벤처·코스닥업계, 정부에 '코스닥 3000'위한 로드맵 마련 촉구
벤처기업협회, 코스닥협회, 벤처캐피탈협회 공동 기자간담회 개최 宋 회장 "진입 유연, 퇴출 엄정…민간 주도 책임형 상장 구조 도입해야" 李 회장 "기관투자자 참여 부족 큰 문제…국민연금, 투자비중 3%까지 ↑" 金 회장 "정부, 민간 절반씩 3년간 30조 규모 '코스닥 활성화 펀드' 제안" 벤처·코스닥업계가 이재명 정부의 '코스피 5000 시대'에 발맞춰 코스닥지수 3000 달성을 위해 '코스닥시장 활성화 로드맵'을 마련해 줄 것을 정부에 강력 요청했다. 국민연금의 코스닥 투자 비중을 30%로 확대해 약 37조원 규모의 자금이 마중물 역할을 할 수 있도록 제도를 개선해야한다는 목소리다. 정부와 민간이 절반씩 연간 10조원을 3년간 조성, 총 30조원 규모의 '코스닥 활성화 펀드'를 조성해야한다는 아이디어도 나왔다. 벤처기업협회, 코스닥협회, 벤처캐피탈(VC)협회는 30일 오전 서울 여의도 중소기업중앙회에서 코스닥시장 활성화를 위한 정책제안 간담회를 갖고 이같이 밝혔다. 송병준 벤처협회장은 "코스닥 3000 시대를 열기 위해 현 시점에서 코스닥 시장의 새로운 역할 정립이 반드시 필요하다"면서 "회수시장의 정체는 결국 창업과 투자의 선순환을 방해하고 있으며, 이를 구조적으로 바로잡기위한 시장 중심의 코스닥 구조 개선이 필수적"이라고 전했다. 그러면서 송 회장은 "코스닥 시장 '진입은 유연하게, 퇴출은 엄정하게'라는 원칙하에 민간 주도의 책임형 상장 구조를 도입하고, 주관사의 역할과 책임을 강화하는 동시에 성장 가능성 중심의 질적 심사로 전환할 것을 제안한다"면서 "'다산다사' 시장구조 전환이야말로 혁신시장으로서 코스닥의 정체성을 회복하는 핵심 조건"이라고 강조했다. 벤처협회에 따르면 국내 연기금의 코스닥시장에 대한 투자 비중은 4%대로, 시가총액의 4분의 1에 못미치는 수준이다. 이에 따라 시장에 유동성을 공급하기위해 67개 법정기금의 여유 자금 중 일부가 벤처·스타트업에 투자할 수 있도록 관련 법령 개정도 필요하다는 제언이다. 이동훈 코스닥협회장은 "우리 코스닥시장의 가장 큰 문제는 기관투자자의 참여 부족"이라면서 "국민연금을 비롯한 기관투자자들이 코스닥시장에 보다 적극적으로 투자할 수 있도록 제도적 기반을 개선하는 것이 시급하다"고 강조했다. 한국예탁결제원 자료에 따르면 2024년 12월 말 기준으로 코스피(유가증권)의 기관 및 법인 투자 비중은 44.8%, 개인은 36.6%이다. 하지만 코스닥은 개인이 65%로 높고, 기관·법인은 30.6%에 그치고 있다. 코스닥이 코스피에 비해 기관투자자들로부터 외면을 받고 있는 것이다. 이 회장은 "국민연금이 보유한 자산 중 코스닥 투자 비중을 3%까지 단계적으로 확대할 것을 제안한다"면서 "장기 투자자인 국민연금의 참여는 단순한 공적기금 유입 이상의 의미로 장기 투자에 대한 긍정적 시그널로 작용할 것"이라고 설명했다. 아울러 "현재의 세제 구조로는 단기 차익 실현에만 집중된 투자 행태를 바꾸기 어려운 만큼 개인투자자의 장기투자를 유도할 수 있는 인센티브도 제공해야한다"고 덧붙였다. 여기에 더해 코스닥시장 장기 투자 시 보유 기간별 인센티브 제공 차원에서 배당소득 세율을 추가 인하하는 방안도 고려해야한다는 목소리다. 김학균 VC협회장은 "지금 코스닥 시장은 혁신 벤처 기업의 성장 자금을 공급하는 데 한계가 있는 만큼 창업으로 시작해 투자, 회수, 재투자로 이어지는 창업 생태계 선순환 구조를 위해선 정부의 창업 지원을 회수 영역까지 확대해 관련 정책을 설계해야한다"면서 "3년간 총 30조원 규모의 '코스닥 활성화 펀드(모펀드)' 조성을 통해 시장 분위기를 바꿀 수 있을 것"이라고 강조했다. 이를 통해 민간 자금을 매칭한 자펀드에서 구주와 공모주에 50%, 중소벤처기업과 코스닥 상장기업의 신주에 30% 이상 투자하도록 운영하는 것이 바람직하다는 설명이다.
