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누리과정 도입 당시 시·도 교육감들 동의…이제 와서 "예산 편성 어려워"

누리과정(어린이집 교육 과정) 예산 편성을 놓고 일선 교육감들이 딴소리를 하고 있다. 2012년 지방 교육재정교부금 활용을 전제로 누리과정을 도입하면서 대부분의 교육감들이 누리과정 도입을 동의, 내실화하겠다고 약속했다. 하지만 이제 와서 지방 교육재정난을 이유로 예산 편성이 어렵다고 주장하고 있는 것이다. 16일 국회 교육문화체육관광위원회의 서울·경기·강원교육청 국정감사에서 조희연 서울시교육감은 "서울시교육청의 경우 경직성 경비가 75%나 된다"며 "재량 지출을 통해서도 누리과정 예산 편성은 거의 불가능하다"고 말했다. 조 교육감은 "학생 수 감소로 교육 재정이 줄어든다는 논리는 현실성이 없다"며 "교육부가 우리와 같은 입장에서 재정 확보 노력을 해야 한다"고 설명했다. 이재정 경기도 교육감은 "근본 문제는 교육 재정 자체가 너무 빈약하다는 점"이라며 "가장 큰 문제는 기획재정부가 교부금 총액이 늘어난다고 산정을 잘못한 것"이라고 지적했다. 앞서 대다수 교육감들의 누리과정 도입에 동의했을 당시 2012년 시·도 교육감들은 신년사를 통해 누리과정의 안정적인 정착을 강조했다. 민병희 강원도 교육감은 "만 5세 누리과정을 정착시켜 마음 놓고 아이 키우는 강원도를 만들겠다"고 했으며 김복만 울산시 교육감도 "누리과정 유아의 교육비를 무상으로 지원하는 등 맞춤형 교육 복지를 실현하겠다"고 다짐했다. 이영우 경상북도 교육감은 "올해 새로 시작하는 두 가지 시책이 있다. 하나는 5세 누리과정 유아 교육의 조기 정착"이라고 강조한 바 있다. 서울시교육청도 자신들이 만든 유아 교육 책자에서 '올해 처음 시작하는 5세 누리과정의 안정적인 정착에 힘쓰겠다'고 밝히기도 했다. 누리과정 예산 편성이 법적 의무가 아니라는 주장도 설득력이 약하다. 현행 유아교육법(제24조)은 초등학교 입학 전 3년 어린이에게 무상 교육을 하도록 정하고 있다. 또 같은 법 시행령(제29조)과 영유아보육법 시행령(제23조 1항)도 유치원과 어린이집에서 누리과정을 받는 3~5세 어린이에게 무상 교육을 하되 지방 교육재정교부금법에 따라 보통 교부금으로 부담한다고 규정하고 있다. 교육부 관계자는 "누리과정 예산 편성은 선택이 아닌 의무"라고 강조했으며 기재부 관계자는 "누리과정 예산 편성은 여야 합의를 거쳐 국회에서 의결한 사항"이라며 "교육감들은 학생들과 한 약속을 지켜야 한다"고 밝혔다.

2014-10-17 10:48:53 조현정 기자
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부산 에볼라 공포, ITU 전권회의 앞두고 초비상 미국도 총력전 선포

부산 에볼라 공포로 국내에서도 에볼라에 대한 우려가 커지고 있는 가운데 미국이 본토 내 에볼라 확산 저지에 총력전을 선포했다. 미국 하원은 16일(현지시간) 청문회를 열어 토머스 프리든 미국 질병예방통제센터(CDC) 소장 등 보건 책임자를 상대로 에볼라 대처 상황을 집중 추궁했다. 또 버락 오바마 미국 대통령은 서아프리카의 에볼라 차단을 지원하기 위해 예비군을 현역으로 동원할 수 있는 권한을 국방장관에게 주는 행정명령에 서명했다. 한편 보건당국은 부산에서 열리는 '2014 국제전기통신연합(ITU) 전권회의'에 세계보건기구(WHO) 관리대상국에 포함된 에볼라 발생국인 기니·라이베리아·시에라리온 국적의 28명이 방한한 상황을 감안해 벡스코 내 발열 감지기 5대를 설치하고 별도의 의무실을 운영키로 했다. 오는 20일부터 다음달 7일까지 부산 해운대구 벡스코에서 열리는 'ITU 전권회의'에는 전 세계 193개국 정보통신 분야 장관급 인사와 책임자 등 3000여명이 참가한다. 이에 보건당국은 발생국 참석자 전원에게 외부 출입 자제를 요청하고 잠복기간(3주) 내내 추적 관리하기로 했다. 또 부산시는 관리대상국 참가자에 대해서는 별도의 숙소를 마련한 뒤 매일 오전 8~9시 관리요원이 숙소에서 직접 체온을 측정하는 등 건강상태를 확인하고, 환자발생에 대비해 2개 병원에 6개 격리병상도 확보했다.

2014-10-17 10:36:20 황재용 기자
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[아웃도어] 특급호텔들, 가을 맞아 '명품요리 프로모션' 잇따라 실시

특급호텔들이 천고마비의 계절 가을을 맞아 미각의 향연을 펼친다. 명품호텔에서 만나는 명품요리의 매력에 빠져보자. 먼저 그랜드 하얏트 인천은 레스토랑8에서 '한국의 발견'을 주제로 한국 전통의 맛을 느낄 수 있는 메뉴를 선보인다. 유자드레싱의 게살샐러드, 제동 소고기 육회 등 6가지 메뉴가 준비되며 채식주의자를 위한 메뉴도 따로 구성돼 있다. 켄싱턴 제주 호텔의 라올레에서는 야외 테라스에서 셰프가 즉석에서 요리하는 랍스터 테일, 소고기 등의 야외 바비큐를 즐길 수 있으며 그랜드 인터컨티넨탈 서울 파르나스는 테이블 34에서 비프앤램 뉴질랜드와 함께 진행하는 '뉴질랜드 자연이 키운 소고기 코스 메뉴'를 제공하고 있다. 밀레니엄 서울힐튼의 일폰테에서는 다양한 이태리식 버섯요리를 맛볼 수 있는 '버섯요리 특선'이 고객을 기다리고 있으며 더 클래식 500 펜타즈 호텔은 라이브 뷔페 라구뜨에서 향긋한 가을의 맛을 만끽할 수 있는 '테이스티 어텀 로드 특선 메뉴'를 마련했다. 아울러 이비스 앰배서더 서울 명동은 독일식 훈제 족발요리인 슈바인 학센을 디너 뷔페에 제공하고 있으며 노보텔 앰배서더 강남은 슌미에서 엄선된 최상급 재료와 품격 있는 요리가 특징인 '라이브 프리미엄 주말 뷔페'를 선보인다.

2014-10-17 10:00:28 황재용 기자
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[아웃도어] 올 가을 단풍여행은 어디가 좋을까?

단풍여행의 계절이 돌아왔다. 설악산부터 단풍이 시작되면서 전국 방방곡곡으로 울긋불긋한 물결이 퍼지고 있다. 이에 한국관광공사가 추천하는 단풍여행의 명소를 소개한다. ◆파로호따라 시원한 눈맛이 일품인 화천 먼저 화천의 가을은 해산령과 비수구미계곡에 가장 먼저 찾아든다. 화천읍에서 평화의 댐으로 이어지는 460번 지방도를 타면 해산령 아흔아홉 굽이를 형형색색 물들인 단풍의 바다를 만날 수 있으며 비수구미계곡에서는 두 발로 걸으며 빼어난 단풍의 절경을 감상할 수 있다. 호젓한 숲길을 걷는 동안 물소리와 바람소리가 친구가 되며 1박 2일을 계획한다면 딴산이나 꺼먹다리, 산소 100리길도 색다른 여행지가 된다. ◆75번 국도따라 단풍의 참맛을 즐기다 가평에는 경기도 최고봉인 화악산(해발 1468m)을 비롯해 ▲명지산 ▲연인산 ▲유명산 ▲운악산 등 명산이 즐비하다. 산 정상에서부터 시작된 단풍의 물결은 국도변 들머리와 유원지, 마을 깊숙한 곳까지 뻗어 내려간다. 가평의 가을 풍경이 더욱 장관인 까닭이다. 그중 석룡산의 조무락골과 명지산이 으뜸인데 이곳은 넓은 물줄기와 푸른 이끼에 덮인 바위, 붉게 타오르는 단풍이 어우러져 아름다운 자태를 뽐내고 있는 곳이다. 또 청평댐 부근에서 가평읍을 거쳐 연인산, 명지산 등으로 이어지는 75번 국도를 따라가면 드라이브 단풍여행을 즐길 수 있다. ◆주왕산의 기암절벽과 어우러진 계곡 단풍길 '푸른 소나무가 울창한 고장'이라는 뜻을 간직한 청송은 이름처럼 자연이 살아 숨 쉬는 고장이다. 청송의 가을 하면 우리나라 단풍의 최고 중 하나인 주왕산이 생각난다. 대전사에서 용연폭포까지 이어지는 주왕계곡 코스와 주산지를 가장 먼저 손꼽지만 주산지에서 가까운 절골계곡도 빼놓을 수 없다. 절골계곡은 계곡 트레킹의 명소로 대문다리까지 3.5㎞ 트레킹 코스가 이어지며 가을에는 활엽수로 가득한 계곡의 붉고 노란 단풍의 기운이 넘쳐난다. ◆가을빛 담은 나무들이 주인이 되는 시간, 청남대 가을엔 붉은 옷을 입은 단풍나무, 황금보다 눈부신 은행나무, 계절의 깊이를 알려주는 낙엽송이 주인이다. 대통령의 별장에서 만인을 위한 숲과 정원으로 변신한 청남대에선 그 길을 걷는 사람 또한 주인이다. 계절마다 다양한 풍광을 보여주는 청남대는 가을에 한 폭의 그림을 그려내는데 가을의 절정을 맞은 정원에는 서늘한 바람을 좋아하는 꽃들이 화사하고 겨울을 준비하는 다람쥐들이 '대통령의 길'로 이름 붙은 숲길을 부지런히 오간다. 또 맑은 가을 햇살이 쏟아지는 대청호를 감상하며 걷는 여행자의 마음은 여유롭기만 하다. 이와 함께 ▲대구시 남구 앞산순환로 ▲충남 보령시 청라면 오서산길 일대 ▲울산 석남사와 간월재 ▲강원 홍천군 동면 수타사로 등도 이 가을을 낭만에 젖게하는 대표적인 단풍여행지다.

2014-10-17 09:57:03 황재용 기자
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추성산성 고려 목책 발굴…군대 초소로 사용된 '낭무'일 가능성 커

충북 증평 추성산성에서 고려 때 만든 목책과 초소 터 등이 발굴됐다. 16일 증평군에 따르면 중원문화재연구원이 증평군 도안면 추성산성에 대한 5차 발굴조사를 벌여 고려시대 때 만든 것으로 추정되는 주거지 4곳, 북문지 1곳, 온돌 건물지 3곳, 적을 방어하기 위해 목책시설로 사용됐던 것으로 보이는 목주열(木柱列) 등을 찾아냈다. 특히 온돌 건물지 3곳은 군(軍) 초소로 사용된 '낭무'일 가능성이 큰 것으로 보인다. 중원문화재연구원 조사단은 "온돌 건물지는 고려 인종 1년(1123) 송나라 사신 서긍이 '선화봉사고려도경(宣和奉使高麗圖經)'에서 개경성을 묘사했을 때 나왔던 낭무일 가능성이 크다"며 "토성에서 이런 시설이 발견된 것은 처음"이라로 말했다. 이번 조사는 추성산성이 한성 백제 때 처음 건축돼 고려시대에 개축됐다는 것을 확인할 수 있는 역사적 자료를 확보했다는 의미가 있다. 증평군은 17일 오전 발굴 현장에서 이번에 발굴한 유물을 공개하는 설명회를 열 예정이다. 추성산성은 2009년부터 2012년까지 조사를 통해 4∼5세기 한강 이남에 존재했던 가장 큰 규모의 토축산성으로 밝혀져 지난 1월 23일 국가지정문화재 사적 제527호로 지정됐다. 지난 7월에는 이곳에서 백제 때 무덤으로 추정되는 석곽묘 1기와 토광묘 3기가 발굴됐다.

2014-10-17 09:52:03 유주영 기자