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정치
[2014 국감] 전병헌 "정부, '단통법' 부작용 이통사·제조사에 떠넘겨선 안돼"

미래창조과학부와 방송통신위원회가 지난 17일 단말기유통구조개선법(단통법)과 관련해 이동통신사와 제조사 등 관련 업체들을 불러 회의를 연 것에 대해 '관치행정'이라는 비판이 나왔다. 국회 미래창조과학방송통신위원회 소속 새정치민주연합 전병헌 의원은 24일 방통위 국정감사에서 "단통법을 기획·시행한 것은 미래부와 방통위인데 그 부작용과 잘못을 이통 3사와 제조사 등 민간에게 떠넘긴 것은 큰 문제"라고 비판했다. 앞서 여론과 정치권에서 단통법에 대한 질타가 이어지자 지난 17일 최양희 미래부 장관과 최성준 방통위원장은 이통3사와 삼성전자, LG전자 등 제조사 임원들을 불러 긴급 회동을 열었다. 전 의원은 "당시 회의는 사실상 책임 전가의 분위기였으며 대책을 강압적으로 요구하는 자리였다"면서 "문제점을 점검한 후 적절한 절차에 따라 개선하지 않고 반 협박성 발언과 윽박지르기로 모든 책임을 업계에 전가하는 것이냐"고 물었다. 이어 "군사 독재 시절도 아닌데 관치행정으로 돌아가는 것 같다"며 "미래부와 방통위가 먼저 단통법의 효과를 잘못 예측한 데 대해 국민에게 사과해야 한다"고 강조했다. 이에 대해 최성준 방통위원장은 "일부 언론 보도의 표현처럼 강압적인 것은 아니며 정부 책임을 떠넘기기 위한 자리는 아니었다"라며 "다만 새로운 법을 시행하는 과정에서 홍보 등 부족한 것이 있나 반성하고 있다"고 답했다.

2014-10-24 18:47:14 정혜인 기자
[2014 국감] 여야, 공무원연금 개혁·해경 폐지 문제 등 공방

여야는 24일 국정감사에서 공무원연금 개혁과 해양경찰청 폐지 문제 등을 놓고 공방을 벌였다. 특히 안전행정위의 공무원연금공단 국감에서는 공무원연금 개혁 방향을 두고 갑론을박이 이어졌다. 새누리당 조원진 의원은 "불균형 수급 구조와 급속한 고령화에 따른 연금 수급자 증가로 공무원연금에 대한 국민과 미래 세대의 재정 부담은 갈수록 가중될 전망이어서 제도 개혁을 더 늦추기 어렵다"고 밝혔다. 새정치연합 주승용 의원은 "2010년 시행된 공무원연금법을 적용, 9급 공무원 퇴직연금을 계산해보면 20년 가입 기준 72만원에 불과해 더 내려가면 연금 기능을 완전히 상실한다"고 주장했다. 농림축산식품해양수산위의 해양수산부 국감에서는 세월호 참사 후 제기된 정부의 해경 폐지 문제가 핵심 쟁점으로 다뤄졌다. 새정치연합 의원들은 해경을 유지할 필요성을 거듭 강조했지만, 새누리당 측은 해경과 소방방재청 폐지를 골자로 하는 정부조직법 개정안의 조속한 처리에 무게를 뒀다. 외교통일위 통일부 국감에서는 민간 단체 대북 전단 살포에 대한 정부 내 혼선과 류길재 장관의 답변 태도를 놓고 한목소리로 비판했다. 경찰이 전단 살포를 막을 수 있다는 방침을 밝힌 상황에서 류 장관이 헌법상 표현의 자유를 들어 기존 입장을 되풀이하자 여야 모두 일관성 유지를 주문했다. 새누리당 이재오 의원은 "전단 뿌리면 긴장이 올라가는데 무슨 남북 간 교류 협력이냐"며 "남북 간 환경 조성이 안돼 못한다는 소리만 하면 이 정부에 통일 정책이 있겠느냐"고 비판했다. 새정치연합 정세균 의원은 "중앙 정부와 현지 경찰이 다른 입장이냐"며 "눈 가리고 아웅하는 것이고, 국민을 혼란스럽게 하는 것"이라고 질타했다. 기획재정위의 기획재정부 종합감사에서는 현 정부의 경제 사령탑으로 이른바 '초이노믹스'를 이끄는 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 향한 야당의 파상 공세가 계속됐다. 야당은 최 부총리가 전임 이명박 정부 당시 자원·에너지 업무를 총괄한 지식경제부 장관으로 재직했던 사실을 부각하며 '자원 외교 실패' 논란에 대한 책임을 지라고 요구했다. 새정치연합 김현미 의원은 "최 부총리와 박영준 전 지경부 차관은 무엇이 진실인지 밝혀야 한다"며 "수십조원의 국가 피해를 안겼으면 국정조사를 통해 책임을 물어야 한다"고 말했다. 이에 대해 새누리당 강석훈 의원은 "기재위 국감인지 산업위 국감인지 혼동스럽다"고 지적하기도 했다.

2014-10-24 18:17:16 조현정 기자
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홍준표 "무상 급식 감사 거부시 지원 예산 재검토"…경남교육청 "월권 행위" 대립

일선 학교 무상 급식 보조금 집행 실태를 직접 감사하겠다는 경남도 방침에 대해 교육청이 반발하자 홍준표 경남도지사가 감사 거부시 내년도 무상 급식 보조금 예산을 아예 편성하지 않을 수도 있다고 밝혔다. 24일 연합뉴스에 따르면 홍 지사는 "경남교육청이 감사를 거부하면 내년도 무상 급식 보조금 예산 편성을 재검토하겠다"고 말했다. 홍 지사는 "경남도와 일선 시·군이 전체 무상 급식비 3분의 2 가량을 교육청에 지원하고 있다"며 "학사 업무를 감사하겠다는 것도 아니고 도민 혈세가 허투루 사용되지 않도록 감사하겠다는데, 이 것을 거부한다는 것은 언어도단"이라고 비판했다. 이어 "경남교육청이 감사를 거부한다면 앞으로 교육청이 지방자치단체로부터 무상 급식 보조금을 지원받지 않겠다는 것으로 보고 일선 시·군에도 보조금을 지원하지 말라고 지시하겠다"고 설명했다. 그러면서 "적은 금액의 각종 보조금을 지원하는 민간 단체에 대해서도 감사를 하는데, 하물며 1년에 822억원의 많은 보조금을 학교에 지원하고도 그 돈이 적정하게 사용되는지, 또는 부정하게 사용되는지 감사하지 못한다는 게 말이 되느냐"고 반문했다. 도와 일선 시·군이 지원한 무상 급식 보조금은 2011년부터 2014년까지 전체 무상 급식비 4540억원 가운데 67.6%인 3067억원(경남도 1268억원, 18개 시·군 1799억원)에 이른다. 올해는 도가 시·군과 합쳐 822억원을 지원했다. 도의 학교 무상 급식 보조금 감사 계획을 교육청이 '월권 행위'라고 지적한 것에 대해 홍 지사는 "월권 행위가 아니다"고 강조했다. 그는 경남도 학교 급식 지원 조례에 '도지사는 지원된 급식 경비가 목적대로 사용되고 있는지를 확인하고 지도 감독해야 한다'고 명시돼 있는 것을 근거로 들었다. 홍 지사는 "지도 감독이란 말은 상부 기관이 하부 기관을 대상으로 한 것이며, 감사보다 더 엄중하고 포괄적인 용어"라며 "월권 행위라니 어처구니가 없어 용납하지 못하겠다"고 질타했다. 또 "월권 행위의 근거를 대지 못하는 등 합당한 설명이 없으면 경남교육청 감사관은 책임져야 한다"며 "교육감에게 문책을 요구하겠다"고 말했다. 앞서 도는 지난 21일 다음달 3일부터 28일까지 3개 감사반 12명을 투입해 도내 9개 시·군의 초등학교(40개), 중학교(30개), 고교(20개) 등 90개 학교를 대상으로 무상 급식비가 제대로 사용됐는지 특정 감사를 벌일 계획이라고 밝혔다. 이에 대해 교육청은 "도가 교육감 소속 일선 학교에 대해 감사를 하겠다는 것은 지방행정조직 체계로 볼 때 상식을 벗어난 일로 월권 행위"라고 반발, 감사 철회를 요구했다. 도는 이번 감사에서 ▲식재료 계약의 적정성 및 우수 식재료 사용 여부 ▲특정 업체 '몰아주기식'특혜 행위 ▲식재료 납품에 따른 금품수수 등 비리 행위 ▲급식비 목적 외 사용 여부 등에 대해 중점 조사할 방침이다.

2014-10-24 14:40:05 조현정 기자
[2014 국감] 미방위, 원전 '안전 불감증' 질타…안전성 강화 촉구

국회 미래창조과학방송통신위원회의 24일 원자력안전위원회에 대한 국정감사에서는 여야 의원들이 한 목소리로 원전의 안전성 강화를 위한 정책 마련에 힘써야 한다고 촉구했다. 새누리당 강길부 의원은 "현재 원안위에 과장급 인원이 17명인데 이 중 8명은 전입되기 전 원자력 업무를 경험하지 않은 것으로 나타났다"며 "직원 상당수가 연관성이 없는 타부처에서 전입하고 있는 것"이라며 전문성 부족을 질타했다. 강 의원은 이어 "이은철 위원장 취임 이후 직원들의 전문성 강화를 위한 교육이 확대 실시되고는 있지만 이 역시 최장 4일간의 단기교육에 그치고 있다"며 "원자력에 대한 이해도를 높이기는 부족한 수준"이라고 강조했다. 이재영 의원도 "원전이 산업 발전에 큰 기여를 한 것은 맞지만 안전 문제에 있어서는 국민들의 우려가 크다"며 "탈원전정책에 대한 청사진도 고민해야 할 시점"이라고 말했다. 새정치민주연합 우상호 의원은 "소방방재청 주관으로 지난해 12월 원전시설에 대한 소방특별조사가 실시됐는데 거의 낙제점을 받았다"면서 사례를 소개했다. 결과보고서에 따르면 고리 4호기의 경우 자재창고 2개가 건축허가조차 받지 않고 28년간 무허가 건물로 사용됐고, 고리 1호기 내 저장탱크 건물의 경우 화재시에도 경보가 울리지 않는 상태였다. 이와 함께 "원전 30㎏ 인근에 사는 주민이 총 419만명인데 방사능 문제가 됐을 때 사용할 약품은 주민의 12%만 쓸 수 있는 양밖에 없다"며 "관련 예산을 빨리 책정해 약품을 확보해야 한다"고 촉구했다. 유승희 의원은 "방사성동위원소 사업체의 수가 15년간 3.8배나 늘었는데, 안전규제 인력은 19명으로 제자리 걸음"이라며 "피폭사고 등의 위험이 있는 만큼 안전 인력 확대와 인프라 구축을 위한 정부의 투자가 필요하다"고 강조했다. 최민희 의원은 "2008년부터 2013년까지 모두 22건의 연료봉 결함이 발견됐는데 이 중 총 3건은 원인을 파악하지 못했다"며 "연료봉은 원자로에서 연탄 같은 존재로 원전에서 매우 중요한 부품 중 하나인데 한수원은 결함 원인조차 파악하지 못하고 있다"고 지적했다. 송호창 의원은 방사선안전재단에서 이뤄지는 안전교육에 대해 언급하며 "원자력발전소 외에도 조선소 등에서 방사선에 노출되는 작업 환경에 있는 사람들에게도 안전 교육을 철저히 해야 하는데 원자력발전소에 관한 교육만 진행돼 교육의 질이 떨어진다"고 말했다. 이어 "방사선안전재단에서 교육이 제대로 이뤄지지 않는다면 교육기관 재지정 등의 방법이 필요하다"고 강조했다. 의원들의 지적이 잇따르자 이은철 원안위원장은 "너무 앞만 보고 달려가다보니 안전 문제에 소홀한 점이 생겨 반성하고 있다"면서 "문제를 고치고자 애쓰고 있다"고 말했다.

2014-10-24 13:51:48 정혜인 기자