서울시, 주민과 함께 '사회적경제' 활성화

서울시가 아파트 단지 내 주민들이 스스로 생활혁신방안을 만들고 이를 비즈니스모델로 발전시키도록 지원한다. 공동주택 거주자들이 아이·노인돌봄 등 생활에 필요한 서비스를 발굴하면 사회적 경제기업 설립을 돕는다. 서울시는 14일 이 같은 내용을 담은 '서울 사회적 경제 활성화 2.0 추진계획'을 발표했다. 사회적경제 기업 수는 지난 2012년 882개에서 2019년 4504개(2월 기준)로 5배, 매출액과 고용인원은 각각 2배 이상 늘었지만 사회적경제 인식과 참여는 여전히 낮은 편이라고 시는 전했다. 시는 시민이 해당 정책을 체감할 수 있도록 ▲ 시민체감형 지역순환 경제 구축 ▲시민 자조기반 형성지원 ▲지속가능한 생태계 기반 강화 ▲판로개척 및 시민인식제고 ▲혁신인재 양성 및 국제협력 강화 등 5개 과제를 추진한다. 이번 계획의 키워드는 '시민 중심'이다. 시는 시민이 사회적경제의 소비자이자 투자자, 기업가로 참여해 주거·돌봄·일자리 등 일상 문제에 관한 혁신 방안을 제안, 지역 선순환 구조 경제를 이끌어나가도록 다양한 진입로를 제공한다. 사회적경제는 양극화 해소, 일자리 창출 등 공동이익과 사회적가치 실현을 위해 사회적경제 기업이 수행하는 경제적 활동을 일컫는다. 시는 공동주택 단지 내 주민들이 자조모임을 결성해 건강관리, 돌봄, 가사 도움 등 필요한 서비스를 발굴하면 교육·컨설팅 등을 제공해 사회적경제 기업 설립을 돕는다. 올해 14개 공동주택 단지에서 시작해 2022년까지 35개로 늘릴 예정이다. 생활에 필요한 기술·서비스 전문 교육기관인 '주민기술학교'는 2022년까지 10개를 짓는다. 옷수선, 업사이클링, 식사조리, 도배 등 의식주와 관련된 기술 교육을 실시한다. 사회적경제 기업 창업과 기업가 정신 교육도 병행한다. 수료 후 지역기반 사회적경제 기업인 '지역관리기업'을 설립할 수 있도록 지원한다. 민간 중심의 자생력 확보에도 집중한다. 정부·공공지원의 한계를 뛰어 넘기 위해서다. 연구용역과 조례제정 등 제도기반을 마련해 '서울사회적경제 공제조합'을 구성할 수 있도록 지원한다. 보증보험, 상해·실업보험, 생활자금 융자 등 상품을 운영할 수 있도록 한다. 그동안 추진해오던 소셜벤처 등 혁신형 기업 육성, 사회투자기금 조성, 사회성과 보상사업도 확대한다. 사회적경제 기업의 판로와 시장개척을 위한 공공구매 확대, 유통채널 다각화도 적극 지원한다. 강병호 서울시 노동민생정책관은 "지난 6년간 서울의 사회적경제는 우리 사회의 혁신을 주도하고 취약계층 일자리 창출 등 우리 사회와 공동체의 문제해결에 큰 역할을 해왔다"며 "사회적경제 2.0 추진계획을 통해 '시민과 함께 하는 사회적경제, 시민의 삶을 바꾸는 사회적경제, 협력과 연대로 더불어 잘 사는 도시 서울'을 구현해 나가겠다"고 말했다.