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정치
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한일, 5년만의 안보정책협의회 이달 중 개최

한국과 일본이 5년여 만에 외교 및 국방 당국의 국장급 인사가 참여하는 2+2 형식의 안보정책협의회를 개최하기로 합의하고 이달 중 개최를 목표로 일정 조율에 들어간것으로 알려졌다. 2+2 형식의 논의체는 지난 1997년 이후 정기적으로 열렸으나 2009년 12월 이후 독도 문제와 일본군 위안부 등 과거사 갈등, 한·일정보보호협정 파문 등이 겹치며 중단된 바 있다. 6일 교도통신에 따르면 한일 양국은 지난달 21일 서울에서 개최된 한중일 외교장관회의 계기에 한일 외교장관회담을 열어 안보정책협의회를 조기 재개한다는데 합의했다. 통신은 "한국은 이달 27일 개정이 예정된 일미 방위협력지침(가이드라인)의 사전 설명을 요구하고 있다고 복수의 한일 외교소식통이 밝혔으며, 한일 안보정책협의회에서는 북조선(북한)의 핵·미사일 개발도 주요의제가 될 전망"이라고 전했다. 통신은 또 "한일 관계는 과거 일본군 위안부 문제 등으로 냉각됐으나 양국 정부는 북한 핵 문제에 대처하는 관점에서 '신뢰관계를 조성하는 안보대화는 선행해야할 필요가 있다'고 판단했다"고 전했다. 아울러 "한일 간 대립을 우려하는 미국의 후원도 있을 것으로 보인다"고 전망했다. 통신은 "안보정책협의회 대화에서는 동아시아 지역을 둘러싼 정세 인식을 어디까지 공유할지 있을지가 초점이 된다"며 "개최 일정은 한일 양측의 형편상 가이드라인 개정 이후가 될 가능성도 있다"고 밝혔다. 우리 측에서는 이상덕 외교부 동북아국장이, 일 측에서는 외무성의 이하라 준이치(伊原純一) 외무성 아시아대양주국장과 방위성의 국장급 간부가 참석할 예정이다. 일본 측은 한국 측의 요구에 응해 가이드라인의 개요를 설명하며 아베 신조(安倍晋三) 정권의 안보 정책에 대한 우려를 해소하는 데 주력할 것으로 알려졌다. 또 일본 측은 미국이 북한의 탄도미사일(ICBM)개발을 염두에 두고 한국에 배치를 검토 중인 미국의 고고도미사일방어체계인 사드(THAAD)에 관해서도 설명을 듣겠다는 생각이다.

2015-04-06 10:03:49 정윤아 기자
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"국조 나간다. MB도 나와라"...문재인, 여당 압박

문재인 "자원개발 국조 나가겠다... MB도 나와라" 문재인 새정치민주연합 대표는 6일 이명박 전 대통령이 증인으로 나서는 조건으로 자신도 자원외교 국정조사 청문회에 나가겠다고 말했다. 문 대표는 이날 자원외교 국조특위 활동시한을 하루 앞두고 열린 최고위원회의에서 "새누리당은 제가 증인으로 나가면 이명박 전 대통령도 증인으로 나온다고 한다"며 "좋다. 제가 나가겠다. 이 전 대통령도 나오십시오"라고 말했다. 7일 종료를 앞두고 있는 자원외교 국정조사 특별위원회는 증인채택을 둘러싼 여야 간 이견차로 사실상 무산위기에 처했다. 증인채택에서 합의가 없으면 기한연장도 불가능하기 때문이다. 문 대표의 발언은 여당을 마지막으로 압박하기 위한 것으로 보인다. 문 대표는 "진실을 밝히는데 성역이 있을 수 없다"며 "특히 이 전 대통령은 해외자원개발을 중요 국정과제로 추진, 독려한 총책임자로서 국민 의혹에 답할 의무가 있는 만큼 새누리당 뒤에 숨지 말고 국민 앞에 진실을 밝히는 게 도리"라고 했다. 그러면서 "청문회 개최와 증인채택에 대한 저의 제안에 대해 김무성 새누리당 대표의 분명한 입장표명을 요구한다"고 말했다. 문 대표는 "자원개발 국조가 청문회 한번 열지 못한 채 활동을 마감할 상황에 처한데 대해 이유 여하를 막론하고 국민 뵙기가 죄송하다"면서도 "책임은 이 전 대통령의 방패막이를 자처한 새누리당에 있다"고 거듭 비판했다. 앞서 문 대표는 전날 밤 비공개 심야 최고위에서 자신의 증인 출석 문제를 논의한 것으로 알려졌다.

2015-04-06 09:44:14 이정경 기자
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북, 동해상에 항행금지구역 설정

북한이 동해상에 항공기와 선박에 대한 항행금지구역을 설정한 것으로 알려져 탄도미사일을 발사할지 여부가 주목된다. 정부 관계자는 6일 "북한이 지난 1일부터 동해의 특정 수역에 '국가경보기간'(항행금지기간)을 설정했다"며 "1일부터 설정되어 있지만 끝나는 날짜는 없는 것으로 안다"고말했다. 다른 관계자는 "현재 북한 동해안 지역의 군사 동향을 분석하면 노동 미사일의 발사 가능성을 예견해 볼 수 있다"며 "노동미사일을 탑재한 이동식 발사차량(TEL)이 일부 식별됐다"고 말했다. 이어 관계자는 "북한이 김일성의 생일(15일) 행사 등의 일환으로 미사일을 시험발사할 가능성도 있다"며 "특히 애슈턴 카터 미국 국방장관의 방한(9~11일) 일정에 맞춰 무력시위성 차원의 미사일 도발도 예상된다"고 설명했다. 북한의 이번 동해상 항행금지구역 설정은 탄도미사일을 발사할 시 주변국의 비난을 의식한 조치로 분석되고 있다. 일본 정부는 지난 3월 2일 북한이 스커드 계열로 추정되는 탄도미사일 2발을 동해상으로 발사했을 때 항공기와 선박의 안전확보 관점에서 극히 문제가 있다며 북한에 엄중히 항의한다고 발표한 바 있다. 하지만 북한은 키 리졸브(KR) 연습 종료 전날인 같은 달 12일 함경남도 선덕 일대에서 SA 계열 지대공 미사일 7발을 동해상으로 발사하면서 사전에 항행금지구역을 선포하지 않았다.

2015-04-06 07:42:53 정윤아 기자
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목포·통영 해역에 중대형함정 배치

목포·통영 해역에 중대형함정 배치 해양사고 발생이 잦은 해역에 기존의 소형 경비정(50t급) 대신 중·대형함정이 배치된다. 국민안전처 해경안전본부(본부장 홍익태)는 5일 사고가 잦은 해역을 특별경비수역(가칭)으로 지정하고, 500~250t급 중형 함정과 5000~1000t급 대형 함정을 배치하기로 했다. 연안해역 중 여객선·유도선·대형 유조선 등 선박 통항이 많아 충돌·좌초 등 해상사고가 발생 할 경우 대형재난으로 확대 될 가능성이 높기 때문이다. 특별경비수역으로 지정된 곳은 목포와 통영이다. 목포특별경비수역은 목포 가사도 인근해역이 지정됐다. 이 해역은 조류가 강하고 어선 통항이 많으며 예인선·여객선·상선이 다수 통항하는 곳이다. 통영특별경비수역은 통영 대변대도~한산도 인근해역이 지정됐다. 조선소가 많고 예인선과 어선, 유·도선 등의 통항이 많은 곳이다. 이에 따라 기존의 경비 개념을 바꿔 구조 역량이 뛰어난 500~1500t급 경비함정 5척(목포 2척 2교대, 통영 3척 3교대)을 특별경비구역에 배치해 24시간 사고예방 활동을 할 예정이다. 해경본부관계자는 "이번 특별경비구역 지정과 중·대형함정 전담 배치로 연안 사고다발 해역에 대한 체계적인 예방활동이 가능해 졌다"며 "상황발생 시 해상의 골든타임 1시간 이내에 사고 현장에 도착, 구조 활동을 벌여 연안 해역 사고 대응역량이 강화 될 것으로 기대한다"고 말했다.

2015-04-05 18:50:52 정윤아 기자
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연극계 공황...또 불거진 문화권력 논란

연극계 공황...또 불거진 문화권력 논란 서울연극제 개막 전야에 문화예술위 '메인극장 폐쇄' 통보 서울연극제 개막 하루 전인 지난 3일 저녁 서울연극제집행위원회는 갑작스런 공문 하나에 공황 상태가 됐다. 한국문화예술위원회(위원장 권영빈)가 아르코예술극장 대극장을 오는 13일부터 한 달 남짓 폐쇄한다고 알려왔기 때문이다. 서울연극제는 이달 말부터 다음달 9일까지 대극장을 대관해 공연을 가질 예정이었다. 문예위는 "구동부(조명모터)의 중대한 이상으로 긴급 점검 및 보수를 위해서"라고 했지만 연극계 내에서는 "문예위가 윗분들 눈치를 보느라 '절대 도와줄 수 없다'는 식의 과잉충성 또는 눈도장 받기 행정을 하고 있다"는 말이 나오고 있다. "그렇지 않다면 공연계의 가장 큰 행사인 서울연극제 기간에 메인극장을 수리하는 상식 밖의 일을 벌이겠느냐"는 지적이다. 아르코예술극장은 연극계의 터전이 돼 왔다. 하지만 지난해 11월 문예위는 사상 처음으로 대관 심사에서 서울연극제를 탈락시켜 연극계의 거센 반발을 불렀다. 당시 연극계는 정권에 비판적인 단체가 연극제를 주최한다는 점이 크게 작용했다고 주장했다. 문예위가 대극장을 대관하며 일단 갈등이 봉합됐지만 이번 폐쇄 조치로 다시 재발할 가능성이 높아 보인다. 5일 문화계 소식통에 따르면 이 같은 상황은 비단 연극계만의 문제가 아니다. 올해 들어 영화계는 이용관 부산국제영화제 집행위원장에 대한 사퇴 종용 논란, 영화제 상영작 등급분류 면제추천 개정 논란, 예술영화전용관 운영지원사업과 다양성영화 개봉지원사업 폐지 논란 등으로 바람 잘 날 없었다. 출판계는 문화체육관광부(장관 김종덕)의 세종도서 선정사업 이념기준 논란, 전태일청소년문학상 지원 중단 논란이 있었다. "박근혜정부가 문화융성을 국정기조로 내세웠지만 실제로는 이념적 편협함이 문화계의 갈등을 키우고 있다"는 비판이 일각에서 나오는 배경이다. 박근혜정부에서는 또한 문화분야 대기업과 정부의 밀월도 문제가 되고 있다. 대중문화에 막강한 영향력을 가진 CJ그룹의 경우 정부의 시책에 누구보다 적극적이다. 2014년 문화융성 정책 시작에 발맞춰 CJ E&M은 정부가 요청한 공연 할인에 나섰다. 다른 기업들은 비용 부담에 선뜻 나서지 않는 상황이었다. 박근혜 대통령은 2013년부터 최근까지 CJ가 배급사인 각종 공연과 영화를 찾았다. 올해 들어서는 CJ의 상암동 문화창조융합센터를 연거푸 찾기도 했다. 이를 두고 "CJ가 정권의 눈치를 보는 상황에서 사회비판적인 영화가 나올 수 있겠느냐"는 비판이 제기되고 있다. 하지만 대중문화의 정치화 문제는 비단 현 정부만의 현상은 아니다. 이명박정부에서는 '문화권력 균형화 전략' 문건이 폭로되기도 했다. 2008년 청와대가 작성한 이 문건에는 좌파로 분류된 단체를 공격하고 고사시키는 내용은 물론이고 유명 대중예술인을 감시하고 청산하는 내용이 담겨 있었다. 김대중정부와 노무현정부에서는 반대로 진보성향 대중예술인들의 문화권력 장악이 비판대상이었다. 대중문화의 영향력은 문화를 정치 영역 깊숙이 끌어들였다. 미국의 대중문화야말로 세계를 지배하는 제1의 도구라는 말이 있을 정도다. 하지만 문화계에서는 정치가 문화의 자율성을 더 이상 침해해서는 안 된다는 비판이 거세다. 그렇지 않다면 끊임없이 문화권력이 재생산되는 악순환이 반복될 거라는 지적이다.

2015-04-05 18:26:51 송병형 기자
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새정치연합 '정책엑스포' 개최...대권주자 '총출동'

새정치연합 6일부터 '정책엑스포' 새정치민주연합이 '정책엑스포'를 통해 대안정당으로서의 입지 구축에 나섰다. 새정치민주연합은 6일부터 8일까지 3일에 거쳐 국회 의원회관과 본청 앞마당에 '2015 다함께 정책엑스포'를 개최한다. 이번 정책엑스포 행사에는 당내 대권주자들이 대거 참석할 것으로 알려졌다. 문재인 당대표를 필두로 최문순 강원도지사, 안철수 전 공동대표, 박원순 서울시장, 안희정 충남지사 등이 한 자리에 모인다. 새누리당 주요 의원들도 참여할 것으로 전해져 이번 행사가 사실상 비공식적인 '양당 회동'이 될 전망이다. 국내 최초로 진행되는 이 정책엑스포를 통해 새정치연합은 정당의 정책과 방향을 소개하고 시민들과의 소통을 통해 아이디어를 얻을 방침이다. 새정치연합이 '시민을 만나다! 희망을 말하다'라는 슬로건을 내건 이유다. 첫날인 6일 오전 130명 의원 전원이 흰색 티셔츠를 입고 모여 국회도서관 앞에서 개막식을 연다. 정의화 국회의장, 유승민 새누리당 원내대표 등 당 외부 인사들도 참석한다. 둘째날에는 안 전 공동대표가 나서서 혁신경제와 신산업전략에 대해 발표하고 박 시장도 복지성장론에 대한 의견을 밝힌다. 특히 이날은 지난 대선 때 박근혜 대통령의 싱크탱크 역할을 했던 국가미래연구원의 김광두 원장이 참여하는 '보수진보 대토론회'도 개최된다. 마지막 날에는 안 지사가 나와 '냉전복지를 넘어 시대과제로서 복지'라는 제목의 토론회를 연다.

2015-04-05 18:26:30 김서이 기자
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외국계은행 휴면예금 환급 '나몰라라'

외국계은행 휴면예금 환급 '나몰라라' 외국계 시중은행의 휴면계좌 환급율이 1~3%대에 그치는 것으로 나타났다. 외국계 시중은행이 이익창출에만 골몰한 결과라는 비판이 나오고 있다. 휴면예금은 수익이 거의 나지 않으면서 관리비용은 투입되기 때문에 처분하는 것이 은행 이익창출에 도움이 된다. 신학용 새정치민주연합 의원이 5일 금융감독원으로부터 제출받은 '은행 휴면예금 현황 자료'에 따르면, 외국계 시중은행인 SC은행과 씨티은행은 각각 87억7000만원, 97억3000만원의 휴면계좌 예금 가운데 고객에게 환급한 금액은 1억3300만원, 3억1800만원에 불과해 환급율이 각각 1.53%와 3.27%에 불과했다. 이에 반해 휴면계좌를 처분하기 위한 휴면예금관리재단에 출연한 금액은 각각 81억7200만원, 79억100만원으로 재단출연비율은 93.69%와 81.16%에 달했다. 이는 고객 예금에 대한 환급 노력이 부족했고 오히려 휴면 계좌를 처분하기 위해 고객 예금을 휴면예금관리재단에 넘기는 비율이 높았기 때문으로 분석된다. 산업은행이나 하나은행 등 국내 시중은행과 비교했을 때 외국계 시중은행의 환급율은 현저히 낮고, 재단출연비율은 현저히 높다. 산업은행과 하나은행은 환급율이 각각 61.07%와 52.50%에 달했다. 반면 재단출연비율은 32.42%와 31.20%였다. 은행계좌의 경우 입금거래와 출금거래가 없으면 휴면예금 계좌로 구분하여 거래가 중지되고, 금융기관은 소멸시효가 지난 휴면예금을 재단에 출연할 수 있다. 그러나 재단 출연은 의무사항이 아니기 때문에 국내 시중은행은 소멸시효가 지났더라도 휴면예금을 일정기간 은행이 관리한다. 신 의원은 "외국계 은행의 수익 지향적 태도가 낮은 환급율의 원인"이라며 "은행은 일정부분 공적인 역할도 수행하는 만큼 국민들의 권리를 찾아주려는 노력도 반드시 수반해야 한다"고 지적했다. 한편, 보험권의 휴면계좌는 은행권보다 규모가 더 크지만 환급율은 높았다. 최근 5년간(2010~2014년 6월) 발생한 휴면보험금은 총 7조3669억원이었으나 6조3480억원이 주인에게 반환돼 환급율은 86.17%로 집계됐다.

2015-04-05 18:26:04 이정경 기자
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4월국회 7일 개회…세월호에 재보선 '첩첩산중'

4월국회 7일 개회…세월호에 재보선 '첩첩산중' 4월 임시국회가 오는 7일 개회해 다음달 6일까지 계속된다. 4월국회 전망은 한마디로 '첩첩산중'이다. 오는 16일은 세월호 참사 1주기, 오는 29일 재보선 선거일이다. 공무원연금개혁, 각종 경제살리기 법안 처리 등 심각한 정치·경제·노동계 현안이 산적해 있지만 세월호 인양 문제와 재보선으로 인해 제대로 논의나 될 지 우려하는 목소리가 높다. 여야는 당장 세월호 특별법 시행령안을 놓고 강도 높은 대립이 예상된다. 지난달 27일 입법예고된 시행령안이 조사특위의 대상과 기구 규모 등을 대폭 축소했다며 야당과 유족은 철회를 촉구하고 있다. 하지만 정부·여당은 문제가 있는 부분에 대해 수정할 수 있다며 '전면 철회'에 반대하고 있다. 또 선체 인양 찬반 논쟁도 서서히 국회로 옮겨 붙고 있는 상황이다. 재보선이야말로 여야 간 초미의 관심사다. 정동영 전 의원의 관악을 출마로 야당은 발등에 불이 떨어졌고, 여당은 야당 텃밭 공략을 위한 절호의 기회를 맞았다. 재보선에 밀려 각종 현안이 묻힐 가능성을 배제할 수 없는 상황이다. 현안 중에서는 박상옥 대법관 청문회, 자원외교 국정조사가 파괴력이 있다. 오는 7일 예정된 박 후보자 청문회에서는 야당이 제기한 '박종철 고문치사 사건' 축소·은폐 의혹을 두고 여야 간 공방이 치열하게 전개될 것으로 전망된다. 증인 범위를 놓고 여야가 공방을 벌이면서 무산위기에 처한 자원외교 국정조사는 4월국회 초반 쟁점이 될 전망이다. 야당은 이명박 전 대통령과 이 전 대통령의 친형인 이상득 전 국회부의장 등을 증인으로 요구하며 국조특위의 기간을 연장하자고 요구하고 있다. 하지만 여당은 야당이 정치 공세로 국조를 파행으로 몰아가고 있다고 맞서 타협이 힘든 상황이다. 4월국회 초반 미국 국방장관이 방한할 예정이어서 미국의 고고도미사일방어체계(THAAD·사드) 한반도 배치 문제가 다시 이슈화될 가능성도 있다. 선거구 획정과 선거제도 개편을 논의할 국회 정치개혁특별위원회도 본격적으로 활동을 시작해 의원들의 물밑 논의가 활발할 전망이다. 이미 선거구 조정 권한을 국회에 부여하느냐와 국회의원 정수 증원 문제가 초미의 관심사로 떠올랐다. 정부와 여당에서는 국가 재정건전화를 위해 공무원연금의 재수술에 적극적이지만 성과가 있을지는 미지수다. 국회 공무원연금개혁특위와 실무기구가 6일부터 동시 가동에 들어가 속도를 내겠지만 여·야·정·노간의 시각차를 좀처럼 좁히지 못하고 있다. 김영란법(부정청탁 및 금품 수수 금지법)의 후속 작업도 진통이 예상된다. 김영란법의 이해충돌 방지 부분은 대상 범위가 지나치게 광범위하다는 지적이 제기되면서 지난달 통과된 법안에서는 빠졌다. 때문에 반쪽짜리 법안이라는 지적이 나오고 있다.

2015-04-05 17:46:04 정윤아 기자
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서울연극제 전야에 '메인극장 폐쇄' 통보

서울연극제 전야에 '메인극장 폐쇄' 통보 서울연극제 개막 하루 전인 지난 3일 저녁 메인극장인 아르코예술극장 대극장의 폐쇄 통보로 연극계가 공황에 빠졌다. 5일 메트로신문이 입수한 문건에 따르면, 한국문화예술위원회(위원장 권영빈)는 한국현대춤협회, 서울연극제집행위원회, 국립현대무용단에 공문을 보내 아르코예술극장 대극장 폐쇄를 통보했다. 공문에는 "아르코예술극장 대극장이 구동부의 중대한 이상으로 긴급 점검 및 보수를 위해 4월 13일부터 5월 17일까지 폐쇄된다"고만 적혀있었다. 지난 3일 저녁 이 공문을 받은 연극제집행위원회는 공황 상태에 빠졌다. 다음 날 서울연극제가 개막하기 때문이다. 아르코예술극장은 서울연극제의 메인극장이다. 이달 말부터 다음 달 9일까지 서울연극제 공연이 예정돼 있다. 집행위원회는 긴급회의를 열어 대책 마련에 나선 상태다. 집행위원회는 오는 6일 입장을 밝힐 것으로 보인다. 집행위원회의 입장과는 별도로 연극계 내에서는 "문화예술위가 윗분들 눈치를 보느라 '절대 도와줄 수 없다'는 식의 과잉충성 또는 눈도장 받기 행정으로 볼 수밖에 없다"는 말이 나오고 있다. "그렇지 않고서야 공연계의 가장 큰 행사인 서울연극제 기간에 메인극장을 수리하는 상식 밖의 일을 벌이겠느냐"는 지적이다. 문화예술위는 지난해 11월 '2015년 정기 대관공모 선정'에서 사상 처음으로 서울연극제를 탈락시킨 바 있다. 당시 연극계는 "서울연극제를 주최하는 서울연극협회가 정권에 비판적인 것과 무관치 않다"며 격렬하게 반발했다. 이후 아르코예술극장 대관으로 갈등이 봉합돼 가는 상황에서 이번 대극장 폐쇄조치가 나왔다. 이에 대해 문화예술위 관계자는 "3월 30일~31일 이틀간 정기점검에서 고장난 (조명)모터 2개를 교체했다"며 "모터의 고장은 육안으로 확인이 불가능하지만 안전이 우선이므로 극장을 폐쇄하고 조명모터 전체를 대상으로 비파괴 검사를 실시할 예정"이라고 말했다.

2015-04-05 15:27:23 송병형 기자