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[새 경제정책] 농업분야, 쌀산업 발전·농업 선진화·유통환경 개선 중점 추진

박근혜 정부 2기 경제내각의 핵심이 담길 하반기 경제정책애서 농업분야는 관심이 쏠리는 분야다. 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 지난 23일 새누리당과의 당정협의에서 "농업대책 등에 기존 예산보다 규모를 늘려 효과를 볼 수 있도록 최대한 노력하겠다"고 밝히기도 했다. 이런 가운데 이번 경제활성화 분야 중 농업과 관련해선 ▲쌀시장 관세화에 따른 쌀산업 발전대책 ▲농업 선진화대책 ▲농수산물 유통환경 개선 등이 중점 과제로 대두될 것으로 보인다. 농식품부는 오는 9월 수입 쌀 관세율을 발표하면서 쌀산업 발전대책도 함께 내놓는다. 이 대책에는 쌀값 안정 등 수급균형책과 함께 쌀 수입보험제도 등 농가소득 안정장치 마련 생산·유통 시스템 효율화 개선, 쌀 가공식품 개발·수출, 국산 쌀·수입쌀 혼합 판매 금지 등이 포함될 예정이다. 농식품부는 이와 함께 한·중 자유무역협정(FTA) 등 시장개방에 대비해 올해를 농업 체질을 변화시켜 '미래산업'으로 나아가는 원년으로 삼는다는 방침이다. 농업과 가공·외식관광 등 1·2·3차산업을 연계해 부가가치를 내는 6차산업 분야에 100억원을 지원한다. 또 중국 등 세계시장을 겨냥한 전략상품을 키우는 등 농식품 수출상품화 전략을 다음 달 발표한다. 농업의 신성장동력 창출을 위해 농식품 수출전문단지 조성, 검역현안 해결, 가축분뇨 자원화, 식품·종자산업 육성, 로컬푸드 확산 등에도 주력한다. 서민들이 직접 체감할 수 있는 농수산물 유통구조 개선을 위해 1000억원을 쓸 계획이다. 농축산물가격안정기금(농안기금) 운용계획을 변경해 예산을 투입할 방침이다. 농식품 온라인직거래 활성화를 비롯해 농협 공판장 출하 촉진 등 소비지 유통에도 노력을 기울일 계획이다. 계약재배를 늘려서 산지 수급안정에도 나선다. 고랭지배추나 양파 등 작물별로 공급 비중이 큰 지역을 주산지로 정해 주산지 중심으로 수급을 조절하는 한편 휴가철과 추석 등 시기별로 물가 불안요인에 선제적으로 대응할 계획이다. 해양수산부도 연말 완공되는 산지거점 유통센터를 중심으로 수산물 유통단계를 단순화해나가기로 했다.

2014-07-24 10:00:18 정영일 기자
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[새 경제정책]내수진작에 40조 쏟아붓는다···재정·세제·금융 총동원

정부가 내수경기회복을 위한 특단의 대책 내놓았다. 40조원이란 막대한 돈을 풀어 거시정책을 확장적으로 운용한다는 계획이다. 하지만 재원 사정이나 국회 의결 절차 등의 현실적인 한계를 고려해 실제 효과는 다소 제한적일 것이란 지적이 나아고 있다. 정부는 24일 세종청사에서 박근혜 대통령 주재로 열린 경제관계장관회의에서 새 경제팀의 경제정책방향을 마련, 발표했다. 기업 이익의 일정액 중 투자, 임금증가, 배당에 활용되지 않는 부분에 대해서는 추가로 과세하고 체크·신용카드와 현금영수증의 소득공제를 한시적으로 확대하거나 일몰을 연장하는 것이 주된 내용이다. 고령층 저축의 이자소득 비과세 한도와 퇴직·개인연금 세제 혜택을 늘린다는 방안도 포함돼 있다. 이를 위해 정부는 내년 예산안도 최대한 확장적으로 편성한다는 방침이다. ◆경제성장률 전망치 3.7%로 하향 우선 정부는 경기 부양을 위해 기금 등 재정보강 11조7000억원, 정책금융·외환 등을 통한 26조원 이상 등 40조원 안팎의 거시정책 조합을 사용하기로 했다. 정부는 이들 자금 중 21조7000억원의 공급을 하반기에 완료하고 13조원은 하반기부터, 3조원은 내년 이후 각각 공급을 시작한다. 경제성장률 전망치는 조정했다. 올해 경제성장률 전망치를 종전의 4.1%(신기준)에서 3.7%로 하향했다. 다만 내년 성장률 전망치로는 4.0%를 제시했다. ◆임금상승률 초과분 10% 세액공제 가계소득 확대를 위해 가계소득확대세제를 마련해 2017년까지 한시적으로 시행한다. 최근 3년간 평균 상승률 이상으로 임금이 증가한 모든 기업이 대상이며 최근 3년 평균 임금상승률 초과분의 10%(대기업 5%)를 세액공제 해준다. 공제 규모는 1000억원 정도로 예상된다. 또 기업 이익의 일정 부분을 투자, 임금증가, 배당에 활용하도록 유도하는 기업소득환류세제를 도입하기로 했다. 중소기업을 제외한 일정 규모 이상 법인이 제도 시행 때부터 발생하는 당해 연도 이익의 일정 부분을 2∼3년 등 일정 기간에 투자·임금·배당에 활용하지 않으면 추가 과세한다. 제도 시행 이전에 축적된 사내 유보금 등은 적용 대상이 아니다. ◆현금영수증·체크가드 소득공제 늘려 기업의 배당 촉진을 위한 방안도 내놨다. 우선 연기금의 배당 관련 주주권 행사를 강화한다. 노후 불안 없이 소비할 수 있도록 고령층의 생계형 저축 이자소득 비과세 한도를 3000만원에서 4000만원으로 확대한다. 사적연금 세액공제 한도 확대, 중소기업 퇴직연금 기금 제도 도입 등 사적연금 활성화 방안도 마련한다. 소비심리 회복을 위해 올해 7월부터 내년 6월까지 현금영수증, 체크카드 사용액 중 1년 전보다 증가한 금액에 대해 40%를 소득공제한다. 현재는 30%를 공제한다. 올해 말 일몰이 돌아오는 신용카드 사용액에 대한 소득공제는 2년 연장한다. 현재 15%인 공제율 조정 여부는 8월 초 세법 개정안을 통해 발표되지만 하향 조정 가능성이 있다. ◆비정규직 종합 대책 10월에 비정규직을 정규직으로 전환하는 기업에는 늘어난 임금의 일부를 지원하고 비정규직 남용방지·차별개선 종합대책이 10월에 마련된다. 서민생활 안정을 위해 난임 부부 배우자의 출산비용에 대해 의료비 공제한도를 폐지하고 주거·의료비 등 생계비 부담을 줄여주기로 했다. 소상공인 지원을 위해 중소기업진흥기금의 소상공인 계정을 소상공인시장진흥기금으로 신설해 규모를 확대한다. ◆주택청약종합저축으로 일원화 주택시장 정상화를 위해 지역·금융권역별로 차별됐던 주택담보대출인정비율(LTV)과 총부채상환비율(DTI)을 각각 70%와 60%로 단일화하고 DTI의 소득인정 범위를 추가 확대한다. 또 청약통장을 주택청약종합저축으로 일원화하고 서민·중산층 주택구입자금 마련을 위한 재형기능을 강화한다. 청약제도 개선, 주택공급 규칙 전면 재검토, 재건축·재개발 규제 개선, 재개발 구역 내 저소득 세입자 지원 등 재정비 활성화 방안 마련 등을 추진한다. ◆안전설비 투자 세액공제확대 안전·서비스·중소기업 투자 지원은 강화한다. 27만1000여개의 모든 시설에 대한 안전 점검을 하고 노후 안전시설 투자 등을 위해 최대 5조원의 안전투자펀드를 조성한다. 올해 말로 끝나는 안전설비 투자에 대한 소득·법인세 3% 공제 제도를 연장하고 세액공제를 확대한다. 이와더불어 서비스업과 중소기업 설비투자에 대한 가속상각제도를 시행한다. 가속상각제도는 초기 감가상각률을 높여 기업의 부담을 줄여준다. 중소·중견기업의 가업 승계가 원활하도록 상속공제 요건 완화, 주식증여 특례 확대 등이 이뤄진다. ◆민간프로젝트 조기 추진 평택-부여(제2서해안) 고속도로(2조6000억원), 수도권 광역급행철도(3조1000억원) 등 대형 민간투자 프로젝트도 조기에 추진한다. 중소·중견기업의 원활한 가업 승계를 위해 가업상속공제 요건 등을 대폭 완화하고 규제개혁을 위해 소상공인에 대해 규제를 면제하거나 완화하는 규제 차등적용제도를 마련하며 덩어리 규제개혁 차원에서 건축규제를 시범적으로 개선한다. 최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 "거시정책 기조를 과감하고 공격적으로 전환해 효과가 나타날 때까지 확장적으로 운용하겠다"고 밝혔다. ◆실효성에는 의문 하지만 추가경정예산안(추경) 편성 없이 기금이나 정책금융기관을 동원해 돈을 빌려주는 방식으로는 기업의 투자를 유도해 내수 활성화로 이어지는 데 분명한 한계가 있다는 지적이 나오고 있다. 이준협 현대경제연구원 연구위원은 "재원 사정이나 국회 의결 절차 등의 현실적인 한계를 고려해 실제 효과는 다소 제한적일 것으로 판단된다"며 "기금운용 확대, 정책금융 확대 등의 규모는 하반기 21조7000억원으로 꽤 크지만, 대부분 대출이거나 보증으로서 추경만큼 직접적인 효과를 거두기에는 한계가 있다"고 강조했다.

2014-07-24 10:00:07 이국명 기자
[새 경제정책]치킨집 곡소리 사라지나…자영업자 지원책 마련

치킨집,편의점 등 영세 자영업자를 위한 지원책이 마련된다. 24일 발표된 새 경제팀의 경제정책 방향에 따르면 정부는 10월께 '자영업자 자생력 제고 방안'을 선보일 예정이다. 앞서 최경환 경제부총리는 영세 자영업자와 비정규직을 대표적인 취약 계층으로 꼽은 바 있다. 통계청은 올해 5월 기준 자영업자 수는 569만8000명으로 이 중 415만2000명이 고용원 없이 일하는 영세 자영업자로 추산했다. 이에 따라 내년에 신설되는 소상공인시장진흥기금이 현재 1조3000억원 규모보다 큰 2조원대로 조성될 전망이다. 기금은 정보 제공과 자금 융자, 특성화 지원 등을 통해 소상공인의 자생력을 키우는 데 쓰인다. 자영업 점포가 난립해 출혈 경쟁하는 부작용을 줄이도록 점진적으로 구조조정을 유도하는 방안도 추진된다. 자영업의 창업, 성장, 재기를 단계별로 돕는 생애주기별 맞춤형 지원책도 마련된다. 도시에 몰려있는 소상공인에게는 환경 개선 및 공동 마케팅 등이 지원된다. 대형 마트와의 경쟁력 강화를 위한 전통시장 특성화 사업도 추진된다. 정부는 오는 10월 실태조사를 거쳐 전통시장이 차별화된 모습을 갖추도록 세부 방안을 마련할 방침이다.

2014-07-24 10:00:01 장윤희 기자
[새 경제정책]재건축 쉬워진다…안전진단기준 완화

앞으로 낡은 주택의 재건축을 할 수 있는 시기가 앞당겨질 전망이다. 주택재건축사업 추진 여부를 결정하는 안전진단 기준을 완화하는 방안이 추진된다. 또 유주택자의 불이익을 줄일 수 있도록 청약제도가 단순화되고, 서민용 주택담보대출인 디딤돌 대출 대상도 무주택자에서 1주택자까지 확대된다. 24일 발표된 정부의 '새 경제팀의 경제정책방향'에 따르면 국토교통부는 주택시장 정상화를 위해 이 같은 방안을 추진한다. ◆구조안전성 심각하지 않아도 재건축 가능해져 우선 재건축사업의 추진 잣대가 되는 안전진단 기준을 완화키로 했다. 안전진단은 ▲구조안전성(기울기·내구성 등) ▲설비 노후도(마감재·기계설비·전기설비 등) ▲주거환경(주차 여건·일조 여건 등) ▲비용(경제성) 등 4가지를 평가해 점수로 환산한다. 이 중 구조안전성에 심각한 문제가 있으면 바로 재건축 판정이 나지만 그렇지 않으면 종합평가한 점수가 일정 수준 이하여야 재건축사업을 할 수 있다. 국토부는 앞으로 설비 노후도나 주거환경의 평가 비중을 높여 구조안전성이 심각한 수준이 아니어도 재건축에 들어갈 수 있도록 기준을 조정할 방침이다. 재건축사업이 통상 구조안전성 요건을 충족하지 못해 지연되는 점을 감안하면 이런 조치는 재건축사업 시기를 앞당기는 효과를 낳을 것으로 보인다. 국토부는 또 수도권 과밀억제권역에서 재건축을 할 때 전용면적 85㎡ 이하 주택을 가구 수 기준으로는 60%, 연면적 기준으로는 50% 이상 확보하도록 한 요건도 완화하는 것을 검토 중이다. 아울러 재개발 구역 내 저소득 세입자가 다른 지역으로 이주할 때 그 보증금을 주택기금에서 저리로 융자해주는 방안, 뉴타운 해제 지역이나 장기간 정비사업이 지연되고 있는 곳에 대해 실태를 파악하고 필요할 경우 정비를 해주는 방안도 검토하기로 했다. 국토부는 8월 중 이런 사안들에 대한 최종안을 확정해 재정비사업 활성화 방안을 발표할 계획이다. ◆복잡한 청약제도 단순화, 유주택자 불이익 줄여 청약제도는 기존의 복잡한 내용을 알기 쉽게 단순화하고, 유주택자에 대한 불이익을 줄이는 방향으로 손질할 계획이다. 이에 따라 청약저축·청약부금·청약예금·청약종합저축 등 4종류에 달하는 청약통장이 '주택청약종합저축'으로 일원화된다. 또 국민주택 등의 입주자를 선정할 때 청약통장 불입 횟수에 따라 1∼3순위로 나눈 뒤 다시 무주택 기간, 부양가족 수, 청약저축 가입 기간 등에 따라 서열을 매기는 복잡한 구조도 단순화하기로 했다. 민영주택 청약 때 적용되는 청약가점제에서 2주택자는 10점, 3주택자는 15점을 감점하도록 돼 있는 감점 조항은 없애기로 했다. 유주택자는 이미 가점 항목인 무주택기간에서 '0'점을 받는데 다시 감점을 주는 것은 지나친 불이익이란 판단에서다. 청약통장이 목돈 마련의 수단이 될 수 있도록 예금액에 대한 소득공제 혜택은 늘릴 방침이다. 총급여 7000만원 이하인 무주택 세대주에 대해 현재 120만원인 소득공제 한도를 240만원으로 올릴 예정이다. 국토부는 이에 대한 세부안을 확정해 10월께 청약제도 개선대책을 내놓을 계획이다. ◆디딤돌 대출, 1주택자로 확대 시행 서민을 겨냥한 주택담보대출인 디딤돌 대출은 9월께부터 대상이 무주택자에서 1주택자로 확대된다. 다만 1주택자는 일정 기간 안에 기존 주택을 처분해야만 한다. 또 부동산 투자이민제의 투자 대상에 인천경제자유구역 내 미분양주택을 포함시키기로 했다. 법무부와 협의를 거쳐 이르면 9월부터 시행할 예정이다. 여러 부처·기관에 걸쳐 있는 '덩어리 규제'의 선도적 시범사례로 건축규제 개선도 추진된다. 또 복잡한 건축규정 체계를 일원화하고 절차는 간소화할 방침이다. 국토부는 구체적인 개선 내용을 다음 달 발표할 계획이다. 이 밖에 이전부터 추진해오던 재건축 초과이익 환수제 폐지, 분양가 상한제 탄력 운영 등 국회의 동의가 필요한 사안도 지속적으로 추진할 방침이다.

2014-07-24 10:00:00 박선옥 기자
[새 경제정책] 경협·FTA 통한 해외 신흥시장 진출 확대

새 경제팀이 24일 제시한 경제 정책 방향에는 국내 기업들의 해외 시장 진출을 활성화하기 위한 정책 계획도 담겨 있다. 해외 각국과 다방면의 경제 협력 사업을 추진해 우리 기업들이 참여할 공간을 넓히고 자유무역협정(FTA) 등을 지렛대로 삼아 수출을 진흥시키겠다는 게 골자다. 정부는 우선 국내 기업들이 신흥 시장을 개척할 수 있는 지름길을 마련해 주는 데 정책적 초점을 뒀다. 정부는 특히 중앙아시아를 비롯한 유라시아 시장의 성장성에 주목했다. 지난 6월 박근혜 대통령이 중앙아시아 3개국을 방문하면서 내건 '유라시아 이니셔티브'의 후속 대책으로서의 의미도 지닌다. 유라시아 이니셔티브는 유라시아를 하나의 경제권으로 묶어 미래의 '경제영토'를 확장하고 한반도 평화 기반을 구축하겠다는 박 대통령의 대외 구상이다. 정부는 이른바 '유라시아 진출 로드맵'을 오는 10월까지 수립하기로 했다. 경제가 성장하고 있는 유라시아 신흥국과 긴밀한 경제 협력을 갖추고 여기에서 파생되는 각종 수주 기회 등을 우리 기업들에 제공하겠다는 취지다. 로드맵에는 교통과 물류, 에너지, IT 등 유망한 사업 분야별로 국내 기업들의 현지 진출을 돕기 위한 방안들이 담길 예정이다. 정부는 또 인도네시아와 베트남 등 수출 전략국과의 FTA도 적극 추진하고, 환태평양경제동반자협정(TPP) 등 지역 경제 통합 방안에 대한 논의를 진행할 예정이다. 아울러 우리 기업들이 미국이나 유럽 등지를 대상으로 이미 발효한 FTA를 적극 활용할 수 있는 지원 체계를 마련, 업종별 FTA 활용 교육을 시행하겠다는 계획도 새 경제팀의 정책 계획안에 포함됐다.

2014-07-24 10:00:00 조현정 기자
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신한금융투자, 'S캐치 주식야구대회' 개막 이벤트 실시

신한금융투자는 지난 7일 시작한 '2014 S캐치 주식야구대회' 서비스에 참여하는 고객에게 프로야구 예매권 등 다양한 혜택을 제공하는 이벤트를 다음 달 30일까지 진행한다고 24일 밝혔다. 이번 대회는 신한금융투자를 대표하는 PB들이 총 24개 구단으로 팀을 구성해 야구게임 형식으로 진행하는 주식모의투자 대회다. PB들은 이 대회를 통해 다양한 투자 노하우와 정보를 공유하고 추천 종목을 발굴하며 포트폴리오를 제시한다. 이번 행사는 크게 세 가지로 진행된다. 먼저 수익률 1위 구단을 맞히면 주간 단위로 참여한 고객을 대상으로 매주 20명을 추첨해 티켓링크 프로야구 정규리그 예매권 2매를 총 120명에게 제공한다. 또 승리를 응원하는 팀에게 응원 댓글을 남기면, 선착순 3000명에게 티켓링크 2000원 할인권이 준다. 매주 선착순 500명에게 6주간 진행한다. 전체 참여자 중 추첨을 통해 스타벅스 커피 100잔도 제공한다. 마지막으로 이번 이벤트를 스마트폰에서 이용하기 위해 'S캐치 플러스' 애플리케이션을 다운로드해 로그인하는 고객을 대상으로 100명을 추첨해 배스킨라빈스 아이스크림 기프티콘을 증정한다. 현재 이 대회에서는 대치센트레빌지점 엔젤스 구단이 누적수익률 14%로 1위를 기록 중이다. 신한금융투자 정환 마케팅본부장은 "이번 대회를 통해 직원들의 역량을 강화해 고객 수익률을 높이고 우수한 직원의 포트폴리오를 공개하는 등 투자자들에게 차별화된 투자정보서비스를 제공할 수 있도록 노력하고 있다"고 말했다. 참여하려면 신한금융투자 홈페이지(www.shinhaninvest.com)와 S캐치 플러스 앱, 티켓링크 홈페이지(www.ticketlink.co.kr)에서 가능하다. 자세한 사항은 신한금융투자 홈페이지 및 고객지원센터(1588-0365)에서 확인하면 된다.

2014-07-24 09:48:06 김현정 기자
2분기 GDP 전기比 0.6% 성장…7개 분기만에 최저(상보)

올해 2분기 경제성장률이 전기 대비 0.6%로 7개 분기만에 최저치를 기록했다. 24일 한국은행이 발표한 '실질 국내총생산(GDP) 속보치'에 따르면 2분기 실질 국내총생산(GDP)은 직전 분기보다 0.6% 증가했다. 이는 2012년 3분기(0.4%) 이후 최저치다. 분기 성장률은 지난해 4분기부터 3개 분기 연속 0%대에서 움직이고 있다. 올해 1분기 실질 GDP는 지난해 동기 대비로는 3.6% 늘었다. 지난해 3분기(3.4%) 이후 증가율이 가장 낮은 수준이다. 그러나 실질 국내총소득(GDI)은 교역조건이 개선된 영향으로 1.3% 증가해 전분기(0.9%)보다 성장률이 높아졌다. 한은 관계자는 "3분기 성장률 둔화는 세월호 참사 이후 민간소비 증가율이 마이너스로 돌아서고, 지식재산생산물 투자 또한 큰 폭으로 감소한 데 따른 것"이라고 설명했다. 민간소비는 재화와 서비스 소비가 모두 줄어 전분기보다 0.3% 감소했다. 민간소비는 2011년 3분기(-0.4%) 이후 2년 9개월(11개 분기) 만에 최저치이며, 지난해 1분기(-0.1%) 이후 5개 분기만에 마이너스를 기록했다. 건설투자는 건물 건설이 늘어나 0.6% 증가했으나 1분기의 5.1%에는 크게 못 미쳤다. 설비투자는 수출 등에 힘입어 1.3% 늘어나 전분기의 마이너스 성장(-1.9%)에서 벗어났다. 수출은 LCD, 화학제품 수출이 늘어 1.9% 증가했고 수입은 자동차 수입, 거주자 해외소비 증가로 0.8% 늘었다. 그러나 지식재산생산물투자는 특허권 관련 국외지출 등이 줄어 4.2% 감소했다.

2014-07-24 09:14:33 김민지 기자
"두산건설, 상반기보다 나은 하반기 기대"-키움

키움증권은 24일 두산건설에 대해 2분기 실적이 기대치를 상회해 하반기 더 좋아질 것으로 기대된다며 투자의견 매수와 목표주가 1만8500원을 제시했다. 최원경 키움증권 연구원은 "두산건설의 2분기 매출액은 5935억원, 영업이익은 324억원을 기록해 시장 기대치를 상회하는 실적을 발표했다"며 "실적 호조의 요인은 HRSG BG, 메카텍 BG 등 기자재 부문이 당초 예상보다 부진했음에도 불구하고 건축BG, 인프라 BG 등 건설 부문이 작년 대비 큰 폭의 실적 회복세를 보였기 때문"이라고 분석했다. 최 연구원은 "지난해 말에 실시한 인력 구조조정의 영향으로 작년 4분기 10%에 이르렀던 판관비율이 올해 들어서는 5%대 후반을 유지하고 있다"며 "2012 1조3000억원 규모로 쌓았던 대규모 충당금이 작년 이후부터는 환입 추세를 이어 가고 있는 점과 과거 보수적인 충당금 적립으로 건설 부문의 원가율이 안정적인 하락 추세를 유지하고 있는 점 등이 실적 호조의 요인으로 판단된다"고 평가했다. 그는 이어 "상반기 매출액은 건축 BG와 인프라 BG는 상반기의 양호한 흐름을 하반기에도 지속할 것으로 예상된다"며 "상반기 다소 부진했던 메카텍 BG는 3분기부터 이라크, 쿠웨이트, 말레이시아, 미국 등지에서 수주가 본격적으로 회복될 것으로 예상돼 올해 말과 내년 초부터 매출 및 이익률이 개선될 것으로 추정된다"고 말했다.

2014-07-24 08:49:33 백아란 기자