어야 거래가 성사되기 쉽기 때문에 청약부금·청약저축을 주택청약종합저축으로 전환시키거나 통장 예치금액을 1000만원 또는 1500만원으로 추가 불입했다. 청약통장 가입자가 세대주인 경우만 청약신청이 가능해 실제 거주하지 않는 주소지로 위장전입 시키는 수법으로 가짜 세대주를 만들기도 했다. 청약통장 양수자들은 아파트에 당첨되면 분양권에 웃돈을 얹어 되팔며 수천만원의 전매차익을 챙겼다. 시는 "주택을 사는 곳이 아닌 사는 것으로 여기고 투기 수단으로 전락시키는 일부 투기 세력에 의해 주택 실수요자들이 아파트에 당첨될 기회가 줄어들게 된다"며 "주택 가격에 프리미엄이 붙어 거래돼 집값 상승이라는 사회적 문제가 발생한다"고 말했다. 청약통장 거래는 양도자·양수자·알선자는 물론 양도·양수 또는 이를 알선할 목적으로 광고한 사람 모두 처벌 대상이다. 주택법에 따라 3년 이하의 징역 또는 3000만원 이하의 벌금에 처해진다. 불법 거래된 청약통장으로 청약해 당첨된 사실이 발각되면 주택공급 계약이 취소되거나 최장 10년까지 청약자격이 제한될 수 있다. 송정재 서울시 민생사법경찰단장은 "앞으로도 집을 거주 공간이 아닌 투기 수단으로 전락시키는 일체의 행위에 대한 수사를 강화해 나갈 방침"이라며 "서울시민의 주거 생활이 안정화될 수 있도록 주택 공급질서를 교란하는 행위를 지속적으로 수사할 계획이다"고 말했다.

2019-06-20 14:52:29 김현정 기자
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서울시, 시민참여예산제 사업 규모 7년 새 14%↑··· "질적 성장 필요"

서울시의 시민참여예산제 사업 규모가 지난 7년 새 14% 이상 증가했다. 양적 성장은 이뤘지만 시민 참여율 저조, 시의회 예산심의권 침해 논란 문제가 불거지면서 질적 향상이 필요하다는 지적이 나온다. 전문가들은 주민참여 플랫폼 구축, 시민사회와 협력 강화로 주민참여예산제의 체질 개선에 나서야 한다고 조언한다. 20일 시에 따르면 시민참여예산의 규모는 2012년 499억4200만원(132개 사업)에서 올해 570억4000만원(705개 사업)으로 70억9800만원 늘어났다. 2012년 사업을 시작한 이래 약 14.2% 성장했다. 시민참여예산제는 주민이 예산편성과정에 직접 참여하는 제도다. 지방자치단체의 예산과정에 지역주민의 참여를 법·제도적으로 보장해 재정활동의 민주성과 투명성, 효율성을 확보한다는 취지다. 1989년 브라질 포르투알레그레시에서 시작됐다. 2004년 3월 광주광역시 북구에서 주민참여예산 운영 조례가 제정되면서 우리나라에 도입됐다. 시는 2012년 주민참여예산 운영 조례를 제정했다. 서울시의 시민참여예산제는 올해로 시행 8년 차를 맞지만 시민 참여율은 저조한 편이다. '2018년 서울시 시민참여예산 사례집'을 보면 참가자 수는 2015년 10만2351명, 2016년 10만9938명, 2017년 11만6477명, 지난해 12만801명으로 집계됐다. 서울 시민의 약 1%가 참여한 셈이다. 서정섭 한국지방행정연구원 선임연구위원은 "주민참여예산제 운영의 성패는 '주민이 얼마나 적극적으로 참여해 얼마만큼 실질적으로 결정할 수 있느냐'에 있다"며 "주민참여예산제에 대한 인식을 높이고 적극적인 참여를 유도하기 위해서는 주민의 삶이 개선되는 성과 사례를 홍보하고 보여줄 필요가 있다"고 충고했다. 서울 은평구는 '관급공사 주민참여 의무화' 제도를 통해 주요 사업의 설계 단계부터 시공, 준공까지 전 과정에 대해 주민설명회를 열어 주민 의견을 반영한다. 지난해 구는 행정안전부가 주관하는 '2018년 주민참여예산제 우수자치단체 평가'에서 2년 연속 최우수 자치단체로 선정됐다. 이장욱 한국지방행정연구원 부연구위원은 "주민참여를 높이고 확대시키기 위해 지방자치단체의 주요사업 계획 시에 주민참여예산위원회를 통해 의견을 수렴하는 방식을 고려할 수 있다"고 제언했다. 이장욱 부연구위원은 "주민이 지방자치단체의 사업과 예산에 대해 자유롭게 제안하고 토론·결정할 수 있는 참여의 장이 마련돼야 한다"며 "이를 위해 온·오프라인에 참여 플랫폼을 구축할 필요가 있다"고 강조했다. 시의회 예산심의권 침해 문제도 여전히 풀어야 할 숙제로 남았다. 서울시의회는 지난 17일 서울시 행정기구 설치 조례 개정안을 만장일치로 부결시켰다. 시 예산편성권을 시민에게 부여하는 '서울민주주의위원회'가 서울시의회 예산심의권을 침해한다는 이유에서다. 허철행 영산대 행정학과 교수는 "지방의회 의원들은 주민참여예산제 정착에 있어 적극성이 부족하거나 오히려 반감을 가지고 있다"며 "지방의회의 핵심적인 기능 중 하나가 예산을 심의·의결하는 것인데 이에 대해 주민참여예산위원회가 간섭하는 것은 월권이나 기능 침범이라고 여기기 때문"이라고 지적했다. 허 교수는 "주민참여예산제가 지방의회의 역할과 기능을 침해하는 것이 아니라 현재 유리돼 있는 지방의회와 시민사회 간의 간극을 좁히는 중요한 기능을 할 수 있을 것이라는 점이 인식돼야 한다"며 "주민참여예산제의 시행으로 지방의회가 시민사회와 함께 상호작용한다는 점을 부각시킬 수 있다"고 충고했다.

2019-06-20 14:49:59 김현정 기자
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세종대 박기호 교수, '제2회 응용 특화 시스템 구조 워크숍' 개최

세종대 박기호 교수, '제2회 응용 특화 시스템 구조 워크숍' 개최 세종대학교(총장 배덕효)는 컴퓨터공학과 박기호 교수가 오는 23일 미국 아리조나주 피닉스 소재 피닉스 컨벤션 센터(Phoenix Convention Center)에서 제 2회 국제 응용 특화 시스템 구조 워크숍(Second International Workshop on Domain Specific System Architecture, DoSSA-2)을 개최한다고 20일 밝혔다. 워크샵에서는 Google, IBM, ARM의 최고 연구자(Fellow) 등이 스마트폰 등 단말기기(edge)에서의 실시간 기계 학습 추론과 AI, 빅데이터 등의 응용 특화 가속기를 위한 하드웨어, 소프트웨어 설계 방법 및 개발 환경 등의 주제로 초청강연을 진행한다. 또한 자이링스(Xilinx)사의 최고 연구자는 자사의 AI 추론을 위한 인공지능 가속기(AI Engine)에 대한 강연을 진행하고, SK Hynix의 최고 연구자는 데이터 계층(data hierarchy)이라는 새로운 개념의 메모리 인접 연산처리(Near data processing) 시스템에 대해 강연한다. 이번 워크숍은 특히 컴퓨터 시스템 설계 관련 저명 학술대회인 국제 컴퓨터 구조 학술대회 (International Symposium on Computer Architecture)와 여러 개의 컴퓨터 관련 저명 국제 학술대회가 함께 치러지는 연합 컴퓨팅 연구 학회(ACM Federated Computing Research Conference)의 일환으로 진행된다. 이에 따라 워크숍 종료 직후 오후 5시 15분부터(현지 시각) 진행되는 컴퓨터 분야의 노벨상으로 불리는 튜링 어워드(Turing Award) 수상 강연도 무료로 참석할 수 있다. 올해 수상 강연은 인공지능 분야의 혁신적 연구 성과를 인정받아 2018년 튜링 어워드를 수상한 Yoshua Bengio, Geoffrey Hinton, Yann LaCun 교수가 "The Deep Learning Revolution: The Sequel" 이라는 제목으로 강연을 진행할 예정이다. 올해로 2회를 맞는 국제 응용 특화 시스템 구조 워크샵숍은 한국연구재단의 기초연구(중견연구)의 지원을 받아 차세대 응용을 위한 컴퓨팅 시스템 구조에 대한 연구를 수행하고 있는 세종대 박기호 교수가 조지아 공대(Georgia Institute of Technology)의 김혜순 교수와 함께 응용 특화 분야의 최신 연구 동향 제시와 관련 연구자 간의 활발한 연구 교류의 장을 마련하기 위하여 매년 개최하고 있다. 2018년 개최된 1회 워크샵에서는 하버드 대학, 동경 대학 교수 등이 드론 및 자율 주행 자동차 관련 연구 등을 주제로 초청 강연을 진행했으며, 약 300명 가까운 관련 분야 연구자가 참석해 관련 연구에 대한 열띤 토론과 교류를 진행했다.

2019-06-20 14:11:25 한용수 기자
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광주시교육청,직업계고 학점제 전면 도입 준비

- 고교학점제! 직업계고 우선 도입에 따른 워크숍 개최 광주광역시교육청(교육감 장휘국)은 지난 19일 관내 13개 직업계고등학교 교원, 교육부 관계자 등 50여 명이 참석한 가운데 광주과학기술진흥원에서 '2019년 직업계고 학점제 도입 준비를 위한 워크숍'을 개최하였다. 이번 워크숍에서는 직업계고 학점제의 안정적인 도입을 위해 직업계고 학점제의 추진 방향을 이해하고, 직업계고 학점제 연구학교(광주자동화설비공업고)의 운영 사례를 공유하였다. 교육부는 4차 산업혁명 시대의 산업구조 변화에 대응하고, 학생들의 다양한 수요를 반영하기 위해 실시하는 직업계고 학점제를 2020년부터 마이스터고를 대상으로 우선 도입하고, 2022년까지 전체 직업계고로 전면 확대할 계획이며, 학점제를 기반으로 직업계고의 여건을 고려하여 학과 내, 학과 간, 학교 간, 학교 밖 등에서 다양한 교육과정을 운영하는 모형을 제시하였다. 이에 따라 광주시교육청은 모든 아이의 진로 희망을 지원하기 위한 '광주형 고교학점제'를 추진하고 있으며, 학점제 연구·선도학교 운영, 고교학점제 추진단 구성, 학점제 관련 자료 개발 및 보급, 학교 간 협력교육과정 운영 등을 통해 직업계고 학점제의 안정적인 도입 기반 마련을 위해 학교 현장 맞춤의 다양한 지원 체계를 구축하고 있다. 광주광역시교육청 오승현 부교육감은 '2020년부터 도입되는 직업계고 학점제를 통해 직업계고 학생들의 진로 다양성을 보장하고, 직무 전문성을 갖춘 우수 기술인력으로 성장할 수 있도록 직업계고 현장의 여건과 특성에 적합하고 유연한 직업교육 프로그램을 지원하겠다.' 라고 말했다.

2019-06-20 14:06:57 봉채영 기자
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전남 영암 국제자동차경주장에서 ‘넥센타이어 스피드레이싱’ 열린다

-22~23일 승용차·RV차 모두 참가하는 '넥센타이어 스피드레이싱' 승용차량과 레저용 RV차량이 모두 참가하는 자동차경주대회인 '넥센타이어 스피드레이싱' 3전이 22일부터 2일간 영암 국제자동차경주장에서 열린다. '넥센타이어 스피드레이싱'은 2006년 '넥센타이어 RV 챔피언십'으로 시작해 2012년 승용차 클래스를 추가했다. 이번 대회에는 총 10개 클래스, 160대 차량이 참가한다. 빠른 속도를 자랑하는 GT(Grand Touring car) 클래스부터 육중한 크기의 RV까지 다양한 차량이 질주한다. 대표 클래스인 '엔페라 GT-300'에선 310마력의 튜닝 차량 21대가 치열한 경합을 펼칠 예정이다. SUV클래스 '엔페라 R-300'에선 스포티지, 코란도C, 투싼이 참가해 다른 대회에서는 볼 수 없는 RV차량의 속도경쟁이 펼쳐진다. 관람객이 함께하는 경주 문화를 위해 대회 공식행사인 그리드이벤트를 비롯해 RC카 레이싱, 피트스탑 챌린지, 모델 포토타임, 세발자전거 레이싱, 어린이 에어바운스, 실내놀이터, 푸드트럭 등도 운영된다. 또한 스팅어, G70, 펠리세이드, 렉스턴스포츠, 올뉴쏘렌토 등 전국 7개 자동차 동호회에서 200여대 이상의 동호인들이 경주장 체험주행 및 다양한 프로그램에 참여할 예정이다. 국제자동차경주장 상설트랙(3.045km)에서 개최되는 '넥센타이어 스피드레이싱' 3전 입장은 무료다. 일반 관람객은 결승전이 있는 23일 집중될 것으로 예상된다. 자세한 정보는 대회 공식 누리집(www.speedracing.co.kr)에서 확인할 수 있다.

2019-06-20 14:06:51 봉채영 기자
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전남 농수특산물 도지사품질인증으로 매출 증대

-나주 짱쭉(주) 쌀눈식혜 등 271개 제품 추가 선정 전라남도는 20일 2019년 상반기 농수특산물 도지사품질인증 제품 선정을 위한 '전라남도 통합상표 심의위원회'를 열어 91개 업체, 271개 제품을 선정했다. 선정 제품은 전남에서 생산한 우수 농수산물과, 그 원료를 사용한 가공식품이다. 전라남도는 지난 5월부터 신청을 받아 농수산 분야 전문가로 평가반을 구성해 서류 검토를 하고 사업 현장을 직접 방문해 현장심사를 실시했다. 이어 '전라남도 통합상표 심의위원회'에서 전남지역 생산 주원료 사용 여부, 식품 안전성, 유통 능력, 생산 기술 수준, 자체 품질관리 및 사후관리 수준 등을 종합 평가해 최종 선정했다. 주요 선정 제품은 나주 짱쭉(주) 쌀눈식혜, 여수 농업회사법인 식객갓김치(주)의 갓김치, 고들빼기김치, 배추김치와 나주시 ㈜창억의 부드럽고 쫄깃한 호박인절미, 입 안 가득 고소한 녹두깨찰떡 등이다. 오는 7월 1일부터 2022년 6월 30일까지 3년간 도지사품질인증 통합상표를 포장재에 사용할 수 있다. 현재 도지사품질인증 제품은 310개 업체, 1천193개 품목에 달한다. 백화점 입점, 홈쇼핑 진입, 해외 수출 등으로 매출액 증가에 기여하는 등 상품 인지도와 신뢰를 높이고 있다는 평가를 받고 있다. 김영신 전라남도 농식품유통과장은 "인증 제품에 대해선 보다 철저한 위생관리와 수시 점검 등을 통해 소비자의 신뢰를 한층 높임으로써 판매가 활성화되도록 하겠다"고 말했다.

2019-06-20 14:06:47 봉채영 기자
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경기도, ‘한반도 평화’를 위한 “아시아 국제배구대회“

- 6. 21. ~ 6. 26 … 한국(경기도), 인도네시아, 북한, 베트남 등 4개국 참가 - 도, 총 52명 대표단 파견 … 북측, 국가대표급 선수 32명으로 선수단 구성 - 도, "한반도 평화분위기 조성 및 남북체육교류 협의채널 확보 계기 마련할 것" 지난 2월 북미정상회담 이후 교착국면을 맞고 있는 한반도 평화프로세스의 물꼬를 트기 위한 '한반도 평화를 위한 아시아 국제배구대회'가 오는 21일부터 26일까지 인도네시아 자카르타에서 한국과 북한을 비롯, 인도네시아, 베트남 등 4개국이 참가한 가운데 개최된다. 20일 도에 따르면 경기도는 체육교류를 통한 '한반도 평화분위기' 조성과 남북교류협력사업을 경제 사회 문화 분야로 확산하기 위해 인도네시아 국가체육위원회와 공동으로 '한반도 평화를 위한 아시아 국제배구대회'를 개최한다. 이번 대회는 인도네시아 국가체육위원회(위원장 토노 수랏만)가 남북화합을 위해 경기도에 공동개최를 제안하면서 극적으로 성사됐다. 도는 남북교착 국면 이후 처음으로 남북이 공동 참가하는 대규모 체육행사인 이번 대회가 단순한 체육교류를 넘어 한반도 평화프로세스의 물꼬를 트는 계기가 되는 행사가 될 수 있도록 추진해 나갈 계획이다. 이번 대회를 통해 이화영 평화부지사를 비롯한 도 관계자와 북측 체육관계자들 간 만남이 성사되는 만큼 '남북교류 협의채널'을 확보함으로써 경제 사회 문화 등 여러 분야에 걸쳐 더욱 활발한 남북교류가 이뤄질 수 있도록 한다는 구상이다. '한-아세안 수교 30주년' 및 '4.27 남북정상회담 1주년'을 기념해 열리는 이번 대회는 인도네시아 자카르타 올림픽경기장에서 오는 21일부터 26일까지 5박 6일간의 일정으로 치러진다. 한국(경기도)과 북한을 비롯해 인도네시아, 베트남 등 4개국 남녀 배구팀이 참가해 풀리그 방식으로 기량을 겨룬다. 도는 이번 대회에 이화영 평화부지사를 단장으로 화성시청 남자배구단과 수원시청 여자배구단 32명을 포함, 총 52명의 '경기도 대표단'을 파견한다. 북측도 국가대표급 선수로 구성된 4.25 체육단 소속 선수 32명으로 남녀배구팀을 구성한 것으로 알려졌다. 오는 21일 선수단 입국을 시작으로 22일 각국 선수단의 현지적응 훈련 및 개막식이 진행되며, 23일 한국 인도네시아의 여자배구 경기를 시작으로 총 12경기가 치러진다. 특히 오는 24일과 25일에는 남북이 배구로 하나되는 '남북전'(24일 남자, 25일 여자)이 각각 치러지며, 경기 실황은 KBS2TV를 통해 생중계될 예정이다.

2019-06-20 14:06:43 김승열 기자
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전남도, ‘문서24’ 활성화로 민원인 편의 증진

-인터넷 이용 언제 어디서나 민원서류 제출…종이 없는 사무실 실현· 전라남도가 '문서24 정보시스템' 이용을 활성화해 민원인 편의를 증진하고, 종이문서 없는 사무실 환경을 조성하고 있다. 20일 전라남도에 따르면 '문서24 정보시스템'은 인터넷을 이용, 시간과 장소 제약 없이 행정기관이나 공공기관에 서류를 제출하거나 받아볼 수 있도록 운영하는 서비스다. 행정기관이나 공공기관에 제출하는 모든 분야의 문서를 보내거나 받을 수 있어 기관을 방문하지 않아도 업무 처리가 가능하다. 도민은 시간을 효율적으로 사용할 수 있고, 기관은 문서를 굳이 종이로 출력할 필요가 없어 사무비용을 절약할 수 있다. 2016년 서비스 시작 이후 지금까지 '문서24'를 통해 행정기관이나 공공기관으로 보내거나 받아본 전자문서는 약 2만 8천여 건이다. 이는 한 문서당 15장의 종이를 사용한 것으로 추산할 경우 약 42만 장의 종이를 절약한 셈이다. '문서24' 서비스 이용을 바라는 도민은 '문서24' 누리집(https://open.gdoc.go.kr)에서 회원으로 가입하면 진위 여부를 확인해 가입 승인을 받으면 된다. 가입자는 필요한 서류를 작성하고 수신처를 지정해 발송하면 바로 수신기관으로 보내진다. 전국 어느 행정기관이나 공공기관에도 보낼 수 있다. 수신처는 해당 기관의 실무 부서명까지 지정이 가능하다. 보낸 문서나 행정기관으로부터 받은 문서는 '문서24' 문서함에서 언제라도 열어볼 수 있다. 나주시에서 전기 관련 사업을 하는 A씨는 "공사 착공계, 검수조서 등을 '문서24'를 통해 발주기관에 제출하니 일일이 찾아다닐 필요가 없어 교통비용과 시간이 절약, 공사에 더 전념할 수 있었다"며 "또한 종이문서로 캐비닛에 보관할 필요가 없어 캐비닛 공간을 다른 용도로 사용하게 돼 사무실 분위기도 좋아졌다"고 말했다. '문서24'는 중앙 언론사의 국가 대표 브랜드 선정 사업에서 국민들의 행정 편의성 제고에 크게 공헌한 점을 인정받아 공공 분야 '2019 국가대표브랜드 대상'을 수상했다. 고광완 전라남도 기획조정실장은 "문서 유통의 혁신을 가져온 '문서24' 서비스는 빅데이터 생성은 물론 시간과 공간의 개념을 뛰어넘는 행정서비스의 시작으로, 4차 산업혁명시대를 앞당기는 획기적 계기가 되고 있다"며 "앞으로 이 서비스를 통해 종이문서와 캐비닛이 없는 시대를 더욱 앞당기겠다"고 말했다.

2019-06-20 14:06:38 봉채영 기자
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전남도, 어촌뉴딜300사업 총력 추진

-관계자 간담회 열어 주민 교육 등 내실 있는 추진 방안 논의 전라남도는 어촌뉴딜300사업을 내실 있게 추진하기 위해 시군, 위탁기관 관계자 간담회를 지난 19일 전남도청에서 개최했다. 간담회에서는 ▲재정 조기집행 등 사업 추진상황 및 계획 점검 ▲현장 애로 및 건의사항 논의 ▲사업성과 창출을 위한 사업계획 수립 내실화 ▲2020년 공모 준비 등에 대한 심도 있는 의견 교환이 이뤄졌다. 어촌뉴딜300사업은 그동안 낙후되고 소외됐던 어촌에 새로운 희망을 불어넣고 지속가능한 활력을 창출하기 위한 생활밀착형 SOC사업이다. 올해부터 2022년까지 4년간 3조 원 규모의 사업비가 투입되는 현 정부의 역점 사업이다. 전라남도는 지난해 실시된 1차 공모에서 전국에서 가장 많은 26개소가 선정돼 국비 1천618억 원(총사업비 2천312억 원)을 확보했다. 2020년에도 전국 70개소 가운데 30%(21개소) 이상 선정을 목표로 하고 있다. 이를 위해 공무원과 주민 역량 강화를 위해 도·시군 업무협업 교육과정 운영, 마을리더와 공무원 역량 강화 워크숍 등을 계속 실시하고 있다. 이상심 전라남도 섬해양정책과장은 "사업의 성과를 내기 위해서는 사업 주체인 주민 역량 강화가 무엇보다 중요하므로, 체계적인 주민 교육 등이 이뤄져야 한다"며 "도에서도 사업이 성공적으로 추진되도록 주민 역량 강화교육 실시 등 적극적인 지원에 나서겠다"고 말했다.

2019-06-20 14:06:29 봉채영 기자