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조희연 교육감 "학종 대수술 필요… 주요대 학종 선발인원 규제해야"

조희연 서울시교육감이 대입 학생부종합전형(학종)의 대대적인 수술이 필요하다고 진단, 서울 주요 대학들의 학종 선발 비율을 3분의 1 이하로 규제하고 수능 최저학력기준·자기소개서·교사추천서 폐지 등 대입 제도 개선방안을 제안했다. 현 정부가 수능 절대평가 방안을 추진하면서 대학 입시에서 학생부 위주 전형의 중요성이 커질 것으로 예상됨에 따라 시급히 개선해야 한다는 취지다. 교육부는 오는 8월 2022학년도 대입부터 적용되는 대입제도개편안을 확정해 발표할 예정이다. 조희연 서울시교육감은 6일 오전 11시 서울시교육청에서 기자간담회를 갖고 그동안 운영해 온 '학생부종합전형 개선 방안 마련을 위한 태스크포스(TF)' 결과를 토대로 나온 개선방안을 발표했다. 개선방안을 보면, 서울 주요대학의 학종 선발 비율을 3분의 1 이하로 규제해야한다는 제안이 눈에 띈다. 조 교육감은 "서울의 15개 주요 대학의 경우 전국 평균과 달리 학종 선발 비율이 과도하게 높고 불투명한 선발절차로 학생과 학부모의 불신과 우려를 촉발시키는 핵심 요인으로 작용하고 있다"며 "이들 대학의 학종 선발비율이 3분의 1을 넘지 않도록 상한선을 두고 대입정원의 일정 비율 이상을 학생부교과전형으로 선발하도록 공적으로 규제해야 한다"고 주장했다. 실제로 서울시내 15개 대학의 2018학년도 학종 선발 비율은 43.3%로, 전국 평균(23.6%)과 비교해 9.7%p 높은 것으로 나타났다. 학종 선발 비중은 수시모집 비중이 커지면서 동반 상승했다. 수시모집 비중은 지난 2010학년도 57.9%에서 지난해 73.7%로 크게 확대됐다. 학종은 점수 비교가 아닌 학생의 학교생활과 개인의 특성과 소질 등을 평가한다는 측면에서 미래지향적 입시전형으로 평가받으면서 확대됐고 일선 학교에서 토론과 발표, 프로젝트 수업 등 다양한 수업방식을 도입하는 등 긍정적 효과도 나타났다. 하지만 학종 전형에 필요한 과도한 스펙쌓기와 입시 컨설팅 등 사교육 유발, 평가의 공정성을 의심하는 등 부모의 경제력의 영향을 받는 소위 '금수저 전형'이라는 비판도 함께 받고 있다. 서울시교육청은 또 ▲학생부 기록을 정규 교육과정내 활동 중심으로 제한 ▲비교과영역 반영 대폭 축소 ▲자기소개서 개선 ▲수능 최저학력기준 폐지 ▲교사추천서 폐지 등 학생과 학부모 교사의 학생부 기재와 관련한 부담 완화를 위한 방안도 제안했다. 특히 학생부에 학교 밖 비교과영역 반영을 폐지하고, 자율동아리 활동 반영 비율과 독서활동의 범위를 교과별 정규수업 안에서 필요한 도서를 읽고 확인하는 방식으로 축소하거나 제한하는 방식을 제시했다. 아울러 학생부 공평성과 신뢰성 확보를 위해 ▲모든 학생을 대상으로 '교과 세부능력 및 특기사항' 작성 ▲과목별 세부능력 체크리스트를 추가 등 서술형 기록에 대한 이해도와 신뢰도를 제고할 수 있도록 학생부 양식을 개선해야 한다고 했다. 또 사교육이 개입이 이뤄지는 자기소개서 역시 사교육 개입 여지를 최소화할 수 있도록 개선하거나 폐지를 고려할 것과, 학종과 수능 점수까지 관리하는 학생들의 이중적인 부담을 완화하기 위해 수능 최저학력 기준을 폐지하거나 기준을 낮게 설정해야 한다고 주장했다. 교사추천서는 표절이나 높은 유사도 등에 따라 신뢰도가 저하될 우려가 있다는 점을 감안해 폐지하거나 비공개하는 대신, 학생부의 '행동발달 및 종합의견' 항목 기재를 충실하게 하는 것으로 대체하는 방안을 제시했다. 대학별 학생부종합전형의 공정성 확보를 위한 각종 위원회 설치 운영도 제안했다. 서울시교육청이 제안한 위원회는 학종의 개선방안을 도출하고 사회적 공감대를 형성하는 '학생부종합전형 공론화위원회', 학종 시행과 검토 과정에 고교 교사가 참여하는 '대입전형위원회', 교사와 학부모, 교육청 등이 참여해 대학별 학종의 공정성을 평가해 결과를 각 대학 홈페이지에 게시하는 '학생부종합전형 공정성 평가위원회'이다. 이와함께 대학별 학생부종합전형 평가에 참여하는 입학사정관의 일정 비율을 대학 외부 인사로 배정하는 '공공 입학사정관제' 운영도 제안했다. 정부가 공공 입학사정관단을 구성해 각 대학에 20~30%의 비율로 파견하고, 해마다 추첨에 의해 다른 대학으로 순환파견해 투명성을 확보하자는 설명이다. 조희연 교육감은 "서울대를 비롯해 서울의 주요 대학들이 학종을 악용하지 못하도록 공적으로 규제해 국민적 우려를 불식시켜야 한다"며 "교육부와 국가교육회의가 마련하고 있는 대학입시전형 개선 방안에 적극 반영되기를 기대한다"고 밝혔다.

2018-02-06 11:01:40 한용수 기자
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메트로신문 2월 6일자 한줄뉴스

메트로신문 2월 6일자 한줄뉴스 ▲조희연 서울시교육감이 지난 1일 자유한국당 김성태 원내대표가 국회 교섭단체 대표연설에서 취학연령을 1년 앞당기는 학제개편을 통해 선거연령을 현행 만19세에서 만18세로 낮추자고 제안한데 대해 5일 환영의 뜻을 밝혔다. ▲서울시가 오는 8일 인하되는 대부업 법정 최고금리 준수 여부를 집중 단속한다고 5일 밝혔다. 대부업 법정 최고금리는 기존 27.9%에서 24%로 인하된다. ▲오는 2022년에 국내 중견기업이 5500개로 늘어나고 13만 개의 일자리가 만들어진다. 정부는 이를 위해 매출액 1조원 이상의 중견기업 80개와 지역거점 중견기업 50개를 육성해 수출 중견기업 비중을 전체의 50% 이상으로 확대한다는 방침이다. ▲ 중소기업 10곳 중 5곳 가량은 설 자금 사정이 '곤란'한 것으로 나타난 가운데 10곳 중 6곳 가까운 기업은 설 상여금을 지급할 계획인 것으로 집계됐다. ▲현대자동차가 자율주행 기술을 접목시킨 신형 수소연료전지전기차(FCEV·) '넥소(NEXO)'의 항속거리가 공개됐다. ▲미국산 원유가 국내 정유업계의 주목을 받고 있다. ▲내년부터 실제 고속도로에서 5G 통신 기반의 자율주행 기술을 직접 체험할 수 있게 될 전망이다. 금융·마켓 ▲새마을금고중앙회가 MG손해보험에 대한 유상증자 안건을 부결하면서 매각설이 다시 불거졌다. MG손보 대주단은 MG손보 매각에 따른 제안서를 검토하고 조만간 주관사를 결정할 것으로 알려졌다. ▲권용원 금융투자협회장은 5일 취임 기자간담회에서 "4차 산업혁명 디지털 혁신은 무시하거나 방관할 수 없다"며 관련 위원회를 만들어 변화를 선제적으로 받아들이겠다고 밝혔다. ▲홈쇼핑업계가 신생 벤처기업에 규모있는 투자를 단행하며 신성장동력을 발굴하고 있다. ▲고속도로 운행 구간이 많은 광역버스에서 많은 승객들이 안전띠를 착용하지 않아 제도적 개선방안 마련이 시급한 것으로 조사됐다. ▲국내 제약업계가 불법 리베이트 근절과 해외 진출을 위한 '글로벌 스탠다드'를 만들기 위해 윤리경영에 집중하고 있다. ▲KT&G 차기 사장후보로 백복인 현 KT&G 사장이 확정됐다.

2018-02-06 06:30:00 박인웅 기자
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[오늘의 날씨] 찬 공기 계속 유입 "서울 아침 -14도"

계속되는 찬 공기 유입으로 오늘도 추운 하루가 되겠다. 6일 기상청 일기예보에 따르면 이날은 중국 북부지방에 위치한 찬 대륙고기압의 영향으로 전국이 대체로 맑다. 다만, 해기차에 의해 서해상에서 만들어진 눈 구름대의 영향으로 충남서해안과 전북서해안은 새벽부터 오전 사이, 전남과 제주도에는 눈이 오다가 밤에 대부분 그치겠다. 특히 전남서해안은 오후까지 제주도산지와 울릉도는 내일까지 눈이 이어지면서 많은 눈이 쌓이는 곳이 있겠고, 내린 눈이 얼어 도로가 미끄러운 곳이 있겠으니, 시설물 관리와 교통안전에 유의해야 겠다. 기온은 북쪽으로부터 찬 공기가 계속해서 유입돼 매우 낮겠다. 이날 기상청 예상 오전 최저 기온은 춘천 영하 18도, 서울 영하 14도, 청주·대전·전주 영하 12도, 강릉 영하 11도, 대구 영하 10도, 광주·부산 영하 9도, 울릉/독도 영하 6도, 제주 영하 1도. 오후 최고 기온은 서울 영하 6도, 춘천·청주 영하 5도, 대전·울릉/독도 영하 4도, 전주·광주·강릉 영하 3도, 대구·울산 영하 2도, 부산 0도, 제주 1도다. 기상청은 추위가 당분간 이어지면서 아침 기온과 함께 낮 기온도 영하권에 머물러 매우 춥겠으니 가축의 동사, 비닐하우스 작물의 동해, 수도관 동파 등 피해가 없도록 각별히 유의하라고 당부했다.

2018-02-06 06:20:00 신정원 기자
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삼육대, 소프트웨어기업과 24곳과 MOU 체결

삼육대 산학협력단(단장 서경현)은 5일 오전 교내 백주년기념관 대회의실에서 24개 소프트웨어(SW)기업과 'SW중심사회를 선도할 인재양성을 위한 상호 협약(MOU)'을 체결했다고 밝혔다. 이날 협약은 각 기관이 4차 산업혁명 시대 소프트웨어 중심사회를 선도할 ICT·SW융합인재 양성체계를 구축하고, 인적·물적 자원 교류를 활성화함으로써 공동 발전과 경쟁력을 강화하기 위한 목적으로 마련됐다. 협약에 따라 삼육대와 각 기업은 ▲연구인력의 교류와 정보교환 ▲연구과제의 도출과 공동 및 위탁연구 수행 ▲산업계 수요 기반의 교육과정 개발 및 운영 ▲재학생 참여형 실전적 산학협력 프로젝트 수행 ▲현장실습 및 취업지원(인턴십) 활동의 장 제공 ▲상호 발전을 위한 인프라 공유 ▲기타 필요한 사항에 대한 협조 등에서 협력하기로 했다. 특히 이번 MOU로 ICT 산업계와 상호협력 체제를 구축하게 된 삼육대는 4차 산업을 선도하는 SW융합인재 양성체제를 보다 강화할 수 있게 될 전망이다. 교육과정을 업계 수요에 맞게 혁신하고, 모든 SW전공자를 현장의 애로사항을 해결하는 '문제 해결형 산학협력 프로젝트'에 참여하도록 해 실질적인 업무수행이 가능한 SW인재로 육성한다는 계획이다. 삼육대 김성익 총장은 "단순한 협약에 그치는 것이 아니라 다양한 아이디어를 교류하고, 이를 프로젝트화 하는 생태계를 구축하길 기대한다"며 "삼육대와 각 기업이 함께 발전하고, 나아가 국가 선진화에도 기여하길 바란다"고 말했다. 한편 이날 협약에 참여한 기업은 가온글로벌, 굿모닝아이텍, 넥스모션, 대우정보시스템, 더블루션, 더숨, 부머스, 비자림, 비트컴퓨터, 서진 C&C, 서초인컴, 솜미디어, 알앤비소프트, 에듀앤텍, 엔코아, 열린사이버대학교, 온굿플레이스, 이노서플, 지텔프코리아, 크리에이티브존, 투비씨인씨, 티맥스소프트, 핀테크놀러지, 헬스맥스 등이다.

2018-02-05 18:01:56 한용수 기자
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김재홍 서울디지털대 총장 취임 "과거 정부서 지원 취약, 민주진보 정부서 기대 커"

김재홍 서울디지털대학교 총장이 5일 취임했다. 김 총장은 이날 서울 강서캠퍼스에서 열린 제8대 총장 취임식에서 취임사를 통해 "교육의 공공성과 온라인 대학의 특수성을 감안할 때 과거 정부의 사이버대학에 대한 정책적 지원은 지나치게 취약했다"면서 "향후 크게 개선되기를 기대한다"고 밝혔다. 이어 "교육의 기회균등에 대한 사이버대학의 역할을 고려하면 민주진보 정부일수록 사이버대학 지원에 무게를 둘 수 있을 것"이라고 현 문재인 정부에서 사이버대학교에 대한 정책적 지원을 기대했다. 김 총장은 "한국이 세계 온라인 고등교육에서 선도적 역할을 하는 것은 디지털 강국으로 자리매김한 국가위상에 걸맞은 것이며 의무이기도 하다"면서 "중국, 동남아시아, 중남미 등 해외의 인터넷 이용자들에게 온라인 교육의 기회를 널리 제공하기 위해 힘쓰겠다"고 포부를 밝혔다. 김 총장은 서울대 정치학과 졸업 후 동 대학원에서 정치학 박사학위를 받았고 미국 하버드대에서 니만펠로우 언론연구과정을 수료했다. 동아일보 정치부 차장과 논설위원을 거쳐 경기대 교수와 정치전문대학원장을 역임했고 제17대 국회의원 재임 시 문화관광방송통신위원회 간사 겸 법안심사소위원장으로 활동했다. 지난 2015년~2017년까지 민주당 추천으로 방송통신위원회 부위원장을 지냈다. 한편 서울사이버대학교는 지난 2001년 국내에서 처음으로 설립된 원격대학으로 현재 24개 학과에 1만3000여명의 재학생이 있다.

2018-02-05 16:33:50 한용수 기자