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[M-커버스토리] 무분별한 기업인 국감 소환...습관성 호출, 실익도 적어

재계는 국정감사 증인 채택이 정치적 이해관계에 따라 당해 국정감사의 내용과 별다른 관련이 없는 사람에 대해서까지 무분별하게 이루어지고 있다고 지적한다. 또한 증인에 대한 직업 수행상의 일정 등을 고려하지 않은 채 일방적으로 증인 채택을 해 출석요구서를 발송하는 일이 많아 기업의 대표이사들이 경영활동에 적지 않은 차질을 받고 있다고 우려를 나타내고 있다. 실제로 입법 빅데이터 분석기업인 폴메트릭스(PolMetriX)가 지난 20대 국회에서 실시된 4차례의 국정감사에 채택된 일반 증인과 참고인을 전수조사해 분석한 결과, 소환된 증인 및 참고인 중 기업 대표이사, 사장, 전무 등 임원급 이상의 기업인은 546명에 달했다. 전체 증인의 32.6%를 차지하는 것이다. 주요 기업 소속의 증인 및 참고인으로는 삼성 계열사와 현대자동차그룹 소속 임직원이 각 22명으로 가장 많았다. LG·롯데, SK, KT, 네이버·카카오·현대중공업 순으로 많이 소환됐다. 주요 기업 소속 증인·참고인 135명 중 122명이 임원급이었다. 대표이사·사장·회장 또는 그에 준하는 직위가 총 72명으로 절반 이상이었고 부사장급은 22명, 전무급 13명, 상무급 6명, 부문장 9명 등이었다. 특히 증인·참고인 출석을 요구했다가 철회한 경우도 177명이었는데, 이 중 77명이 기업인이었다. 덮어놓고 불러보자는 식의 증인채택을 했다가 취소하는 경우가 빈번하다는 것을 의미한다. ◆'플랫폼'과 '안전' 관련 질의 일어질 듯 올해 국정감사의 화두는 '플랫폼'과 '안전'이다. 빠르게 성장 중인 플랫폼 기업을 경영하는 기업인들은 21대 국회 구성 후 줄곧 국감장으로 불려 나왔고, 국민 민생과 직결되는 안전과 관련해선 굴지의 전문 경영인이 여야 의원들의 질의를 받는다. 우선, 이해진 글로벌투자책임자(GIO)와 한성숙 유럽사업개발(전 대표) 대표가 지난해 국감장에 출석한 네이버도 경영진이 국감장에 나올 것으로 보인다. 네이버 제페토를 운영하는 네이버제트의 김대욱 대표는 문화체육관광위에, 정무위원회는 박상진 네이버파이낸셜 대표를 증인으로 불렀다. 최수연 대표도 산자위에서 증인으로 채택할 것으로 보였으나 29일 네이버 측이 구자근 국민의힘 의원의 질의와 관련해 시정안 자료를 제출하면서 채택이 취소됐다. 과학기술정보방송통신위원회에서 최 대표를 증인 채택할 가능성은 남아있다. 카카오의 남궁훈·홍은택 대표는 정무위에 출석하고 과방위에도 출석할 것으로 보인다. 의원들은 카카오톡 선물하기의 유효기간 만료 선물과 관련해 환불금액 등에 대해 질의할 예정이다. 국토교통위원회에선 안규진 카카오모빌리티 부사장을 불러 택시·대리운전 수수료 정책 등에 대해 질문한다. 이 밖에 행안위에선 김재현 당근마켓 대표, 손희석 에어비엔비코리아 매니저가 국감장에 출석하고 문체위에선 배보찬 야놀자 대표와 정명훈 여기어때 대표 등도 출석 통보를 받았다. 산자위에선 삼성전자 경영진이 국감장에 불려 나올 것으로 보인다. 산자위는 삼성전자의 세탁기 접착 불량 사고, 스마트폰 게임최적화서비스(GOS) 제한 논란 등을 질의하기 위해 이재승 삼성전자 생활가전사업부 사장을 증인으로 채택했다. 농림축산식품해양수산위원회도 농어촌상생협력 기금 조성 방안을 묻기 위해 한종희 삼성전자 DX(디바이스 경험) 부문장을 참고인으로 세운다. 정무위도 노태문 삼성전자 MX사업부장 사장을 공정거래위원회를 대상으로 열리는 국정감사에 증인으로 채택했다. 노 사장에게도 'GOS 사태'와 관련한 질의가 이어질 예정이다. 정익희 HDC현대산업개발 대표(CSO·최고안전책임자)는 국토교통위원회에서, 최익훈 대표이사(CEO·최고경영자)는 환경노동위원회에서 각각 증인으로 채택돼 광주 학동 붕괴 사고와 광주 화정동 아이파크 외벽 붕괴 사고와 관련한 질의를 받는다. 송호섭 스타벅스코리아 대표도 증정품이었던 캐리백에서 발암물질 검출 논란으로 국감장에 나온다. 환경노동위원회는 올해 1월 시행된 중대재해처벌법과 관련해 산업재해를 일으킨 사업장의 경영진을 줄소환한다. 마창민 DL이앤씨 대표, 윤인곤 삼표산업 대표이사, 동국제강 대표, 이수일 한국타이어테크놀로지 대표, 나경수 SK지오센트릭 대표 등이 증인으로 채택됐다. 또한 파업 노동자 손해배상 청구와 관련해 박두선 대우조선해양 대표, 배달 기사 산재 신청 급증과 관련해 김범준 우아한형제들 대표도 명단에 올랐다. ◆정치권 자정 노력도 별 소용 없어 국정감사는 현 정부의 국정을 들여다보는 것이기 때문에 흔히 '야당의 시간'이라고 불린다. 그래서 기업인 국정감사 줄소환에 대한 자정 노력은 주로 여당에서 흘러나온다. 주호영 국민의힘 원내대표도 지난 23일 오전 국회에서 열린 원내대책회의 후 기자들과 만나 "국감은 글자 그대로 행정부 국정에 대한 감사이지, 나라에 있는 모든 민감한 부분을 다 하는 것이 아니다"라며 "그런 점에서 국감 본래 취지에 집중해줬음 좋겠다"고 강조했다. 김상훈 국민의힘 비상대책위원도 지난 26일 국회에서 열린 비상대책위원회의에서 "국정감사를 앞두고, 한 상임위에서 기업인 증인 신청이 100여 명에 달한다고 한다. 17대 국회에서 기업인 증인은 연평균 52명이었지만 18대 77명, 19대 125명, 20대 159명으로 증가했다. 국정감사가 아니라 기업 감사라고 해도 과언이 아니다. 물론 기업이 국정감사에 나와야 할 때도 있지만 습관성 호출, 망신 주기용 증인 채택은 자제돼야 한다"고 강조했다. 그러면서 "작년 한 해 우리나라로 들어오는 기업은 26개였던 반면에 오직 생존을 위해 해외로 빠져나간 기업은 2323개나 됐다. 새 정부에서 규제개혁, 세제개혁에 나서면서 겨우 숨통을 틔우려 하고 있지만 국회에서 이렇게 발목을 잡아서는 곤란하다. 권한은 절제할 때 영향력이 더 커진다는 것을 유념해 주시기 바란다"고 덧붙였다. 국정감사 실무진도 기업인을 국정감사 증인으로 줄소환하는 것에 의문을 드러냈다. 민주당 의원실 관계자는 29일 기자에게 "기업인들을 국정감사에 부르는 것이 효과가 있을지 의문이다. 기업인들은 민간 영역이기 때문에 위원회 명의로 자료를 요구하면 모를까, 의원실에서 자료 요구해도 받을 수 있는 명분이 없어 질의서를 쓰기 쉽지 않다"면서 "작년 국정감사에서도 질문 하나 받지 못하고 돌아간 기업인 증인과 참고인도 여럿이다. 이미 시장 지배력을 가진 기업들은 국정감사를 앞두고 문제점을 고치려는 의지를 보일 뿐, 국정감사가 끝나면 바뀌는 것은 그리 크지 않은 것 같다"고 털어놨다.

2022-09-29 14:29:40 박태홍 기자
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[M-커버스토리] 국감시즌, 기업인 수난 반복되나...망신주기 멈춰야

다음 주로 다가온 21대 국회 세 번째 국정감사에 다수의 기업인이 증인으로 채택되면서, 국회가 정부의 국정 운영을 감시하고 비판하는 본연의 기능에 집중하기보다 '기업 망신 주기'를 반복하는 것이 아니냐는 우려가 나온다. 재계는 'I(물가 상승)의 공포'와 'R(경기침체)의 공포'가 찾아온 대한민국 경제에서 기업이 전사적으로 출구전략을 세워야 하는 시기에 국회가 오히려 기업에 부담을 전가할 수 있다고 호소하고 있다. 또한 정부나 국회가 사전에 조율했어야 할 현안도 기업의 책임으로 떠넘겨 '군기 잡기'에 나선다는 비판도 있다. <관련기사 4면> 29일 정치권에 따르면 국회는 이번 국감에서 태풍 힌남노로 인해 수해 피해를 본 포스코 포항제철소 복구 방안 등에 대해 질문하기 위해 최정우 포스코 회장을 국회 행정안전위원회 국정감사 증인으로 채택했다. 포스코 포항제철소는 지난 6일 새벽 시간당 110㎜ 이상의 폭우가 쏟아져 침수돼 49년 만에 처음으로 6일 동안 가동이 중단된 바 있다. 국회는 행안위 국감에 이강덕 포항시장도 불러냈는데, 이번 침수 피해의 원인을 두고 포스코와 포항시의 갈등이 첨예한 상황에서 국회가 현안을 조정하기보다 갈등만 더 키울 것이라는 우려를 낳고 있다. 포스코는 국감 증인 출석에 대한 언급을 최대한 아끼면서 수해 복구에 최선을 다하겠다는 입장이다. 국회 산업통상자원중소벤처위원회(산자위)는 미국 인플레이션 감축법(IRA) 발표 전 '사전 인지 여부와 정부와의 정보 공유 상황 점검'을 위해 현대차 공영운 사장을 증인으로 채택했다. 이를 놓고도 정부와 국회의 외교로 풀어가야 할 사안에 대해 기업인이 답할 수 있는 범위가 넓지 않을 것이라고 보는 시각이 있다. 이 밖에 국회 환경노동위원회, 농림축산식품해양수산위원회, 보건복지위원회, 국토교통위원회, 정무위원회 등 각 상임위에서도 전문 경영인을 증인으로 채택한 상황이다. 신세돈 숙명여대 경제학과 명예교수는 국정감사에서 무분별한 기업인 증인 채택을 막기 위해 제도 개선이 필요하다고 밝혔다. 현재 다수 의석을 확보한 정당이 밀어붙인다면 단독으로 증인 채택을 할 수 있는 구조이기 때문이다. 신 교수는 이날 <메트로경제>와의 통화에서 "그동안 국회가 증인을 부르는 데 있어 정치적인 면이 많았다. 주로 야당에서 그런 모습을 보이는데, 지금 여당은 과거에 안 그랬나 하면 그것도 아니다. 국감장에 증인으로 부르는 것을 너무 남발한다는 것이 문제"라고 지적했다. 그러면서 "제도적으로 가다듬을 필요가 있다. 과반만 찬성하면 증인 채택이 되까 파행이 계속되는 것이다. 상임위 소위원회의 3분의 2 이상이 찬성하는 경우라든지, 60~70% 이상이 찬성하든지 해야 한다"며 "여야가 공히 찬성하는 경우에 증인 출석을 할 수 있도록 절차를 개선해야 한다"고 강조했다. 한편 국감 증인으로 채택된 경우 정당한 이유 없이 출석하지 않으면 동행 명령이 가능하다. 계속 응하지 않는다면 고발될 수 있다. '국회에서의 증언·감정 등에 관한 법률'에 따르면 국감에 불출석한 증인은 3년 이하 징역 또는 1000만원 이상 3000만원 이하 벌금형 처벌을 받을 수 있다.

2022-09-29 14:16:01 박태홍 기자
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與 "입국 1일내 PCR 해제·실내 마스크 중지 등 완화 제안"

국민의힘이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역 관련 ▲입국 후 1일 내 PCR 검사 폐지 ▲실내 마스크 착용 중지 등 완화 방안을 정부에 제안했다. 정부는 바이러스 특성과 유행 정도, 방역 의료 역량 등을 고려해 대책 마련에 나설 것이라고 했다. 당정은 29일 오전 국회에서 '국민 중심 코로나19 방역' 관련 당정협의회를 가졌다. 당정협의에서 국민의힘은 코로나19 방역 조치인 실내 마스크 착용과 입국 후 1일 내 PCR 검사 실효성 문제 등에 대해 지적한 뒤 정부에 국민 불편이 해소될 수 있는 방역 대책 수립을 주문했다. 성일종 정책위의장은 이날 당정협의를 마친 뒤 기자들과 만나 "(정부에) 입국 후 PCR 검사를 하는 데 대한 폐지를 요청했다. OECD 국가 가운데 중국과 우리만 (PCR 검사를) 하기에 이번에 해제할 수 있도록 요청한 것"이라고 밝혔다. 이어 "당은 한 달 전부터 입국 후 PCR 검사 (폐지를) 요청했고, 정부에서 데이터를 심도 있게 보는 것으로 안다. 오늘 요청했기에 정부가 (입국 후 PCR 검사 폐지 관련) 결론 단계에 와 있지 않나고 생각한다"고 덧붙였다. 실내 마스크 착용 의무화와 관련해 성 의장은 "아이들 언어 발달 과정에서 부모 입 모양을 보고 언어를 배운다. 마스크를 쓰니까 상당한 제약이 있는 것"이라며 "유치원과 어린이집, 초등학교부터 빠른 시간 내 실내 마스크 착용 해제가 되는지 심도있게 논의해달라고 정부에 부탁했다"고 전했다. 당은 겨울철 독감 유행 및 코로나19 재유행 가능성이 있는 만큼 정부에 철저한 방역도 요청했다. 이어 정부가 국민 일상 회복에 매진하도록 섬세한 계획을 세워 발표해달라고도 했다. 이에 앞서 주호영 원내대표는 "윤석열 정부가 국민 희생을 강요하는 정치 방역이 아닌, 국민 중심 과학 방역을 하겠다고 약속했다"며 다수 선진국이 마스크 착용을 자율에 맡기는 점을 언급했다. 그러면서 "해현경장(解弦更張, 거문고의 줄을 풀어 다시 고쳐 매다)이라는 말처럼 너무 느슨하면 소리가 나지 않고 너무 당기면 줄이 끊어진다고 한다. 국민 불편이 없으면서 확산을 저지할 수 있는 선이 어디인지 해답을 찾아주길 부탁한다"고 당부했다. 성 의장은 "요양병원 등에 계신 부모님 손을 잡지 못하고 얼굴만 보며 가슴 저린 채 보낸 명절이 여러 차례다. 입국 후 PCR 검사는 먼 곳에 있는 검사소에 가야 한다"며 감염 취약시설(요양병원, 요양시설 등) 내 대면접촉 면회 허용, 입국 후 1일 내 PCR 검사 폐지 검토를 요청했다. 이기일 보건복지부 2차관은 당 요청에 "지난 3일 해외 입국 전 PCR 검사 의무가 없어졌고 지난달부터는 실외 마스크 착용이 전면 해제됐다. 앞으로 정부는 바이러스 특성을 비롯해 유행 정도와 방역 의료 역량을 가늠해 대책을 마련하겠다"고 밝혔다. 백경란 질병관리청장도 "전반적인 국민의 면역 수준과 방역 의료 대응 역량을 고려해 실외 마스크 착용 의무를 해제했다. 앞으로도 유행 양상이나 제도의 실효성을 살피고 전문가와 논의를 거쳐 개선해나가겠다"고 말했다.

2022-09-29 11:56:44 최영훈 기자
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[2022 국정감사]박영순 "美 등, 한국상품 수입규제 증가 추세…대책 마련 시급"

미국, 튀르키예, 인도, 중국 등 우리나라에 대한 수입규제 조치가 해마다 증가하고 있는 것으로 나타나 이에 대한 대책이 시급해 보인다. 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 박영순 더불어민주당 의원이 29일 공개한 대한무역투자진흥공사(KOTRA)로부터 받은 국정감사 자료에 따르면 2017년 187건이던 우리나라에 대한 수입규제가 2018년 194건, 2019년 210건, 2020년 229건, 2021년 210건으로 증가 추세에 있으며 현재 27개국 총 208건의 수입규제 조치가 적용 중인 것으로 나타났다. 특히 우리나라에 대한 수입규제가 가장 많은 국가는 미국으로 2017년 31건이던 수입규제가 2022년 현재 47건으로 증가했고, 다음으로는 튀르키예 19건, 인도 16건, 중국 14건, 캐나다 13건, 태국 8건 순으로, 상위 6개국에 의한 수입규제 조치가 전체의 절반을 넘는 것으로 집계됐다. 또, 2022년 현재 기준, 품목별로는 철강·금속이 100건으로 가장 많았고, 화학제품 41건, 플라스틱·고무 23건, 섬유·의류 15건 순으로 해외 수입규제가 이뤄지고 있었다. 유형별로는 반덤핑이 150건, 상계관세가 10건, 세이프가드가 36건인 것으로 나타났다. 반덤핑은 덤핑상품에 고율의 세금을 부과하는 무역규제 조치이고, 상계관세는 수출국이 수출품에 장려금이나 보조금을 지급하는 경우 수입국이 이에 의한 경쟁력을 상쇄시키기 위해 부과하는 누진관세를 말한다. 아울러 세이프가드는 특정상품의 수입급증으로부터 국내산업을 보호하기 위해서 취하는 긴급수입제한 조치다. 박영순 의원은 "전 세계적으로 보호 무역주의가 확대되며 한국상품에 대한 수입규제가 증가하고 있다"면서 "우리 기업의 피해가 커질 가능성이 높아지고 있다"고 우려했다. 그러면서 "우리는 수출중심의 국가인 만큼 우리 기업의 피해를 최소화할 수 있는 정부 차원의 적극적인 대책 마련이 강구돼야 한다"고 촉구했다.

2022-09-29 11:06:00 박정익 기자
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尹 "여러 경제적 충격에 국민 불편 않도록 완충 잘 해나갈 것"

윤석열 대통령이 고금리·고환율 등으로 인해 국내 경기가 어려워지고 있는 것에 대해 "국가안보와 중장기 성장전략을 함께 구축해 나가면서 여러 가지 경제적인 충격에 국민들이 불편해하지 않도록 완충을 잘 해나가겠다"고 밝혔다. 윤 대통령은 29일 용산 대통령실 출근길 약식회견에서 "지금 여러 가지 경제지표들이 어렵고 국민들, 특히 서민들의 민생을 잘 챙겨가겠지만 우리 중장기적인 성장 전략이 바로 디지털 고도화"라며 이같이 말했다. 윤 대통령은 "디지털 고도화를 통해 전 사업 분야의 생산성을 증진시키는 것이고, 핵심에 AI(인공지능)가 있다"며 전날(28일) 광주광역시를 방문해 제8차 비상경제민생회의를 주재했던 것을 언급했다. 이어 "우리나라 도시 중에서 광주가 AI에 대해 선도적인 위치를 달리고 있고, 저도 선거 때부터 광주가 AI 선도도시로서 뻗어 나갈 수 있게끔 지원을 아끼지 않겠다고 말씀드렸고, 어제도 재확인했다"며 "지금 광주에서도 데이터센터가 건립 중인데, 내년이면 완공이 될 거 같고, AI 인재들을 양성하는 교육 시스템에 대해서도 여러 가지 다양한 방안을 강구하고 있다"고 설명했다. 아울러 윤 대통령은 북한의 탄도미사일 발사와 카멀라 해리스 미국 부통령 접견에 대해 "어제 북한이 또 미사일을 쏴서 NSC 상임위원회가 열렸다. 올해 벌써 20번째가 넘는다"며 "안보라는 건 공짜가 없는 것이고, 우리의 모든 경제 활동의 기초가 된다"고 밝혔다. 그러면서 "한미 해상훈련이 정말 몇 년 만에 모처럼 동해상에서 진행되고 있고, 오늘 해리스 부통령이 방한한다"며 "100여개 이상 국가가 모이는 다자회의에서는 양자 간에 장시간 내밀한 얘기를 하기가 어렵게 돼 있다. 그래서 이번에 (부통령과) 부족한 얘기들을 좀 더 나눌 생각"이라고 덧붙였다.

2022-09-29 10:41:56 박정익 기자
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[교섭단체 대표연설] 정진석 "韓, 새로운 응전 체제 대전환해야"

정진석 국민의힘 비상대책위원장은 29일 "우리 대한민국은 세계 그 어느 나라보다도 도전과 응전에 강한 나라"라며 "국제 질서 재편기, 전 세계가 혼란에 빠진 지금이 우리에게는 가장 큰 기회일 수 있다. 공정과 상식의 힘, 자유와 연대의 동력으로, 한 걸음 앞서가는 응전 태세를 갖춰 강하고 위대한 대한민국의 역사를 다시 써나가자"고 말했다. 그러면서 "세계 질서 재편이라는 거대한 도전에 맞서 대한민국을 새로운 응전 체제로 대전환해야 한다. 새 정부 첫 정기국회부터 우리끼리의 전쟁터로 만든다면, 외부의 도전에 맞설 제대로 된 응전 태세를 갖출 수 없다"고 강조했다. 정진석 비대위원장은 이날 오전 국회 교섭단체 대표연설에서 최근 당 내홍을 두고 사과부터 했다. 올해 대통령선거와 전국동시지방선거에서 국민의힘이 승리했음에도, 내홍으로 국민 삶과 직결된 현안을 제대로 챙겨나가지 못한 데 대한 반성이었다. 반성에 이어 정 위원장은 "새로운 각오로 새롭게 변하겠다. 더욱 낮은 자세로 국민의 뜻을 살피겠다"며 "이번 정기국회가 민생 회복과 정치 복원의 출발점이 될 수 있도록 국민의힘이 앞장서서 뛰겠다"며 "국민의힘과 윤석열 정부는 치밀한 준비와 과감한 개혁으로 포스트 코로나 시대를 선도해 나가겠다"고 했다. 정 위원장은 먼저 "강한 경제를 만들 것"이라며 ▲경제 체질 개선 및 시스템 대전환 ▲민간 주도 정부 지원 재정 운용 ▲국가채무 비율 50% 중반 억제 ▲불필요한 규제 철폐 및 과도한 세금 개혁 등을 제안했다. 두터운 복지 구축 차원에서는 ▲취약계층 중심 '현금 복지' ▲민관 협업 '서비스 복지' ▲생애주기 맞춘 사회적 약자 우선 지원 ▲복지제도 통합관리체계 구축 등을 제시했다. 연금·노동·교육 개혁, 신성장 경제특구 구축(영남·호남·세종충청·강원제주 지역에 대기업 중심 신산업 산학연 클러스터 설치)도 제안했다. 정 위원장은 "정부와 여당이 아무리 일하고 싶어도 야당과의 협치 없이는 제대로 할 수 없는 상황"이라며 김진표 국회의장이 제안한 국회 중진협의회와 정기국회 기간 민생법안 협의를 위한 여야 민생협의체 구성을 제안했다. 해당 협의체에서 국민의힘과 더불어민주당이 각각 제안한 입법 과제 가운데 비교적 쟁점이 적은 것을 협의해 처리하자는 구상이다. 다만 정 위원장은 노동조합 파업으로 발생한 손실에 대한 회사 측 손해배상 추진 행위 제한이 골자인 '노란봉투법(노동조합법 일부개정법률안)'을 두고 "한시가 급한 노동시장 개혁에 역행하는 '불법파업 조장법'"이라고 꼬집었다. 민주당이 정부의 쌀 과잉 생산분 매입 의무화를 골자로 양곡관리법 개정에 나선 데 대해서도 정 위원장은 "쌀 공급 과잉을 오히려 심화하고 미래 농업 발전을 저해하는 '농업 고사 법안'"이라고 비판했다. 한편 정 위원장은 교섭단체 대표연설에서 최근 민주당의 윤석열 정부 견제 행보를 겨냥해 "정권 교체라는 명백한 현실마저 부정하고 있다. 마지막 손에 남은 의회 권력을 휘두르며, 사사건건 국정의 발목을 잡고 있다"고 강도 높게 비판했다. 그러면서 "(민주당은) 민생을 살피기에도 턱없이 부족한 시간에, 스토킹 수준으로 대통령 부인 뒤를 캐고 이재명 대표 사법 절차를 방탄하는 데만 169석 야당의 힘을 몽땅 쓰고 있다"고 꼬집었다. 정 위원장은 "제가 기억하는 과거의 민주당은 결코 이런 모습이 아니었다. 1998년 김대중 대통령은 지지층 반대에도 일본 대중문화 개방, 노무현 대통령은 진보단체 반발에도 과감한 한미 FTA 추진, 이라크 파병, 제주 해군기지 건설 등 국익을 위한 지도자의 용기 있는 결단을 보여줬다"고 했다. 이어 "김 대통령은 임기 동안 세 아들 모두 검찰 조사를 받았지만, 단 한 번도 사법을 정치의 영역에 끌어들이지 않았다. 지금의 민주당을 보면서 김 대통령, 노 대통령께서 과연 무슨 생각을 하시겠나"고 반문했다. 특히 정 위원장은 이재명 민주당 대표가 연루된 의혹이 있는 경기 성남 대장동·백현동 토지개발 특혜 사건, 성남 FC 후원금 논란, 변호사비 대납 등에 대해 "모두가 민주당의 당내 경선 과정에서 제기됐던 문제들이고, 거대한 권력 카르텔에 의해 벌어진 사건들"이라고 꼬집었다. 이어 "(민주당은) 돈 한 푼 받지 않았다며, 사법 당국의 수사가 억울하다고 한다. 그러면, 박근혜 대통령은 돈 받아서 감옥에 보냈나"라며 "(박 전 대통령은) 돈 한 푼 받지 않고도 1737일 동안 옥고를 치렀다. 전직 대통령도 잘못이 있으면 감옥에 보내는 것이 지엄한 대한민국의 법인데, 도대체 누가 예외가 될 수 있나"고 반문했다.

2022-09-29 10:39:55 최영훈 기자
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尹, 박진 해임안에 "능력 탁월, 건강 걱정될 정도"…비속어 논란엔 '침묵'

윤석열 대통령이 더불어민주당이 당론 발의한 박진 외교부 장관 해임건의안에 대해 "어떤 것이 옳고, 그른지 국민들께서 분명하게 아시리라 생각한다"고 밝혔다. 윤 대통령은 29일 용산 대통령실 약식회견에서 기자들과 만나 "박 장관은 탁월한 능력을 가진 분이고, 건강이 걱정될 정도로 국익을 위해 전세계로 동분서주하는 분"이라며 이같이 답했다. 민주당은 지난 27일 의원총회를 통해 윤 대통령의 이번 해외 순방 중 불거진 논란에 책임을 묻는 차원에서 박 장관에 대한 해임건의안을 당론 발의했다. 아울러 민주당은 이날 본회의에서 해임건의안을 단독 처리할 방침이나 해임건의안은 법적 강제성이 없기 때문에 대통령이 거부권을 행사할 수 있다. 이같은 윤 대통령의 발언은 박 장관의 해임에 대한 분명한 반대 의사로 해석된다. 문제는 윤 대통령이 거부권을 행사할 경우, 21대 국회 의석 과반 이상을 차지하고 있는 민주당과의 협치는 더욱 어려워질 전망이며 이로 인해 윤 대통령의 국정 운영에도 상당한 영향을 끼칠 수 있는 상황이다. 이와 함께 윤 대통령은 순방 기간 불거진 비속어 논란이 장기화되는 것에 대해 유감 표명을 할 생각이 있냐는 질문에는 답을 하지 않은 채 집무실로 이동했다.

2022-09-29 09:59:05 박정익 기자
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산업부, 80억 넘는 예산 쓰고도 美 IRA 동향 파악 못해

윤관석 국회 산업통상자원중소벤처기업위원장(더불어민주당 소속)이 산업통상자원부(산업부)로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 산업부가 지난 5년간 대미 통상외교를 위해 80억원이 넘는 예산을 지출하고도 미국 인플레이션 감축법(IRA) 입법 동향은 파악하지 못했던 것으로 드러났다고 29일 밝혔다. 미국은 기후변화와 인플레이션에 대응하기 위해 2022년 8월 16일 '인플레이션 감축법 (Inflation Reduction Act)'을 제정했다. 이후 9월 12일 법 시행을 위한 행정명령을 발표했다. 해당 법은 바이든 대통령이 작년부터 추진했던 '더 나은 재건(Build Back Better, BBB)' 법안을 수정한 것으로 7390억 달러(약 926조원)의 예산을 투자해 ▲전기차 보급 확대 ▲청정에너지 경제 구축 ▲재정적자 감축을 목표로 하고 있다. 특히 인플레이션 감축법은 미국산 전기차 생산 및 판매를 확대하고 전기차 생산에 대한 중국 공급망 의존도를 낮추고자 관련 세액공제 조항을 포함했다. 따라서 현재 미국 현지에서 전기차를 생산하지 않고, 중국산 배터리 부품을 주로 사용하고 있는 우리나라 자동차 업계에도 큰 타격이 있을 것으로 예상되고 있다. 산업통상자원부로부터 제출받은 '국외 외교 활동 관련 연도별 예산 현황'에 따르면 산업부는 2018년부터 올해까지 5년 동안 '한미 간 신경제 통상구축' 사업 예산을 81억2000만원 편성했다. 특히, 산업부는 IRA가 통과된 올해에만 미 의회 자문, 한미통상 분쟁해결 및 법률자문, 미주지역 네트워크 구축, 미주지역 아웃리치 등을 위해 15억 000만 원의 예산을 편성했다. 여기엔 미 의회 입법이나 제도 관련 자문을 위한 미국 로비 전문 로펌과 계약한 예산도 상당수 포함됐다. 자료에 따르면 산업부는 올해 '아널드 앤 포터' 등 미국 로펌 4곳에 52만5680달러(약 7억5천803만원)를 지출했다. 하지만 산업부는 매년 수억 원의 예산을 지출하고도 정작 IRA에 대한 보고는 받지 못한 것으로 드러났다. 산업부 통상교섭본부는 국회 보고에서 "지난 7월 27일 법안의 초안이 공개되고, 약 2주 만에 전격 처리됐다"며 "민주당 상원의원들조차 세부 내용을 알지 못했다"고 해명한 것으로 알려졌다. 미 의회에선 이미 지난해 9월 IRA 법안의 토대가 된 '더 나은 재건(BBB)' 법안이 발의됐고, 지난 7월 27일 IRA 법안의 초안이 공개됐음에도 우리 정부의 대응이 너무 안일했다는 지적이 나온다. 윤 위원장은 "정부는 인플레이션감축법이 공개된 지 약 2주만에 처리되어 사전 대응을 할 수 없었다고 강변하지만, 윤석열 정부의 안일함과 무능함으로 대한민국 전기차 산업이 돌이킬 수 없는 피해를 입게 될 위기에 처했다는 사실이 밝혀졌다"고 강하게 질타했다. 또한 윤 위원장은 "이번 국정감사를 통해 정부의 안일한 문제 대응을 지적하고, 정부가 파악하고 있는 종합적인 상황은 무엇이며 대응 방안은 무엇인지, 미국이 자국의 공급망 강화를 목표로 들고나올 것으로 예상되는 여러 정책들에 대해 종합적인 대책은 세우고 있는지 점검하도록 하겠다"고 밝혔다.

2022-09-29 09:22:58 박태홍 기자
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인턴기간 퇴직금은 열정페이?, 한수원·한전KDN 인턴기간 퇴직금 미지급

과거 대법원 판례에 따라 정규직 채용전환형 인턴들은 인턴기간을 산정해 퇴직금을 지급받아야 했지만, 한국수력원자력(한수원)과 한전KDN은 퇴직금을 지급하지 않은 것으로 밝혀졌다. 29일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속 더불어민주당 정일영 의원이 한수원과 한전KDN으로부터 제출받은 '채용형 인턴의 정규직 채용후 퇴직금 지급현황'에 따르면, 한수원과 한전은 지난 2017년부터 인턴기간을 산정하지 않은 채 퇴직금을 지급한 인원은 각각 112명에 달했으며, 해당 미지급 총액은 2억1746만원 가량인 것으로 밝혀졌다. 이와 달리 인턴기간을 미산정해 퇴직금을 지급하지 않은 기간 동안 임원 및 정규직의 성과급은 5547억원(한수원 5247억여원/ 한전KDN 299억2334만원) 가량으로, 두 기관의 성과급 총액의 0.04%에 불과한 인턴기간 산정 퇴직금조차 지급하지 않은 것으로 드러났다. 기관별로 보면 한수원에서는 17년에 6명 1000만원, 18년 22명 4200만원, 19년 28명 5400만원, 20년 17명 3500만원, 21년 4명 800만원, 22년 5명 1000만원을 지급하지 않은 것으로 드러났다. 한전 KDN의 경우 17년에는 4명에게 628만여원이, 18년에는 26명에게 5217만여원이 채권소멸시효 만료로 지급되지 못했다. 과거 대법원에서는 인턴(시용)기간 만료 후 본 근로계약을 체결해 공백 기간 없이 계속 근무한 경우에도 시용기간과 본 근로계약기간을 통산한 기간을 퇴직금 산정의 기초가 되는 계속근로기간으로 보아야 한다고 해석했다. 이와 함께 중단된 기간이 있더라도 업무 자체의 성격에서 비롯되는 일시적인 것이어서 그 기간 전후의 고용관계가 계속되었다고 볼 수 있다면 일시 중단된 기간도 '계속 고용된 기간'으로 해석을 내린 바 있다. 그럼에도 한전KDN은 2017~2018년도 채용형 인턴 채용 공고시 '인턴기간 경력(근무년수, 연봉등급)은 인정하지 않음'이라고 공시한 적이 있었으며, 이외에도 인턴기간 종료 후 정규직 입사전환시까지 단절기간(2일~17일)에 대해서도 계속 근로기간에서 제외해야 하는지를 확인하기 위해 올해 법률자문을 구한 것으로 확인됐다. 현행법과 법 해석상 근로자가 인턴기간 산정 퇴직금 청구 여부에 상관없이 한수원과 한전KDN은 인턴기간을 포함시켜 산정한 퇴직금을 지급해야한다. 만약 근로자가 청구하지 않았다고 해서 인턴기간 산정 퇴직금을 지급하지 않는다면, 근로자퇴직급여 보장법 위반으로 형사책임을 부담할 수 있다. 정일영 의원은 "청년에 대한 '열정페이'가 사회적 논란이 되고 있음에도 불구하고 공공기관이 오히려 앞장서 청년의 노동의 가치를 존중하긴 커녕 정당한 대가 지급도 외면하고 있던 셈"이라고 지적하면서 "향후 이런 일들이 재발되지 않도록 기관에서 노동권리 사각지대 해소에 주의를 기울여야 한다"고 주장했다.

2022-09-29 09:20:56 박태홍 기자
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與 윤리위, 이준석 추가징계 연기…비대위 가처분 판단 의식했나

국민의힘 중앙윤리위원회가 이준석 전 대표에 대한 추가 징계안을 내달 6일 심의하기로 했다. 법원이 '정진석 비상대책위원회 직무정지 가처분' 인용 여부를 이르면 다음 주 결론 내릴 것이라고 밝힌 가운데 당 중앙윤리위도 이 전 대표 추가 징계 일정을 미룬 것이다. 윤리위는 29일, 이 전 대표 추가 징계 관련 소명을 내달 6일 듣기로 했다. 같은 날 당 연찬회에서 금주령을 어긴 권성동 의원에 대한 징계 관련 소명도 듣기로 했다. 이 전 대표와 권 의원 징계가 사실상 같은 날 심의되는 것이다. 이양희 윤리위원장은 28일 오후 7시부터 시작, 29일 오전 0시 20분께 전체회의를 끝낸 뒤 국회에서 기자들과 만나 "이준석 당원에 대한 징계 절차도 굉장히 중요하지만 다른 징계 절차 개시 건들도 몇 개 있었다. 차기 회의를 10월 6일로 잡았다"며 "일단 (이 전 대표 추가 징계는 10월) 6일에 심의할 것"이라고 했다. 앞서 윤리위는 지난 18일 긴급회의 때 이 전 대표가 윤석열 대통령과 국민의힘에 '개고기', '양두구육(羊頭狗肉, 겉은 그럴듯하게 내세우나 속은 변변하지 않음)', '신군부' 등 발언한 게 윤리위 규정 및 윤리 규칙에 위반된 것으로 보고 징계하기로 결정한 바 있다. 윤리위는 당 연찬회 때 '금주령' 위반으로 물의를 일으킨 권성동 의원도 징계하기로 했다. 권 의원 징계 절차 개시가 만장일치로 의결된 점을 밝힌 이 위원장은 "지난 8월 25일 국회의원 연찬회 당시 당내 비상상황 등에 따른 금주령에도 불구하고 음주 및 노래 모습이 외부에 공개돼 윤리규칙 4조 위반 여부를 심의할 것"이라고 했다. 윤리위는 수해 복구 현장에서 실언으로 물의를 빚은 김성원 의원은 '당원권 정지 6개월' 중징계를 내렸다. 이 위원장은 김 의원에 대한 중징계 방침에 대해 "(김 의원이) 지난 8월 11일 수해복구 지원 현장에서 '비 좀 왔으면 좋겠다. 사진 잘 나오게'라는 국민 정서와 동떨어진 실언으로 당 명예를 실추시키고 그 행위 결과로 민심을 이탈케 했기 때문"이라고 했다. 다만 경찰국 설치 반대 입장을 공개적으로 밝히며, 이상민 행정안전부 장관 탄핵에 대해 주장한 권은희 의원은 징계 없이 '주의' 결정만 내렸다. 이 위원장은 "당원으로서 허용되는 범위를 넘어선 대외 활동은 자제할 것을 엄중히 촉구한다"고 이같이 결정한 이유를 밝혔다. 한편 윤리위가 이 전 대표 추가 징계 일정을 늦춘 것은 법원 판단에 대해 고려한 조치로 보인다. 이 전 대표가 국민의힘 당원이 아니게 되면 정진석 비대위 직무정지 가처분 신청 자격도 없어지기 때문이다. 이 전 대표에 대한 '제명' 조치에는 비대위 의결이 필요한 문제도 얽혀있다. 법원에서 가처분 신청을 인용해 정진석 비대위가 와해되면, 이 전 대표 제명 조치 의결 효력에 논란이 생길 수 있다. 그럼에도 윤리위의 추가 징계 연기 방침은 사실상 이 전 대표에 대해 '제명' 조치할 것이라는 것으로 해석된다. 이 전 대표는 이 같은 상황에서, 윤리위 추가 징계 관련 가처분 신청 가능성도 언급하고 있다. 윤리위 추가 징계 방침에 이 전 대표는 '표현의 자유'라며 맞선 상황이다.

2022-09-29 08:37:16 최영훈 기자