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문형철
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가짜 판치는 전쟁기념관, 규모보다 내실 다져야...

서울 용산구 국방부 앞에 자리잡은 전쟁기념관은 11만5000m²의 옛 육군본부 부지에 들어선 서울의 명소 중 한 곳이다. 하지만 4년 연속 200만명 이상의 방문객이 찾는 기념관이라고 하기에는 전시물의 관리가 허술하다는 지적이 나온다. 더욱이 이러한 상황에서 부산에 제2 전쟁기념관 건립이 추진되고 있어, '전시물의 내실있는 관리보다 몸집 불리기에 집중하는 것 아니냐'는 비난도 나오고 있다. 이와 관련 전쟁기념관 관계자는 23일 본지와의 인터뷰에서 "일각의 지적을 겸허히 받아 들인다. 전시물 관리 및 컨텐츠 개선을 위해 노력 하겠다"고 밝혔다. 1994년 개관된 전쟁기념관은 명칭대로 박물관이 아닌 한국전쟁(6.25)을 중심으로 전쟁을 기념하는 시설이다 보니, 친정권 성향의 예비역 장군들이 기념관장을 맡아 왔다. 실제로 전쟁기념관에 전시된 한국전쟁 및 베트남전쟁 관련 전시물 상당수가 역사 고증을 제대로 거치지 않았다는 지적을 꾸준히 받아 왔다. 대표적인 고증 오류로는 ▲한국전쟁 당시의 중공군의 피복과 장구류는 한국전쟁이 끝난 1955년 채택된 것 ▲한국전쟁 당시 노획된 북한군 군복은 1980년대 제품 ▲베트남전 국군 헬멧커버는 1980년 미군용품 ▲한국전관련 주요전투 다오라마에 80년대 군장비 사용 ▲옥외 군사장비에 대한 잘못된 재현 및 관리 등이 있다. 앞서 지난 6월에 이러한 언론보도가 나오자 당시 최현수 국방부 대변인은 "언론보도에 따라 전시물 전반에 대한 전수조사를 실시할 것"이라고 밝힌바 있다. 하지만 휴전 65주년인 올해가 끝나는 현재까지 전시물들에 대한 고증 및 관리 개선은 이뤄지지 않고 있다. 문제에 대한 개선이 제대로 이뤄지지 않는 것은 군사유적을 관리하는 제반 규정이 없는 국방부에 전쟁기념관 운영 예산을 의존하고 있기 때문이다. 전쟁기념관의 운영 예산의 60%는 국방부가 지원하고 40%는 전쟁기념관이 예식사업 및 대관사업으로 충당하는 방식이다. 때문에 전쟁기념관이 편향적인 이념을 전달하는 기념관이 아닌 전문성을 갖춘 독립된 군사박물관으로 재탄생 되어야 한다는 필요성이 제기되고 있다.이와 함께 전국에 산재된 군사기념관들의 군사유물들에 대한 전수조사도 필요한 상황이다. 부산광역시는 지난해 제2전쟁기념관 건립을 위한 예비타당성 평가를 국방부에 신청해, 전쟁기념관의 연구용역 결과를 바탕으로 국방부 사업 승인을 얻어 휴전협정 70주년인 2023년 개관할 예정이다. 군사유적 및 전시물의 내실 없이 무리한 시설 확충은 역사에 대한 잘 못된 인식만 심어 줄 것이라는 우려도 나온다. 일본의 유명 군사유물 수집가인 오카바 토루씨는 "1989년 관제 기념관 형식으로 설립이 추진된 전쟁기념관이 시대에 맞는 내실을 다지지 못한채 확대되는 것은 우려할 상황"이라며 "한국의 경제규모를 감안할 때 내가 방문한 북한의 군사전시관들 보다 못한 전시물 관리는 국격에 맞지 않는 것 같다"고 말했다. 한편, 전쟁기념관 관계자는 "세부 설명 등을 통해 복각품 및 대체품 인지에 대한 설명을 보강하고, 민간자문위원 등을 위촉해 역사적 고증 오류 등을 바로잡을 것"이라고 말했다.

2018-12-23 15:41:18 문형철 기자
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국방부 2019년 업무보고…일부 보고 내용은 현실과 괴리

서울 용산 국방부 청사에서 20일 열린 내년 업무보고의 핵심은 남북 군사적 긴장완화, 국방개혁 본격 추진, 전시작전통제권 전환 준비등이다. 남북의 긴장완화라는 시대적 요구에 부합하는 핵심 내용이지만, 세부내용에서는 야전의 현실과 동떨어져 있다는 내부 지적도 나온다, 이날 국방부는 업무보고를 주관한 문재인 대통령에게 "'한반도 평화를 뒷받침하는 강한 군대'를 목표로 국방개혁을 내년 본격 추진할 것"이라고 보고했다. 국방부가 밝힌 국방개혁 계획 중 야전의 군인들이 현실성이 떨어진다고 지적한 것은 '군 병력 개편'과 관련된 내용이다. ■ 간부대신 군무원 대체 "군무원 교전권 없다" 한 군 간부는 "강군을 위해 정예화된 부대 및 병력 구조(간부 중심)의 개편은 반길 일"이라면서도 "아랫돌을 빼 윗돌을 괴는 방식은 대려 약병화 현상을 가속화 할 것"이라고 우려했다. 그는 "이번 국방개혁 내용 중 전투부대의 간부를 보강한다고는 하지만, 새로 충원되는 것이 아니라 전투근무지원 부대의 간부를 전투부대로 전환하는 방식"이라며 "최근 전투근무지원 부대의 부사관들을 전투부대로 전환하는 움직임이 일고 있다"고 덧붙였다. 군은 이와 관련해 올초 부터 전투근무지원 부대에 현역을 대신해, 군무원으로 대체할 것이라고 밝혀 왔다. 송영무 전 국방부 장관은 "초임 간부의 충원보다 군무원의 충원이 급여 등 예산을 아낄 수 있다"고 밝히기도 했다. 문제는 현대전에 날로 중요시 되는 군수·병참·병기·의무 등 전투근무지원을 평시가 아닌 비상시에도 군무원에 의존하기 힘들다는 것이 야전의 평가다. 장교 출신의 한 군무원은 "군무원은 군에 소속된 공무원, 즉 민간인으로 교전권을 가지고 있지 않다"면서 "방호장비 및 총도 지급받지 않는 군무원이 긴급상황에 대처할 수 없는 것은 안 봐도 뻔 한 것 아니겠느냐"고 말했다. 그는 "예비전력의 내실화를 통해 동원부대 뿐만 아니라 기타 부대에도 비상근 간부예비군을 충원해야 할 것"이라면서도 "전체 국방비의 0.3% 남짓의 예비전력 예산으로는 불가능 할 것"이라고 덧붙였다. 국방부는 내년에 군무원 등 4736명의 민간 인력을 증원해 행정부대로 보내고, 행정부대에서 근무하는 현역 군인은 야전부대로 보낼 예정이다. 장군 수는 현재 436명에서 내년 405명으로 줄이고 2022년에는 360명까지 축소할 계획이다. ■여성 군인 증원보다 '전우로서 인식 먼저' 이와 함께 여성 군인의 비율을 높히는 것에 대해서도 야전의 군인들은 "여성을 진정한 전우로 공감하게 할 군대문화가 먼저"라며 부정적인 시각을 보였다. 한 여군 장교는 "군내 여성의 비율이 높아지면 여성의 목소리가 높아질 것"이라면서도 "비율 맞추기식 여성 군인 충원은 군의 약병화를 가속화 할 우려가 있다"고 지적했다. 그는 "남녀의 신체적 차이는 배려되어야 하지만, 군인으로서 필요한 기초체력에 대한 평가는 동일해야 한다"면서 "향후 전장은 기동화 된다 하더라도 무거운 개인 방호장비와 화력장비를 휴대하기 위해선 여성도 이러한 전장변화 대비해야 할 것"이라고 말했다. 하지만 국방부 일부 관계자는 '남·녀의 최저체력이 동일해야 한다는 근거가 무엇이냐'는 입장을 보이며, 현재까지 별다른 개선의지를 보여주지 않고 있다. 국방부는 이번 업무보고를 통해 올해 기준으로 전제병력의 6.2%인 여군 1만1400명을 내년에는 전체병력 대비 6.7%인 1만2495명으로 늘릴 것이라고 밝혔다.

2018-12-20 18:41:26 문형철 기자
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[전문기자 칼럼]국방부의 편식은 위험하다

편식하는 습관이 건강에 나쁘다는 것을 모를 사람은 거의 없을 것이다. 물론 국방부는 예외다. 국방부는 언론대응에서 만큼은 확실한 편식 취향을 보여준다. 국민의 알 권리를 위해 취재를 하는 기자들은 소속된 회사가 크던 작던, 그 나름의 소명을 가지고 있는데도 말이다. 지난해 12월 여성 첫 국방부 대변인에 국민일보 기자 출신의 최현수 씨가 내정됐을 때 군 안팎에서는 "언론인들을 따스하게 품고, 군의 대민신뢰를 높힐 것"이라는 기대감이 나왔다. 취임 1년이 지난 현재 국방부의 언론 대응에 큰 변화가 나타났을까. 2015년 11월 이후부터 국방부를 오가며 취재를 하고 있지만, 오히려 군 출신 대변인 시절보다 후퇴한 느낌이 든다. 그 이유로 꼽을 수 있는 몇 가지 사례가 있다. 우선은 문제에 대한 대처방법이 미숙하고, 언론사의 영향력을 따진 다는 점이다. 지난달 최 대변인은 정례 브리핑에서 기자의 질의를 끊고 일방적으로 브리핑을 마쳤다. 아직 질의가 있다는 기자의 말은 들은척도 않고 자리를 떴다. 대변인이 이런 모습을 보이니 실무자들도 비슷한 행태를 보이는 것 같다. 국방부 군수기획과 소속의 M 중령은 19일 서주석 차관이 주관한 군수혁신 회의와 관련된 기자의 질문에 한 숨을 내쉬었다. 한숨의 의미를 재차 묻는 기자에게 그는 "지금 내게 목소리를 높히는 거냐"며 "내가 그렇게 느낀 것"이라는 이해하기 힘든 말을 꺼냈다. 언론사에 대한 차등적 대우 관행 뿐만 아니다. 업무에서도 이러한 편식을 엿 볼 수 있다. 최 대변인을 비롯한 국방부 대변인실은 보도자료에 대한 엄정한 검증을 했어야 했다. 매번 명확한 설명이 빠지면 실수였다고 떼우고 넘어가는 식이었다. 이날 군수기획과는 보도자료를 내면서 전시기본품목에서 제외되는 구형전차가 M48A3라고 밝혔다. 하지만, 정작 이 제외대상에서 빠진 해병대 측은 국산개량형인 M48A3K가 정식명칭이라고 설명했다. 같은날 국방부 페이스북에는 '나는 대한민국 군인이다'라는 짧막한 애니메이션이 올랐다. 하지만, 정작 메인 사진에는 미 해병대의 위장복을 입은 군인이 눈덮힌 전장에 맨손으로 소총을 겨누고 있다. 동영상에서 비상사태를 알리는 군인은 일본 자위대의 '미채 2형 위장복을 착용하고, K2 전차라고 설명하지만 미군의 M1A1전차와 유사한 전차 비상출동하는 장면이 나온다. 20일 이에 대한 해명을 국방부 대변인실에 요구하자 관계자들은 "국방부 홍보과 소관이다"라는 짧막한 답변만 남겼다. 더욱이 이날 오전 대통령 업무보고 관련 보도자료에는 '눈부신'을 '눈비신'으로, '바다에서'를 '바다엥서'로 오기한 채로 내보냈다. 국방부와 첨예한 내용은 국방일보의 팩트체크로 일일이 지적하면서 이런 부분에 대한 설명은 왜 하지 않을까. 더욱이 이날 업무보고 주제는 '국민과 함께 평화를 만드는 국방부'였다. 퍽이나 그럴 것 같다. 올해 초 최 대변인이 "작은 거 취재하지 말고 큰 거 취재하세요"라고 기자에게 건낸 말이 떠오른다. 이렇게 말하고 싶다 "편식하지말고 잘 소통해 주세요"라고.

2018-12-20 14:24:13 문형철 기자
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전쟁기념관 국산무기 역사담은 '무기발전실' 개장

서울의 랜드마크로 자리잡은 용산 '전쟁기념관'에 국군의 무기발전사를 한 눈에 볼 수 있는 '국군무기발전실'이 새롭게 선보인다. 20일 전쟁기념관에 따르면 국군무기발전실은 10개월간의 리모델링 공사를 거쳐 전쟁기념관 3층에 1천220㎡(369.81평) 규모로 21일 개장된다. 국군무기발전실은 지상무기, 개인·공용화기, 유도무기, 해상무기, 항공무기 등 5개 관(구역)으로 구성된다. 140점의 유물과 함께 미국에서 원조받은 무기의 모방생산품에서 세계 수준에 이른 국산 무기 탄생까지를 한 눈에 볼 수 있다. 지상무기관에서는 국산화 장비를 의미하는 K계열 군 장비를 볼 수 있다. 1970년대 미군의 화포를 역설계하는 방식으로, 1980년대 국산 화포 개발에 성공한 과정을 K-9 자주포 모형과 대형 지상무기 개발의 시초가 된 한국형 곡사포 KH178 105mm는 실물을 통해 보여준다. 개인·공용화기관에서는 M1, M16, K-1·2로 이어지는 국군 제식 소총의 변천사와 국산 총기의 개발 연구 과정을 보여준다.또한 차기제식 소총으로 채택된 K2C1과 K2C 소총, K14 저격 소총 등도 실물로 전시된다. 육군이 전투원 개인의 전투력과 방호력을 증대하기 위해 추진 중인 '워리어 플랫폼' 사업은 증강현실(AR)을 통해 체험 할 수 있다. 유도무기관에서는 1976년 개발한 국산 미사일 1호 '백곰'의 탄생 배경을 소개하는 등 미사일 개발 발전사를 담았고, 해상무기관에서는 연안 함정부터 대형 함정의 개발까지 해상무기의 발전 과정을 보여 준다. 현재 해군 함정의 핵심 전력인 세종대왕함(이지스 구축함)을 축소모형으로 전시한다. 항공무기관에서는 K-1 훈련기를 실물로 전시해, 국내 항공기 개발사를 관람객들에게 보여준다. 이번 국군부기발전실의 개장에 대해 일각에서는 '비리'오명을 쓰고 침체기에 빠진 국내 방위산업을 격려하기 위한 조치라는 분석도 나온다. 한편, 박삼득 전쟁기념관장은 "무기는 단순한 기술력이나 국방력의 산물만이 아닌 자주국방을 위해 노력했던 국민의 땀과 성원이 만든 결과"라며 "많은 사람이 전시장을 찾아 함께 대한민국이 이룩한 무기발전의 역사를 경험하고 국방의 중요성을 인식하는 계기가 되기를 바란다"고 말했다.

2018-12-20 09:24:17 문형철 기자
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노인학대 오명 받던 구식 'M48A3K 전차' 전시기본품에서 빠져

노인학대라는 오명을 받아 왔던 M48A3K(국방부는 M48A3로 주장)전차와 7.62㎜ 소총(국내 소량 운용된 M14) 등 노후장비가 앞으로 군의 전시기본품목에서 제외된다. 서주석 국방부 차관은 19일 이 같은 내용을 담은 '군수(軍需)혁신위원회'를 주관하면서, 올해 군수혁신 성과와 2019년 추진방향에 대해 토의했다. 국방부에 따르면 ,노후 장비를 전시기본품목에서 제외 하는 등의 노력으로 700억원 이상의 예산 효율화를 달성했다. 하지만 해병대의 M48A3K는 제외품목에서 빠졌다. 이를 두고 일각에서는 "기동군의 성격을 띈 해병대의 전력개선은 후순위인가"라는 지적과 함께 "1978년 우리 군이 M48A3K와 함께 독자적으로 개량한 M48A5K도 노후화가 심해 전시기본품에서 제외돼야 한다"는 목소리가 나온다. 뿐만 아니라 군수혁신 6대과제에 '4차 산업혁명 관련 기술 군(軍)적용'이 포함돼 정부의 '4차산업혁명 관련 육성'이라는 기조를 무분별적으로 수용한다는 군 내부의 조심스런 비판도 나온다. 익명의 한 장교는 "K계열을 운용한 젊은 예비역들이 전시에 2세대 장비인 M계열 전차를 능숙히 운용할 지 의문"이라며 "육군이 추진하는 워리어 플랫폼이 왜 4차산업 관련 군 기술에 적용이란 과제에 포함됐는지 이해하기 힘들다"고 말했다. 워리어 플랫폼은 전투원 개인의 방호장비 및 개인화기 등을 현대전에 맞게 개선하는 사업으로, 4차산업 혁명과 묶을 단계가 아니라는게 전문가들의 설명이다. 매년 2회 개최되는 군수혁신위는 2014년부터 군수혁신을 본격 추진하기 위해 국방부 차관을 위원장으로 군과 민간 전문가 집단이 참여하는 고위급 협의체다. 한편 서 차관은 "우리 앞에 놓인 4차 산업혁명이라는 커다란 물결은 우리 군이 강한 군으로 거듭나는데 있어 소중한 기회"라며 4차 산업혁명 기술을 군수 분야에 적용하는데 있어 적극 노력해 줄 것을 당부했다.

2018-12-19 16:27:33 문형철 기자
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전쟁기념관 국산무기 역사담은 '무기발전실' 개장

서울의 랜드마크로 자리잡은 용산 '전쟁기념관'에 국군의 무기발전사를 한 눈에 볼 수 있는 '국군무기발전실'이 새롭게 선보인다. 19일 전쟁기념관에 따르면 국군무기발전실은 10개월간의 리모델링 공사를 거쳐 전쟁기념관 3층에 1천220㎡(369.81평) 규모로 21일 개장된다. 국군무기발전실은 지상무기, 개인·공용화기, 유도무기, 해상무기, 항공무기 등 5개 관(구역)으로 구성된다. 140점의 유물과 함께 미국에서 원조받은 무기의 모방생산품에서 세계 수준에 이른 국산 무기 탄생까지를 한 눈에 볼 수 있다. 지상무기관에서는 국산화 장비를 의미하는 K계열 군 장비를 볼 수 있다. 1970년대 미군의 화포를 역설계하는 방식으로, 1980년대 국산 화포 개발에 성공한 과정을 K-9 자주포 모형과 대형 지상무기 개발의 시초가 된 한국형 곡사포 KH178 105mm는 실물을 통해 보여준다. 개인·공용화기관에서는 M1, M16, K-1·2로 이어지는 국군 제식 소총의 변천사와 국산 총기의 개발 연구 과정을 보여준다.또한 차기제식 소총으로 채택된 K2C1과 K2C 소총, K14 저격 소총 등도 실물로 전시된다. 육군이 전투원 개인의 전투력과 방호력을 증대하기 위해 추진 중인 '워리어 플랫폼' 사업은 증강현실(AR)을 통해 체험 할 수 있다. 유도무기관에서는 1976년 개발한 국산 미사일 1호 '백곰'의 탄생 배경을 소개하는 등 미사일 개발 발전사를 담았고, 해상무기관에서는 연안 함정부터 대형 함정의 개발까지 해상무기의 발전 과정을 보여 준다. 현재 해군 함정의 핵심 전력인 세종대왕함(이지스 구축함)을 축소모형으로 전시한다. 항공무기관에서는 K-1 훈련기를 실물로 전시해, 국내 항공기 개발사를 관람객들에게 보여준다. 이번 국군부기발전실의 개장에 대해 일각에서는 '비리'오명을 쓰고 침체기에 빠진 국내 방위산업을 격려하기 위한 조치라는 분석도 나온다. 한편, 박삼득 전쟁기념관장은 "무기는 단순한 기술력이나 국방력의 산물만이 아닌 자주국방을 위해 노력했던 국민의 땀과 성원이 만든 결과"라며 "많은 사람이 전시장을 찾아 함께 대한민국이 이룩한 무기발전의 역사를 경험하고 국방의 중요성을 인식하는 계기가 되기를 바란다"고 말했다.

2018-12-19 16:27:08 문형철 기자
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군사안보지원사, 새로운 상징 공개 이미지 쇄신 조치 단행

세월호 민간인 사찰 의혹 등 군의 정치개입을 막고자 국군기무사령부를 대신해 새롭게 창설된 군사안보지원사령부(이하 안보지원사)가 이미지 쇄신을 위한 조치를 단행했다. 안보지원사는 18일 새로운 부대 정체성을 담은 부대기, 엠블럼, 부대가, 홍보영상 등을 공개하면서, 의정부·인천등의 옛 기무사 예하부대 도심부지 4곳을 지역사회에 환원한다고 밝혔다. 보안 및 방첩 전문부대로 지난 9월 1일 창설된 안보지원사는 과거 권위적이고 구태의연한 업무 방식을 청산하고, 국민과 군으로부터 신뢰받는 조직으로 거듭나기 위한 의지를 공식적으로 보인 셈이다. 이날 공개된 안보지원사의 부대기, 부대마크, 엠블럼 등은 지난 10월부터 부대원 의견수렴과 설문조사를 거쳐 제작됐다. 안보지원사에 따르면 부대기는 국방부 직할부대로서 위상과 역할을 강조하기 위해 국방부 표지와 안보지원사 부대마크를 조합해 아래 부분에 부대명칭을 표기했다. 부대마크는 기무사의 상징이었던 호랑이를 대신한 '솔개'와 명예를 뜻하는 월계관을 태극문양으로 형상화했다. 솔개는 환골탈태의 과정을 거쳐 새로운 모습으로 변신해 70년 이상 장수하는 새로 알려져 있다. 엠블럼은 부대 상징인 솔개를 중심으로 배경에는 태극 문양을 넣고, 우리 군이 나아가야 할 방향과 정보순환의 의미를 '빛'과 '네트워크' 문양으로 표현했다. 안보지원사의 부대가(歌) 가사는 국군 전 장병을 대상으로 한 공모전을 통해 선정됐다. "이 나라 자유 평화 내일을 위해 충성의 일념으로 굳게 선 우리, 힘차게 기상하는 솔개의 기상으로 군사안보 수호하며"로 시작하는 부대가는 초대 국방부 군악대장을 역임한 김호석 경기대 전자디지털음악과 교수가 작곡했다. 안보지원사는 이날 "▲정치개입 ▲민간사찰 ▲특권의식 등 3가지를 '안보지원사 부대원들이 절대로 하지 말아야 할 '3不'로 규정했다"면서 "모든 업무지침에 반영해, 위반자에 대한 처벌 규정을 명문화했다"고 강조했다. 뿐만 아니라 일선 부대에서 거부감을 보였던 긴 머리, 사복착용 등 구 기무사의 관행도 행동지침을 통해 개선됐다.하지만, 일각에서는 비밀리에 수사를 하는 조직의 특성을 반영해야 하지 않느냐는 의견도 나온다. 한편, 안보지원사는 "앞으로 안보지원사를 방문하는 주요인사와 안보교육관을 견학하는 민간인 등을 대상으로 홍보영상을 상영할 계획"이라며 "국민의 신뢰를 받기 위해 환골탈태의 각오로 새롭게 임무를 수행하고 있다"고 밝혔다.

2018-12-18 15:48:09 문형철 기자
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육군 부사관 후보생 허술한 양성 관리..일터지면 '몰라'

군 당국의 미숙한 내부규정 이해로 한 육군 부사관 후보생이 자신의 꿈을 접어야 하는 어처구니 없는 일이 벌어졌다. 더욱이 해당 실무자들은 '모르쇠'로 일관하고 있다. 군 일각에서도 부사관 선발과 양성 과정의 관리가 허술하다는 지적이 나온다. 올해 3월 육군 부사관학교에서 단순 신체질환으로 유급(퇴소)한 K씨는 지난 11월 육군으로 부터 "재입교 할 수 없다"는 충격적인 통보를 받았다. 단순 신체질환의 경우 1년 이내 1회에 한해 재입교 할 수 있다는 게 육규107 제61조의 규정이다. K 씨는 18일 본지와의 인터뷰에서 "지난 2017년 여군 정훈 부사관 과정으로 입교했다가, 단순 신체질환으로 육군훈련소(병기본 위탁과정)을 퇴교해 그해 12월 재입교했다"면서 "육군훈련소 과정을 통과해 육군부사관학교의 부사관 양성 본과정에 올랐지만 또 단순 신체질환이 발병했다. 상담을 받은 담임교관 H는 "육군훈련소 과정은 육군부사관학교 과정이 아니라 재입교가 가능하다"고 설명했다"고 말했다. 이후 K씨는 3월 질병퇴교과정을 밟고, 경기남부 지역을 부사관 모집 및 부사관 인적자원 관리를 담당하는 홍보관 H 상사에게도 이 사실을 알렸다. 그 때까지 K씨는 홍보관 H 상사로 부터 재입교 불가에 대한 사실을 통보받지 못했다고 한다. 심지어 H 상사는 9월 14일 K씨에게 재입교를 위한 서류를 11월 16일 이전에 도착하도록 서둘러 보내라는 스마트폰 메세지를 보냈다. 10월 5일 K씨는 재입교 신체검사 안내문자도 받았다. 하지만, 지난달 13일 K씨는 육군 본부 L 상사로부터 "육군부사관학교 재입교는 1회에 한정되기 때문에 불가능 하다"는 통보를 들었다. 이에 대해 K 씨는 "재입교가 불가능 하다는 걸 알았다면, 꾹 참고 임관했을 것"이라며 "한 젊은이의 꿈을 관련 규정에 대한 정확한 숙지도 없이 짓밟느냐. 후배들을 위해서라도 싸우고 싶다"고 말했다. K 씨에 따르면 이후 육군 측은 '민원을 넣으려면 넣어라 하지만 들어 올 수 없다'는 입장만 밝혀왔고, H 상사를 비롯한 관계자들은 연락을 끊고 있다고 한다. 사실관계를 확인하기 위해 H 상사와 통화를 시도했으나 "할 말 없다"는 말만 남기고 전화를 끊었다. 부사관 양성 및 인사를 담당하는 관계자들의 무지, 그리도 외면 이런 사례는 지난해 8월에 치뤄진 17-2기 민간부사관 여군 2기 선발 과정에서도 볼 수 있다. 당시 시험감독관으로 파견된 육군 간부들이 시험감독 규정을 제대로 파악하지 못해 2000여명이 재시험을 치뤄야 했다. 이런 문제에 대해 현·예비역 부사관들은 "말뿐인 간부다. 4년간 돌려먹고 부숴지면 버리는 부품사관이 우리의 현실"이라며 "군 당국이 부사관 선발과 양성에 대한 관리를 철저히 하고 있지 않다"고 말했다.

2018-12-18 15:46:03 문형철 기자
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병무청, 2019년 생계유지곤란 사유 병역감면 기준 확정

병무청은 18일 내년도 생계유지곤란 사유 병역감면 재산액과 월수입액 기준을 확정했다고 밝혔다. 생계곤란사유 병역감면은 저소득층의 생활안정을 도모하기 위한 제도다. 병역의무자 본인이 아니면 가족의 생계유지가 곤란한 경우 가족의 부양비율, 재산액, 월수입액 등 법령이 정한 기준에 모두 해당되면 병역을 감면받는다. 2019년 새롭게 적용되는 재산액 기준은 매년 국토교통부장관이 발표하는 전국 개별공시지가변동률을 반영해 6860만 원 이하다. 월수입액 기준은 보건복지부 의료급여 선정기준 보건복지부 장관이 매년 고시하는 국민가구소득의 중위값(2019년 4인가구: 461.4만원)의 40%을 적용해, 4인 기준 184만5414원 이하이다. 재산액과 월소득액 기준은 2018년 대비 각각 6%, 2% 상향 조정됐다.단 부양의무자(19~59세 남녀) 1명이 피부양자를 부양하는 부양비율은 변동이 없다. 입영대상자를 대신해 부양자의무를 지는 남자는 피부양자 3명 이상, 여자는 피부양자 2명 이상을 부양해야 감면 기준을 충족할 수 있다. 생계곤란 병역감면 신청은 현역병입영대상자의 경우 입영통지서를 받은 후부터 입영일 5일 전까지, 사회복무요원소집대상은 병역판정검사를 받은 다음 해부터 신청할 수 있다. 현역병 또는 사회복무요원으로 복무 중인 경우에도 언제든 신청이 가능하다. 생계곤란 병역감면 신청을 원하는 사람은 거주지 지방병무청에 방문 또는 우편으로 신청할 수 있다. 생계곤란 병역감면 제도에 대한 자세한 내용은 병무청 누리집(병역이행안내-병역감면-생계유지곤란사유 병역감면)을 참고하거나 병무민원상담소(1588-9090)로 문의하면 된다.

2018-12-18 13:55:00 문형철 기자
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3.1운동 및 임시정부 수립 100주년 맞아 바뀌는 보훈 정책

3·1운동과 임시정부 수립 100주년을 맞이하는 2019년에는 독립유공자를 비롯한 국가유공자에 대한 예우가 강화된다. 국가보훈처(이하 보훈처)는 17일 이 같은 내용을 담은 '2019년 달라지는 보훈정책'을 발표했다. 주요 내용은 △저소득 보훈가족 생활조정수당 단가 5만원 인상 △고령 국가유공자 진료편의 위한 중앙보훈병원 치과병원 증축 △6·25참전 등 국가유공자 명패 보급 사업 추진(20만8000명) △독립유공자 공적 전수조사(1만5000명) 실시 △ 3·1만세운동 및 임시정부 수립 100주년 사업 추진 △국립묘지 안장 등 국가 책임 강화 △강원권 제대군인지원센터 설치 등 제대군인 지원 강화 등 이다. 세부적으로 보면 우선, 생활이 어려운 저소득 국가유공자와 유족의 생활안정을 돕기위해 생활조정수당 단가를 5만원 인상해 지원된다. 생활조정수당은 생활이 어려운 국가유공자와 유족 등 선순위자 1명에게 지급하는 것으로,2015년 1만원 인상된 이후 3년간 동결됐었다. 국가유공자들의 고령화와 함께 높아지는 치과진료 수요에 맞춰 35년된 중앙보훈병원 치과병원을 2022년까지 지하4~지상5층 규모(10,543㎡, 3,189평)로 치과병원을 증축한다.중앙보훈병원 치과병원은 최근 5년간 7.2%의 꾸준한외래환자 증가률을 보이고 있다, 6·25참전 등 국가유공자 명패 달아드리기 사업은 그 동안 지방자치단테가 개별적으로 실시하던 국가유공자 명패 수여 행사를 통일해 국가유공자의 위상을 높이게 된다, 새로운 명패는 국가유공자의 헌신에 대한 감사를 잘 표현할 수 있는 디자인으로, 쉽게 훼손되거나 변색되지 않도록 고안됐다. 내년부터 참전 및 상이가 있는 국가유공자 등 20만 8천명에게 명패를 우선적으로 보급할 예정이다. 언론 보도를 통해 드러난 가짜 독립유공자에 대한 전수조사도 실시된다. 이를 위해 지난 10월 보훈처는 홈페이지에 '국가유공자 부정등록 신고' 코너를 설치했다. '독립유공자 검증위원회(가칭)'를 구성해 2023년까지 단계적으로 독립유공자 전체를 대상으로 공적을 전수 조사할 계획이다. 가짜 독립유공자로 판명되면, 서훈 취소와 예우금 등의 환수조치를 통해 정부포상에 대한 신뢰 회복과 독립유공자와 그 유가족의 자긍심을 제고한다는 것이 보훈처의 방침이다. 3·1운동 및 대한민국임시정부 수립 100주년을 맞아, 내년 3월에 전국 100여 곳의 사적지를 연계한 '독립의 횃불 전국 릴레이(3만명 참석)행사'가 열리고, 이를 시작으로 임시정부의 이동경로를 순례하는 국민탐방, 국외거주 독립유공자 후손 초청 행사 등 다양한 선양사업이 추진된다. 국립괴산호국원을 개원하고 경기ㆍ강원권 국립묘지 조성, 수유리 애국선열 묘역을 직접 관리해 안장능력 확보와 산재묘역의 국가관리 체계를 강화하게 된다. 전직기원의 도움을 받기 어려운 강원도 거주 3만여 명의 제대군인들을 위해 강원권 제대군인지원센터가 설치되고, 스마트 시대에 맞는 제대군인 전직지원서비스를 위한 웹사이트(Vnet)를 새롭게 구축된다.

2018-12-17 17:15:44 문형철 기자
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방사청, 방산업 활력 위해 '절충교역' 지침 개정

방위사업청(이하 방사청)은 침체된 국내 방위산업을 활성화하기 위한 방안으로 절충교역 지침을 개정한다고 17일 밝혔다. 그 동안 절충교역이 외국에서 무기 등을 구매할 때 기술이전, 부품 제작·수출을 할 수 있었다는 점에서 국내 방산기술 향상에 도움이 됐다. 하지만, 선진국과의 절충교역이 줄고 있는 상황에서 수혜자가 크지 않을 것이라는 게 업계의 반응이다. 방사청은 "절충교역 지침을 수출 확대·일자리 창출·방위산업 육성을 위한 방향으로 개정 시행한다"면서 "절충교역 제도를 수출 확대·일자리 창출·방위산업 육성 중점으로 전면 개편 중"이라고 설명했다. 이를 위해 방사청은 ▲국내 중소기업과 외국기업의 협력(부품수입) 가치(거래금액)를 대기업의 2배로 인정 ▲국외 업체와 협력한 실적을 적립해 활용할 수 있는 사전 가치 축적 제도 도입 등을 시행한다. 이와 함께 내년 상반기에는 방위사업법과 시행령 개정을 통해 '산업협력 쿼터제'를 도입하고, 절충교역의 명칭도 '산업협력'으로 변경한다. 방사청은 개정 시행되는 지침이 국내 중소기업들의 수출확대와 국외업체 투자 등의 효과가 있을 것으로 기대했다. 방산업 관계자들은 이와 관련해 취지는 좋지만, 현실성이 낮아 방사청의 기대감과 다른 결과가 나올 수 있을 것이라는 우려를 나타냈다. 한 방산업체 관계자는 "외국기업이 매력을 느낄만 한 방산 강소기업이 많지 않은 국내상황을 고려한다면 그 효과는 크지 않을 것"이라면서 "이 절충교역이 성립이 되기 위해서는 국외 무기체계 도입사업이 많아야 하는데 현 안보상황에서 도입사업이 늘어날지는 의문"이라고 말했다. 또 다른 방산업체 관계자는 "미국이 자국산 방산기업 또는 군납기업의 구매를 촉진하는 'Buy America'처럼 국내에 도입되는 외국산 무기의 부품을 국산으로 대처하려는 효과를 의도한 것 같다"면서 "절충교역의 방향을 기술이전 대신 국산 부품 수출로 전향한 것으로 보여진다"고 말했다. 그러면서도 "국내 방산의 기둥이라고 할 수 있는 체계통합업체(대기업)과 협력하고 있는 중소기업도 대기업과 함께 어려운 사정인데. 그들에게 혜택이 돌아갈 지는 좀 더 두고 봐야 할 것"이라고 덧붙였다. 이에 대해 방사청 관계자는 "해외진출이 어려운 중소기업의 해외판로와 기술력 신장에 크게 기여할 것"이라며 "정확한 숫자를 밝힐 수 없지만, 외국기업과 절충교역을 펼치고 있는 국내 중소기업에는 큰 힘이 될 것"이라고 말했다.

2018-12-17 17:15:32 문형철 기자
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태극 불꽃 모양의 새로운 국가유공자 상징 도입

태극 문양의 불꽃이 통일된 새로운 국가유공자의 상징으로 도입된다. 이전까지 국가유공자의 상징물은 통일되지 않아 국가유공자의 위상을 높히기에 제한됐다. 국가보훈처(이하 보훈처)는 16일 "국가유공자에 대한 예우와 존경, 감사의 뜻을 담은 새로운 국가유공자 상징을 도입해 품격을 높일 것"이라고 밝혔다. 보훈처에 따르면 이번에 도입되는 국가유공자 상징은 태극기의 태극에 불꽃 도형을 결합해 국가유공자의 존재 가치와 숭고한 희생을 표현했다. 불꽃 도형 윗부분은 태극기의 건괘로 처리해 하늘을 공경하는 우리 민족의 정신과 사상을 담고 있다. 새로운 국가유공자 상징은 OB맥주 등 국내 기업의 한국적 상징을 만들어 온 CDR어소시에이츠 가 맡았다. CDR어소시에이츠 김성천 대표는 "국가유공자를 존경해야 한다는 구구절절한 설명보다는 통일된 상징 하나가 유공자에 대한 존경과 예우의 구심점이 될 것이다"라고 말했다. 김 대표의 아버지는 한국 전쟁과 베트남 전쟁에 참전해 화랑무공훈장을 받은 국가유공자이다. 실제로 미국 등 선진국 들은 국가유공자들을 기리기 위해 자국의 국기를 형상화한 통일된 상징을 사용해왔다는 점을 미뤄 볼 때, 이번 국가유공자 상징이 국가유공자에 대한 새로운 전통으로 자리잡을 것이라는 기대감도 나온다. 새로운 국가유공자 상징 도입은 문재인 대통령이 올해 현충일 추념사를 통해 "국가유공자를 존경하는 마음을 이웃들과 함께 나누기 위한 통일된 국가유공자 명패 사업을 정부가 추진하겠다"고 밝히면서 본격화 됐다. 이번 사업을 총괄한 최정식 보훈처 홍보팀장은 "국가유공자에 대한 예우와 존경, 감사의 뜻을 담은 상징체계 도입은 단순한 디자인의 개발이 아니라 통일된 국가유공자와 보훈의 정체성을 확보하는 사업" 이라며 "국가를 위해 헌신하고 희생한 국가유공자의 위상과 정체성을 제고할 수 있을 것"이라고 밝혔다. 보훈처는 이번에 확정된 국가유공자 상징을 국가유공자 명패, 국가유공자증, 국가유공자 관련 각종 서식류 등 국가유공자 상징에 대한 통합 체계를 구축할 계획이다.

2018-12-16 14:59:30 문형철 기자
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국군 군마트 종합복지시설로 새롭게 개선되나

일명 P.X로 불리는 군마트가 'WA(Welfare Agency)마트'로 변모한다. WA마트는 국군복지단의 영문 약자를 딴 것으로 쇼핑과 휴식의 공간이라는 뜻을 담고 있다. 구 일본군의 통제식 매점인 '주보'와 미군의 P.X(POST EXCHANGE)를 혼합한 병 P.X가 시작된 1949년 7월과 비교하면, 군마트도 많은 발전을 해왔다. 국방부는 "육군훈련소 본점 군마트가 17일 150평 규모로 새롭게 개장한다"고 16일 밝혔다. 육군훈련소 본점 군마트는(이하 본점 군마트) 많은 훈련병과 기간병은 물론, 신병 입소식과 수료식 때 부모님 등 군가족들도 이용하는 곳이다. 지난 8월 공사를 시작해 17일 개장하는 본점 군마트는 다수 인원의 쇼핑 공간과 실내외 휴식공간을 갖추고 있다. 정식 개장을 앞두고 군마트르 접한 신병들은 '우리가 알고 있는 군마트가 맞냐'며 놀란 반응을 보였다. 18-89기 신병교육을 받고 있는 주정훈 훈련병(25)은 "외관이 무척 현대적이고 세련돼 언제쯤 마트가 개장할지 기다리고 있었는데, 드디어 이용할 수 있게 되었다"며 "수료식 때 부모님과 꼭 다시 와서 군마트를 보여드리고 자랑하고 싶다"고 말했다. 군마트 업무를 던담하는 국군복지단은 "장병들이 병영 내에서 체감할 수 있는 실질적 복지향상을 위해 전국 2000여개의 영내·외 마트를 대상으로 군마트 환경개선사업을 추진 중"이라고 밝혔다. 하지만, 군 일각에서는 군마트의 시설 개선에 대해서는 긍정적이지만, 군마트 운용의 근본적인 개선이 필요하다는 의견도 나온다. 재정 병과 출신의 한 예비역 장교는 "생필품부터 대형 가전, 외식사업까지 두루 갖춘 미국 P.X를 관리하는 AAFES와 같은 품목 선정 및 판매 시스템을 갖춰야만 신세대 장병을 만족시킬 수 있을 것"이라고 말했다. 이 예비역 장교는 "우리 군마트의 경우 판매제품을 선정하는 기준이 특정마트 판매가격을 기준으로 할인율이 높거나 또는 원가대비 할인율이 높은 방식을 채택하고 있어, 다양한 품목이 판매될 수 없는 구조"라면서 "시장가격에 대한 조사를 토대로 다양한 상품이 자율경쟁으로 판매 품목으로 선정돼 할 것"이라고 지적했다. 그는 "실제로 일부 업체들은 군마트 판매 품목으로 선정되기 위해 대형 마트 등에 비싼 가격으로 물건을 판매하는 편법을 사용하기도 한다"고 덧붙였다. 한편, 국군복지단은 "단순 시설공사가 아닌 세련된 인테리어와 디자인을 병행한 '카페&마트' 콘셉트를 바탕으로 군마트를 종합복지시설로 개선하는데 중점을 두고 사업을 진행 중"이라는 점을 강조했다.

2018-12-16 14:59:10 문형철 기자
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[전문기자 칼럼]국방기술과 기업육성은 입으로 하나

정부가 최근 강조하는 '4차산업혁명'기조에 맞춰 군 당국도 세미나 등을 통해 다양한 토의를 하고 있다. 하지만, 실수요자인 야전부대와 관련업계는 '공허한 염불'이라는 냉랭한 반응을 보인다. 기자가 만난 일선 군인들은 국방부,방위사업청과 국방과학연구소(ADD)의 현실성 없는 방향성에 대해 많은 우려를 하고 있었다.그들은 한결 같이 "'미래를 내다보는 단계적 준비'보다 '정권의 흐름에 따른 거창한 포장'에만 급급한 것 같다"고 말했다. 몇 가지 실례를 들어 볼까한다. 개인 장병의 생존성과 전투력을 크게 향상시키기 위해 육군은 워리어 플랫폼이란 사업을 추진하고 있다. 하지만 ADD는 실현 가능한 추진 단계보다 허상의 개념에만 집착하는 듯 하다. 지난 2011년 ADD는 2020년 까지'미래 보병체계'를 완료할 것이라고 밝힌바 있다. 하지만, 속칭 검은 쫄쫄이(전신타이즈)같은 복장에 오토바이 헬멧같은 통합헬멧을 쓴 미래보병체계는 여전히 이미지 뿐이다. 올해들어 ADD는 그림 뿐인 미래 보병체계에 손목시계형 미사일을 제시했다.4차산업혁명과 연계한 개념이라고 하지만, 밑그림 없이 색만 입히는 꼴이지 않나. 전투원의 근력을 혁기적으로 강화해 줄 '외골격 시스템'도 아직은 청사진 뿐이다. 미국과 영국의 경우 미래를 준비한 큰 개념을 구상하면서도 실제 연구는 현재 전투상황에 즉각 적용 가능한 부분부터 짚어가고 있다. 이러한 연구결과가 쌓여 미래를 향한 기술을 얻을 수 있다는 것을 군사선진국들은 잘 알고 있기 때문이다. 이스라엘은 현재 국제방산시장에서 강한 경쟁력을 가진 나라지만, 그들이 방산시장에서 자신의 기술력을 뽐낼 수 있었던 것은 최근의 일이다. 집단농징에서 생산되는 농업국가가 어떻게 첨단 국방기술국가로 변모할 수 있었을까? 그 해답은 국방벤쳐기업을 이끌어나 갈 인재를 양성하는 교육이었다. 이스라엘은 상위 '탈피오트'란 특수부대를 운영하고 있다.미국의 나스닥 상장 외국 기업의 절반 정도가 이스라엘인데 이들 기업의 다수는 탈피오트 출신이 창업을 했다. 이들 탈피오트는 약 6년간 융합형 교육을 받고 자신이 배운 학문을 야전에서 필요한 과제를 통해 풀어나간다. 때문에 이들은 창의성과 즉응성이 뛰어난 인재라는 평을 듣는다. 반면, 한국은 어떤가 탈피오트를 벤치마킹한 '과학기술전문사관'이라는 제도가 있지만, 대학 졸업 후 짧은 양성과정을 마치고 ADD에서 복무한다. 야전경험도 없고 연구기회도 주어지지 않는다. 급조로 만들어진 제도가 제대로 된 성과를 낼리 없다. 입으로 국방기술·기업 육성을 입으로만 외치니 껍데기만 베껴내는 것 아닐까?

2018-12-13 15:19:44 문형철 기자
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軍, 장병 고용 분위기 확산위해 취업지원 우수기업 초청

국방부는 13일 전역장병의 채용 활성화와 고용분위기 확산을 위해 처음으로 '장병 취업지원 우수기업 초청 간담회'를 열었다. 이날 국방부는 "육군회관에서 전역예정장병들의 취업지원에 기여한 기업체 대표들을 초청했다"면서 이같이 밝혔다. 이번 간담회에는 롯데, 한화시스템, KT서비스, 서희건설, 후니드 등 기업 대표 12명이 참석했다. 이 기업들은 전역예정장병을 직접 채용할 뿐만 아니라 국방부의 취업지원 사업인 '국방부 전역예정장병취업박람회', '구인구직 만남행사' 등에 적극 참여하고 있다. 정경두 국방부 장관은 간담회에서 "우리 국군 장병들은 한반도의평화와 번영을 강한 힘으로 뒷받침해 기업인 여러분이 안정된 가운데 기업 활동에 집중할 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있다"고 말했다. 이에 기업 대표들도 "국방부의 전역예정장병 취업지원 정책에 적극 공감하고 국군의 우수한 인재를 채용할 수 있도록 노력하겠다"고 답했다. 국방부는 앞으로 '장병 취업지원 우수기업 초청 간담회'를 매년 정례화하고, 기업 CEO뿐만 아니라 기업 인사담당자들도 초청하여 군인의 우수성을 알리고 국방부의 취업지원 정책을 설명할 예정이다.

2018-12-13 15:19:35 문형철 기자