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尹 대통령 "지방정부 연대, 인류 문제 극복에 큰 힘 될 것"

윤석열 대통령이 윤석열 정부의 국정과제인 '지방시대'를 소개하며 "지방시대의 핵심은 지방정부가 충분한 권한과 책임을 가지고 지역 스스로 성장 동력을 찾는 것이고, 중앙정부는 이를 적극 뒷받침하는 것"이라고 밝혔다. 윤 대통령은 12일 대전 컨벤션센터 제2전시장에서 열린 '2022 대전 세계지방정부연합(UCLG) 총회'에 참석, 축사를 통해 "세계 140개국 24만여개의 지방정부로 구성된 세계지방정부연합 총회가 지방정부 간 끈끈한 연대를 통해 위기를 극복하고 각 지방정부의 발전에도 크게 기여하는 계기가 되기를 기대한다"며 이같이 말했다. 윤 대통령은 "국제사회가 직면한 팬데믹과 보건, 기후변화의 위기는 국가 간의 연대뿐 아니라 지방정부 간에 더욱 강력한 연대를 요구하고 있다"며 "우리는 코로나 위기에서 지방정부의 역할이 매우 중요하다는 것을 다시 한번 확인할 수 있었다"고 했다. 이어 "시민과 가장 가까운 곳에서 땀 흘리고 헌신해 온 각국 지방정부의 경험들을 공유하는 것은 우리가 또 다른 팬데믹의 위기뿐 아니라 기후 문제와 같은 인류의 문제를 극복해 나가는데 큰 힘이 될 것"이라며 "특히 세계지방정부연합을 중심으로 한 지방정부 간의 연대가 국제사회 그리고 세계시민의 자유를 확장하는 데 크게 기여하길 기대한다"고 강조했다. 윤 대통령은 "대한민국은 지방자치가 도입된 이래 지방정부가 탄생한 지 약 30년이 지났고 그 어느 때보다 지방정부 역할에 주목하고 있다"며 "우리 정부는 어디에 살든 공정한 기회를 누리는 지방시대를 국정과제로 선정하고 이를 위해 최선을 다하고 있다"고 설명했다. 아울러 "지방정부의 경쟁력이 곧 국가 경쟁력이며 국가의 성장을 이끌어가는 원천 동력이라고 믿는다"면서 "중앙정부는 지방정부가 재정적 역량을 더욱 강화하고, 국제무대의 주역으로 자리매김할 수 있도록 적극 뒷받침할 것"이라고 강조했다. 윤 대통령은 그러면서 "전세계 지방정부의 역할이 보다 중요해진 상황 속에서 이번 총회가 연대와 교류를 통해 세계적인 지방시대를 꽃피우는 기회가 될 것을 확신한다"며 "세계지방정부 간의 연대와 협력을 더욱 공고히 하고, 지속가능한 도시의 미래를 모두 함께 그려나가시길 기대한다"고 덧붙였다. UCLG는 140개국 24만여개의 지방정부 및 175개 관련 단체가 회원으로 있는 세계 최대의 지방정부 간 국제기구로 UN에서 유일하게 인정한 지방정부 간 국제기구다. UCLG는 전 세계 지방정부의 상호 협력과 공동 번영을 위해 지방정부의 역할에 대한 홍보, 지방정부 상호 간 네트워크 지원 및 지식 교류의 장을 제공하고 있으며 세계무대에서 지방정부의 이익을 대변하고 있다. UCLG 총회는 지난 2004년 프랑스 파리에서 창립총회가 개최된 이래 3년마다 열리며 제2차 총회가 제주에서 개최된 바 있다. 대전에서 열리는 이번 총회는 일곱 번째로 '위기를 이겨내고 미래로 나아가는 시민의 도시'를 주제로 지난 10일부터 오는 14일까지 개최된다.

2022-10-12 13:52:30 박정익 기자
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박홍근, "유병호·이관섭 공수처에 고발"

더불어민주당은 12일 대통령실과 감사원이 유착됐다는 이른바 '대감 게이트'로 유병호 감사원 사무총장과 이관섭 대통령실 국정기획수석을 고위공직자 범죄수사처에 고발한다. 유 사무총장은 지난 5일 국무회의 출석 중 이 수석에게 감사위원회 의결 없이 서해 공무원 피격 사건 감사에 착수했다는 보도에 해명자료를 낼 것이라는 문자를 보내 유착 의혹을 산 바 있다. 박홍근 더불어민주당 원내대표는 이날 오전 서울 여의도 국회에서 열린 최고위원회의에서 "'대통령 국정운영 지원기관'이라는 감사원의 '비정상적' 실체가 국감장에서 낱낱이 드러났다"며 이같이 밝혔다. 앞서 지난 7월 최재해 감사원장은 국회 법제사법위원회에 출석해 "감사원은 대통령의 국정운영을 지원하는 기관인가, 아닌가"라는 질문에 "지원하는 기관이라고 생각한다"고 답한 바 있다. 박 원내대표는 "정당한 자료요구는 온갖 핑계로 제출하지 않았다. 최 원장은 불리한 질문에는 '모른다'로 일관했다"며 "대감게이트의 주연, 문자 보고의 당사자인 유 사무총장은 행여 이 수석에 불똥이 튈까 감싸기에 급급한 모습이었다"고 지적했다. 그러면서 "'이전에도 통화나 문자 사실이 있냐'라는 질문에는 증언을 거부하기도 했다. 자신이 한 말을 계속 바꾸고 번복하며 위증으로 국정감사를 능멸했다"고 덧붙였다. 박 원내대표는 "헌법이 정한 존재이유를 스스로 부정하며 무차별적 불법 하명 감사를 자행한 감사원은 더 이상 감사의 주체가 아니라 수사의 대상일 뿐"이라며 "7000 명이 넘는 공직자들의 5년 치 철도 이용 내역만으로도 모자라, 이번에는 도로공사에 특정 차량의 하이패스 이용기록을 요구한 사실도 드러났다. 기관장을 쫓아내기 위해 집요하게 표적감사를 해온 방송통신위원회 관용차량에 대한 이용기록도 포함됐다"고 밝혔다. 이어 "행정권력을 흥신소처럼 남용하는 감사원의 행태에 기가 차다"며 "감사원법 위반, 민간인 사찰 의혹, 정치탄압에 혈안이 된 감사원을 법의 심판대에 세우겠다"고 강조했다. 아울러 "공수처는 국민적 의혹을 감안해 즉각 수사에 나설 것을 거듭 촉구한다. 공수처 설립은 오랜 국민 여망의 결과"라며 "대통령과 감사원이 유착해 야당을 탄압하는 현실에 국민적 시선이 쏠려있다. 당장 유 사무총장과 이 수석의 휴대전화를 압수해서 협잡의 증거가 인멸되지 않도록 해야 한다. '살아있는 권력에 대한 추상같은 견제'가 제대로 이루어질 때 공수처의 존재 이유가 증명될 것"이라고 말했다. 민주당은 기자들에게 "유 사무총장 등을 직권남용 및 개인정보보호법 위반으로 공수처에 고발할 예정"이라며 "윤석열정권 정치탄압대책위원회와 법제사법위원회 민주당 위원들이 공수처를 방문해 고발장을 제출할 예정"이라고 공지했다.

2022-10-12 12:53:53 박태홍 기자
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尹 대통령 "낡고 불합리한 규제, 과감하게 혁파해 나갈 것"

윤석열 대통령이 우리 경제의 저성장을 극복하고 새로운 도약을 이루기 위해 민간이 새로운 시장에 도전할 수 있도록 "낡고 불합리한 규제를 과감하게 혁파해 나가겠다"고 밝혔다. 윤 대통령은 12일 서울 여의도 국민일보 컨벤션홀에서 열린 '2022 국민미래포럼'에 참석해 " 구조 개혁, 저성장의 원인과 과제, 노동 시장 문제, 그리고 규제 혁신이라는 이번 포럼의 키워드만 보더라도 이 시대가 치열하게 고민하고 있는 과제들이 모두 잘 담겨있는 것 같다"며 이같이 말했다. 윤 대통령은 "우리 경제의 고질적인 저성장을 극복하고 새로운 도약을 이루기 위해 정부는 먼저 민간 주도 시장 중심으로 기조를 전환하는 데 주력하고 있다"며 "민간의 자유와 창의를 최대한 존중하고 그 속에서 혁신을 이끌어낼 수 있도록 뒷받침하는 것이 정부의 역할"이라고 강조했다. 이어 "미래 성장동력을 찾는 것 또한 매우 중요한, 우리 모두의 국가적 과제"라며 "정부는 반도체, 배터리, AI, 바이오 등 첨단 기술 분야에 대한 과감한 투자와 함께 관련 산업들이 커나갈 수 있도록 제도적 여건을 만들고 지원함으로써 디지털 심화, 기술 심화 시대를 대비해 나가겠다"고 밝혔다. 윤 대통령은 "세계적인 산업구조의 대변혁 과정에서 우리가 경쟁력을 제대로 갖추고보다 더 많은 양질의 일자리 창출하기 위해서는 노동 분야 역시 글로벌 스탠다드에 부합할 수 있도록 해야 한다"며 "4차 산업혁명을 주도할 수 있는 인재를 양성하기 위해 문제 해결형의 창의적 교육이 이뤄질 수 있도록 정부가 보다 세심하게 교육 혁신 여건을 마련해 나가야 한다"고 했다. 아울러 "기술, 노동, 교육 분야의 혁신은 어느 하나 쉬운 과제가 아니지만, 대한민국의 새로운 도약을 위해서는 우리 정부와 국민 모두가 함께 풀어나가야 할 중요한 과제"라며 "국민이 잘살 수 있는 길이라면 뭐든지 해야 하는 것이 정부"라고 강조했다. 윤 대통령은 그러면서 "늘 긴장의 끈을 놓지 않고 당면한 과제들을 해결해 나가면서 나라의 도약을 위한 성장동력을 찾는 일에 소홀함이 없도록 하겠다"고 덧붙였다.

2022-10-12 11:15:15 박정익 기자
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정진석 "北 7차 핵실험 강행 시…비핵화 공동선언 파기 결단"

정진석 국민의힘 비상대책위원장이 12일 '한반도 비핵화 공동선언'과 9·19 남북군사합의 파기를 주장했다. 북한이 7차 핵실험을 강행하면, 정부도 적극 대응하기 위한 방침으로 풀이되는 대목이다. 정진석 비대위원장은 이날 오전 사회관계망서비스(SNS)에 1991년 12월 31일 합의한 '한반도 비핵화에 관한 공동 선언'을 언급한 뒤 "(비핵화 공동선언을 한 뒤) 30여 년이 지난 지금 북한은 플루토늄 우라늄 핵폭탄을 핵무기고에 쟁여 놓고, 대륙간 탄도미사일까지 보유했다. 전 세계에 핵미사일을 판매하는 '핵무기 백화점'이 됐다"며 이같이 말했다. 한반도 비핵화 공동선언에 '핵무기의 시험, 제조, 생산, 접수, 보유, 저장, 배비, 사용을 하지 아니한다'고 된 점을 언급한 정 위원장은 "김정은은 10월 10일 노동당 창건일에 '전술핵 운용부대'를 공개했다. 대한민국의 항구와 공항이 타격 목표라고 밝혔다"며 "언제든 우리 머리 위로 핵폭탄이 떨어질지 모른다. 한반도 비핵화 공동선언은 북한에 의해 휴지조각이 됐다"고 지적했다. 그러면서 "한반도 비핵화 공동 선언 한쪽 당사자인 북한은 핵보유국임을 천명하고 대한민국을 겨냥한 전술핵 운용부대의 실전훈련까지 하고 있다. 우리만 30여 년 전의 남북 간 비핵화 공동선언에 스스로 손발을 묶어 놓고 있는 상황"이라고 우려했다. 이 밖에 정 위원장은 '역사를 잊은 민족에게 미래는 없다'고 밝힌 단재 신채호 선생 발언을 언급한 뒤 "'역사의 진실'을 모르는 민족에게 미래는 없다. 수백만명의 무고한 생명을 앗아간 6.25 남침의 역사를 잊어서는 안 된다"며 "비핵화를 굳게 약속하고도 수백만 북한 주민을 굶겨 죽이면서까지 핵무장을 완성한 김일성-김정일-김정은의 폭정을 잊어서는, 대한민국에 미래가 없다"고 강조했다.

2022-10-12 11:01:37 최영훈 기자
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[2022 국정감사]고용진 "종부세 폭탄론은 과도해"…상위 10%가 68% 부담

종합부동산세(종부세) 대상 1세대 1주택자 가운데 하위 50% 평균은 23만원에 불과해 지난해 늘어난 종부세 증가분의 3.8%를 차지한 것으로 나타났다. 국회 기획재정위원회 소속 고용진 더불어민주당 의원이 12일 공개한 국세청의 '2021년 주택분 종합부동산세 백분위 자료'에 따르면 지난해 늘어난 주택분 종부세 2조9495억원 중 96%는 다주택자와 법인이 부담한 것으로 집계됐다. 지난해 주택분 종부세는 4조4085억원으로 2020년 대비 2조9495억원(202%) 증가했다. 전체 종부세 총액을 종부세 납세자 수로 나눈 1인당 세액 평균은 473만원으로 전년 273만원보다 200만원 늘었다. 전체 종부세 납세자를 납세액 순으로 배열했을 때 가운데 값인 1인당 세액 중간값은 57만원에서 109만원으로 52만원 증가했다. 평균값이 중간값을 크게 상회하는 이유는 최상위층의 높은 세액이 평균을 왜곡시킨 것으로 종부세 과세 부담은 대부분 최상위 부동산 부자에 집중된 것으로 분석됐다. 상위 1%인 9314명의 종부세는 1조4108억원으로 전체 세액의 31.8%를 차지해 이들이 보유한 주택공시가격 총액은 41조원, 1인당 44억 상당이다. 이들은 1인당 1억5000만원 상당의 종부세를 내고 있으며 2020년 1인당 6992만원과 비교했을 때 세부담이 2배 이상(8058만원) 늘어났다. 이는 2020년 다주택자와 법인을 대상으로 세율을 2배 정도 올렸기 때문이다. 상위 10%로 범위를 확대하면, 종부세 총액은 3조원으로 전체 총액의 68.2%를 차지했다. 1인당 3226만원으로 전년 1475만원보다 1751만원 증가했다. 주택분 종부세 대상자 가운데 상위 10%의 세부담 집중도는 2019년 66.8%에서 2020년 67.3%, 2021년 68.2%로 해마다 조금씩 증가하는 추세다. 반면, 주택분 종부세 대상자 가운데 하위 50%인 46만5742명이 내는 종부세 총액은 2023억원으로 전체 세액의 4.6%에 불과해 1인당 43만4255원, 전년(23만740원) 대비 20만원 정도 늘어났다. 하위 10%인 9만3148명으로 좁혀보면 종부세 총액은 52억6000만원으로 전체 세액에서 차지하는 비중은 0.1%에 불과하다. 하위 10%의 평균 세액은 5만6534원으로 2020년 3만1994원에서 2만4540원 늘어난 금액이다. 1주택자 가운데 하위 50%인 7만6551명의 평균 세액은 23만2000원으로 전년 18만원 대비 5만2000원 증가에 그쳤다. 하위 20%인 3만명의 평균 세액은 6만9000원, 하위 10% 1만5310명의 평균 세액은 2만6000원에 불과했다. 공시가격대로 살펴보면 11~12억 구간인 2만9213명의 평균 세액은 9만2000원 정도다. 공시가 14억 이하의 평균 세액은 24만2000원, 공시가 14억이면 시가 20억에 해당한다. 이에 작년 1주택 재산세 평균이 36만3786원으로 종부세 폭탄과는 한참 거리가 먼 금액이라고 고용진 의원은 주장했다. 1주택자 가운데 하위 80%(공시가 19억 미만, 12만2483명)는 평균 53만5000원을 부담해 하위 80%의 평균값은 전체 1주택자의 중간값인 55만5000원과 거의 비슷한 수준이다. 즉, 최상위 부동산 부자를 제외하면 1주택 종부세 대상자들은 평균적으로 이 정도 금액을 부담하고 있는 셈이다. 해당 수치는 지난해 6월 기준 종부세액으로 올해 공시가 상승(17.2%)은 반영되지 않았다. 다만, 이미 과표의 기준이 되는 공정시장가액비율을 39% 정도 인하했기 때문에 올해 말 고지되는 평균 세부담은 전년보다 20% 이상 줄어들 것으로 보인다. 고 의원은 "1주택 종부세 납세자의 절반인 하위 50%는 연간 20만원대의 종부세를 내고 있어 종부세 폭탄론은 과도하게 부풀려져 있다"며 "종부세는 상위 10%가 70% 정도 부담하고 있고 하위 50%와 1주택자의 세부담 비중은 5%에 불과해 작년 늘어난 종부세의 96%는 다주택자와 법인이 부담했다"고 강조했다.

2022-10-12 10:52:32 박정익 기자
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진성준, 용산 집무실 진입로 추가 공사에 "尹 민감 질문 피하려 하나"

국방부가 용산 대통령 집무실 동쪽에 새로운 진입로를 만들고 있는 것에 대해 진성준 더불어민주당 의원이 12일 "(대통령이) 민감한 이슈가 발생했을 때, 기자들이 있는 정문 현관을 피해서 들어갈 수 있는 통로를 확보해두려는 것이라고 생각이 든다"고 주장했다. 진 의원은 이날 오전 YTN라디오에 출연해 "그간에도 도어스테핑 과정에서 실언들이 있어서 '이걸 계속해야 하느냐'는 논란이 있었다"며 이같이 밝혔다. 진 의원이 지난 10일 국방부 보고 자료를 바탕으로 파악한 결과, 국방부는 7월 27일부터 대통령 집무실 동쪽에 새로운 진입로를 건설 중인 것으로 확인했다. 자료에 따르면 국방부는 같은 달 26일에 공사를 발주하고 다음 날 현대건설과 수의계약을 맺고 공사를 진행 중이다. 계약금액은 약 3억8000만원이고 계약기간은 11월 23일까지다. 진 의원은 방송에서 "대통령 전용 이동통로가 아니라면 구태여 공사를 해야 될 이유가 별로 없다. 대통령실도 '특별한 사정이 없는 한 기존대로 남측 출입구를 사용하겠다'는 입장을 밝혔는데, 특별한 사정이 있으면 새로운 동측 출입로를 사용하겠다는 이야기"라고 설명했다. 진 의원은 해당 공사가 국방부 예산으로 발주된 것을 두고 "대통령집무실 건물 자체는 국유재산법에 따라 대통령비서실로 사용과 관리 권한이 넘어갔다"면서 "그런데 그 건물이 들어앉아 있는 땅은 여전히 국방부 소관이라는 것"이라며 "그래서 국방부 예산을 들였다고 이야기하는데, 국방부가 사용하지도 않을 진입로 공사를 국방부 예산으로 하는 것인지, 이것이 정부의 재정법상 적법한 것인지는 한번 따져봐야 겠다"고 강조했다. 아울러 추가로 발견되는 대통령실 이전 비용에 대해 "대통령실이 이전하면 그에 따른 부수사업이 있을 수밖에 없을 것"이라며 "불가피하게 부처별로 집행할 수밖에 없는 예산도 있다. 하지만 대통령실이라면 모든 사안을 관장하기 때문에 각 예산이 부처별로 흩어져 있다 해도 일목요연하게 정리해서 대통령실 이전에 소요되는 예산이 얼마이고 어떻게 쓰이는지 국민에게 소상히 밝힐 필요가 있다"고 지적했다. 국민의힘이 민주당의 대통령실 이전 비용 관련 지적이 '거짓 선동'이라고 주장하는 것에 대해선 "대통령실이 용산의 국방부 건물을 사용하면서 연쇄적인 부대 이전이 발생한다"며 "이 전체를 대통령실 이전 관련 비용으로 보고 정확하게 어디에 어떻게 소요되는지 정부가 밝힐 의무가 있다. 그것을 내놓지 않고 정치 공세처럼 국민을 호도한다는 이야기를 하는 것"이라고 밝혔다.

2022-10-12 10:37:24 박태홍 기자
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[2022 국정감사] 절반 넘는 중국산 무인타워크레인...사고비중 70%

중국산 무인타워크레인 사고가 잇따르는 가운데, 사업주의 피해와 노동자들의 불안감을 불러오고 있어 정부의 강도 높은 대책이 필요하다는 지적이 나온다. 12일 조오섭 더불어민주당 국회의원이 대한건설기계안전관리원(안전관리원)으로부터 제출받은 자료에 따르면 2022년 9월 기준 중국산 무인타워크레인(무인크레인)은 전체 1470대 중 968대(65.9%)에 과반 이상이었다. 최근 5년간 무인크레인 사고는 총 47건(사망자 10명, 부상자 5명)으로 이 중 중국산 무인크레인 사고가 70%인 33건(사망자 6명, 부상자 4명)에 이른다. 2013년 '건설기계 안전기준에 관한 규칙' 개정으로 사실상 무인크레인을 허용하면서 건설현장에서 인건비 절약 등을 이유로 중국산 무인크레인이 무분별하게 수입된 것으로 보인다. 실제 2022년 9월 기준 전체 타워크레인 6132대 중 1470대(24%)가 무인크레인이다. 우리나라 건설현장에서 사용하는 타워크레인 4대 중 1대는 무인크레인인 셈이다. '건설기계 안전기준에 관한 규칙' 123조에서는 원칙상 '옥외에 설치하는 타워크레인은 조종실을 설치하여야 한다'고 명시되어 있지만 조종실이 없는 무인크레인의 경우 작업장 바닥면에서 운전할 수 있다는 이유로 예외 조항을 두고 있다. 건설현장에서는 애매한 법 조항과 건설원가, 인건비 절감을 위해서 국내산이나 독일산보다 상대적으로 저가인 중국산 무인크레인을 사용할 수밖에 없는 실정이다. 무인크레인은 조종기사가 운전석에 없다 보니 양중작업 중 무게 변화를 느끼지 못하고 강풍이나 기계 오작동 등에 제대로 된 대처를 할 수 없어 사고 위험에 더 노출되기 쉽다는 분석이다. 조 의원은 "중국산 불량 무인크레인이 건설현장에서 무분별하게 사용되고 있어 건설 노동자들이 위험에 노출되어 있다"며 "국민의 생명과 직결되는 문제인 만큼 안전관리원은 중국산 무인크레인에 대한 강도 높은 전수조사를 통해 서둘러 대책을 마련해야 한다"고 말했다.

2022-10-12 10:19:42 박태홍 기자
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[2022 국정감사] 감사원 국감 '책상 꽝' 충돌...감사위원 질의 놓고도 공방

"가만히 계세요!"(책상 쾅) 감사원 국정감사에서 고성과 책상을 주먹으로 쾅 치는 소리에 이어 정적이 흘렀다. 박범계 더불어민주당 의원의 발언 도중 유병호 감사원 사무총장이 중간에 말을 끊자 박 의원이 책상을 내리치며 유 사무총장을 쏘아봤다. 박 의원의 동공은 분노에 가득찬 듯 흔들렸다. 약 17초간 숨소리도 나지 않을 정도의 정적이 흐르며 국감장에는 긴장이 흘렀다. 여야 국회의원들은 11일 서울 여의도 국회에서 열린 국회 법제사법위원회 국정감사에서 헌법기관인 감사원에 대해 서로 상반된 태도를 보이며 대립했다. 이에 앞서 여야는 ▲문재인 전 대통령 서면조사 통보 ▲유병호 사무총장과 이관섭 국정기획수석 간 문자 논란 ▲전 정부 공공기관 수장에 대한 감사 등으로 치열하게 공방을 벌인 바 있으며, 이날 국감장에서도 최재해 감사원장과 유병호 사무총장을 상대로 날선 질의를 던졌다. 이날 10시 10분께 시작된 감사원 국감에서 최 원장이 업무보고를 하려고 하자 야당 측 간사인 기동민 더불어민주당 의원이 "보고 받기 전 정리해야 할 것이 있다"며 의사진행발언을 요청했다. 국민의힘 의원들은 "보고를 받고 발언하라"며 언성을 높였다. 결국 김도읍 법사위원장이 간사 간 협의를 위해 감사 중지를 선언하며 시작한지 9분만에 파행됐다. 다시 자리에 모이자 기 의원은 ▲감사위원 6인 국감 질의 요구 ▲유병호 사무총장과 문자를 주고 받은 이관섭 국정기획수석 출석 요구 ▲감사위원회 회의록 등 감사원 자료 제출 요구 ▲유 사무총장 근태 관련 자료 제출을 요구했다. 반면, 여당 측 간사인 정점식 의원은 "민주당 요구는 부당하다고 지적하고 싶다. 국감장에서 감사위원회의 의결 과정에 대해 감사의원에 질의할 경우 향후 자유로운 의사결정이 위축됨은 물론, 감사결과 신뢰도 의 심각한 훼손 우려가 있다"고 설명했다. 이에 본질의를 시작하지 못하고 13명의 법사위 소속 여야 의원들의 의사진행발언만 이어졌다. 민주당은 '서해 공무원 피살 사건' 감사가 감사원 감사위원회의 사전 의결 없이 진행된 과정에 대해 감사위원에 질의가 필요하다고 강조했다. 감사위원에 대한 질의는 국민의힘은 관례와 역사에 맞지 않고 감사위원의 독립성과 중립성을 훼손할 것이라며 반대했다. 박주민 민주당 의원은 "감사원에 대해 감사할 수 있는 기구는 국회밖에 없다. 국회조차도 이를 방기하게 된다면, 어느 기관도 의혹이 제기되고 있는 것에 대해서 지적하고 확인할 수 없다"고 주장했다. 유상범 국민의힘 의원은 "최근 5년간 감사위원회 의결이 포함되지 않은 감사 내역이 103건이다. (그런데) 지난 5년간 문제제기 하지 않았다. 지금 피살 사건 감사 자체를 문제 제기하기 쉽지 않으니 감사가 부적법하다는 기사를 인용해 감사위원에게 지적하겠다고 하고 있다"고 따졌다. 정적이 흐른 순간도 있었다. 박범계 민주당 의원이 최 원장과 유 사무총장의 '감사위원회 의결 패싱' 논란에 대한 해명이 다르다고 지적하자 유 사무총장은 "아닙니다"하고 말을 잘랐다. 그러자 박 의원은 "가만히 계세요!"라며 책상을 쾅 내리쳤고, 순간 국감장에는 긴장감이 흐르기도 했다. 오후 2시에 속개된 국감에서 질의는 시작됐다. 간사 간 합의가 이뤄질 때까지 감사위원들은 국감장에 남아있었다. 유 사무총장이 이 수석에 보낸 문자의 내용에서 '무식한 소리'라고 표현한 것이 문제가 됐다. 김의겸 민주당 의원은 "(이 수석과) 친분이 있나"라고 묻자 유 사무총장은 "악의적으로 내부에서부터 이상한 소리들이 굴러다녀서 무식한 소리라고 복합적으로 이야기 한 것"이라고 반박했다. 조수진 국민의힘 의원이 해당 문자에 쓰인 표현에 대해 사과할 용의가 있냐고 묻자 유 사무총장은 "공직자로서 절제된 용어를 쓰지 않아 죄송스럽다"며 "국민과 불철주야 노력하는 감사원 직원에게 송구스럽다"라고 사과했다.

2022-10-11 16:29:26 박태홍 기자
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[2022 국정감사] 체계·절차 없는 靑 개방에…세금 낭비

윤석열 대통령 공약으로 청와대가 개방된 뒤 활용 과정에서 국민 혈세가 낭비되는 것으로 알려졌다. 청와대 관람 예약시스템 관련 비용 문제 및 내부 시설 훼손 문제 때문이라는 지적이다. 국회 문화체육관광위원회 소속 전재수 더불어민주당 의원이 한국문화재재단으로부터 받은 자료에 따르면, 청와대 관람 예약시스템 개발 과정에서 예산 낭비된 정황이 확인됐다. 한국문화재재단은 지난 5월 말 청와대 관람 예약관리시스템 구축 차원에서 업체와 긴급 수의계약 체결, 6월 초 예약관리시스템을 개설했다. 하지만 예약관리시스템 내 휴대폰 인증 방식 사용료가 6월 한 달만 1350만원 나왔다. 재단은 사용료 절감 차원에서 수의계약 업체와 계약 변경을 했고, 2000만원의 추가금으로 새로운 인증 방식 시스템도 개발했다. 문제는 사용료 절감 차원에서 개발한 새로운 인증 시스템은 현재 사용되지 않은 것으로 확인된 점이다. 재단은 새로운 인증 방식 시스템을 사용하지 않은 이유로 '변경 시 예약자 혼란을 일으킬 수 있다'고 했다. 결국 취지와 달리 인증 시스템 추가 개발 진행 의미가 무색해진 셈이다. 전재수 의원은 이를 두고 "신중하지 못한 예산집행으로 세금만 낭비됐다"는 취지로 지적했다. 전 의원실에 따르면 청와대 본관에 있는 레드카펫 훼손으로 재단이 1억원을 들여 보강한 사례도 있다. 청와대 본관 내구성이나 수용인원 등을 고려하지 않은 채 개방이 이뤄져 예상보다 많은 관람객 방문으로 레드카펫이 훼손된 것이라는 게 전 의원 측 지적이다. 전 의원은 이 같은 문제에 대해 "청와대 개방이 체계와 절차 없이 진행되어왔음을 보여주는 사례"라며 "청와대 개방사업 전반을 원점에서 재검토하고 제대로 된 계획부터 세워야 한다"고 지적했다.

2022-10-11 15:58:40 최영훈 기자
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국감 2주차 맞은 여야, '감사원·청와대 개방' 등 쟁점 공방 여전

정기국회 국정감사 2주 차에도 여야는 쟁점 현안을 두고 공방 중이다. 유병호 감사원 사무총장과 이관섭 대통령실 국정기획수석이 주고받은 문자 논란부터 김건희 여사의 도이치모터스 주가 조작 의혹, 청와대 개방 등 쟁점 현안을 두고 여야는 고성까지 주고받으며 국감에서 다퉜다. 국회는 11일 법제사법위원회, 정무위원회, 문화체육관광위원회, 과학기술정보방송통신위원회, 농림축산식품해양수산위원회, 산업통산자원중소벤처기업위원회, 보건복지위원회, 환경노동위원회, 국토교통위원회, 외교통일위원회, 국방위원회 등 11개 상임위에서 국감을 진행했다. 외통위가 해외 현장 국감을 시작했고, 국방위는 육군 미사일사령부와 공군 제8전투비행단 등 현장 시찰에 나선 가운데 일부 상임위에서는 쟁점 현안을 두고 여야가 치열하게 다퉜다. 먼저 법사위에서 여야는 감사원 감사 문제를 두고 다퉜다. 감사위원 배석 문제나 이관섭 국정기획수석 출석 여부 등을 두고 여야는 물러서지 않았다. 정무위에서는 윤석열 대통령 부인 김건희 여사 주가 조작 의혹 문제, 은행권 금리 인하 요구권 문제 등이 거론됐다. 전남 나주 빛가람혁신도시 내 한국전력공사 본사에서 열린 산자위 국감은 여야가 한 목소리로 '한전 누적 적자 대책', '해외 에너지자산 부실 매각' 등을 질타했다. 한전 적자 원인과 관련, 여야는 문재인 정부 탈원전 정책에 따른 것인지 여부를 두고 다투기도 했다. 여야는 문화재청 등에 대한 문체위 국감에서 문재인·윤석열 정부가 추진한 문화유산 관련 사업을 두고 공방도 벌였다. 더불어민주당은 윤석열 정부 출범과 함께 이뤄진 청와대 개방 문제를 두고 질타했다. 국민의힘은 문재인 정부 당시 추진한 '비지정 문화재 돌봄사업'의 적절성, 태양광 패널 설치에 따른 문화유산 주변 환경 훼손 문제 등을 지적했다. 이병훈 민주당 의원은 청와대 헬기장이 있던 자리에 미러볼을 설치한 예산이 9300만원, 춘추관 내 김건희 여사 카르텔 의혹을 받는 미술전시전 개최, 정체불명의 한복 촬영 등 문제에 대해 지적한 뒤 "청와대가 돈먹는 하마가 됐다"고 꼬집었다. 전재수 민주당 의원도 청와대 시설관리 차원에서 정부가 민간업체와 수의계약한 점을 문제 삼으며 "현장 운영, 시설물 유지 관리, 입장 게이트 등을 위해 정부가 민간업체와 수의계약 했는데, 이것이 각별히 긴급한 사유인지 황당하다"는 취지로 질타했다. 임오경 민주당 의원도 윤 대통령이 서울 용산 대통령실 이전, 외교부 장관 공관의 대통령 관저 활용 등을 문제 삼은 뒤 "최첨단 보안시설은 물론 벙커 관저까지 모든 시설 갖추고 역사성까지 있는 멀쩡한 청와대를 버리고 용산 국방부 청사로 급하게 대통령실을 이전한 이유를 모르겠다"고 질타했다. 이 과정에서 최응천 문화재청장은 전 의원 지적에 "저희 계약에 의하면 경쟁에 붙일 여력이 없거나, 경쟁에 붙여 계약 목적을 달성하기 곤란한 경우는 긴급한 행사에 포함된다"며 민간업체와 청와대 시설관리 계약한 게 문제없는 것이라는 취지로 해명하기도 했다. 반면 국민의힘은 청와대 개방 문제에 대한 민주당 질타에 '과거 광우병 사태처럼 국민을 호도하려는 것'이라는 취지로 맞섰다. 이용 국민의힘 의원은 "대통령실 이전은 윤 대통령 대선 공약이며, 이를 이행한 부분"이라며 "조금 더 지켜보고 정부가 잘 되길 기원하면 어떨까 한다"고 했다. 그러면서 문재인 정부 당시 추진한 비지정 문화재 돌봄사업 관련 문제, 문화재 보존지역 내 태양광 패널 설치 등을 지적했다. 배현진 국민의힘 의원은 "비지정 문화재 돌봄사업 전수조사 결과 235건의 문화재가 취소됐는데 이 가운데 94%인 221개 문화재가 경기도 소재"라며 "이재명 민주당 대표가 경기도지사 재임 당시 220여개의 문화재들에 100억원에 가까운 예산이 소요됐다"며 문제를 제기했다. 이용 의원은 문재인 정부 5년 동안 문화재 보존 지역 내 태양광 패널 설치는 134% 증가, 국보·보물 등 문화유산 인근에 태양광 패널 설치 사례도 56% 증가한 점을 지적한 뒤 "보존 지역 내 무분별한 태양광 패널 확대로 문화재 주변 환경을 훼손했다"고 비판했다.

2022-10-11 15:32:44 최영훈 기자