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서울시, 고위직 '통합승진제' 도입··· 민선 7기 인사운영 방안 발표

서울시가 직군·직렬 구분을 없앤 통합승진제를 도입한다. 기피부서에서 3년 이상 근무한 직원에게는 1호봉 특별승급 혜택을 준다. 서울시는 6일 이 같은 내용이 담긴 '민선 7기 인사운영 방안'을 발표하고, 공직 개방성 확대, 성과 중심의 인사관리, 유연한 조직문화 확산 등의 원칙을 마련해 시행한다고 밝혔다. 시는 3급(국장급)으로의 승진심사에 직렬·직군에 대한 구분 없이 모든 일반직이 상위직으로 승진할 수 있는 통합승진제도를 도입한다. 그동안 직렬 단위의 승진체계에서는 행정, 토목직 등 대규모 직군만이 상위직급으로 승진이 가능했다. 통합승진제도로 인해 이제 소수직렬 직원도 업무역량과 성과를 내면 고위공무원이 될 수 있다. 2~4급 직위에는 행정직과 기술직 자리를 따로 구분하지 않고, 교차 보임을 통해 융합형 우수간부를 적극적으로 발탁한다. 주요 난제에 대한 시책 담당자를 공개경쟁으로 선발해 사업을 성공시킬 경우 특별승진 기회를 제공한다. 시·구 간 협력 증진을 위해 인적 교류도 활성화한다. 우수 성과자에 대한 인사특전도 크게 확대된다. 격무·기피 부서에서 3년 이상 근무한 직원, 전문관(전문성 확보를 위해 장기근무가 필요한 직위의 수행자)으로 선발돼 3년 이상 근무한 직원은 성과검증을 거쳐 1호봉 특별승급 등 인사상 혜택을 준다. 성과가 탁월한 임기제공무원에게는 안정적으로 장기 근무를 할 수 있는 환경을 제공한다. 5년간 업무실적평가가 우수한 임기제는 추가 채용 없이 5년간의 기간연장(5년+5년) 기회를 준다. 시는 성과 중심의 인사원칙하에 2022년까지 임기제공무원, 변호사 등 전문자격증 소지자, 민간근무경력 보유자, 전문경력관 등 300여명의 연차별 채용을 통해 전문성을 강화할 계획이다. 조직의 실무역량 강화를 위해 중간 관리자인 5급(팀장급)에 대한 보직 관리를 개선하는 방안도 시행한다. 그동안 5급 공채에 대해서는 정규임용과 동시에 팀장보직을 부여했으나 앞으로는 실무사무관으로 1년간 업무역량을 기른 후 팀장 직위를 부여할 예정이다. 5급 팀장은 본청 4년, 사업소 7년 단위로 의무적으로 순환전보를 해야 한다. 선호직무에 장기근무하고 기피부서에서는 잦은 전보로 전문성이 훼손됐던 부분을 개선하기 위해서다. 마지막으로 시는 일·가정 양립과 공직생산성을 높이기 위해 '원격근무 활성화', '4급이상 1인 1유연근무제', '집단 유연근무제(반기별 1회 집단 조기퇴근) 실시' 등의 제도를 운영한다. 황인식 서울시 행정국장은 "이번 민선 7기 인사운영 방안은 기존에 서울시가 추구해 온 인사의 '전문성', '개방성', '유연성'이라는 큰 틀 안에서 직원들이 보다 공감할 수 있도록 제도를 보완한 것"이라며 "서울시 인사 전반에 있어 공정하고 합리적인 원칙을 적용해 조직의 생산성을 제고하는 방향으로 유도, 시민들에게 한층 더 높은 행정서비스를 제공할 것으로 기대한다"고 말했다.

2018-12-06 16:31:00 김현정 기자
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서울시, 용도지구 재정비 나선다

서울시가 '용도지구' 재정비에 나선다. 지정 당시 목표를 달성해 규제 실효성이 사라졌거나 타 법령과 유사·중복되는 용도지구를 없애 시민 불편을 최소화하기 위해서다. 용도지구는 건축물을 지을 때 용도, 건폐율, 용적률, 높이 등에 대한 토지이용규제다. 서울시는 6일부터 14일 간 '도시관리계획(용도지구) 변경 결정안'에 대한 주민열람 공고, 관계부서 의견조회를 실시한다고 밝혔다. 이번에 우선폐지를 추진하는 4개 용도지구는 ▲김포공항주변 고도지구(80.2㎢) ▲특정용도제한지구(5.7㎢) ▲시계경관지구(0.7㎢) ▲방재지구(0.2㎢)다. 김포공항주변 고도지구는 공항시설 보호와 비행기 이착륙시 안전을 위해 지난 1977년 4월 서울지방항공청의 요청으로 최초 지정됐다. 면적은 80.2㎢으로 서울시 고도지구 전체 면적의 89.47%를 차지한다. 현재 타 법령(공항시설법)이 규제한 높이를 준용해 운영되고 있어 중복 규제로 용도지구 폐지를 추진한다고 시는 설명했다. 금번 폐지되는 용도지구 면적은 서울시 전체의 43%를 차지한다. 그동안 용도지구를 간헐적으로 신설·폐지한 경우는 있었지만, 용도지구에 대한 대대적인 재정비는 1962년 제도 정착 이후 56년 만이다. 현재 서울시 전체 용도지구는 507개소, 약 198.3㎢이다. 시는 이번 4개 용도지구 폐지에 이어 내년 미관지구를 폐지하고 경관지구로 통합하는 방안을 추진, 토지이용 간소화와 주민불편 최소화에 나설 계획이다. 권기욱 서울시 도시계획국장은 "이번 용도지구 재정비는 시대적·공간적 도시여건 변화에 따라 반드시 추진했어야 할 도시계획적 과제 중 하나였다"며 "그동안 다소 경직된 제도로 운영돼 온 용도지구를 현 상황에 맞게 전반적으로 정비해 도시계획 차원의 공익을 지키면서도 시민들의 토지이용 규제를 최소화하는 합리적인 도시관리정책을 운영해나가겠다"고 말했다.

2018-12-06 16:30:57 김현정 기자
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서울시, 마포구 공덕6구역 '주민제안' 정비사업 나선다

서울 마포구 공덕제6 주택재개발 정비구역이 전면 철거방식이 아닌 기존 시설 존치와 보전을 통한 재개발이 확정됐다. 해당 지역에는 도심 주거단지가 조성될 예정이다. 서울시는 지난 5일 열린 도시계획위원회에서 마포구 공덕동 119번지 일대에 대한 '공덕제6 주택재개발 정비구역 정비계획 결정안'이 수정가결 됐다고 6일 밝혔다. 대상지는 노후밀집주거지역으로 2010년 최초 정비구역으로 결정됐다. 그러나 조합이 설립되지 못하는 등 사업이 지연되고 2016년 토지 등 소유자 3분의 1 이상의 해제요청에 따라 직권해제 대상으로 선정됐다. 지난해 마포구에서 실시한 주민의견 조사 결과 58.6%의 주민들이 사업에 찬성하면서 정비계획 변경안을 주민제안했다. 이번에 변경된 정비계획은 개별토지주의 의사를 반영한 존치 및 소단위 정비계획 등을 포함한다. 전면철거 재개발 방식에서 벗어나 존치와 보전을 통해 상생할 수 있는 재개발의 새로운 유형을 제시했다고 시는 설명했다. 구역 내 기존 한옥 단지 내 부대복리시설 활용, 보행환경 개선을 위한 전면공지 및 공공보행통로, 소규모 휴식공간인 공개공지 조성 등의 계획도 담겨 있어 지역 주민을 위한 도심 주거단지로 변화할 전망이다. 한편, 이날 위원회는 은평구 신사1 단독주택재건축 정비계획을 원안 가결했다. 은평구 신사동 170-12번지 일대 신사1 단독주택재건축 현장은 부지면적이 23만1740㎡다. 지난 2015년 사업시행인가가 났다. 건립규모는 6개동, 최고층수 17층, 건립세대수는 총 424세대이다. 안건이 원안 가결됨에 따라 신사1 주택재건축 정비사업은 관리처분인가 시 현금기부채납금액을 최종 확정하고 사업을 추진할 예정이다.

2018-12-06 16:30:47 김현정 기자
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서울시, 한양도성 4대문 중 하나인 돈의문 AR로 복원

조선시대 한양도성 4대문 중 하나로 1915년 일제에 의해 철거된 돈의문이 증강현실(AR)로 104년 만에 잠에서 깨어난다. 서울시는 문화재청, 우미건설, 제일기획과 협력해 돈의문을 디지털로 재현·복원하고 문화관광 콘텐츠로 개발하는 '돈의문 프로젝트'를 추진한다고 6일 밝혔다. 돈의문은 일명 서대문이라고도 한다. 1396년 완성돼 몇 차례의 중건을 거쳤다. 1915년 일제강점기에 도로확장을 이유로 철거됐다. 그동안 여러 차례 복원을 시도했지만 교통난, 보상 등 현실적인 제약으로 복원되지 못했다. 시와 3개 기관은 고증 작업, 디지털 작업을 진행해 3·1운동과 대한민국 임시정부 수립 100주년을 기념하는 2019년 돈의문이 철거됐던 시기인 6월까지 복원을 완료, 시민들에게 공개한다. 하반기부터는 서울을 방문한 국내·외 관광객들이 체험할 수 있는 관광 콘텐츠로 개발한다. 이와 관련해 시는 이날 오전 10시 경복궁국립고궁박물관 강당에서 3개 기관과 '문화재 디지털 재현 및 역사문화도시 활성화 문화관광콘텐츠 개발·활용에 관한 업무협약'을 체결했다. 협약에 따라 시와 문화재청은 총괄 기획과 문화재 복원, 문화관광 콘텐츠 개발·활용의 지원을 담당한다. 우미건설은 IT건축재현과 콘텐츠 개발에 필요한 기금을 후원한다. 제일기획은 사업을 주관하면서 홍보를 지원한다. 이들 기관은 이번 돈의문 프로젝트를 시작으로 IT기술을 활용한 다른 문화재 복원사업을 추가 발굴·추진할 계획이다. 주용태 서울시 관광체육국장은 "정부, 지자체, 민간 기업의 협력을 통해 잃어버린 문화재를 IT기술로 재현·복원해 역사성을 회복할 수 있게 됐다"며 "돈의문 프로젝트가 사라졌던 문화재에 대한 시민들의 관심을 높이는 동시에 과거의 역사를 현대적 기술로 체험하는 새로운 관광자원으로서도 중요한 역할을 하게 될 것으로 기대된다"고 말했다.

2018-12-06 16:30:43 김현정 기자
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내년 강남구 대치동에 스타트업 청년 위한 사회주택 들어선다

내년 8월 서울 강남구 대치동에 스타트업 청년들을 위한 사회주택이 들어선다. 사회주택은 사회적 경제 주체가 공공의 지원을 받아 입주자에게 시세 80% 이내의 저렴한 임대료로 최장 10년까지 거주 하도록 공급하는 민관협력형 임대주택이다. 서울시는 6일 오후 2시 강남구 대치동 959-5 현장에서 '대치동 사회주택' 착공식을 개최했다고 밝혔다. 스타트업 청년들을 위한 커뮤니티 하우스 콘셉트로 지어지는 주택은 지하 1층~지상6층(연면적 1055.4M^2)로 신축 조성된다. 청년 1인가구 맞춤형 주거공간 20실, 코워킹 스페이스, 로컬서점, 북카페 등 특화된 커뮤니티 시설이 들어선다. 스타트업 청년 종사자를 대상으로 최대 24명까지 입주 가능하다. 지하 1층은 주차장(168.93㎡), 지상 1~2층은 근린생활시설(217.59㎡), 지상 4~6층은 공동주택(20실, 657.99㎡)으로 구성된다. 올해 1월 서울사회주택리츠 운영출자자 모집 공모를 통해 선정된 운영법인 앤스페이스가 서울사회주택리츠로부터 공사비를 지원받아 청년들에게 사회주택을 공급한다. 최대 30년간 위탁운영하는 구조로 추진된다. 시와 SH공사는 대치동 사회주택을 시작으로 내년 성산동, 세운상가, 신림동 리모델링을 연이어 착공할 계획이다. 류훈 서울시 주택건축국장은 "서울시는 사회주택을 활성화하기 위해 리츠 설립 등 다양한 정책적 지원을 모색하고 있다"며 "서울사회 주택리츠 공급모델은 자금조달에 대한 사업자 부담을 완화하면서도 민관협력으로 공공성과 가치 창출을 동시에 추진할 수 있을 것으로 기대한다"고 말했다.

2018-12-06 16:30:38 김현정 기자
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경희사이버대, 과학기술정보통신부 장관 표창

- 사이버대학 최초 수상 경희사이버대는 지난 5일 2018 대한민국 공감브랜드 대상에서 정보통신 서비스 발전 유공으로 과학기술정보통신부 장관 표창을 수상했다고 6일 밝혔다. 사이버대가 과학기술정보통신부 장관 표창을 받기는 이번이 처음이다. 경희사이버대학교는 부정행위 방지를 위해 화상회의 시스템을 기반으로 실시간 시험 감독 시스템 구축 운영, 정보통신기술 활용으로 새로운 교육 서비스 시스템 구축 및 실행으로 정보통신 서비스 발전에 기여한 점을 인정받았다. 경희사이버대는 2001년 개교 이후부터 사이버대학의 시스템과 강의 콘텐츠 전송의 안정화를 위해 IDC(Internet Data Center) 입주 및 CDN(Contents Delivery Network) 서비스 도입을 통해 정보통신기술을 활용한 새로운 교육 서비스 시스템 구축과 실행에 앞장섰다. 이어, 경희사이버대학교는 2003년 1월에는 서버 가상화를 선제적으로 도입했다. 경희사이버대는 올해 ▲2월 '고객감동·국가경쟁력브랜드 대상-온라인교육 부문 대상 ▲5월 교육부 '2018년 교육부 재정지원 특성화 사업' 선정 ▲3월 한국능률협회 '한국 산업의 브랜드파워(K-BPI) 사이버대학 부문 1위(2016~2018년 3년 연속) ▲11월 매일경제 '2018년 대한민국 광고대상 대학부문 대상(2017,2018년 연속) ▲12월 한국대학신문 '직원대상-우수 대상(원격대학협의회 회장상) 등을 수상하면서 경쟁력을 드러내고 있다. 한편 경희사이버대는 인공지능(AI), 초연결사회 등 문명의 대전환기 변화를 이끌 미래지향적 전공 개설을 위해 내년에 소프트웨어디자인융합스쿨을 신설하는 등 학과 신설·개편을 단행하고 2019학년도 전기 신·편입생 모집에 나선다. 원서접수는 내년 1월 11일까지다. 경희사이버대학교 2019학년도 전기 신·편입생 원서접수는 입학지원센터 홈페이지(http://www.khcu.ac.kr/ipsi/)를 통해 PC 또는 모바일로 하면 된다. 입학과 관련한 자세한 내용은 입학지원센터 홈페이지나 전화(02-959-0000)를 통해 확인할 수 있다.

2018-12-06 16:19:24 한용수 기자
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장흥지역자활센터, 2018년 자활사업 ‘참 잘했어요’

- 자활근로사업 팀장 주경심 보건복지부 장관상 수상 - 자활기업 대표 위훈 국토교통부 장관상 수상 장흥지역자활센터가 최근 중앙부처에서 주는 상을 줄줄이 받으며 2018년 자활사업의 성과를 인정받았다. 지난 4일 국토교통부에서 실시한 '2018년 주거복지인 한마당대회'에서 자활기업 온누리건축 위훈 대표가 국토교통부장관상을 수상했으며,다음 날인 5일에는 보건복지부 '2018년 자활지원 및 고용복지연계 유공자'로 주경심 팀장이 선정돼 보건복지부장관상을 받았다. '2018년 주거복지인 한마당대회'에서는 전국 지자체가 시행하고 있는 주거복지사업 우수사례에 대한 소개와 주거복지 사업 일선에서 뛰고 있는 주거복지인을 대상으로 한 표창 전달식이 진행됐다. 국토교통부장관상을 받은 위훈 대표는 2007년부터 현재까지 저소득층 주택개보수사업, 장애인주택개조사업, 주거현물급여사업, LH 수선유지급여사업(경보수)사업에 10년이 넘게 종사하고 있으며,위 대표는 그동안 장흥군 저소득가정의 주거환경개선에 앞장 선 공로를 인정 받아 이날 장관상을 받았다. 2018년 자활사업 및 고용복지연계 유공자로 선정된 주경심 자활근로사업 팀장은 2005년부터 2018년 현재까지 장흥군 취약계층 및 저소득층의 일자리 창출을 위해 자활사업 및 사회서비스사업에 매진하고 있다. 주 팀장은 자활기업 2개 창업 및 저소득층 100여명을 취업 및 저소득층 자립에 성과를 내면서 유공자로 선정됐다. 장흥지역자활센터는 2004년 보건복지부로의 지정을 받아 근로능력이 있는 저소득층에게 집중적 체계적 자활지원서비스를 제공하고 있고,교육을 통해 자활의욕고취 및 자립능력향상을 지원하고 기초수급자 및 차상위계층의 자활촉진에 필요한사업을 중점적으로 수행하고 있다. 장흥지역자활센터는 2012~2016년 5년 연속 전국 최우수기관으로, 2017~2018년 우수기관으로 선정됐다.

2018-12-06 16:02:02 위지훈 기자
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장흥군, ‘1004, 사랑담은 김장나누기’ 눈길

- 정남진장흥농협, 토요시장인회, 지역주민 참여 김장 담가 장흥읍지역사회보장협의체(읍장 백형갑, 공동위원장 강경일)는 지난 6일 지역 주민들의 기부를 통해 '1004, 사랑담은 김장나누기' 행사를 가졌다고 전했다. 이번 사랑담은 김장나누기 행사는 장흥읍지역사회보장협의체와 새마을부녀회, 장흥읍행정복지센터 직원 등 100여명이 참여해 지난 3일부터 6일까지 4일 동안 진행됐으며,김장재료는 지난 1년 동안 장흥읍 직원들이 나눔농장에서 가꾸고 키운 배추와 무를 사용했다. 정남진장흥농협에서 천일염을, 양념재료는 토요시장상인회와 각 마을에서 십시일반 뜻을 모았다. 장흥읍지역사회보장협의체는 김장에 필요한 물품 등을 지원해 총 300여통의 김장김치를 담갔으며,김치는 지역 72개소 경로당과 홀몸어르신가정, 한부모·소년소녀 등 저소득가정에 전달됐다. 매년 1004 포기씩 담그는 김장나누기는 2008년 시작해 올해로 11회를 맞았다. 강경일 공동위원장은 "김장 김치를 통해 한 해 동안 노력해 주신 여러 단체와 지역주민들의 따뜻한 마음이 전달되길 바란다"고 말했다. 백형갑 장흥읍장은 "김장 나누기 행사가 해를 거듭하면서 지역 주민들이 하나되는 화합의 장으로 자리매김하고 있다"며 "지역 사회에 나눔 문화가 확산될 수 있도록 노력하겠다"고 밝혔다.

2018-12-06 16:01:53 위지훈 기자