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사회
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고양시, 도로침하 관련자에 강력한 행정조치

고양시(시장 최성)는 지난 6일과 14일 발생한 백석동 도로침하 사고와 관련 "부실한 시공·안전관리로 사고 원인을 제공한 시공자·감리자 등 건축 관계자에 대해 사법기관 고발 등 강력한 행정조치를 취했다"고 28일 밝혔다. 지난 6일 고양시 백석동 중앙로 1차 도로침하 사고 발생 이후 시공사에서 보강공사를 진행하던 14일 2차 침하가 발생했다. 이후 시는 안정성이 확보될 때까지 보강공사를 전면 중지시키고 안전진단기관의 정밀점검 및 전문가 자문 등을 실시하고 있다. 이에 시는 시공관계사 측에 1차 사고 이후 신속한 응급조치와 안전대책 수립을 지시했음에도 2차사고까지 발생한 것에 대해 강력하게 책임을 묻겠다는 입장이다. 이후 시공관계사가 안정성 및 도로복구계획에 대한 시공계획서를 제출하면 안전대책위원회에서 검증한 후 복구공사가 이뤄질 계획이다. 더불어 현재 현장 주위 지하수위 등이 계측결과 안정화를 나타내고 있지만 시는 재난안전대책반을 24시간 운영해 혹시 모를 사고에 대비하고 있다. 또 시는 도로 침하사고 이후 투명하고 전문성 있는 안전대책을 위해 주민대표, 민간전문가와 함께 안전대책위원회를 구성했다. 대책위는 지난 23일 시공사가 제출한 흙막이 안정성 및 도로복구 계획을 검토한 결과 시공사에 전반적으로 보완이 필요하며 전문기관의 검증을 받은 후 다시 시공계획서를 제출할 것을 통보했다. 한편 시는 지난 22일 일부에서 제기된 '3차 침하 및 땅꺼짐' 발생은 당일 전문가와 함께 현장 확인 결과 1차사고 당시 응급복구 된 지반의 이완 및 우천으로 인한 현상으로 추가적인 도로침하는 아닌 것으로 밝혀졌다.

2017-02-28 22:33:00 석상윤 기자
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최성 고양시장 등 15개 지자체장 '지방분권형 개헌' 촉구

28일 고양시 킨텍스에서 최성 고양시장 등 15개 대도시 시장들이 지방분권형 개헌을 촉구하고 나섰다. 정기회의에 앞서 15개 대도시 시장들은 지방분권 개헌 촉구 공동성명을 발표하였으며 주요내용으로는 ▲국민의 권리와 의무에 '주민으로서의 자치권' 신설 ▲자치재정권을 통한 지방재정의 독자성과 자율성 보장 ▲법률에 저촉되지 않는 범위에서의 자치입법권 보장 ▲조직을 자주적으로 정할 수 있는 광범위한 자치조직권 인정 ▲국가사무와 자치사무의 명확한 구분을 통한 자치사무의 보장이다. 이날 최성 전국대도시시장협의회장(현 고양시장)은 "진정한 민주주의 실현을 위해서는 철저히 지방정부 차원의 자치분권을 대폭 강화하는 방향에서 지방자치가 이루어져야 한다"고 말했다. 이어 "박근혜·최순실 게이트는 제왕적 대통령제의 폐해를 적나라하게 보여줬으며, 촛불민심은 대한민국의 근본적인 변화를 요구하고 있다"며 "중앙정부와 국회에 집중된 권한을 주권자인 국민과 국민이 실제 삶을 영위하는 가장 가까운 지방정부에 다시 가져오는 지방분권형 개헌이야말로 한국경제의 신 성장동력 창출과 선진민주국가 실현, 국민의 삶의 질 향상에 기여할 것이므로 반드시 실행되어야 한다"고 강조했다. 그러면서 "대선후보자들의 공약 채택은 물론, 대통령 선출 이후에도 강력히 추진될 수 있도록 전국대도시시장협의회가 함께 노력하여줄 것"을 제안했다. 이날 정기회의에서는 지방재정확충 대선공약 촉구 범시민 서명운동의 15개 대도시 동참과 정식협의체 등록을 위한 협의회 규약의 지방의회 의결에 대한 논의와 더불어 지난 1월 착수한 지방분권 강화 및 대도시 특례 연구용역에 대해 한국지방자치학회 용역진으로부터 중간보고를 받았다. 또한 사무국 설치와 자문위원을 두도록 하는 회칙 개정안에 대해 의견일치를 보았으며, 여권발급 대행수수료 인상과 대도시 도시재생전략계획 승인권 부여, 살처분 및 매몰비용 국가부담 개선 등 4개의 안건을 중앙부처에 건의하기로 했다. 전국 대도시시장협의회는 2003년 서울특별시와 광역시를 뺀 인구 50만 명 이상 대도시를 회원으로 구성해 창립됐으며 현재 고양시를 비롯해 수원, 성남, 용인, 부천, 안산, 안양, 화성과 전주, 창원, 천안, 청주, 포항, 김해 등 15개 도시가 가입해 행정사무 공동 연구·조사로 대도시 행정의 효율적인 추진을 위해 협력하고 있다.

2017-02-28 22:30:20 석상윤 기자
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건국대, 3년내 '아시아 100대 대학' 도약 선포

건국대, 3년내 '아시아 100대 대학' 도약 선포 건국대학교(총장 민상기)가 3년내 '아시아 100대 대학' 도약을 선포했다. 건국대는 28일 서울캠퍼스에서 가진 '프라임 건국 2020 비전' 선포식을 통해 2020년까지 '국내 5대 사학'과 '아시아 100대 대학'이라는 발전 목표를 제시했다. 또한 이를 위한 세부과제도 함께 제시했다. 세부과제는 ▲교육 ▲연구 ▲국제화 ▲산학협력 ▲평판 ▲대학경영 등 6개의 중점관리 영역별로 30개 관리지표와 30개 지정과제로 나뉜다. 교육 영역에서 핵심은 전공필수 학점을 과감히 폐지하거나 감축하고 다양한 교양 및 인성 교육 학점을 확대해 학과전공 구분의 벽을 허무는 것이다. ▲7+1 자유학기제(한 학기 수업을 자기주도 활동으로 대체) ▲학부와 석박사 연계 4+1 프로그램 ▲자기설계전공제 등 학사제도 혁신과 다전공 및 연계전공의 대폭 확대 등이 주요 내용이다. 산학협력과 연구에서는 '피인용 우수논문' 중심으로 교내 연구비 지원제도를 개편한다. 질적으로 우수한 연구실적에 대한 보상을 강화하고 세계적 수준의 연구성과 창출을 위해서다. 산업계와의 다양한 산학협력 연구를 강화해 '인류의 미래를 여는 선도적 연구 경쟁력'도 갖출 계획이다. 국제화 영역에서는 ▲외국인 전용 학사프로그램 개발 ▲다문화센터 설치 ▲유학생 유치 관리 시스템의 선진화를 추진한다. 특히 건국대의 특화 분야인 바이오와 IT, 공학, 상경/경영, 융합과학기술 분야에 대한 외국인 학생 유치 확대와 유학생 유치국가 다변화를 추진한다. 평판 영역에서는 지역사회의 다양한 기관들과의 협력사업과 사회공헌 활동을 강화, 학계와 산업계 평판도 향상을 추진한다. 그 일환으로 '건국 100년'의 역사를 담을 '건국역사박물관' 건립을 위한 발전기금 모금 캠페인을 벌이고 기부자 예우를 위한 '아너스 클럽' 발족, 소액 기부 활성화를 위한 '가족사랑 한 그루 모금 운동과 건국 수목원 조성' 등을 추진할 계획이다. 민상기 총장은 비전선포식에서 "이번 비전 선포는 4차 산업혁명의 핵심인 지능정보화시대를 마주하는 우리 대학의 다짐"이라며 "'변화가능성, 환경적응성, 지속가능성'을 기치로 지난 86년 동안 품어온 '성(誠) 신(信) 의(義)의 교육철학과 함께 교육 혁신과 도전으로 '건국 100년'의 미래를 향해 나아가자"고 말했다.

2017-02-28 22:22:29 송병형 기자
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[현장에서] 아껴둔 '소회' 밝히자 기자들 탄성…이규철 특검보의 마지막 정례브리핑

취재진이 컴퓨터 화면 속 깜박이는 커서를 신호등처럼 바라본다. 이규철 특검보를 따라가는 카메라 셔터음이 멀어지는 동안, 기자는 익숙한 첫줄을 새긴다. '오후 2시 30분 특검 요약 보고 시작.' 박영수 특별검사의 수사 마지막날인 28일 대치동 D빌딩 14층 브리핑실. 북적이는 기자들 사이에서 이 특검보의 생수병이 눈에 띈다. "뭐야, 오늘 엄청 긴가보네." 몇몇 기자들이 만반의 준비를 하듯 손에 깍지 끼고 기지개를 켠다. "2017년 2월 28일, 특검 수사기간 마지막 정례 브리핑을 시작하겠습니다." 방금 도착한 기자 한 명이 눈 인사를 한 뒤 '남은 바닥'을 찾아 앉는다. 특검보가 정례브리핑을 하는 이곳은 선 기자, 앉은 기자로 발 디딜 틈이 없었다. 이날 특검이 발표한 기소예정 인원은 17명이다. 앞서 기소한 문형표 국민연금공단 이사장 등을 합치면 30명이다. 특검보가 생수병을 비우는 동안, 기자들의 질문이 빗발쳤다. '최순실 씨 재산을 동결하면 박 대통령 재산도 추징 보전 조치해야 하는 것 아닌가' '마지막에 이화여대 교수들 무더기 기소하는 배경은'…. 뿅망치로 두더지 잡듯 쉴 새 없이 시선을 돌리던 그는 "예, 이걸로 마칠까요" "이제 그만 하죠" "그만하시죠"라며 브리핑을 마무리하려 했다. 못내 아쉬운 기자들은 "죄송합니다" "진짜 마지막으로"를 연발하며 마이크를 놓지 않았다. "질문이 잘 안들립니다!" 신경질적인 목소리는 "진짜로 마치겠다"는 특검보의 말에 마이크 없이 질문한 기자를 향했다. 분위기는 금새 따뜻해졌다. 기대하지 않았던 이 특검보의 '마무리 말씀' 발표에 기자들이 탄성을 뱉으며 다음 줄을 채운다. 변하지 않은 점이 있다면, 첫 문장 첫 단어가 늘 '특검은'이라는 사실이다. "특검은 브리핑 과정에서 나타난 개선 사항을 잘 보존해 참고가 되도록 할 예정입니다." 이 말은 기자들에게 중요하다. 수사 초반인 12월, 특검팀의 브리핑은 하루 두 차례 열렸다. 오전 아홉 시 반과 오후 두 시 반. 간단한 수사 진행 상황과 허전한 답변 뒤에는 늘 '백 브리핑'이 있었다. 특검보의 대답이 시원치 않다고 여긴 기자들이 늘 특검보를 에워싸고 녹음기를 들이댔다. 넓은 브리핑 공간에서 기자들이 서로의 질문을 듣기 힘든 문제도 있었다. 정례 브리핑은 좀 더 구체적인 질문과 대답으로, 마이크를 들고 "메트로 이범종 기자입니다"라고 소속을 밝힌 뒤 질문하는 식으로 자리 잡아 갔다. "브리핑 마지막인데, 그동안 대변인 따라서 하루도 빠지지 않고 이 자리에 왔던 부대변인에게도 한 말씀 할 수 있는 기회를 드리겠습니다." 이규철 특검보 옆에서 묵묵히 자리를 지켜온 홍정석 부대변인도 입을 열자, 기자들이 미소 지으며 그의 말을 받아적었다. "그동안 국민 여러분의 성원과 여기 계시는 기자분들, 활영기자분들의 적극적인 협조에 힘입어 대변인실이 여기까지 왔습니다…." 다시 마이크 앞에 선 이 특검보는 그간 기자들이 물어온 '소회'를 밝히며 마지막 브리핑을 마쳤다. "제가 언론 관련된 일을 해본 적이 없는데, 느닷없이 맡아서 걱정을 많이 했습니다. 여러분이 많이 도와주셔서 제게 주어진 일을 잘 끝내게 된 것 같습니다." 이 특검보를 향한 기자들의 기립박수는 무산됐다. 사진기자들이 다급한 목소리로 "어, 어, 일어나지 마세요!"를 외쳐서다. 40분간의 브리핑을 마친 특검보는 울었다고 한다. 한 기자가 사무실로 돌아가는 그를 보고 카톡 메시지를 보냈다. '눈 빨개짐. 이규철 울었음. 수사 결과 발표는 브리핑실에서 할 예정.'

2017-02-28 19:29:33 이범종 기자
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17명 일괄기소로 특검 마무리, 최순실 '뇌물죄' 추가...朴 대통령과 공모관계

'박근혜-최순실의 국정농단 사건'을 수사해 온 박영수 특별검사팀이 28일 17명을 일괄기소하며 90일간의 대장정을 마무리했다. 우선 대통령-삼성 간 '뇌물' 혐의와 관련해 이재용 삼성전자 부회장, 최지성 미래전략실 실장(부회장), 장충기 미래전략실 차장(사장), 박상진 대외협력 사장, 황성수 대외협력 전무 등 5명의 삼성 고위 임원을 기소했다. 이들에게 적용된 혐의는 뇌물공여, 특정경제범죄가중처벌법 상 횡령, 재산 국외도피, 범죄수익은닉 등이다. 이 부회장에게는 국회에서의 증언·감정에 관한 법률 위반 '위증'죄도 포함됐다. 지난해 검찰 특별수사본부에 의해 '직권남용 권리행사 방해' 공범으로 기소된 최순실씨는 단순 뇌물과 제3자 뇌물수수, 범죄수익은닉, 알선수재 혐의로 추가 기소될 예정이다. 최씨에 대해서는 불법으로 모은 재산을 빼돌릴 것을 염려해 '추징 보전 조치'도 취해진다. 홍완선 전 국민연금관리공단 기금운용본부장은 삼성물산-제일모직 합병 찬성과 관련해 배임 혐의로 불구속기소 됐다. 청와대 '비선진료' 관련해서는 성형외과 원장인 김영재씨를 의료법 위반, 뇌물공여, 국회에서의 증언·감정에 관한 법률 위반, 마약류 관리에 관한 법률 위반 등의 혐의로 불구속 기소했다. 김씨와 함께 연세대 세브란스 병원의 정기양 교수, 순천향대 이임순 교수 등을 위증 혐의로 기소할 예정이다. 김씨의 아내 박채윤씨에게 거액의 금품을 받은 혐의를 받는 안종범 전 청와대 정책조정수석에게는 뇌물 혐의가 추가됐다. 이영선 청와대 행정관은 의료법 위반 방조, 위증, 정보통신사업 위반죄 등으로 불구속 기소됐다. 최씨의 딸 정유라씨의 이화여대 입시비리와 관련해서는 최씨에게 업무방해, 공무집행 방해 및 사문서 위조죄 등의 혐의를 추가했다. 최경희 전 이대 초장은 업무방해 및 위증 혐의로 구속기소 됐다. 이대 체육과학부인 이원준, 이경옥, 하정희 교수에게는 각각 업무방해죄를 적용해 불구속 기소했다. 남궁곤 이대 입학처장에게는 공무집행방해죄가 추가됐으며 류철균 신산업융합대 교수에게는 위증죄가 추가됐다. 김기춘 전 청와대 비서실장, 조윤선 전 문화체육관광부 장관, 김종덕 전 문체부 장관 등 앞서 기소된 피의자들을 포함하면 이번 특검은 총 30여명을 법원에 기소했다. 역대 특검 중 최대 실적이다. 수사가 종료되지 않은 우병우 전 청와대 민정수석은 검찰로 사건을 이첩한다. 특검은 박근혜 대통령에 대해선 최씨와 같은 뇌물죄의 '피의자'로 판단하고 입건해 검찰로 넘길 예정이다. 특검측은 삼성 뇌물공여관련 박 대통령과 최씨의 공모관계를 입증할 수 있다고 보고 최씨의 공소장에 박 대통령과의 공모 관계를 적시할 예정이다. 특검 대변인 이규철 특검보는 이날 마지막 정례브리핑에서 "박 대통령을 뇌물수수 피의자로 입건할 방침"이라며 "공모관계 여부가 결정적이다. 특검에서는 두 사람 사이에 공모관계가 인정된다는 판단을 했다"라고 밝혔다.

2017-02-28 17:51:32 김성현 기자
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특검, 수사 마지막날 17명 기소…수사기간 기소자 총 30명

박근혜 정부 국정농단 사건을 수사한 박영수 특별검사팀이 '비선실세' 최순실 씨와 이재용 삼성전자 부회장 등 17명에 대한 기소 방침을 밝혔다. 이규철 특검보는 28일 마지막 정례 브리핑에서 ▲박 대통령 비선진료 ▲이화여대 입시 비리 ▲뇌물 비리 등 관련자를 기소한다고 발표했다. 앞서 기소한 문형표 국민연금공단 이사장 등을 합치면 30명이다. 이 가운데 구속기소는 13명, 불구속기소가 17명이다. 이 특검보는 비선진료와 관련해 "성형외과 의원을 운영하는 김영재 원장을 뇌물공여 의료법 위반, 국회에서의 증언 감정에 관한 법류률 위반, 마약류 관리에 관한 혐의로 불구속 기소한다"고 밝혔다. 김상만 전 대통령 자문의는 의료법 위반으로 불구속 기소한다. 전 대통령 자문의인 정기양 연세대 세브란스병원 교수, 이임순 순천향대 교수는 국회에서의 증언 감정에 관한 법률 위반죄로 불구속 기소한다. 안종범 전 청와대 정책조정수석은 특정범죄가중처벌등에 관한 법률 위반, 뇌물 혐의로 불구속 기소할 예정이다. 이 특검보는 이화여대 입시 비리와 관련해 "오늘 최순실 씨를 업무방해, 공무집행 방해 및 사문서 위조죄로 불구속 기소한다"고 밝혔다. 특검은 최경희 전 이대 총장을 업무방해 및 국회에서의 증언감정등에관한 법률 위반죄로 구속기소한다. 이원준, 이경옥, 하정희 이대 체육과학부 교수는 각각 업무방해죄로 불구속 기소한다. 남궁곤 전 이대 입학처장은 위계에 의한 공무집행방해죄로 추가 기소한다. 류철균 이대 신산업융합대학 교수는 국회에서의 증언감정에 관한 법률 위반으로 추가 기소한다. 이 특검보는 뇌물 비리 등과 관련해 "오늘 이재용 삼성전자 부회장과 박상진 대외협력 사장, 최지성 미래전략실 실장, 장충기 미래전략실 차장, 황성수 대외협력담당 전무 등 5명을 뇌물공여와 특정경제범죄가중처벌 횡령, 특정경제범죄가중 재산 국외도피, 범죄수익은닉 처벌에 관해 기소한다"고 발표했다. 이 특검보는 "이 부회장은 국회에서의 증언감정에 관한 법률위반죄로 함께 기소한다"고 설명했다. 특검은 최씨에 대해서는 특정범죄가중처벌법상 뇌물죄, 단순 뇌물과 제3자 뇌물 수수, 범죄수익은닉, 직권남용권리행사방해, 특경법상 알선수재 죄로 기소할 예정이다. 특검은 아울러 추징 보존 조치를 취할 예정이다. 이 특검보는 이외에도 "홍완선 전 국민연금공단 기금운용본부장을 삼성물산 합병과 관련해 특경법 배임으로 기소한다"는 방침을 밝혔다. 특검은 이영선 청와대 행정관에 대해서는 의료법 위반 방조와 위증, 국회에서의 증언 감정 등에 관한 법률 위반, 정보통신사업 위반죄로 불구속 기소한다. 한편, 특검은 3월 6일 오후 2시에 최종 수사 결과를 발표할 예정이다.

2017-02-28 16:29:15 이범종 기자
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인천시, 중국 인천대표처 입점업체에 '한중 FTA 활용' 교육

인천시, 중국 인천대표처 입점업체에 '한중 FTA 활용' 교육 인천시(시장 유정복)가 28일 중국 웨이하이시 소재 인천(IFEZ)경제무역대표처(이하 인천대표처) 전시입점업체를 대상으로 대중 수출경쟁력 강화를 위한 한중 FTA 활용 교육을 실시했다. 이번 교육에서 인천시는 인천본부세관과 합동으로 한중 FTA 최근동향과 HS코드 및 양허대상여부 확인, 원산지 증명서 발급 등 FTA 활용 절차에 대해 상세히 설명하고, 업체별로 일대일 맞춤형 컨설팅을 실시하였다. 또한 기업 애로사항 청취 등 다양한 의견수렴을 통해 발전적 방향을 모색하는 소통의 자리를 가졌다. 중국 내수시장 선점을 위해 지난해 11월 설립한 인천대표처는 1448㎡ 규모로 전시관, 홍보관, 비즈니스 지원실 등을 갖추고 있다. 화장품, 식품 등 58개 기업의 900여개 상품 전시와 인천시 홍보 및 무역·투자 상담 등 중국 시장 확대를 위한 교두보 역할을 수행하고 있다. 개관 이후 올 1월말까지 1700여명이 방문, MOU와 계약 3건 체결, 20억원 상당의 수출 실적을 달성하고 있다. 최근 인천시는 중국 산동성 최초의 O2O 기업인 산동대한가수출입유한공사와 전자상거래 업무협약을 체결하고, 3월부터 인천대표처 전시제품의 대한가 체험센터 입점 및 QR 코드화를 통해 온라인 쇼핑몰(대한가)과 연계하여 중국인들의 제품 구매(직구)를 촉진하는 등 중국 내수시장 공략에 박차를 가하고 있다. 시 관계자는 "앞으로 한중 FTA를 활용한 교육 및 컨설팅을 체계적으로 실시하여 전시입점업체들의 대중국 수출 역량 강화와 한·중 FTA 효과를 극대화하는 방안을 적극 강구할 방침"이라고 말했다.

2017-02-28 16:05:26 송병형 기자
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송도 신용보증기금 창조금융센터, 인천창업성장지점으로 확대 개편

송도 신용보증기금 창조금융센터, 인천창업성장지점으로 확대 개편 인천 송도갯벌타워에서 영업하고 있는 신용보증기금(이사장 황록) 창조금융센터가 창업기업에 대한 융복합 지원을 위해 '인천창업성장지점'으로 확대 개편됐다. 28일 인천시에 따르면 인천창업성장지점은 이날 개점식을 갖고, 창업에 대한 원스톱 루프 서비스 시스템을 갖춘 창업 전담지점으로 첫발을 내디뎠다. 인천창업성장지점은 기존의 미래형 금융지원에서 한층 더 나가 우수 유망창업기업을 발굴·육성하는 프로그램과 맞춤형 특화투자지원, 창업 3년 초과한 유망 또는 특화서비스 기업을 발굴·육성 지원하게 된다. 인천시도 신용보증기금과 함께 창업활성화 및 실효성 있는 창업기업 발굴과 지원을 위해 향후 창업기업 포럼, 투자대회 추진을 위한 MOU 체결 등 지속적 협업을 추진할 계획이다. 이날 개막식에 참석한 조동암 정무경제부시장은 "'청년의 꿈, 창업의 시작은 인천'이라는 희망과 긍정의 슬로건이 이루어 질 수 있도록 최선을 다할 것"이라며 "향후에도 협업을 통해 시장선도 창업기업, 우수 지식재산 보유기업 등에 대한 금융·비금융 지원으로 창업 활성화 및 창업기업의 원활한 성장을 도모하고 지속적이고 양질의 지역내 일자리 창출을 희망한다"고 말했다.

2017-02-28 15:58:48 송병형 기자