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[청년 일자리가 미래다] "너도 힘드니? 나도 힘들다"

이필상 교수 "일자리 창출 의지, 성장잠재력 떨어졌던 과거와 유사" [메트로신문 연미란 기자]모두가 위기다. 청년세대는 모든 것을 포기하는 'N포 세대'로 전락했다. 3040 남성은 열악한 노동환경에, 여성은 경력 단절에 각각 내몰렸다. 조기 은퇴 위기에 휩싸인 5060은 청년 일자리를 빼앗았다는 죄책감과 더불어 고용불안에 떨고 있다. 은퇴 세대인 60~70대 이상은 일용직으로 내몰린 지 오래다. 우리 사회의 고질적 화두로 떠오른 실업 문제가 청년세대도 모자라 중년과 장년, 노년까지 통째로 집어삼킨 셈이다. 노동자와 사용자(기업), 정부가 사회적 대타협을 이루지 못하면 불안 사회 가속화가 빨라질 거란 우려가 나온다. 대타협 기반의 노동개혁이 요구되는 이유다. ◆청년 실업률 '최저'…훈풍은 어디에? "주변에 취업한 사람이 없는데…. 청년 실업률이 최저를 기록했다는 통계가 어디에서 나온 건지 모르겠습니다. 훈풍은 대체 어디에서 불고 있다는 겁니까?" 중소 광고회사에 취업했다가 최근 다시 취업을 준비하는 이른바 취준생으로 복귀한 남건호(29)씨가 통계청 결과에 의문을 던졌다. 22일 통계청의 '10월 고용동향'을 분석한 결과 지난달 청년(15~29세)실업률은 올 들어 가장 낮은 7.4%를 기록했다. 2013년 5월(7.4%) 이후 2년 5개월 만에 가장 낮은 수치다. 그러나 실제 청년들이 느끼는 체감도는 여전히 춥다. 15~19세, 25~29세 취업자는 전년 대비 각각 1000명, 3000명 줄었다. 20~24세 취업자가 늘긴 했지만 대부분 비정규직인 상태다. 이 연령대의 2007년 비정규직 근로 비율은 10%에서 올해 23%로 대폭 늘었다. 비정규직으로 내몰린 청년들이 취업자 수 상승에 기인한 셈이다. 취업 훈풍이라는 오해 속에서 취준생들의 구직 포기는 되레 늘었다. 통계청에 따르면 지난달 구직 단념자는 47만1000명으로 지난해 10월보다 4만 명 이상 증가했다. 국회에서 인턴 비서로 일했던 이가원(28·가명)씨도 최근 구직을 포기했다. 국회에서조차 저임금 노동, 이른바 '열정페이'에 처했던 이씨였다. 쥐꼬리만한 월급이지만 취준생 탈피를 위해 중소기업도 마다하지 않았던 그는 열악한 노동환경과 저임금으로 이직을 몇 차례 반복한 끝에 결국 일자리 구하기를 단념했다. 이 씨처럼 일자리를 포기한 취준생 때문에 실업률은 더욱 낮아졌다. 구직을 포기한 사람들은 실업률 통계에서 제외됐기 때문이다. 청년 일부 연령대(20~24세)의 취업자수 증가와 맞물려 마치 일자리에 훈풍이 분 것처럼 보인 것이다. 실업도 취업도 아닌 비경제활동인구에 해당되는 취준생은 오히려 늘었다. 지난달 63만7000명으로 지난해 같은 달보다 8만2000명(14.7%)이나 증가한 수치다. 청년들이 취업난 가속화에 대한 불안감으로 비정규직을 택하거나 구직을 포기하는 악화일로에 처한 것이다. ◆3040은 장시간 노동에 저임금까지…늘어나는 '젊은 노인' 고용 불안은 비단 청년들만의 문제는 아니다. 3040도 위기는 마찬가지다. 이들은 결혼, 출산 등과 맞물려 일자리의 질이 떨어져도 버텨야 한다는 의무감에 사로잡힌 세대다. 경제활동이 활발한 세대인 만큼 고용률은 74.5~80.1%로 높은 수준이다. 그러나 이 시기 저임금, 장시간 근로가 요구되는 제조업과 도매 및 소매업에 취업한 비율은 31.5%에 달한다. 이 시기 어디에도 소속되지 못하면 평생 낙오자가 될 거란 불안감이 부른 현상이다. 3040은 더 이상 "아프니까 청춘이다"라는 말에 기대지 못한다. 사회는 그들의 아픔을 개인의 능력부족으로 치부한다. 전체 취업자 중 안정적 고용 형태인 '상용근로자'는 48.7%에 불과하다. 이 세대 남성 고용률이 91~92%라는 점을 감안하면 2명 중 1명은 비정규직인 셈이다. 3040 여성의 상황은 더욱 나쁘다. 결혼과 출산, 육아로 경력 단절에 시달려 여성 고용률은 57~67.4%에 불과하다. 여성 10명 중 5~6명만이 경제활동을 하고 있는 것이다. "산전 후의 여성이 휴업한 기간과 그 후 30일 동안은 해고하지 못한다"는 정부 기준이 마련돼 있지만 실제 현장에서 이런 규정을 인정받는 사람은 많지 않다. 은행원인 조현영(37) 씨는 "임신 휴직 조항이 있지만 대부분 휴직이 아닌 사직을 하는 상황"이라고 토로했다. 고용노동부에 따르면 직원 300명 이상 대기업 420곳과 50명 이상인 공공기관 23곳에서 최근 5년간 육아휴직급여를 받아간 사람은 단 한 명도 없었다. 조기 은퇴에 내몰린 5060은 '젊은 노인'이 됐다. 국민연금법은 60대 이상을 '노인'으로 규정하지만 100세 시대에 접어든 우리나라에서 이들은 여전히 가정의 경제를 책임지는 '중년'이다. 결혼·출산 시기는 늦춰졌지만 노인에 대한 기준과 퇴직 연령은 변함이 없다. 정부가 내년부터 임금피크제를 시행, 임금을 축소하는 대신 고용 안정을 보장하겠다고 했지만 마음이 편치 않다. 청년들을 위해 자리를 비켜달라는 압박만 들려온다. 이미 은퇴한 60대는 양질의 일자리 욕심을 버린 지 오래다. 고용노동부에 따르면 올해 3·4분기 구직급여 신규 신청자 수는 60대에서 7.1%(1879명)로 크게 늘었다. 노후에 대한 불안감을 느낀 60대가 은퇴 직후, 양질을 가리지 않고 노동시장에 다시 뛰어들었기 때문이다. 60대 이상의 가계부채 비율도 연간 버는 돈의 161%에 달한다. 우리나라 노인 빈곤률도 49.6%로 매우 높은 수준이다. 은퇴 세대가 청년들을 위해 일자리를 내줄 수 없는 이유다. ◆세대 갈등이 전쟁으로…"일자리 창출 돼야" 삶의 질을 좌우하는 노동환경이 불안정하다보니 삶의 질도 덩달아 낮아졌다. 경제협력개발기구(OECD)가 지난달 발표한 '삶의 질(How's Life?)' 보고서에 따르면 34개 회원국 가운데 한국인의 삶 만족도 순위는 27위에 그쳤다. 일자리를 둘러싼 경쟁도 전 세대로 확대됐다. 세대 간 갈등이 세대 내 갈등과 더불어 세대 내 '전쟁'으로 까지확대될 가능성도 배제할 수 없게 된 셈이다. 노동자와 사용자(기업), 정부가 사회적 대타협을 이뤄 위기를 탈출해야 한다는 목소리가 끊이지 않는 이유다. 대타협에 실패해 골든타임을 놓칠 경우 빈곤 사회로 가는 속도는 더욱 빨라질 전망이다. 이필상 서울대 경제학부 겸임교수는 <메트로신문>과의 통화에서 "성장잠재력이 떨어지는 과거처럼 일자리 창출을 하지 않는데다 우리나라 경제를 주도하는 대기업들이 기계화·정보화·자동화를 통해 일자리를 줄이고 있다"고 지적한 뒤 "이 때문에 2030은 실업에, 3040은 고용 불안에, 5060은 빈곤에 처했다"고 진단했다. 이 교수는 부모세대가 자녀세대의 일자리를 빼앗고 있다는 프레임과 관련, "일자리를 많이 만들어서 모두 일자리를 갖는 방향으로 가야한다"며 "두 세대는 보완적 관계이지 세대 갈등이 아니다. 잘못된 접근"이라고 말했다. 그러면서 "정부는 경제 성장 동력을 찾는 정책을 펼쳐 중소기업이 일자리를 창출할 수 있는 환경을 만들고 대기업도 그에 부응해야 한다"고 충고했다.

2015-11-23 09:11:14 연미란 기자
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메트로신문 11월23일자 한줄뉴스

정치사회 ▲김영삼(YS) 전 대통령이 향년 88세 나이로 22일 새벽 서거했다. 김 전 대통령은 군정(軍政)의 상징으로 여겨진 '하나회' 숙청을 계기로 30여년에 걸친 군정에 종지부를 찍고 경제개혁 기반의 문민정부를 연 대통령으로 평가된다. 그러나 국제수지가 악화되고 국가채무가 쌓이면서 IMF 외환위기를 초래했다는 비판도 받고 있다. ▲정부는 22일 새벽 서거한 김영삼 전 대통령의 장례를 국가장으로 치르기로 의결했다. 장례명칭은 '고(故) 김영삼 전 대통령 국가장'으로, 장례 기간은 26일까지 5일장으로 치러질 예정이다. 국가장법에 따라 장례위원회가 설치되며 위원장은 관례대로 황교안 국무총리가 맡는다. ▲김영삼 전 대통령의 묘소가 서울 동작동 국립서울현충원의 장군제3묘역 우측 능선에 마련될 것으로 알려졌다. 정부의 한 관계자는 22일 "국방부, 현충원 관계자와 김현철 씨 등 김영삼 전 대통령 유족이 오늘 만나 서울현충원에 조성할 묘소 위치 등에 대한 협의를 마쳤다"면서 "묘소는 장군제3묘역 우측 능선에 조성하기로 했다"고 밝혔다. ▲포퓰리즘 논란을 빚고 있는 서울시의 '청년활동 지원사업'(청년수당)이 법해석을 놓고 2라운드 공방에 들어갔다. 복지부 관계자는 22일 "서울시의 청년활동 지원사업이 사회보장기본법상 지자체가 복지부와 협의해야 할 대상인 '사회보장제도'인지 여부를 판단해달라고 조만간 법제처에 법령해석을 요청할 예정"이라고 말했다. 국제 ▲파리 테러에 직접 가담한 '8번째 용의자' 살라 압데슬람(26)이 자폭 테러를 준비한 채 벨기에 브뤼셀에 숨어있는 것으로 추정돼 비상이 걸렸다. ▲미얀마 북부 카친주 옥(玉) 광산 인근에서 폐광석 더미가 무너져 최소 90명이 사망했다. 산업 ▲전통 시계 회사들이 스마트워치 시장에 앞 다퉈 뛰어들고 있다. 기존 아날로그 시계 시장이 둔화되고 있는 반면, 스마트워치 시장은 아날로그 시계를 대체하는 패션 기기로 부상하며 매년 폭발적인 성장세를 보이자 전통 시계 회사들도 IT기업와 협업하거나 인수합병(M&A)을 통해 스마트 워치를 선보이고 고객 잡기에 나섰다. ▲최태원 SK 회장이 지난 19일 한국과학기술원(카이스트) 서울캠퍼스에서 열린 '청년 사회적기업가 이야기' 행사에 참석해 학생들에게 청년창업의 중요성을 강조했다. 최 회장은 청년들의 창업 소식과 창업 도전 스토리를 전해 듣고 도시락으로 점심을 하면서 예비 청년 사업가들을 격려했다. ▲이동통신 3사가 자사에서만 판매하면서 가격대비 성능이 좋은 이른바 '전용 중저가폰' 라인업을 늘리기 위해 열을 올리고 있다. 이는 단말기 유통구조 개선법(단통법) 이후 중저가 스마트폰의 수요가 증가하자 각사가 소비자들을 끌기 위한 차별화 전략를 펼치고 있기 때문으로 풀이된다. ▲현대자동차가 22일 서울 도심 한복판의 실제 도로에서 다음달 출시될 제네시스 차량으로 자율주행 선행 기술을 선보였다. 이날 시연 영동대교 북단에서 코엑스 남문까지 약 3㎞ 구간에서 진행됐으며, 국내 최초로 고층 빌딩들이 즐비해 GPS가 취약한 도심 실제 도로에서 실시된 점에 의미가 있다고 현대차는 설명했다. 금융증권부동산 ▲ 우리은행 '위비뱅크', IBK기업은행 'I-ONE 뱅크', 신한은행 '써니뱅크', KEB하나은행 '심플뱅크' 등 시중은행이 모바일전문은행 경쟁에 뛰어들고 있다. 인터넷 뱅킹이나 애플리케이션을 통한 모바일 뱅킹 경쟁이 모바일전문은행으로 이동하는 양상이다. ▲ 연말 미국 금리 인상 우려로 국내 주식형 펀드에서 자금이 빠져나가는 것과 대조적으로 공모주 펀드에 자금이 몰리고 있다. 공모주 펀드의 올해 수익률은 1.62%로 주식형 펀드 수익률 1.68%를 밑돌지만 연말까지 줄줄이 잡힌 기업공개(IPO) 일정에 따라 공모주 투자 수익에 대한 기대가 커진 탓으로 풀이되고 있다. ▲ 경기도 하남시 덕풍동 741-2일대 '미사강변도시 대원 칸타빌' 견본주택에 방문객 발길이 이어지고 있다. 공공택지로 공급돼 분양가는 저렴하면서도 한강 조망이 가능한 입지를 살린 것이 수요층의 마음을 사로잡았다는 분석이다. 유통&라이프 ▲최근 화장품업계가 다양한 애니메이션 캐릭터를 통해 브랜드에 친근감을 부여하기 위한 시도를 하고 있다. ▲롯데마트가 25일가지 엘포인트 회원을 대상으로 생필품을 최대 50% 가량 저렴하게 판매하는 '엘포인트 패밀리데이'를 진행한다. ▲한국 야구 국가대표팀이 21일 2015 세계야구소프트볼연맹 프리미어 12 결승전에서 미국에 8-0으로 승리하고 우승을 차지했다. ▲아우크스부르크에서 활약 중인 구자철은 22일 독일 고트립 다임러 슈타디온에서 열린 슈투트가르트와의 2015-2016 분데스리가 경기에 출전, 시즌 3호골을 터트렸다.

2015-11-22 19:36:06 연미란 기자
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서울시·복지부, '청년수당' 2라운드…법해석 공방

서울시·복지부, '청년수당' 2라운드…법해석 공방 복지부, 법제처에 '청년수당=사회복지제도' 여부 유권해석 요청 방침 [메트로신문 연미란 기자]서울시의 '청년활동 지원사업(청년수당)'을 둘러싼 법해석을 놓고 서울시와 보건복지부가 제 2라운드 공방을 예고했다. 복지부가 법제처에 서울시의 청년수당이 사회복지제도인지 여부를 판단해달라고 요청할 방침을 정한 것이다. 22일 정부 등에 따르면 복지부는 서울시의 청년활동 지원사업이 사회보장기본법상 지자체가 복지부와 협의해야 할 대상인 '사회보장제도'에 해당되는지 여부를 묻기위해 조만간 법제처에 법령해석을 요청할 예정이다. 앞서 서울시는 지난 5일 내년부터 정기 소득이 없는 미취업자이면서 사회활동 의지를 갖춘 청년들에게 최장 6개월간 교육비와 교통비, 식비 등 월 50만원을 청년활동지원비로 줄 계획이라고 발표했다. 이에 대해 복지부는 공문을 보내 해당 제도가 사회보장사업인 만큼 복지부와 협의를 해야 할 대상이라고 강조했지만, 서울시는 협의 대상이 아니라고 반박, 양측의 갈등이 점입가경으로 치닫고 있다. 사회보장기본법 26조에 따르면 지자체는 사회보장사업의 시행 예정일 180일 전에 복지부에 협의요청서를 제출해야 하며 복지부는 요청서 접수 후 90일 이내에 수용, 조건부 수용, 수용불가 중 하나를 결정해야 한다. 사회보장기본법 3조는 '사회보장'을 '출산, 양육, 실업, 노령, 장애, 질병, 빈곤 및 사망 등의 사회적 위험으로부터 모든 국민을 보호하고 국민 삶의 질을 향상시키는 데 필요한 소득·서비스를 보장하는 사회보험, 공공부조, 사회서비스'라고 정의하고 있다. 법제처가 청년활동 지원사업이 협의의 대상이라는 법령해석을 내린다해도 서울시가 이를 받아들일 의무는 없다. 만약의 경우에 대비해 서울시도 해당 사업이 협의의 대상이 아니라는 법령 해석 근거를 모으고 있다. 법제처의 결론이 양측의 공방을 마무리지을 결정적 역할을 하지 못한다는 얘기다. 다만 서울시가 기존 입장을 굽히지 않고 복지부와 협의 없이 이 사업을 시행한다면 복지부는 내년 1월 시행 예정인 개정 지방교부세법에 따라 서울시가 이 사업과 관련해 지출한 금액까지 교부금을 감액해 지급할 수 있다. 예산 압박을 통해 이 사업 추진을 막을 수 있다는 말이다. 서울시는 연간 90억원을 이 사업에 지출할 계획을 갖고 있다. 정치권에서도 이 사업과 관련, '포퓰리즘' 공방을 이어가고 있다. 최경환 부총리는 지난 19일 "서울시 청년수당 사업은 명백한 포퓰리즘"이라며 "무분별한 재정지원의 난립을 막기 위해 사회보장제도 사전협의제에 따른 권한을 적극적으로 행사할 것"이라고 박 시장을 겨냥해 날을 세웠다. 이에 박 시장 측은 "중앙정부가 청년수당 정책의 내용도 살피지 않고 코멘트를 한 것에 대해 "부적절하다"며 불편한 기색을 숨기지 않고 있다. 문재인 새정치민주연합 대표도 최 부총리의 '포퓰리즘' 발언과 관련, "심각한 현실을 모르고 막말을 하는 건 정말 무책임하다"고 맞받아쳤다.

2015-11-22 17:38:43 연미란 기자
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시민의 발 지하철과 함께한 고 김영삼 전 대통령

김영삼 전 대통령은 시민의 발로 통하는 지하철과도 인연이 깊다. 서울시 1~9호선 가운데 3~8호선이 그의 재임 기간 중 첫삽을 뜨거나 연장 개통됐다. 광주·대전 등 광역시에 지하철 건설을 결정한 것도 YS 재임 시절이다. 김 전 대통령과 지하철의 인연은 취임 첫해로 거슬러 올라간다. 1993년 10월 30일 김 전 대통령은 지금의 경기도 일산과 용인을 잇는 3호선 연장 구간 개통식에 참여했다. 당시 그는 테이프커팅 등 형식적인 행사에만 참여하지 않고 직접 지역주민들과 함께 지하철에 올라 당시 이원종 서울시장에게 '안전'을 거듭 강조했다. 이듬해인 1994년에는 4호선 남태령역이 신설됐고 5호선 완전 개통도 김 전 대통령 시절 이뤄낸 성과다. 서울의 동서를 가로지르는 5호선은 1995년 서울 왕십리~상일동 구간이 개통된 후 이듬해 여의도~왕십리 구간이 추가 개통되면서 완전 개통됐다. 김 전 대통령 시절 건설이 결정된 구간도 있다. 6호선이 대표적이다. 서울의 동북부와 서북부를 잇는 6호선은 임기 2년차인 1994년 착공이 결정된 후 6년 동안의 공사 끝에 개통됐다. 6호선 외에도 대전 판암동과 둔산동 구간, 광주 월남동과 월전동 구간 등도 김 전 대통령의 재임때 첫삽을 떴다. 7호선은 교통체증이 심각한 동부간선도로 이용인구 분산을 위해 착공했다. 이전 정부에서 착공했지만 동부간선도로의 교통체증을 해소한다는 본래의 목적을 달성한 것은 김 전 대통령 시절이다. 하루 100만명 이상이 이용하는 7호선은 1996년 10월 11일에 장암역∼건대입구역 구간이 개통한 후 김대중정부가 바통을 이어받아 2000년 8월 1일에 건대입구역∼신풍역 구간이 추가 연결됐고 2012년 온수역∼부평구청역까지 연장됐다. 8호선도 1996년 11월 23일에 잠실역∼모란역 구간이 개통되면서 비로서 경기도와 서울을 잇는 지하철로서의 면모를 갖췄다. 대구지하철 1호선도 임기중인 1997년 11월 26일 부분 개통했다.

2015-11-22 17:28:41 유현희 기자
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천주교 "한국사 교과서 국정화 추진 반대"

한국천주교 주교회의가 19일 한국사 교과서 국정화 추진 공식 반대 입장을 내놨다. 주교회의 정의평화위원회는 이날 성명을 통해 "현시점에서 정부가 한국사 교과서의 국정화 추진을 통해서 교과서를 독점하겠다는 것은 가톨릭 사회 교리가 근간으로 제시하는 민주주의의 원칙을 심각하게 훼손하는 일"이라며 "한국사 교과서는 열린 사고를 바탕으로 다양한 해석이 가능할 수 있도록 역사가가 학자적 양심에 따라 독립적으로 서술해야 한다"고 강조했다. 또 "한국사 교과서를 정부가 발행하고 보급하겠다는 사고 자체가 한국사의 흐름 속에 이미 사라져간 권위주의 시절의 사고와 맞닿아있음을 분명히 기억해야 할 것"이라고 덧붙였다. 다음은 보도자료 전문이다. 1. 정부가 한국사 교과서를 만드는 일은 없어야 합니다. 가톨릭교회는 정당한 방법과 절차에 의해 선출된 정부와 지도자를 존중합니다. 그렇다고 해서 국가권력의 모든 행위가 정당화되는 것은 아닙니다. 민주주의 국가에서 국가권력의 행사는 인간 존엄성, 공동선과 보조성의 원리를 확고히 하는 것에서 시작됩니다('간추린 사회교리', 417항 참조). 보조성의 원리는 민주주의의 올바른 발전을 위해서 국가권력의 범위와 한계를 마땅히 설정해야 한다는 것입니다. 이는 정치 공동체가 근본적으로 시민 단체에 봉사하며, 결과적으로는 시민 단체의 구성원인 개인과 집단에 봉사한다는 '시민 사회의 우선성'('간추린 사회교리', 418항 참조)의 원칙에서 재확인됩니다. 그러므로 진리 추구를 위해서 독립된 권위를 유지해야 할 학문 영역과 개인으로서 자유롭게 사고할 권리를 지닌 시민 사회를 향해서 국가는 보조하는 방식으로만 개입해야 합니다. 현시점에서 정부가 한국사 교과서의 국정화 추진을 통해서 교과서를 독점하겠다는 것은 가톨릭 사회교리가 근간으로 제시하는 보조성의 원리 및 민주주의의 원칙을 심각하게 훼손하는 일입니다. 한국사 교과서를 정부가 발행하고 보급하겠다는 사고 자체가 한국사의 흐름 속에 이미 사라져 간 권위주의 시절의 사고와 맞닿아있음을 분명히 기억해야 할 것입니다. 글로벌 시대를 주도하며 중요한 역할을 담당하고 있는 현대 한국사회의 문화적·학문적 수준이 한국사 교과서를 자율적으로 제작할 수 없을 만큼 낮지 않다는 사실도 명심해야 합니다. 따라서 정부가 한국사 교과서를 앞장서서 만드는 일은 없어야 할 것입니다. 2. 한국사 교과서는 역사가들이 학자적 양심에 따라 독립적으로 서술해야 합니다. 정부와 여당은 한국사 교과서의 국정화가 필요한 이유로, 기존 교과서들의 이념적 편향성과 자학적이고 패배적인 역사관 때문이라고 설명해 왔습니다. 이는 역사학계와 국민 대다수가 동의하지 않는 주장일뿐더러, 정부와 여당이 그러한 견해를 고수한다 하더라도 기존의 검인정 제도의 보완을 통해 충분히 해결할 수 있는 일이었습니다. 그러나 정부와 여당은 이러한 노력을 전혀 기울이지 않은 채 오히려 그간 여러 차례에 걸쳐 특정 역사관을 지지하고 전파해 왔습니다. 그렇다면 국정으로 발행되는 한국사 교과서에 담길 내용이 정부와 여당의 그와 같은 정치적 목적과 관련되는 것들이 아닐까 염려됩니다. 현재 정부에서 주도하고 있는 한국사 교과서 국정화 작업은 한국사를 전공한 대다수 학자의 집필 거부 선언의 목소리를 무시한 채 집필자를 비공개로 하여 진행하려 하고 있습니다. 이는 국정 한국사 교과서의 내용을 국민조차 신뢰할 수 없도록 만들 뿐만 아니라, 한국사를 제대로 전공하지 않는 사람들에 의해서 특정한 역사관이 서술될 수 있다는 우려를 낳게 합니다. 무엇보다 앞으로 미래의 한국사회를 이끌어나갈 젊은 학생들의 자유로운 사고와 이해에 부정적인 영향을 미칠 수 있음을 심각하게 인식해야 할 것입니다. 가톨릭교회는 '현세 사물의 정당한 자율성'(사목 헌장 36항)을 존중합니다. 이는 종교를 포함하여 정치 등 그 어떤 외적인 요인도 인간이나 사회, 학문의 자율성을 침해해서는 안 된다는 뜻입니다. 자율성은 학문 발전의 전제이며, 학문의 발전은 사회 발전의 토대입니다. 그렇다면 역사의 서술 역시 역사학이란 학문의 정당한 자율성(사목 헌장 59항 참조)을 기반으로 학문적 진실을 추구하고자 하는 학자들의 양심에 의해서 독립적으로 기술되어야 합니다. 따라서 한국사 교과서는 정부가 아니라, 열린 사고를 바탕으로 다양한 해석이 가능할 수 있도록 역사학계와 역사학자들에게 전적으로 맡겨두어야 할 것입니다. 3. 시민의 정당한 참여를 장려하고 민주주의의 절차를 지켜야 합니다. 우리는 시민 단체와 여론의 제언을 존중하며, 국정화를 둘러싼 사회적 논의와 그 절차에 대해서도 우려를 표합니다. 정부는 한국사 교과서 국정화 확정 고시 이전부터 이 문제에 대한 사회적 논의를 거치는 과정을 충실히 하지 않은 채 밀어붙이듯이 강행하였습니다. 이 과정에서 한국사 교과서의 국정화를 비판하고 반대하는 시민 단체와 국민의 여론은 전혀 존중받지 못하였습니다. 게다가 정부와 여당은 국정 교과서를 반대하는 국민을 향하여 '종북' 또는 '좌파'라는 이념적인 공격을 서슴지 않습니다. 이는 국민 통합을 이끌어야 할 정부가 오히려 국론 및 국민의 분열을 초래하고 있는 것입니다. 또한 한국사회가 지향해야 할 목표인 사회 다원주의를 기초로 하는 민주주의('간추린 사회교리', 417항 참조)를 크게 훼손하는 것이기도 합니다. 한 국가의 참된 발전과 국민의 진정한 화합은 시민들의 합리적이고 자유로운 의사 개진을 통하여 비로소 가능합니다. 정부와 여당은 지금이라도 국민 여론과, 역사학계 그리고 시민 단체의 의견을 진지하게 경청하고 국민 통합을 이끌어야 할 것입니다. 가톨릭교회는 사회의 모든 분야에서 "동등한 책임과 결정의 참여가 가능하고 더욱 증대"(바오로 6세, '팔십주년', 47항)되기를 바랍니다. 현재 정부가 무리하게 추진하고 있는 한국사 교과서의 국정화는 역사학이라는 학문의 자율성을 무너지게 하고, 시민 사회의 건강한 여론을 차단하며, 더 나아가 민주주의를 근본적으로 흔들리게 할 수 있는 매우 중대한 사안입니다. 따라서 정부와 여당은 한국사 교과서의 국정화가 일으키는 문제의 심각성을 다시 한 번 깨닫기를 바라면서, 현재 추진하고 있는 한국사 교과서의 국정화 정책을 거두고 원점에서부터 새롭게 논의하기를 거듭 촉구합니다.

2015-11-19 20:38:04 박상길 기자
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메트로신문 11월20일자 한줄뉴스

정치사회 ▲유엔이 18일(현지시간) "반기문 사무총장의 북한 평양 방문 논의가 진행되고 있다"고 처음으로 공식 확인함에 따라 반 총장이 전할 대북 메시지에 이목이 집중되고 있다. 방북 가능성과 함께 김정은 국방위원회 제1위원장과의 만남 가능성도 한층 커져 논의 테이블에 남북관계 개선 의제가 오를지 주목된다. ▲아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 참석차 필리핀을 방문 중인 박근혜 대통령은 19일 '포용적 성장 및 더 나은 세계 만들기'를 주제로 마닐라에서 열리는 APEC 정상회의에 참석해 경제의 포용성확대 기여 방안 등을 소개했다. ▲서울시가 추진하는 '청년활동 지원(청년수당) 사업'을 놓고 두 잠룡의 힘겨루기가 격화되고 있다. 박원순 서울시장은 청년수당이 취업 준비를 하는 청년들에게 자립의 수단이 될 수 있다며 추진 강행 의지를 밝힌가운데 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 이 사업이 표심을 얻기 위한 포퓰리즘에 불과하다며 제동을 걸고 나섰다. ▲대형마트 영업시간을 제한하고 의무휴업일을 지정한 지방자치단체의 처분은 정당하다는 대법원 판결이 나왔다. 대형마트 규제의 위법 여부에 대한 대법원 판단은 이번이 처음이다. 이날 판결에 따라 2012년부터 이어진 지자체와 유통업계의 법적 분쟁이 사실상 마무리될 전망이다. 국제 ▲프랑스 생드니 검거작전에도 불구하고 파리 테러의 '총책' 압델하마드 아바우드와 '폭탄제조 전문가' 모하메드 K의 행방이 아직 불확실해 추가 테러 위험은 여전히 높은 상황이다. ▲이슬람국가(IS)가 중국인 인질을 살해한 사실이 확인됨에 따라 중국군이 국제사회의 IS 타격전에 동참할 가능성이 커졌다는 관측들이 나오고 있다. 산업 ▲19일 전국경제인연합회가 지난 5월12일부터 6월5일까지 매출액 기준 1000대 기업(157개사만 응답)을 대상으로 실시한 증세체감도 설문조사 결과에 따르면 응답 기업의 59.9%는 2011년(신고분 기준)부터 올해까지 자사의 법인세 실효세율이 높아지고 있다고 답했다. ▲한국 경제를 이끌어온 조선업계와 해운업계가 뒤늦은 구조조정으로 위기를 키우고 있다. 특히 조선업계는 경기 불황과 해양플랜트 악재가 겹치면서 올해 사상 최대인 7조원이 넘는 적자가 발생할 것으로 예상되고 있다. 경쟁력을 일은 분야를 해소하는 구조조정은 기업과 시장에서 자발적으로 이뤄져야 하지만 스스로 문제를 알면서도 안일한 대응으로 구조조정 시기를 놓치고 있어 문제가 확산되고 있다. ▲넥슨과 넷마블게임즈가 본격적인 모바일 게임 시장 경쟁을 시작했다. 양사는 국내 모바일 게임 흥행 공식이 된 '롤플레잉게임(RPG)' 장르에서 대작을 연이어 선보이며 모바일 게임의 왕좌 자리를 두고 다투고 있다. ▲기획재정부가 내년 316개 공공기관에서 1만8518명을 신규 채용하겠고 19일 밝혔다. 이는 올해 채용 계획보다 846명(4.8%) 늘어난 수치다. 공공기관들의 채용규모는 지난 2012년 1만4452명, 2013년 1만5372명, 2014년 1만7856명으로 매년 증가세를 보였지만, 올해 1만7672명으로 감소했다. 금융증권부동산 ▲ 지난해 우리, 씨티, 산은 등은 실익이 없다는 판단에 따라 지주사 체제에서 발을 뺐다. '외벌이'(은행) 의존 구조로 금융지주제 도입의 의미가 퇴색되는 상황에서 건전한 지배구조를 통한 금융지주사의 시너지 창출에 대한 고민이 깊어지고 있다. ▲ 시중은행들이 ICT(정보통신기술) 스타트업에 대한 지원을 늘리는가 하면 신기술을 자사 서비스에 적용하기 위해 IT기업과 협약을 맺으며 핀테크(FinTech) 사업을 확장하고 있다. 은행과 ICT기업 간 협력이 새로운 '성장모델'로써 기존 수익모델의 한계를 대변할 수 있을 것으로 내다보고 있다. ▲ 중국 상해증시의 신용거래잔액이 지난 13일 7040억 위안을 기록하며 8월말 이후 최고 수준으로 올라서자 증권업계에 다시 후강퉁 바람이 불고 있다. 지난 6월말 중국의 유동성 버블 붕괴 조짐 등을 근거로 중국 본토 증시에 대해 '비중축소'를 권유한 삼성증권도 최근 다시 '신중한 비중확대'로 투자의견을 상향 조정했다. ▲KTX·GTX 노선 주변의 아파트가 교통의 편리성에 힘입어 인기를 끌고 있다. 가장 큰 수혜를 본 지역은 KTX·GTX동탄역이 들어서는 동탄2신도시로, 지난해 10월 입주가 시작된 '동탄꿈에그린프레시티지'는 1년 만에 3억6000만원선에서 4억6000만원까지 올랐다. 유통&라이프 ▲식품의약품안전처는 해양수산부, 17개 시·도와 함께 수산물의 생산·유통판매 단계별 점검을 실시한다고 19일 밝혔다. ▲아가방은 겨울을 맞아 보온성과 실용성을 모두 갖춘 겨울 '패딩 점퍼' 2종을 출시했다고 19일 밝혔다. ▲19일 패션 업계에 따르면 '해외직구'(해외에서 직접 구매)와 홈쇼핑, 모바일 쇼핑 등을 통해 상품을 구매하는 주고객이 3~40대 남성층으로 나타났다. ▲올해 마지막 A매치를 대승으로 장식한 한국 축구 대표팀이 19일 오전 인천국제공항을 통해 귀국했다. 대표팀을 이끄는 울리 슈틸리케(61·독일) 감독은 주말부터 K리그를 관전하며 유망주 발굴에 나선다.

2015-11-19 19:02:01 연미란 기자