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둘째이상 출생아 30년새 반토막…동생없는 아이 더 많다

둘째·셋째 출생아 수가 빠르게 줄어들면서 '동생 없는 아이들'이 상대적으로 늘어나고 있다. 4일 통계청이 발표한 '2013년 출생·사망통계(잠정)'를 보면 지난해 둘째아 출생아 수는 16만5900명, 셋째아 이상 출생아 수는 4만5300명으로 둘째아 이상으로 태어난 아이는 모두 21만1200명이었다. 둘째 이상 출생아 수는 1981년 50만명을 넘었지만, 이후 1983년 42만여명, 1993년 34만여명, 2003년 24만여명, 2011년 23만여명으로 급감하는 추세다. 30년새 절반 넘게 줄어든 셈이다. 첫째 출생아 수가 34만4208명에서 22만4700명으로 34.7% 줄어든 것과 비교해도 둘째 이상 출생아의 감소폭은 더 급격하다. 1981년에는 첫째로 태어난 아이(35만5314명)와 동생으로 태어난 아이(51만2085명)의 비율이 4대 6으로 동생 쪽이 더 많았다. 그러나 2013년에는 첫째 출생아(22만여명)가 동생 출생아(21만여명)보다 많아졌다. 지난해 한국의 합계출산율(여자 1명이 평생 낳을 것으로 예상되는 평균 출생아 수)은 '초저출산국'에 해당하는 1.19명이다. '동생'을 낳지 않는 사회 현상은 사회적으로 양육환경이 좋지 않은 데다 여성의 결혼 시기가 점차 늦어지고 있기 때문이다. 이로 인해 산모들이 점차 고령화되면서 아이를 낳아도 둘째까지는 낳지 않는 경우가 늘고 있다. 실제로 지난해 산모의 평균 출산연령은 31.84세로 20년 전인 1993년의 27.55세보다 4세 이상 높아졌다. 연령별로 보면 첫째아 산모의 평균연령은 30.73세였다. 최병호 보건사회연구원장은 "자녀 양육과 교육 부담을 완화할 수 있는 사회정책이 강력히 추진되야 한다"며 "맞벌이 부부가 점차 늘어나는 추세에서 국가와 사회가 자녀 양육을 책임져야 하고, 특히 사교육 비용을 감소시킬 획기적인 방안이 강구되지 않는다면 출산율 회복은 어렵다"고 지적했다.

2014-03-04 09:18:48 김민준 기자
권익위 "학교당직기사 인건비 늘리고 쉬는 시간 보장하라"

국민권익위원회가 교육부와 각 시·도 교육청에 학교 당직기사의 인건비 비중을 늘리고 쉬는 시간을 보장하라고 권고했다. 4일 교육당국과 권익위에 따르면 권익위는 최근 이런 내용을 담은 '학교 당직기사의 권익 보호를 위한 개선방안'을 의결하고 교육부와 17개 시·도 교육청에 전달했다. 주요 권고 내용을 보면 학교에서 경비업무를 보는 당직기사는 2인 근무를 원칙으로 1일 2교대, 격일 교대, 평일·휴일 교대 근무를 하도록 했다. 불가피하게 1명이 근무하는 경우 학교는 당직기사에게 동의서를 받아야 한다. 또 월 2회 이상 휴무일을 주고 3∼4일 계속되는 공휴일이나 명절에는 교대근무가 가능하도록 해 장시간 근무에 따른 업무 부담을 줄이려는 노력을 기울여야 한다. 무인경비 등과 병행할 때는 당직기사에게 자유로운 휴식시간을 보장하도록 권장했다. 계약할 때는 평일과 토·일요일(공휴일 포함) 당직기사의 임무를 시간대별로 세부적으로 정하고 최소 실제 근무시간을 명시해 과도한 근무를 방지하도록 했다. 당직기사의 급여로 쓰여야 할 인건비 일부가 용역업체의 이익을 위해 전용된다는 지적에 따라 직접인건비 비중이 용역비의 80%가 되도록 하는 방안도 권고에 포함됐다.

2014-03-04 09:02:51 윤다혜 기자